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摘要：應用型本科教育產教研融合是高等教育中一項跨系統的、涉及多個主體利益的改革。分析了產教研融合理念和融合動力，提出增強“形而上”宏觀教育理念，改善應用型高校的資源配置，緩解各主體間的矛盾沖突，建立責任約束機制和評價體系，全面提升產教研融合動力。

關鍵詞：應用型本科教育；產教研融合理念；產教研融合動力

一、應用型本科教育產教研融合理念分析

（一）產教研融合模式下“形而上”的教育理念

1.產教研融合關系。產教研融合指的是通過企業、高校和研究機構之間的互補合作，將科技成果產業化，實現產業、教育和研究之間的融合。其中，產業和教育之間的關系本質上從屬于經濟和教育之間的關系，馬克思主義理論中生產力和生產關系的論斷貫穿于中國經濟和教育的發展關系中，認為經濟發展會為教育提供更好的物質基礎，也會對教育提出更高的要求，從而促進教育領域的發展，反之，教育的發展對經濟的作用是辯證的，“教育不足”和“過度教育”一定程度上將會制約經濟的發展[1]。產業和科研之間的適度融合，有助于形成“科研貢獻產業、產業反哺科研”的良性循環，而創新性項目的開發是實現產研結合的載體和關鍵。教研相長已經是高等教育中公認的、成熟的理念，科研可以提高教師的教學水平、促進教學內容的更新和教學方式的改革。產教研融合模式在國際上發達國家已相對比較成熟[2]，主要代表機構有企業孵化器、科技工業園區等。我國產教研融合正在經歷漫長的改革發展，2014年國務院印發了有關加快職業教育改革的決定，2015年教育部、發改委和財政部聯合印發了《關于引導普通高校向應用型轉變的指導意見》（教發[2015]7號文件），2017年教育部印發關于“十三五”期間高等學校設置工作的意見（教發[2017]3號文件），均明確了應用型本科教育的辦學定位，提出了通過產教研融合、校企合作方式，加快促進地方經濟和應用型高等教育的發展。2.大學與社會的關系。大學與社會的關系也是產教研融合過程中需要認真思考的重要關系，主要存在“批判論”、“適應論”和“融入論”三種論點[3]。“批判論”認為大學應對社會持“批判”態度，遠離社會上的政治沖突和經濟利益，為社會明辨是非、明確方向。“適應論”是根據生物學的“遺傳—變異”理論，任何大學都是生物遺傳和社會環境的產物，都必須對社會的變遷做出實時反應。既不能隨著社會風向順風倒，也不能固守己見、頑固不化，必須在維護自身傳統和社會變革之間保持平衡。“融合論”是比“適應論”更為激進的關系論，提倡大學應完全融入社會，做到“你中有我，我中有你”。隨著市場經濟的蔓延，中國高等教育機構與社會的邊界逐漸模糊，在產學研融合模式下，應用型大學與社會之間關系的演變應該把握適當的尺度，不局限于某一種特定模式，才能促進二者的雙向繁榮。

（二）產教研融合模式下“形而下”的教育理念融合發展

1.教育目的。教育目的是一切教育活動最終要實現的目標，并對所培養人才的質量和方向做出明確規定，主要包括所培養人才的身心素質和社會價值兩方面，前者指德、智、體、美、勞等方面的素質水平，后者指所滿足的社會需求。我國在2015年的“指導意見”中明確指出，地方普通本科院校的辦學思路應主動轉到產學研融合上，培養應用型人才，服務地方經濟發展。因此，應用型本科院校的教育目的，從身心角度出發應定位為培養應用型技能人才，從社會價值角度出發是為地方經濟服務。2.教育手段。教育手段是教師和學生為了實現教育目的而開展教學活動的方式方法。目前常用的教學方法有幾十種以上，如：講授法、討論法、實驗法、案例教學法、項目教學法等[4]。在深化產教研融合模式下，應用型本科院校采用何種教育手段是人才培養質量的重點，“指導意見”指出深化人才培養方案，應全面推行案例教學法和項目教學法，但該意見不夠全面，忽略了其他有效可行的應用型人才培養方法，如情景教學法、實驗教學法等。應用型本科院校應以培養高技能應用型人才為目的，不局限于某一種教學方法，采取多種教學方法相融合的方式，提高人才的服務水平。

二、應用型本科教育產教研融合動力分析

（一）產教研融合資源動力

資源是一切組織存在、運行和發展的基礎，也是應用型高校產教研融合發展的根基和前提。高等教育機構通常包括教師、學生、教學設備、學科專業、經費等內部資源，同時作為一個有機體，還與外界機構存在資源交換，包括政府、企業、同行高校等。優秀的師資隊伍、先進的教學設備、充足的辦學經費能夠使應用型高校充分整合內部資源，吸引行業企業合作等外部資源，深化產教研融合。

（二）產教研融合利益動力

利益是人們一切行為的出發點和歸宿，是一切活動的內在動力。利益并非單純的金錢貨幣，還包括在一定行為和發展中對某種對象的需求，包括物質利益和精神利益、經濟利益和政治利益、個人利益和集體利益等。應用型高校在深化產教研融合中所觸及的利益主要包括政府利益（人民利益和經濟發展需求）、企業利益（利潤最大化和相關者利益）、教師利益（物質需求和自我實現）、學生利益（社會需求和自我提升）等。足夠的利益刺激和和諧的利益關系能夠從源頭上為產教研融合提供充足的利益動力。

