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【摘要】中國成立后，特別是改革開放以來，中國的高等教育取得了令人矚目的發展，已經成為世界上最大的高等教育的國家，但是應該看到，我國高等教育離教育強國目標有相當大的距離。如何創建雙一流背景下高校特色學科的發展是當代社會我們值得迫切關注的問題。

【關鍵詞】雙一流;高校特色;規劃發展

一、目前“雙一流”建設面臨的共性問題和困難

在調查中，通過與上海市教育局領導、高校領導及相關學術帶頭人的交流討論，了解了“雙高層”建設面臨的一些共性問題和困難。

1.“雙類”建設的相關內涵和標準不是很明確

世界一流大學和一流學科，事實上有很多種不同的概念來解釋，也沒有權威的說法，國務院頒布的文件中是不明確的，所以事實上到大學的許多模糊空間的探索，也可能導致由于不同標準建設各高校以建設的路徑是不一樣的。“一級學科”為例，對英語的表達方式很多，主題包括學科、Suhject、程序、研究等領域，是學科不同，實際上中國的分類有其自身的特點，國外大學不討論所謂的“學科”，因此世界一流學科建設的到底什么是“一級學科”的建設，有一定的模糊性。因此，針對這些問題，建議組織相關專家進行研究，提出具體的指導標準，對促進“雙師型”建設具有重要意義。

2.“雙一流”建設中存在一些“一窩蜂”和“冒進”的苗頭

根據國務院的“雙一流”建設方案，實際上對2020,2030和2050有三個階段的規劃目標。但是隨著各地及各高校“雙一流”，建設規劃和舉措的逐步出臺，可發現有不少地方和高校提出了超越自身可能性的規劃目標，有專家表示，如果把全國各地和各高校規劃目標合并起來，可以發現遠遠大于國家的規劃目標。而目前各地“雙一流”建設存在一定的盲目性、攀比性，“一窩蜂”和“冒進”的苗頭明顯，其合理性值得進一步論證和思考。

3.“雙一流”建設中部屬高校與地方高校的協調問題

不同類型高校對“雙師”建設的判斷和應對策略不同，只有普通高校要擠進“雙類”建設范圍，以免失去新一輪的發展機遇。同時，在沒有“雙班”建設標準的情況下，也導致了部屬高校和地方高校的“亂局”局面。一方面，要考慮當前的水平和未來的可能，另一方面可能有教育需求的均衡發展，一些地方政府基于地方保護主義情緒，也可能支持一些地方高校注重政策舉措。同時，如何保護和提升高校在廣大地區的積極性，可能關系到未來高等教育強國的建設。因此，如何做好各類高校的協調發展，已成為高等教育的共同話題。

二、“雙一流”建設相關對策和建議

“雙一流”建設應在高校規劃的指導下，進一步細化相關的建設管理做法，全面落實擬建的建設任務和改革任務。針對以上問題提出相的關對策和建議。第一是以“一流”為目標，支持不同類型高校開展“雙班”建設。高等院校無論是規模還是類型，無論是從屬的還是地方的，都應該具備實現世界級的基礎和可能性，在“雙班”建設中應得到支持。第二，建議在國家一級擴大“兩級”建設的自主性。大學應該獨立地確定“中國特色、世界一流”的定位和目標，推進廉政建設與改革，國家應在政策上給予支持，資金和其他院校更多的自主權，促進更好的獨立發展。第三，“雙師型”建設的最終目標是建設一個強大的高等教育強國。最后，在中國所有的大學都應該取得了很大的進步，和整體水平將大幅度增加，不只是少數高校。因此，建議各地建立相關的指導機制，促進高水平大學與地方高校的合作共建，提高地方高校的水平和實力。第四，地方政府要積極引導高等院校為地方經濟社會發展服務。推進成果轉化、服務社會是“雙師型”建設的重要任務，也符合地方經濟社會發展的需要。引導地方高校更好地與地方經濟社會發展相結合，體現“雙師型”建設為國家和地方服務的價值。高校“雙一流”建設舉措創新，核心在于建設對象創新。當前高校學科建設對象主要局限于高校院(或系)或獨立的科研基地，建設覆蓋而廣，涉及眾多學科研究方向和領域，建設效率低。以協同創新團隊作為高校“雙一流”建設對象，既是學科組織創新的內在邏輯，更是當下科技創新和人才培養的時代要求。

參考文獻：

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[3]劉海濤.雙一流建設視角下高校開展學科國際評估的探析[J].黑龍江高教研究,2017,(05):68-72.

作者:李嫣 單位:西華師范大學