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［摘要］本文首先論述了高職院校開展社區(qū)教育的重要意義，總結(jié)了當(dāng)前高職院校開展社區(qū)教育的兩種主要模式。為了保障順利開展社區(qū)教育，分別從強(qiáng)化組織引導(dǎo)、推動(dòng)體制創(chuàng)新、加大評(píng)估力度等維度，提出了切實(shí)可行的實(shí)踐路徑。旨在確保社區(qū)教育工作的有序開展，提高其教育的整體質(zhì)量，促進(jìn)高職與社區(qū)教育的同步發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］高職院校;社區(qū)教育;意義;模式和路徑

社區(qū)教育主要指的是在特定區(qū)域范疇內(nèi)，積極運(yùn)用各類優(yōu)質(zhì)教育資源，為社區(qū)內(nèi)部所有成員素養(yǎng)、生活質(zhì)量以及區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供教育服務(wù)的一種活動(dòng)。當(dāng)前，隨著我國(guó)現(xiàn)代化城市建設(shè)不斷加快，人民生活質(zhì)量的不斷提升，社區(qū)整體數(shù)量持續(xù)增加，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，社區(qū)教育成了至關(guān)重要的方式途徑。而高職院校開展社區(qū)教育則是豐富社區(qū)教育資源、推動(dòng)高職教育事業(yè)發(fā)展的有效舉措，因此，深入研究高職院校開展社區(qū)教育的模式和路徑是極其必要的。

一、高職院校開展社區(qū)教育的重要意義

(一)促進(jìn)高職院校發(fā)展。首先高職院校開展社區(qū)教育是增強(qiáng)自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。在當(dāng)前生源不斷下降的形勢(shì)下，生源競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系到高職院校的發(fā)展。其中一個(gè)關(guān)鍵性的指標(biāo)便是廣大畢業(yè)生的整體就業(yè)率。高職院校開展社區(qū)教育不僅能夠深入社區(qū)，擴(kuò)大自身影響力和知名度，還能將其作為契機(jī)，增加畢業(yè)生的就業(yè)率，提高他們的實(shí)踐能力，為畢業(yè)生提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而提高院校的就業(yè)率，在目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，畢業(yè)生的就業(yè)率是影響高職院校競(jìng)爭(zhēng)力高低的關(guān)鍵要素。其次高職院校開展社區(qū)教育有助于推進(jìn)廣大學(xué)生全面發(fā)展。高職學(xué)生的全面健身發(fā)展是各大院校辦學(xué)的終極目標(biāo)，高職院校的獨(dú)特屬性決定著學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展模式有別于其他院校，高職院校更注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力以及職業(yè)技能。所以，高職院校開展社區(qū)教育，既能為學(xué)生從那家社會(huì)實(shí)踐提供有利平臺(tái)，也能進(jìn)一步鍛煉他們綜合素質(zhì)。在服務(wù)實(shí)踐中，基礎(chǔ)理論和實(shí)踐相互結(jié)合、動(dòng)手操作與動(dòng)腦思考彼此促進(jìn)，對(duì)學(xué)生的交際能力、組織協(xié)調(diào)能力、判斷分析能力等方面都有著重要幫助，可切實(shí)促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。

