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摘要:形勢的發展、事業的開拓都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設。黨建工作的科學化發展，必須重視和提高黨務工作者的科學化水平。基層黨務工作者作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，要充分發揮“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用。為適應新時期黨的建設要求，需要在黨員素質的培養與提升，建立以人為本的制度、加強創新意識等方面積極采取措施。

關鍵詞:基層黨建；黨務工作者；科學化發展；創新

基層黨組織是我黨執政基礎，加強基層黨組織建設是全面推進黨建工作的重要基石。進一步加強黨務工作者隊伍建設，是充分發揮黨政治核心作用的需要，是新形勢下全面提高黨建工作科學化水平的重要保證。基層黨務工作者是全面推進黨建工作的主力軍，是黨的方針、路線、政策的具體貫徹者、實施者。

1推進基層黨建工作科學發展的時代價值

1.1對基層黨建制度進行完善

進一步健全完善并嚴格堅持黨內生活制度，加強對黨員的管理，黨務工作者要切實抓好“”、“黨員目標管理”等制度的落實。特別是要結合黨員的不同崗位，有針對性地開展各項活動。對黨員提出不同的要求。注重實際效果。加強對黨員的日常管理，定期檢查他們的工作情況，表揚先進，督促后進；對不履行義務、工作主動性不強，要給予批評幫助，促其轉好。

1.2從思想上推動黨建工作的落實

在黨建工作中，思想政治工作是黨建工作的靈魂，正確、積極的思想能夠豐富黨員的頭腦，從而推動黨建工作的落實。在基層黨組織的日常工作中，黨務工作者應將思想政治教育作為首要任務來進行，積極主動的學習新時期的新思想，順應新的時代、肩負新的使命、展現新作為、增強新本領。

1.3關注基層黨員的利益需求

要想使黨建工作能夠在基層得到順利開展，應及時發現基層黨員的利益需求，使基層黨員的工作積極性、主動性和創造性得到充分的調動。對于基層黨員提出的此合理化的意見和建議，黨務工作者一定要引起足夠的重視，給予及時的反饋，進行適當的交流和溝通。

1.4促進基層黨建工作的信息化發展

信息網絡技術的廣泛應用，使黨員的自主性、流動性、分散性明顯增強，黨員思想更加活躍，給黨員的教育管理帶來了新的機遇。比如黨支部可以依托微信傳播快、覆蓋面廣、24小時在線等優勢，實施黨建+網絡新模式，建立了黨員學習交流平臺，做到線上線下、網內網外實時交流、便捷高效，打開黨建工作創新管理新模式。生動活潑的新型手段使黨員由過去被動受教育變成現在的主動學習，黨組織由傳統模式教育者轉變為活動的組織者，黨務工作者可以通過網絡進行宣傳政策、教育、培訓，也可以利用文字、圖片、音頻、視頻、動畫、互動等多種形式把傳統的“灌輸”方式轉變為吸引和參與的方式。［2］比如創建黨員微信群，及時傳達黨務信息，定期推送黨建要聞、黨課資料、黨員先鋒模范等內容，在線解答黨員群眾提出的問題，傾聽黨員群眾的心聲，在虛擬空間傳播黨的聲音的“紅色電波”，實現黨建工作又“單向灌輸”向“互動交流”的轉變。

2推進基層黨務工作者黨建工作科學化發展的措施

2.1重視黨員素質的培養與提升

要確保基層黨建工作實現科學化的發展，必須保證其黨務工作者的理論素養達到相應的水平。提高實踐活動的有效性和科學性，分享工作中的經驗，從而提高黨員的執行力和工作能力。優化現有的黨員隊伍。除了定期對其進行知識培訓，加強不同部門之間的工作交流與借鑒之外，更重要的是做好黨員工作執行情況的考核與監督，以改變黨員既定的意識狀態，從而實現其行為方式的改變。

