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［摘要］因參與式教學方式在能力培養上具有顯著優勢，近些年來，這一模式在各級黨校、行政學院、社會主義學院等干部培訓機構中得到了廣泛應用。與傳統講授式教學方式相比，參與式教學更強調學員在教學過程中的主體作用，強調學員在輕松民主的情境中進行學習，按照預定流程，在有限的教學時間內達到較好的教學效果。少數民族干部教育培訓也大范圍地開展了參與式教學模式的創新探索，本文擬對少數民族干部教育培訓中的參與式教學規律進行探討研究，并嘗試對少數民族干部教育培訓中參與式教學進行經驗總結，對進一步完善教學提出建議。

［關鍵詞］參與式教學;教育培訓;創新

指出，建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質的各族干部與人才隊伍，尤其是大力培養和造就一大批德才兼備的少數民族優秀干部，是更快更好推動民族地區經濟發展與社會進步的關鍵性因素。新時代以來，隨著干部教育培訓目標與任務的變化，各級黨校、干部教育培訓機構逐步將領導干部崗位勝任力作為一項重要培訓內容，在實際教學中不斷探索教學新模式和新辦法，以加強干部能力培訓。其中，參與式教學方式作為干部教育培訓的共識性教育理念與教學模式，近些年來迅速被各級黨校、行政學院、社會主義學院等主流干部培訓機構采用。與傳統講授式教學方式相比，參與式教學因其在能力培養上更能發揮學員的主體作用，更能提升學員主觀能動性、創造性而具有顯著優勢。近些年來，少數民族干部教育培訓也適時地開展了參與式教學方式的創新探索，本文擬對少數民族干部教育培訓中的參與式教學規律進行探討研究，并嘗試對少數民族干部培訓中參與式教學進行經驗總結，對進一步完善教學提出建議。

一、參與式教學模式及其創新驅動因素

參與式教學的理論依據主要來源于心理學。建構主義學習理論認為，學習者的知識是在一定的情境下，借助他人的幫助，如人與人之間的協作、交流、利用必要信息等，通過意義的建構而獲得的。其中，學習環境中的情境必須有利于學習者對所學內容的意義建構。皮亞杰和布魯納等人的認知觀點，解釋了如何使客觀的知識結構通過個體間的交互作用而內化為個體的認知結構。合作學習理論認為，在團體中，以合作和互助的方式從事學習活動，共同完成小組學習目標，在促進每個人的學習水平的前提下，能夠提高整體成績。由于合作型目標結構創設了成員之間積極的同伴關系，而這種積極的同伴關系對成員的學習又產生了正面且意義深遠的影響。借助于心理學的學習理念，我們認為，干部教育培訓中的參與式教學是針對傳統單向封閉式教學模式而提出的一種以學員為主體、著力于激發學員學習積極性的現代教學模式。它以學員為中心，通過營造一種平等、輕松、民主的教學氛圍，鼓勵學員積極參與教學活動全過程，加強教師與學員之間以及學員與學員之間的信息交流與反饋，并采用靈活多變、直觀形象的程序化教學手段，使學員深刻理解并運用所學的知識。參與式教學側重于增強學員發現問題、分析問題、解決問題的實際能力，是一種增量學習法。為了適應新時代新要求，當前少數民族干部教育培訓參與式教學也在不斷探索創新之中，其創新驅動力主要來自六個方面。1.信息技術。“互聯網+”時代，教育不僅具有前期網絡教育所具有的網絡化、多媒體化、跨時空等特點，還具有在線化、個性化、移動化、智能化、社會化、數據化等特點，教育內容更新快速，教育方式靈活多樣，諸如翻轉課堂、手機課堂、慕課、微課、彈幕教學、輕應用平臺等都是“互聯網+教育”的創新結果［1］。同時互聯網的發展也極大地改變了領導干部的學習方式，當前移動終端硬件產品的功能的提升和豐富多樣，使得學員能夠以全新的、多元的方式參與到教學活動的設計、實踐和評估中。2.參訓領導干部。當前領導干部學習有著更為廣闊的知識源、信息源和更為豐富的獲取知識的方法和手段，知識結構、能力結構和素質結構呈現新的特征。傳統教學模式的教學感染性和效果持續性不強，導致很多學員消極應付，甚至抵觸傳統課堂教學活動［2］，這種傾向已經受到民族干部教育培訓機構的關注。3.師資。民族干部教育培訓機構的授課教師需要適應信息時代、大數據時代、共享經濟時代的新特征。這種使命最終要體現在教師的知識更新能力與知識結構構建上，教學能力水平上，以及和學員的協作、交互活動效果上。4.干訓機構。黨和國家在新的歷史時期對領導干部執政能力水平提出了新的更高的要求，黨校和各級干部培訓機構承載著提升干部能力水平的責任與使命。當前，民族干部教育培訓機構的自我定位非常清晰，即努力提高干部培訓質量，成為少數民族干部培訓系統中不可替代的一個節點或子空間。相比過去，少數民族干部教育培訓機構內部的硬件和軟件資源有了極大的改善，很多培訓院校還在積極拓展外部的合作伙伴，尋求優勢和互補性資源，努力提升培訓針對性和時效性。5.組織部門。中組部對干部培訓工作有明確的部署和要求，各級政府組織部門根據干部培養需要制定干部培訓計劃。國家民委系統的干部培訓工作則統一由國家民委組織部門負責制定培訓計劃和要求，培訓對象主要是民族地區的干部、從事民族工作的干部，以及少數民族干部。少數民族人才是關鍵，育人質量是前提，民族干訓部門和機構是組織部門委托培養少數民族干部關鍵的、核心的平臺。6.送訓單位。送訓單位根據崗位需要選送干部參加培訓，期望參訓干部通過培訓進一步提高崗位履職能力。將組織部門的組織需求、送訓單位對參訓干部的期待、參訓干部的個人需求與干部教育培訓教學活動進行有效關聯、高度匹配，這才是多方共贏的有效培訓。