(二)深化社區(qū)教育建設(shè)。首先有助于拓展社區(qū)教育資源。從當(dāng)前社區(qū)教育發(fā)展整體情況上看，教育資源大部分由政府部門提供，這就造成了人資和物資出現(xiàn)了較大的局限性。在人資上，嚴(yán)重缺少專業(yè)性的指導(dǎo)教師，通常多是將要退休的老干部或是職工人員。而在物資上，則只局限在社區(qū)公共健身廣場(chǎng)，不僅面積有限，種類相對(duì)也單一。但高職院校開展社區(qū)教育，將能極大程度的緩解教育資源不足的現(xiàn)狀，一方面高職院校有著理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的師資團(tuán)隊(duì)，有年輕陽(yáng)光、敢于創(chuàng)新的學(xué)生群體。另一方面高職院校有面積較大且專業(yè)的教學(xué)場(chǎng)地，可為社區(qū)體育、品德、智力等方面的教育提供充足空間。其次有助于豐富社區(qū)教育方式?，F(xiàn)階段，社區(qū)教育常見方式方法基本都是宣傳欄、文化體育活動(dòng)、專題講座等形式，整體較為單一通常無法調(diào)動(dòng)廣大居民參加社區(qū)教育的積極性和熱情。調(diào)查研究團(tuán)隊(duì)在實(shí)地考察中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)宣傳欄往往很少有人停下來觀看，宣傳內(nèi)容也極其簡(jiǎn)單，其娛樂廣場(chǎng)也僅僅是少數(shù)的老年人和年幼的孩童在活動(dòng)，社區(qū)宣傳室經(jīng)常關(guān)門……由此能夠看出，豐富社區(qū)教育方式是當(dāng)下急需解決的主要問題之一。高職院校開展社區(qū)教育對(duì)轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀有著至關(guān)重要的意義，青年師資團(tuán)隊(duì)和學(xué)生群體能有效帶領(lǐng)和調(diào)動(dòng)社區(qū)青年群體，而專業(yè)的雙師團(tuán)隊(duì)則能為社區(qū)提供針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，高職院校某些有關(guān)場(chǎng)所的免費(fèi)對(duì)外開放也能得到社區(qū)居民喜愛，圖書館定時(shí)開會(huì)吸引更多熱愛讀書的社區(qū)居民。

二、高職院校開展社區(qū)教育的主要模式

(一)指導(dǎo)服務(wù)模式。高職院校結(jié)合社區(qū)教育現(xiàn)狀，立足其未來發(fā)展的實(shí)際需求，通過積極向政府部門申請(qǐng)?jiān)鰠^(qū)域性“社區(qū)教育幫扶指導(dǎo)中心”，來加強(qiáng)探索、服務(wù)、輔導(dǎo)、監(jiān)管、宣傳以及服務(wù)等職能，提高社區(qū)教育以及終身學(xué)習(xí)體制構(gòu)建的完善性、規(guī)范性、合理性、先進(jìn)性水平。高職院校探究建設(shè)社區(qū)院校，帶頭成立專門的社區(qū)教育主管部門，構(gòu)建覆蓋整個(gè)市區(qū)、對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育工作監(jiān)管與綜合性數(shù)據(jù)平臺(tái)，積極組織專家研究小組和指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，通過調(diào)研、信息數(shù)據(jù)分析、專題匯報(bào)以及評(píng)估監(jiān)督等多種有效形式，為政府以及主管部門、社區(qū)教育組織等提供重要的決策詢問、社會(huì)情況報(bào)告與方案建設(shè)意見等，精心構(gòu)思城市社區(qū)教育建設(shè)、明確目標(biāo)、戰(zhàn)略措施與實(shí)踐策略，幫助社區(qū)按實(shí)際社區(qū)情況、居民情況以及資源情況，確立參加社區(qū)教育的相關(guān)組織、機(jī)構(gòu)及工作人員的職能與合作模式，構(gòu)建切實(shí)可行的考評(píng)、鼓勵(lì)制度，完善社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和運(yùn)行整體框架結(jié)構(gòu)。優(yōu)化幫扶方式，建立服務(wù)社區(qū)廣大居民的多層面、立體化、交錯(cuò)性教育及問題服務(wù)體系。高職院校利用“引進(jìn)+實(shí)驗(yàn)+創(chuàng)新”，對(duì)西方國(guó)家先進(jìn)社區(qū)教育工作觀念、方法、體制、課程及模式等實(shí)施本土特色化合理改造和優(yōu)化，利用“總結(jié)+建設(shè)+宣傳”，來發(fā)現(xiàn)基層中問題和代表性事例，從而構(gòu)成具有顯著社區(qū)特征的經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特資源。最終在利用“研發(fā)+服務(wù)”，結(jié)合社會(huì)與廣大居民實(shí)際需求，開發(fā)個(gè)性化、實(shí)用性均強(qiáng)的項(xiàng)教育與科研成果，最大限度地提高學(xué)習(xí)效率，形成完善的研究與服務(wù)互換機(jī)制。

