前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的聾人大學生資助體系下特殊教育論文,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、經濟困難聾生資助體系的現狀
第一,各級貧困大學生資助,用于獎勵家庭貧困、品學兼優的聾人大學生,既有政府設立的國家獎學金、國家勵志獎學金等,也有學校社會企事業單位或個人聯合設立的各種專項獎學金。南京特教學院對經濟困難聾生比較多的實際情況,通過各種渠道,面向國家、政府及社會各界積極募集各類資助金10余項,例如南京特教學院學業獎學金和學生校外競賽獎勵、家庭困難學生臨時伙食補貼、省教育廳第8黨支部資助聾人大學生活動、陶欣伯助學金、成鵬飛獎學金等。但是,總體而言,除國家獎助學金外,其他形式的資助金種類少且不穩定,資助人數占經濟困難學生總數的比例偏低。
第二,助學貸款,主要是指學校或金融部門針對在校期間經濟較為困難的學生實行的免息或減息助學貸款。南京特教學院現行的助學貸款主要是國家助學貸款和生源地助學貸款。國家助學貸款是黨中央、國務院為資助普通高校貧困家庭學生所采取的一項重大措施,借款學生通過學校向銀行申請貸款,畢業后分期償還。南京特教學院自2008年起開始實施聾人大學生生源地信用助學貸款,作為國家助學貸款的一個重要補充來實行,學生和家長在各縣(市、區)學生資助管理中心提交生源地貸款申請,共同承擔還款責任。
最后,為了保證剛剛考取高校的經濟困難學生能夠順利入學,南京特教學院開通了“綠色通道”,對已被錄取入學的經濟困難新生,一律先報到注冊,學費問題可以申請緩交或依家庭情況申請各種獎助學金、貸款或勤工儉學。根據2014年江蘇省政府出臺的《關于進一步加快特殊教育事業發展的意見》,自2014年秋季起,對新入學的殘疾大學生,免收學費并逐步免除住宿費,此舉惠及每一位來江蘇讀大學的聾人大學生。
二、經濟困難聾生資助的問題
雖然南京特教學院逐步建立起來的資助體系在對經濟困難學生的資助中發揮了巨大作用,但在實際執行過程中仍然存在著許多薄弱的環節:
1、經濟困難聾生的認定
目前,國家和各省市以及各高校區分經濟困難學生都有自己的標準,但在實際執行過程中有很大的難度,南京特教學院也不例外。筆者在多年的聾人大學生管理工作實際中了解到,由于多數聾人大學生的家庭收入和個人消費狀況無法準確統計、某些地區的經濟貧困證明把關不嚴、容易出具,導致高校學生工作相關部門常常無法準確認定經濟困難學生的等級。現實中常常有一些家庭經濟并不困難的聾人大學生也通過家庭關系開具貧困證明以申請資助,造成有限的助學資源并未完全落實到真正困難的聾人大學生身上。有時,還有部分經濟困難聾人大學生出于各種原因無法開具貧困證明,或者不愿別人知道自己的困難、不愿接受公開的資助。這些原因直接影響了助困工作的深入開展。
2、國家助學貸款發展緩慢
國家助學貸款本應是解決經濟困難大學生學雜費問題的最主要手段。近年來雖然有不少經濟困難的聾人大學生通過助學貸款順利地完成了學業,但這項工作進展很慢。這主要是因為缺乏相應的法律和制度保障,當前我國社會信用體系尚未全面建立,違約成本很低,這很容易導致聾人大學生的低信用。另外,國家助學貸款制度設計本身也有一些缺陷:助學貸款實質上是一種政策性任務,追求的是社會效益,卻被置入講求效益的商業運作軌道;貸款償還制度設計不現實,貸款償還期限短,還款占還款人收入比重過高,聾人畢業生在職場上競爭力弱、收入偏低、還款壓力過大;經濟困難的聾人學生借款畢業后工作變動通常比較頻繁,常常會失去聯系,對此相關部門尚無有效監控措施,這很容易導致貸款催討無門。
3、缺乏廣泛的社會支持
社會上的企業和個人也可以為經濟困難聾人大學生提供資助或勤工助學崗位,這本應是資助體系中的重要組成部分之一。而貧困聾人大學生問題又是一個社會性問題,需要全社會各方面的共同關注和參與。但是出于各種原因,我國社會團體或個人捐資助學始終不成氣候,也缺乏通暢的社會捐資渠道。
4、勤工助學機會較少
勤工助學活動作為一種資助貧困大學生的方式之一,一開始很受聾人大學生的歡迎。但是,目前各高校的勤工助學崗位大多設置在校內,學校通過公開招聘的方式安排一些貧困大學生利用課余時間參加圖書館或辦公室的助理工作并發放一定報酬。但是,學校設定的勤工助學崗大多對交流有著較高的要求,聾人大學生由于溝通障礙原因往往無法勝任。
三、結語
綜上所述,針對聾人大學生的資助工作取得了不少的進展,但也出現了很多問題。首先建議在對經濟困難學生科學認定的前提下,加強教育;其次大力推動國家助學貸款工作的開展,還要完善大學生個人信用制度;第三,鼓勵與動員社會力量積極參與并監督經濟困難聾人大學生的資助工作;最后,拓寬勤工助學渠道,開發出一些適合聾人大學生的勤工助學崗位。
作者:任媛媛 單位:南京特殊教育職業技術學院