二、民族干部教育培訓中參與式教學模式結構

相比于傳統講授式的教學模式，參與式教學模式本質上仍然是一種教學活動，只是這種教學活動的形式更加新穎、多樣，更能突出干部學習的主體特點、學習規律和參與性，更能關注干部學習的心理感受和行為，以及為此做出的教學情境安排。參與性教學模式的整體結構設計主要包括三個方面：教學活動的目標與價值、教學活動的設計以及教學活動價值實現（見圖一）。

（一）教學活動的目標設定與價值描述

任何教學活動開展的原因、怎樣開展以及將取得何種效果，都是圍繞教學目標而展開的。教學目標則是依據培訓班次的主題而設定的，圍繞教學目標而設計的教學課程與活動要充分考慮參訓學員的特征，如性別、年齡、學歷、行政級別、工作類型等，這也是民族干部教育培訓中分級分類培訓的核心要義。同時，參與式教學活動的價值體現是由活動背后的相關參與者的價值取向共同決定的，核心參與者是教師與學員，中間參與者是教學活動策劃部門，外層參與者是干部培訓機構相關部門。因此，整個教學活動都與一定的教學價值相對應，在多個參與者有差異的價值主張的共同作用下，最終形成了教學活動的整體價值［3］。教學活動的價值描述體現了教學活動的目標、規格和意義，對活動設計和活動開展起到連接作用。

（二）教學活動設計

情境、協作、交流是參與式教學活動的三個關鍵要素。在教學活動的設計中，首先要創設有利于學習者建構意義的情境，例如世界咖啡這種集體會談的方式，通過創設輕松愉快的會談場景，讓學員在品味咖啡的同時，暢談研討主題，這是參與式教學中最重要的環節或方面；其次是協作，教學活動中既包括教師與學員之間的協作，也包括學員與學員之間的協作。例如在結構化研討的教學方式中，協作不僅包括催化師與學員之間協作，還包括小組成員之間的相互協作，這種協作貫穿于整個研討活動過程中；第三是交流，交流是教學活動最基本的方式或環節，交流對于促進每個學習者的學習起著至關重要的作用。實際上，協作學習的過程也是交流的過程，在這個過程中，每個參與者的想法為整個學習群體所共享，同時團隊共識性的思想也使每個學習參與者分享了集體的智慧。與傳統的“填鴨式”教學和“布道式”教學不同，參與式教學通過角色設計、任務設計、場景設計等建構意義場景，使得教學活動的目標更為清晰明確，也使得教學活動更具挑戰性、生動性、趣味性和故事性［4］。在教學活動中設置開放性、多元性的角色設計類型，使學員有足夠的參與空間。角色間的關系連接，則通過任務設計來明確不同角色所需完成的活動內容。場景設計則指完成活動的場面、情景以及角色所需要的工具。例如在危機事件處理的模擬演練活動中，參與演練的學員有明確的角色分工，通過模擬創建危機事件處理的場景，提高學員實際應對危機事件的應變能力。