(二)資源共享模式。高職院校將充分發(fā)揮資源覆蓋功能作為重點(diǎn)，積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)教育組織、文化體育場(chǎng)館等協(xié)同構(gòu)建學(xué)習(xí)資源的開發(fā)研究、監(jiān)管、實(shí)踐應(yīng)用、宣傳機(jī)制。高職院校要積極促進(jìn)推進(jìn)面向全體社區(qū)成員的信息化學(xué)習(xí)制度建設(shè)，構(gòu)建具有監(jiān)管、教育、學(xué)習(xí)、應(yīng)用等功能的綜合性網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，面向不同類型的學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化的個(gè)人身份認(rèn)證、學(xué)分監(jiān)管、學(xué)習(xí)資源推送以及群組共享式學(xué)習(xí)等信息化管理服務(wù)。利用現(xiàn)代化的通訊、媒體等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)資源、電子課程研究開發(fā)等方式，全面深度開發(fā)、整合，以便充分滿足就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文體活動(dòng)、健康生活等實(shí)際需求的豐富性信息化學(xué)習(xí)資源系統(tǒng)，針對(duì)各類群體的學(xué)習(xí)需求和不同特征，挖掘和探索注冊(cè)、公開與慕課等多元課程形式，引領(lǐng)信息化企業(yè)院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等在綜合性學(xué)習(xí)平臺(tái)中為社區(qū)居民提供免費(fèi)學(xué)習(xí)資源，構(gòu)建順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)等現(xiàn)代化學(xué)習(xí)方式的全新的社區(qū)教育環(huán)境。社區(qū)分校、分院等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)積極要發(fā)揮自身與社會(huì)聯(lián)絡(luò)廣泛、與社區(qū)工作關(guān)系密切的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，第一時(shí)間反饋社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)帶頭高職院校優(yōu)化社區(qū)教育項(xiàng)目與資源安排，建設(shè)與高職教育無縫銜接的互動(dòng)制度，通過組織職前、在職依舊轉(zhuǎn)崗等教育培訓(xùn)活動(dòng)，來進(jìn)一步增加教育生源和規(guī)模。通過構(gòu)建社區(qū)企業(yè)實(shí)習(xí)與和社會(huì)服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地，來有效豐富高職學(xué)生實(shí)踐訓(xùn)練資源;通過開展社會(huì)化課程，來拓展高職教育的教學(xué)內(nèi)容與形式。

三、高職院校開展社區(qū)教育的有效路徑

(一)強(qiáng)化組織引導(dǎo)。首先是構(gòu)建高職與社區(qū)教育革新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)部門，健全高職與社區(qū)教育發(fā)展方案，統(tǒng)籌分配教育及社會(huì)資源，明確核心建設(shè)項(xiàng)目。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)聯(lián)絡(luò)主席會(huì)議體制，構(gòu)成高職與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展的工作框架。完善“幫助服務(wù)中心”，強(qiáng)化組織建設(shè)、總體調(diào)控以及業(yè)務(wù)輔導(dǎo)的力度，加強(qiáng)“體系建設(shè)、資源整合、環(huán)境改善、活動(dòng)開展、經(jīng)驗(yàn)宣傳”等重要工作。其次是加強(qiáng)公共財(cái)政對(duì)高職和社區(qū)教育的投入。各地政府部門應(yīng)在有限的預(yù)算內(nèi)妥善安排各項(xiàng)財(cái)政投入，嚴(yán)格貫徹落實(shí)城市教育經(jīng)費(fèi)與企業(yè)內(nèi)部員工教育經(jīng)費(fèi)的充足使用，設(shè)置幫助重點(diǎn)項(xiàng)構(gòu)建的專用資金。合理安排高職和社區(qū)教育獎(jiǎng)勵(lì)、資助專用費(fèi)用，積極鼓勵(lì)在工作過程中成績(jī)優(yōu)異、表現(xiàn)出色的組織與個(gè)人，及時(shí)資助貧困家庭接受專業(yè)的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。健全公共財(cái)政體制，深入研究構(gòu)建社區(qū)教育服務(wù)購(gòu)買機(jī)制，按照法律規(guī)定構(gòu)建高效、公開透明的財(cái)政預(yù)算、撥款、購(gòu)買和考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)教育成本與費(fèi)用使用核算，基于投資績(jī)效考評(píng)與問責(zé)建設(shè)監(jiān)管體系，真正確保教育經(jīng)費(fèi)的效益。

