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【摘要】本文結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)繼續(xù)教育提出的時(shí)代要求，提出高校繼續(xù)教育在服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用，并以天津外國語大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院為例展示了該校繼續(xù)教育主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)發(fā)展需要，為企事業(yè)響應(yīng)國家“一帶一路”號(hào)召，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，為全面建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)提供了可供復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐范例。

【關(guān)鍵詞】高校繼續(xù)教育；學(xué)習(xí)型社會(huì)；校企合作

一、服務(wù)區(qū)域?qū)W習(xí)型社會(huì)建設(shè)是高校繼續(xù)教育的職責(zé)與使命

學(xué)習(xí)型社會(huì)的提出始于1968年美國學(xué)者羅伯特·哈欽斯發(fā)表的《學(xué)習(xí)型社會(huì)》，哈欽斯認(rèn)為社會(huì)要從“學(xué)?；鐣?huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;學(xué)習(xí)型社會(huì)”。此后國內(nèi)外許多學(xué)者提出的觀點(diǎn)豐富了學(xué)習(xí)型社會(huì)的內(nèi)涵，如：布希爾提出教育為公民潛在人權(quán)，彼得森認(rèn)為教育機(jī)會(huì)應(yīng)延伸到社區(qū)。賈維斯指出，學(xué)習(xí)型社會(huì)包含了成人教育、繼續(xù)教育。自1989年《職工學(xué)習(xí)學(xué)》提出“學(xué)習(xí)型中國”的概念之后，國內(nèi)許多學(xué)者相繼提出建設(shè)“學(xué)習(xí)型城市”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”等。國內(nèi)學(xué)者厲以賢的《學(xué)習(xí)社會(huì)的理念與建設(shè)》、高志敏的《終身教育、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)》等代表性著作把學(xué)習(xí)型社會(huì)的研究引向深入。還有一些學(xué)者認(rèn)為，在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)中必須大力發(fā)展繼續(xù)教育。如：曾書琴的“發(fā)展成人教育構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”、于紅梅的“學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建與繼續(xù)教育的發(fā)展和創(chuàng)新”。這些研究普遍認(rèn)為繼續(xù)教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)密不可分，在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)中高校繼續(xù)教育肩負(fù)著極其重要的歷史使命和重任。辦好繼續(xù)教育是國家的需要。改革開放近40年來，黨和國家高度重視繼續(xù)教育和終身教育，中央多次部署學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)任務(wù)。黨的十六大提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。2010年7月頒布的《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》明確提出“建立健全繼續(xù)教育體制機(jī)制”，“構(gòu)建惠及全民的終身教育培訓(xùn)體系”。在黨的報(bào)告中明確要求：“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國民素質(zhì)。”發(fā)展繼續(xù)教育和終身教育，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)已成為我國開發(fā)人力資源、實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在建設(shè)教育強(qiáng)國和學(xué)習(xí)型社會(huì)的進(jìn)程中，高校繼續(xù)教育在我國經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)人力資源強(qiáng)國和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中必將發(fā)揮著主力軍的作用。辦好繼續(xù)教育是人民的需要。報(bào)告提出“把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。滿足人民對(duì)美好生活的需要，特別是對(duì)教育的迫切需要充分體現(xiàn)了以人民為中心的執(zhí)政理念，《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2012）》提出“繼續(xù)教育參與率大幅提升，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到50%”，并把“為社會(huì)成員提供繼續(xù)教育服務(wù)”作為高等教育發(fā)展任務(wù)之一。高校繼續(xù)教育是學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要支撐。高校繼續(xù)教育既有為國家培養(yǎng)人才的責(zé)任和使命，又有辦學(xué)資源上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因此高校繼續(xù)教育是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的主力軍。首先，高校繼續(xù)教育提供與義務(wù)教育、普通高等教育互通銜接的學(xué)歷教育，為學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建學(xué)歷銜接的終身教育體系。其次，高校繼續(xù)教育依托其學(xué)術(shù)資源和科研平臺(tái)為學(xué)習(xí)型社會(huì)的政策制定提供學(xué)術(shù)支持，是學(xué)習(xí)型社會(huì)科學(xué)研究的重要陣地。再次，高校繼續(xù)教育提供多層次、多元化的教育服務(wù)，是學(xué)習(xí)者充實(shí)自我、提升實(shí)力的加油站，使更多人擁有參與構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的平等機(jī)會(huì)。

二、高校繼續(xù)教育如何服務(wù)區(qū)域?qū)W習(xí)型社會(huì)建設(shè)

