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摘要：黨的從新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度，做出了優先發展教育事業、加快教育現代化、建設教育強國的重大部署。我們要深入學習貫徹在全國教育大會的講話精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，調整高校建設機制，突出特色、發揮優勢、加快一流大學、學科建設，促進我國高等教育高質量、內涵式發展，使教育更好地服務經濟社會發展。
關鍵詞：提升；教育；經濟社會發展；路徑
教育興則國家興，教育強則國家強。高等教育是一個地區發展水平和發展潛力的重要標志。今天，黨和國家事業發展對高等教育的需要，對科學知識和優秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。進入新時代，經濟社會發展提出的新要求對高等教育提出了新的要求。我們要以此為契機，推動高等教育全面發展。
黨的提出“加快建設創新型國家”、“建設教育強國”的目標，對高等教育深化改革提出了新要求。當前，我國高等教育正處于內涵式發展的關鍵時期，既有機遇，也存在一定的挑戰。回顧改革開放40年來，高等教育對經濟社會的發展做出了巨大貢獻，促進了社會的全面發展，但是由于社會轉型和高等教育轉型發展相互疊加的影響，高等教育的管理體制、辦學體制、人才培養模式體制必須隨著新的時展做出相應調整。在這一狀況下，面對新時代教育發展趨勢，高等教育必須認真思考發展中存在的問題，找到服務經濟社會發展的切入點，準確定位。具體而言，當前高等教育對經濟社會的發展面臨的問題有以下幾點：
（一）學科研究問題
學科研究方向是確定了高等教育的辦學方向，經過多年的發展，我國高等教育形成了很多傳統學科、優勢學科、前沿學科，這是值得肯定的。但是隨時時代的發展，特別是“中國創造”和“中國智造”等都對高校專業設置提出了新要求。從目前情況來看，一些高校沒有回應這一時展的新要求，支撐作用需要提升，需要進一步發揮好引領作用。主要體現在機制布局不合理，專業設置、學科設置不健全，與當前新時代社會需求不一致，第一、二產業專業設置不高，第三產業設置剩余過剩，尤其是專業設置與區域產業轉型升級需求不適應。個別專業重復性高，在這一形勢下，高等教育必須根據產業結構調整和科技發展進行專業調整。
（二）人才培養問題
高校是人才培養的主力軍。高等教育服務經濟社會發展，根本上靠的是人才，人才質量是高校之本。目前我國高等教育的人才數量較高，但一定程度存在著人才培養結構與地方經濟建設目標不相符的問題。究其原因，主要是師資隊伍薄弱、運行管理機制滯后等因素，尤其是“就業難”與“用工荒”結構性矛盾凸顯了地方高校人才培養與區域經濟社會發展之間的脫節問題，這些問題需要在通過發展高等教育逐步加以解決。
（三）科技創新問題
創新也一個民族興旺發達的不竭動力，高等教育發展的生命力來自于創新。改革開放40年來，我國高等教育在科技創新上取得了舉世矚目的成就。但是仍存在很多問題，主要是科學研究的導向和評價體系需要進一步合理；科學研究及成果轉化率需有待提高；尤其是論文的數量大，而重復率較高。在科研管理上，科研立項和科研成果與市場需求一定程度脫節；高校與企業產學研合作的深度不足，需要進一步構建供需雙方信息交流的平臺。
二、提升高等教育經濟社會發展能力的思路
鑒于當前高等教育在學科研究、人才培養、科技創新等方面存在一定問題，我們要全面提升教育服務經濟社會發展的能力。在教育大會上指出：“要提升教育服務經濟社會發展能力，調整優化高校區域布局、學科結構、專業設置，建立健全學科專業動態調整機制，加快一流大學和一流學科建設，推進產學研協同創新，積極投身實施創新驅動發展戰略，著重培養創新型、復合型、應用型人才。要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學。”我們要從以下方面入手：
（一）調整優化學科專業機制