(二)推動(dòng)體制創(chuàng)新。首先是促進(jìn)課程革新，拓展課程資源，構(gòu)建聯(lián)絡(luò)高職與社區(qū)教育的課程體系。高職院校應(yīng)帶頭積極組織和設(shè)計(jì)高職與社區(qū)教育無縫銜接的專業(yè)人才培養(yǎng)及其課程構(gòu)方案，在合理引進(jìn)國(guó)外有利資源的同時(shí)，努力開發(fā)不同形式的本土特色化課程和教材，深度發(fā)掘和全面整合社會(huì)性類程，正確指導(dǎo)品牌項(xiàng)目建設(shè)、特色化項(xiàng)目等課程資源，以構(gòu)成系列化的優(yōu)質(zhì)課程，逐漸構(gòu)建主題講座、網(wǎng)絡(luò)課程、實(shí)踐訓(xùn)練、生活教育等多種教學(xué)模式。其次是進(jìn)一步推動(dòng)高職院校人事體制變革。堅(jiān)持探索實(shí)施教師聘用機(jī)制，將傳統(tǒng)身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾恚粩嘣黾有袠I(yè)企業(yè)家、社會(huì)成功人士充當(dāng)高職院校和社區(qū)教育指導(dǎo)教師的有效渠道，制定針對(duì)兼職教師招聘標(biāo)準(zhǔn)、流程、考評(píng)方法與監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)廣大教師在職位、校際、區(qū)域之間的規(guī)范流動(dòng)與高效合作，引領(lǐng)教職人員與行業(yè)企業(yè)共同開展優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作以及教育協(xié)作。

(三)加大評(píng)估力度。實(shí)施教育監(jiān)督和考評(píng)，是引領(lǐng)高職院校和社區(qū)教育、保障高職與社區(qū)教育質(zhì)量、增強(qiáng)社區(qū)居民整體滿意度的有效舉措。高職院校應(yīng)積極組織并建立開展社區(qū)教育的《組織建設(shè)指標(biāo)》《教育質(zhì)量指標(biāo)》《考評(píng)預(yù)估指標(biāo)》等重要體制文件，構(gòu)建完善的教育監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制、和考評(píng)預(yù)估體制。構(gòu)建由研究部門、行業(yè)專家組織、高職院校以及社區(qū)教育組織等成員構(gòu)成的高職與社區(qū)教育建設(shè)咨詢與考評(píng)預(yù)估委員協(xié)會(huì)。完善社區(qū)教育監(jiān)督指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，明確監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目及其對(duì)象，確立監(jiān)督指導(dǎo)內(nèi)容與具體方式方法，根據(jù)當(dāng)?shù)馗呗氃盒ｉ_展社區(qū)教育的計(jì)劃實(shí)行、發(fā)展情況、核心項(xiàng)目開展進(jìn)度等及時(shí)進(jìn)行考評(píng)預(yù)估，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督指導(dǎo)考評(píng)預(yù)估結(jié)果的使用，將監(jiān)督指導(dǎo)考評(píng)結(jié)果與社區(qū)教育專用經(jīng)費(fèi)直接掛鉤，同時(shí)定期向負(fù)責(zé)部門遞交詳細(xì)報(bào)告，提出切實(shí)可行的建議和策略，從根本上加快高職與社區(qū)教育的協(xié)同發(fā)展。結(jié)語高職院校是當(dāng)代社會(huì)中不可或缺的高等教育資源承載主體，是促進(jìn)高等教育大眾化發(fā)展的核心力量，是教育對(duì)接社區(qū)、為廣大群眾服務(wù)的關(guān)鍵性載體，同時(shí)也是深化城市化建設(shè)的主要推動(dòng)力。因此，應(yīng)高度重視和鼓勵(lì)高職院校開展社區(qū)教育，加快高職與社區(qū)教育的融合，充分利用高職院校的優(yōu)勢(shì)，提高社區(qū)教育整體質(zhì)量，以此來滿足現(xiàn)代化城市建設(shè)的需求，提高全民綜合素質(zhì)。

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作者:沈陽(yáng) 單位:深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院