（三）教學活動的執行

參與式教學的執行是根據活動設計，在主導教師的引導下，圍繞教學目標，按照教學活動的既定進程，組織實施教學活動。其中，教師承擔的角色與學員承擔的角色各不相同，角色任務也不相同。具體執行包括各個活動之間如何連接，參與者之間的關系如何設置，需要搭建各種任務場景等［5］，這對教師掌控整個教學活動的能力提出了很高的要求。同時，活動執行過程中參訓學員的團隊意識、團隊合作能力、團隊合作學習能力也能夠充分體現出來。一個好的教學活動設計不是每一個特定班次都能很好完成的，這與學員的參與積極性、任務的可操作性、任務的針對性等密切相關，因此，切實可行的活動計劃與活動連接方式直接影響到整個教學活動的質量和效果。

三、民族干部教育培訓中參與式教學活動的特點

目前，在民族干部教育培訓中具體采用的參與式教學方式形式多樣，內容也較為豐富，在實際教學中深受學員喜愛，取得了較好的成效。根據參與式教學的目標設定，可以將教學活動分為主題研討型、能力建設型、學習研討型三大類。參與式教學模式較傳統教學模式而言有很多優勢，它導向明確，流程清晰，互動性強，學員在教學活動中具有獨立自主的學習地位，有利于調動學習積極性，因此，教學成效明顯。但是，參與式教學本身也存在一定的局限性，如花費的時間和精力較多，一方面對于不同主題的班次，教師需要花費大量時間和精力來準備相關材料；另一方面由于學員背景不同，對討論主題的熟悉程度不一，討論的時間長短要合理設置，時間過短會使討論流于形式，不利于將問題談深談透，時間太長又會擠占其他環節所需的時間。此外，在教學過程中要密切關注學員學習任務完成的情況，要適時地給予指導和幫助，否則影響學員的參與積極性。同時，由于參與式教學模式創造了一個暢所欲言的研討環境，在討論過程中有時會出現很多發散性的觀點，不利于學員獲得系統性的知識，因此，教師最后對教學活動進行總結提煉是非常必要的，這就對教師提出了很高的要求。

四、對民族干部教育培訓參與式教學的創新思考

干部教育培訓的參與式教學強調學員在教學過程中的主體作用，強調學員在輕松民主的情境中進行學習，同時，按照預定程序，在有限的教學時間內要達到最好的教學效果。此模式的理念非常符合成人的學習特點。成人學習通常是以問題為導向，以經驗為基礎的，在互動交流中改變以往的認知圖式而建構新的知識結構。成人學習的心理特點決定了主體的重要性。因此，如何有效地調動學員參與的積極性就成為影響干部培訓教學成效的一個重要因素。

（一）教學設計要注重民主性、合作性

在民主化的氛圍中，學員的主體積極性才能被充分釋放，學員會更加主動地構建自己的知識結構。強調學員的主體地位，并不意味著忽視教師的作用，相反對教師的要求更高。教師要明確自己的角色與任務分工，要認識到學員認知結構轉變過程中教師的指導作用。因此，在教學設計中教師要能夠把控整個教學活動與任務，在完成任務的過程中積極指導，讓學員在教學活動中有體會有收獲。參與式教學一般宜采取分組活動的形式，這種形式利于學員之間實現有效溝通與合作，每個人的智慧和經驗在合作交流中都能得以分享，大家在彼此合作、探索知識的過程中共同學習、共同提高。