前面談到，當前一些高校一定程度存在學科專業趨同、人才培養同質化等問題，學科特色不明顯、服務面向針對性不強，都影響了高等教育服務經濟社會發展的能力。為此我們要明確學校發展定位，重組學科資源，優化學科機構，尤其是辦好國家發展急需、影響未來發展的學科專業，如與國家核心技術相關的專業。核心技術是要不來、買不來的，需要我們自己研究和努力。其次要辦好優勢學科，因為優勢學科是高校辦學特色的集中體現。最后要探索和培育新學科，大力實施校企、校地合作工程通過學科間交叉和融合，一定要協調好優勢學科與新興學科的關系。
（二）加快一流大學學科建設
改革開放以來，我國高等教育的規模不斷得到提升，目前年畢業人數已居世界首位，但質量和效益還需要進一步提高。加快建設世界一流大學和一流學科，有助于增強國家核心競爭力，提高我國高等教育發展水平。高等教育正進入內涵發展的新階段，一個重要的標志是“雙一流”建設取得重大進展。《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法》以2020年、2030年、21世紀中葉為節點，確定了建設高等教育強國的規劃表。我們要扎根中國大地、面向國家重大戰略和經濟社會主戰場，推動高等教育全面發展。
（三）推進產學研協同創新
高校是我國科技創新的重要力量，如何發揮人才、學科和科研優勢，推進產學研協同創新，是服務經濟社會發展的重要途徑。為此要做到以下幾點：一是完善高校科技創新的項目布局，支持高校加強與地方、科研院所、企業開展協同創新。二是建設與經濟社會需求對接的新模式，從源頭上解決學科研究與決策需求脫節的問題。三是高校應緊密跟蹤重大決策，緊密跟蹤地方政治經濟發展的趨勢，參與到政府出臺的相關專項活動中。四是深度參與給予企業政策咨詢、提升產品科技含量、塑造良好企業文化等方面，使高校人才、科技、儀器設備等的作用充分發揮出來。
（四）實施創新驅動發展戰略
高等教育是實施創新驅動發展戰略的主體，實施創新發展戰略，要緊緊圍繞國家戰略和關鍵領域，始終秉持科學精神，優化科技資源配置，激發科技創新活力。為此要抓好以下幾點：一是扭轉不科學的評價導向，堅決克服唯文憑、唯論文、唯帽子等頑瘴痼疾，從根本上解決指揮棒的問題，完善激勵機制，切實為科研人員潛心科技創新營造良好氛圍。二是要探索教育管理體制，充分釋放科研人員的創新活力，包括簡化科研項目申報和過程管理，賦予科研人員更大技術路線決策權、經費自主權，減少科技創新活動的干預。三是搭建高校與政府的對話機制，推動教育系統長遠、長效發展。
（五）培養創新復合應用人才
高校科技創新關鍵在于高水平的人才，為經濟社會發展提供服務的根本在人才。隨著社會發展和時代進步，知識經濟已經成為經濟社會新的增長點，這對于人才提出了更高要求。鑒于高校在國家創新中具有關鍵地位，因此世界各國高度重視建設高水平大學，從“硬實力”競爭轉向兼顧“軟實力”的競爭，搶占學術高地。在這一深刻背景下，我們要著眼創新人才培養，堅持科教融合，完善高水平科技支撐高質量人才培養的機制。一是找到高等教育綜合改革的突破口，有力支撐創新驅動發展戰略，促進創新型國家建設。二是大力培養在尖端領域的創新型人才，加大力度，主動對接先進技術轉移和創新。三是與行業企業密切聯合，大力培養應用型人才，注重實踐環節，促進產教深度融合。四是補短板、提質量、調結構、重實踐，理順當前人才培養模式的癥結。
（六）開展中外高水平合作辦學
中國要走向世界舞臺的中心，中外合作辦學大學肩負重要使命。在全國教育大會上特別講到要擴大教育開放，推進教育現代化，要聚焦世界科技前沿，同世界一流資源開展高水平合作辦學。經過多年的發展，目前我國已與世界很多國家進行教育文化交流合作，為中國走向世界培養一大批優秀的具有全球視野的創新人才提供了基礎。進入新時代，我們要擴大教育開放，扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來，努力建設中國特色、世界水平的現代教育。總之，服務經濟社會發展是高等教育的神圣使命，我們進一步建構與產業發展相銜接、結構合理、類型多樣、機制靈活、充滿活力的服務型教育體系。我們要深刻領會在全國教育大會上關于高等教育改革發展和服務經濟社會發展的一系列深刻論述，決好教育與經濟社會發展之間的供求平衡，提高辦學的社會性、增強人才培養的適應性，注重科技創新的時效性，為實現教育強國、科技強國貢獻力量。
【參考文獻】
[1].出席全國教育大會并發表重要講話[N].新華網,2018(9).
[2].辦好人民滿意的教育[N].民生周刊,2018(9).
作者:馬忠 郭艷 單位:西安交通大學馬克思主義學院