（三）產教研融合制度動力

制度可以約束和改變人們的行為，同時也在潛移默化地塑造著人。應用型高校產教研融合制度主要包括人事制度、薪酬制度、科研制度等，良好的融合制度可以提高資源配置效率，增進整個社會的福利，反之，則會成為其深化轉型的阻力。

三、應用型本科教育產教研融合動力不足及對策

（一）增強“形而上”的宏觀教育理念

在應用型大學中，學校的核心主體（管理人員和教師）對產教研之間的關系、大學與社會的關系這些宏觀的、深層次的、“形而上”的教育理念關注較少，更多思考的是教育目的、教育手段這些相對較淺的、更貼近實踐的、“形而下”的教育理念[5]，從而導致與頂層宏觀理念的偏離，使“形而上”與“形而下”教育理念之間的矛盾日益激化。在產教研融合深化改革中，應用型高校的領導層和中國教育界政策的制定者，應拓寬視野，高瞻遠矚，通過切實調查和論證，站在宏觀角度，從根本上理清“形而上”的教育理念，對應用型高校的產教研融合必將產生質的影響。

（二）改善應用型高校的資源配置

在資源分配上，應用型高校仍處于我國高等教育的邊緣[6]，“雙師型”教師比例較低，教師到企業接受培訓的機會少，實踐能力差，引進企業優秀師資面臨重重困難；學科專業不夠健全，研究型學校高等人才壟斷，導致應用型高?？蒲心芰涂蒲薪涃M有限，校企合作無法深入開展；政府對應用型高校改革專項經費投入太少，先進的教學設備數量有限，校企合作中企業獲得的政策支持不能落實。因此，長期資源匱乏嚴重削弱了應用型高校產教研融合的動力。解決應用型院校資源匱乏的關鍵是加強政府扶助職能，加大應用型高校產教研融合改革專項經費的投入和落實，讓學校有充足的經費用于師資培訓、人才引入和學科建設等方面，深入落實企業優惠政策，刺激企業與高校之間合作的主動性，為產教研融合提供充足的資源動力。

（三）緩解產教研融合中的利益沖突

應用型高校產教研融合過程中，各主體之間既存在共容利益，也存在利益沖突。政府更多地關注民意和社會經濟的發展，但新型應用型高校的發展改革能夠帶動的經濟發展是長遠的，并非立竿見影，成效顯著；企業作為一個經濟組織，追求利益的最大化，而高校則以教育為目的，追求教育成果的最大化；教師和學生重在追求物質利益和自身價值的提升，產教研融合沒有明顯提高教師的收入和學生的就業水平，卻在一定程度上增加了教師的工作量和學生的畢業難度。緩解利益沖突應在全社會范圍內倡導教育情懷，約束人們內心的利益欲望，激發人們為教育事業發展無私奉獻，使教育工作者主動投身于教改，而不再糾結于報酬和自身價值的利益，企業不再計較利潤的高低而主動與高校合作，政府也會在沒有監督的情況下，為學校發展牽線搭橋，因此在各主體利益之間形成新的平衡點。

（四）強化產教研融合中的責任約束

目前，應用型高校產教研融合改革中沒有明確的責任約束，政府為學校配置一定資源，學校根據所擁有的資源和條件進行毫無約束的教改，雙方均無須對改革成效承擔任何責任，導致產教研融合動力不足。通過契約方式，在政府和應用型高校之間建立一定的責任約束是保障產教研順利融合的重要措施。進一步明確政府在高校改革中的責任和職能，提高政府服務水平，對高校改革的權利范圍進行合理約束，避免資源浪費，無的放矢。同時，在同類院校中建立競爭機制，合理分配資源，充分發揮市場在高等教育資源配置中的作用，提高改革動力。

（五）建立產教研融合評價制度

應用型本科高校中過于傳統僵化的人事制度、薪酬制度、教學制度和科研制度嚴重阻礙了產教研融合發展，主體缺乏刺激激勵，改革熱情低[7]。根據應用型高校的獨特使命，建立合理的產教研融合評價體系。在政府推動下，全面改革應用型高校的人事制度，使高校人才選拔、薪酬制定和人才培養等方面均聚焦于學校產教研的融合發展，立足于服務地方經濟，充分發揮評價體系的導向和激勵作用。

四、小結

地方普通本科院校向應用型高校轉變過程中，深化產教研融合是一項涉及多領域、范圍廣的改革，而產教研融合動力不足是這項改革中需要我們謹慎對待的長期的復雜工程，需要政府、高校、行業、企業各類主體通力合作，不斷地摸索調試、權衡選擇，彌補各單位之間的“裂縫”，促成跨系統深化合作。

參考文獻：

[1]何正斌.經濟學300年[M].第三版.長沙:湖南科學技術出版社,2009:211.

[2]譚菊華.中國高等教育人才培養模式改革研究———基于大學生就業視角[D].武漢大學博士論文,2014.

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[4]姚利民,段文?.高校教學方法改革探討[J].中國大學教學,2013,(8):60-64.

[5]陳新民.地方本科高校轉型:分歧與共識[J].教育發展研究,2015,(7):18-22.

[6]鐘秉林,王新鳳.我國地方普通本科院校轉型發展若干熱點問題辨析[J].教育研究,2016,(4):4-11.

[7]管培俊.新一輪高校人事制度改革的走向與推進策略[J].中國高等教育,2014,(10):18-22.

作者:羅建國 張敏 黃勝利 單位:華北科技學院