（二）教學活動設計要有創造性

參與式教學活動設計的創造性主要體現為活動設計的主題現實性和形式新穎性。主題現實性是指教學活動研討的主題要與參訓干部的崗位要求以及現實的社會環境相匹配；而形式新穎性則是指以區別于傳統的、大眾化的方式來更好地實現教學活動。以主題現實性為例，教學活動的研討主題設計必須符合當下的時代特征，過時的、脫離時代背景的活動設計，則不易展開有效的、環境社會學所需的環境與社會考察，不利于研討交流的開展，更不利于教學目標的實現。因此，堅持主題現實性和形式新穎性的要求，有利于充分調動學員的積極性、主體性和參與度，全方位提升少數民族干部綜合能力和素質。以美麗鄉村為主題的現場教學設計的參與式教學活動框架為例：1.教師課前對教學目標、教學任務、教學安排及教學點進行講解介紹；2.學員做課前準備，閱讀教學點的相關材料并進行思考；3.教學點現場觀摩，講解員講解介紹；4.現場座談、討論交流；5.教師精講教學點，并進行綜合點評提升。這種活動框架在實際教學中取得了良好的效果，學員體會收獲很多。因此，依據特定主題、特定內容，創造性地選擇活動方式，并圍繞該方式設計合適的活動角色、任務、場景，將會取得較好的教學效果。

（三）流程設計要科學合理

流程設計是參與式教學的關鍵問題。參與式教學的主旨就是讓學員充分地參與教學活動。但是實際教學中發現，干部級別越高、年齡越大，行為模式越難改變，越難接受此類活動。因此，科學合理地設計教學流程，在充分調動學員積極性的基礎上，保證每位學員都有發言機會，甚至是迫使每位學員有發言積極性，就成為教學活動流程設計的要點。以參與式教學世界咖啡為例，教學流程主要包括五個部分，首先是教師的課程導入，包括研討活動是什么，為什么用這種形式開展活動，怎樣開展活動以及研討題目的作用與意義介紹。介紹導入一般都要控制在半小時左右。二是學員分若干小組討論。小組成員為5人左右，每小組設桌長一名，小組成員數一般要小于分組數。第一輪討論為小組內討論，第二輪討論小組成員分散到其他小組并參與其他小組的討論，桌長不動，留下來為從其他小組流動來的成員介紹第一輪討論情況，并補充新成員的意見。三是分散到其他桌的小組成員回到原來的小組進行小組討論總結。四是全班集中研討。在分組討論的基礎上，每組選派1名代表分別就討論中最重要的幾個問題簡明扼要地向全班進行匯報。五是老師畫出思維導圖，并進行最后總結。這種活動流程的設計保證每個小組成員都能充分參與到議題的討論中。

（四）研討主題設計要有針對性和可操作性

研討主題設計的針對性是指主題討論活動的設計、實施應符合學員的認知特點、知識背景、工作性質以及心理因素等，同時，主題設計應能吸引全體學員參加，體現學員參與討論的廣度。一些專業性較強、范圍相對狹窄的研討主題會令學員難以有效參與。因此，參與式教學在研討主題的選擇上，宜選擇社會較為關注的公共事件，中央和地方力推的工作，與干部任職部門相關的工作等，比如“一帶一路”建設、城鄉統籌發展、民族團結進步創建、社區民族工作、特色村鎮建設、美麗鄉村建設、生態治理、脫貧攻堅、精準扶貧等。這些議題參與的廣泛性強，又是當前政府工作的重點難點，教學活動中既能鍛煉學員分析問題解決問題的能力，又能夠為相關部門提供一定的咨政素材，可謂兩全其美。

［參考文獻］

［1］郭紋廷.“互聯網+”時代干部教育培訓模式創新思考［J］.大連干部學刊，2017（01）.

［2］中共濟南市委黨校課題組.對干部培訓中參與式教學的思考一一基于中共濟南市委黨校“一校兩院”的經驗［J］.中共濟南市委黨校學報，2016（5）:119-122.

［3］陳華.參與式教學法的原理、形式與應用［J］.中山大學學報論叢，2001（6）:159-161.

［4］劍許丹.試論現代成人培訓管理四大理念［J］.中國行政管理，2005（5）:63-65.

［5］毛彩菊.參與式教學模式:互聯網背景下的教學模式選擇［J］.理論觀察，2015（12）:171-172.

作者:郭紋廷 單位:中央民族干部學院