樹立正確的、科學(xué)的管理理念。首先要從思想上徹底扭轉(zhuǎn)把繼續(xù)教育作為盈利部門的錯(cuò)誤觀念。長(zhǎng)期以來一些高校把繼續(xù)教育當(dāng)作學(xué)校賺錢的工具，急功近利，甚至還有一些繼續(xù)教育學(xué)院努力為完成學(xué)校下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而絞盡腦汁，不遺余力地去掙錢。這種錯(cuò)誤觀念不僅阻礙了繼續(xù)教育的可持續(xù)性發(fā)展，而且有悖于國家關(guān)于繼續(xù)教育為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國服務(wù)的宗旨，有悖于服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，有悖于繼續(xù)教育服務(wù)社會(huì)的功能。作為服務(wù)社會(huì)的窗口，繼續(xù)教育不僅是連接高校與社會(huì)的橋梁和紐帶，而且助推了高校與政府、企業(yè)、社會(huì)之間的溝通與交流。其次，繼續(xù)教育要順應(yīng)時(shí)展，延伸服務(wù)內(nèi)容，為區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)力量。長(zhǎng)期以來高校繼續(xù)教育主要以開辦夜大和學(xué)歷教育為主。但是，在新的形勢(shì)下，高校繼續(xù)教育要開門辦學(xué)、加強(qiáng)與政府部門、企事業(yè)單位之間的合作，積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，特別是將繼續(xù)教育融入“一帶一路”倡議和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中、為企事業(yè)單位實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供人才支撐。天津外國語大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院從三個(gè)方面進(jìn)行了有益的探索。第一，主動(dòng)對(duì)接并積極服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略。學(xué)院積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，針對(duì)天津市企事業(yè)單位對(duì)外語人才培訓(xùn)和“走出去”戰(zhàn)略的需要，以建設(shè)外語培訓(xùn)基地為抓手，對(duì)接天津市企事業(yè)單位，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)訂制特色培訓(xùn)方案和課程體系，提供具有“天外”品牌特色的教育培訓(xùn)服務(wù)，為在津企事業(yè)單位培養(yǎng)具有國際視野和外語能力的高素質(zhì)人才，為中國企業(yè)特別是天津市國有企業(yè)向海外拓展提供人才、智力支撐。多家企事業(yè)單位與學(xué)院聯(lián)合建立外語培訓(xùn)基地，定期選派員工到學(xué)院參加外語培訓(xùn)，并以培訓(xùn)成果作為海外派出的重要依據(jù)。外派人員多數(shù)被派往“一帶一路”國家，如與天津市衛(wèi)計(jì)委共同開展了“中國援加蓬第19批醫(yī)療隊(duì)法語培訓(xùn)項(xiàng)目”培訓(xùn)、為中國能源建設(shè)集團(tuán)天津電力建設(shè)有限公司開展了“外派人員英語培訓(xùn)項(xiàng)目”等，目前，學(xué)院通過校企合作、為企事業(yè)單位量身定制課程，線上線下相結(jié)合等創(chuàng)新培養(yǎng)模式，取得了經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益雙豐收。第二，服務(wù)“京津冀”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)院與天津市外專局合作共建“中國國際化人才外語考試”（簡(jiǎn)稱BFT）和全國翻譯專業(yè)資格水平考試（簡(jiǎn)稱CATTI）及外語培訓(xùn)平臺(tái)。這一項(xiàng)目充分體現(xiàn)了天津外國語大學(xué)在服務(wù)天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的作用，學(xué)校充分發(fā)揮外語一級(jí)學(xué)科的資源優(yōu)勢(shì)，為天津及周邊地區(qū)培養(yǎng)和認(rèn)證外語類人才。學(xué)院以BFT為平臺(tái)，先后為天津市財(cái)政局、天津電視臺(tái)、天津大沽化工廠等近百家政府、企事業(yè)單位選拔培訓(xùn)了外語人才累計(jì)3000余人次。承德醫(yī)學(xué)院教師高級(jí)英語培訓(xùn)班項(xiàng)目為天津高校和河北省高校之間聯(lián)合培養(yǎng)國際化人才創(chuàng)造了新模式，為雙方聯(lián)手共建教學(xué)基地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，積極參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，推進(jìn)教育進(jìn)社區(qū)。學(xué)院憑借優(yōu)質(zhì)師資力量和外語教學(xué)資源，積極參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，積極參加天津市社區(qū)教育展示周暨全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周活動(dòng)，為社區(qū)提供教育資源，滿足學(xué)校周邊社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求。學(xué)院在校內(nèi)建設(shè)適合青少年學(xué)習(xí)和活動(dòng)的特色教室，定期向周邊青少年開放，聘請(qǐng)外籍教師開展西方文化體驗(yàn)活動(dòng)和提供外語教學(xué)課程。例如，學(xué)院每年舉辦西方文化體驗(yàn)活動(dòng)，受到了周邊社區(qū)居民的歡迎。與天津電視臺(tái)科教頻道共同主辦天津市中學(xué)生電視英語大賽，受到了社會(huì)廣泛關(guān)注。在上述培訓(xùn)項(xiàng)目中，學(xué)院依托學(xué)校資源面向社會(huì)開展服務(wù)，堅(jiān)持教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式的創(chuàng)新，貼近行業(yè)企業(yè)需求，突出外語特色，為服務(wù)國家戰(zhàn)略和天津區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供菜單式、定制式的外語培訓(xùn)服務(wù)。學(xué)院還積極融入學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，向周邊社區(qū)提供優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，不斷打造具有鮮明特色的“天外”培訓(xùn)品牌。總之，高校繼續(xù)教育在辦學(xué)定位上要緊跟國家戰(zhàn)略，以服務(wù)國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，整合學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足社會(huì)對(duì)人才的迫切需求。同時(shí)要牢固樹立質(zhì)量是繼續(xù)教育的生命線，在特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的道路上、在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮排頭兵的作用。

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作者:李桂媛 王欣梅 單位:天津外國語大學(xué)