2.2以人為本建制度

（1）建章立制公開透明。制度建立的全過程公開透明，能夠增加群眾對黨組織的信任，增強黨的執政信心。公開制度建立過程便能充分吸收大家的意見和建議，從而形成大家能夠共同接受并自覺遵守的合理規章制度，達到“自上而下”公正合理，“自下而上”有據可依。此外，在制度改革中，應該擴大制度規章的覆蓋范圍，盡量避免灰色地帶，并主動接受監督檢查。不僅要接受黨組織檢查，同樣要接受群眾的監督，讓所有問題在公開于眾中，得到公平公正的處理與解決。（2）人文關懷有理有據。領導對基層黨員與群眾的人文關懷，可以充分調動員工的積極性與創造性，增強他們的歸屬感，最大程度爭取他們對黨的認同。所以，人文關懷不能是搞一次活動，參加一次慰問，而應該制度化、標準化，使得在平時的生活中、工作中，都能體現黨對人民的深切關懷。工作上應該由直屬領導與職工交流，及時發現工作上、生活上的困難與問題，增加員工的親切感和忠誠度，緩解工作壓力：健康上應該每年組織員工體檢，關心員工身體狀況；家庭上應該定期對需要幫扶的人員進行了解，掌握真實情況，方便救助。按時組織集體活動，豐富員工的精神生活。只有堅持不懈地將這些體現人文關懷的舉措制度化、常態化，才會收到良好效果。（3）解放思想成果考核。建立健全成果考核制度，以成效作為工作的導向，充分解放思想，才能更好更快的發展，一味的模仿、照搬以前的經驗或停留在原有的功勞簿上，就會止步不前，阻礙發展。基層黨建工作應該動態管理各項規章制度，實時更新觀念，從根本上放開思路，大膽嘗試，實行成果化考核，增加生產的推動力。同時成果化考核還應該注重量化標準、細化標準制定，才能有效推進成果化考核的進度，切實將其落到實處。（4）建立多維長效機制激勵成長。建立健全激勵機制，多方考慮，長期實行，促進成長，是基層黨建工作的重要任務。多維長效機制是指在激勵方式上采用多元化手段，物質激勵與精神激勵相輔相成，正面激勵與反面激勵相互配合，階段性激勵和積累性激勵有機結合。這樣才能將個人利益有效與工作效益相結合，帶動工作積極性，實現以人為本的全方位發展。

2.3加強創新

（1）創新隊伍管理，提升素質能力，增強基層黨建工作的戰斗力。堅持班子選配、素質提升雙管齊下，鑄就強有力的戰斗堡壘。加強黨支部的領導班子建設，是增強黨的戰斗力、發揮黨支部戰斗堡壘作用的關鍵，必須高度重視。提高支部書記素質，實現學習培訓由被動型向主動型轉變，增強培訓的實效性。大力實施素質教育工程，依托黨課、中心組學習對支部書記進行政策學習和業務培訓，增強支部書記的實踐才干。堅持學習培訓、典型引導和身份教育相結合，努力提高黨員素質。加強學習培訓，注重拓展學習內容，將黨的知識與業務知識相結合，切實增強了學習效果。運用典型引導，以身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人為主要方式，深入開展了“向身邊優秀黨員學習”活動。強化身份教育，組織開展了“亮黨員身份，顯黨員本色”等活動，不斷強化自身黨員意識，增強黨性觀念。堅持目標激勵、活動推動和權利保障三位一體，切實發揮黨員作用。實行責任目標激勵，在各基層黨組織中推行黨員責任目標機制。建立活動載體推動，根據不同專業、不同類型黨員的崗位特點，有針對性的開展主題活動，。切實保障黨員權利，充分注重落實黨章和《黨員權利保障條例》，切實保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，精心保護好黨員的積極性、責任感。（2）創新內容領域，擴大覆蓋面，增強基層黨建工作的影響力。加強基層黨組織設置，消除基層組織工作“空白點”。加強黨的建設，首先要建立健全黨的組織，理順黨組織的隸屬關系，這是黨的建設和全部工作的基礎。在基層黨的組織設置、管理模式和運行機制上進行大膽探索和實踐，努力做到“兩有”、“兩要”，即有黨員就要有黨組織，有黨組織就要有上級；有黨員有組織就要開展活動，就要發揮黨組織和黨員的作用。并在基層黨支部的組織載體、轉變領導方式、豐富活動內容上不斷進行探索和創新，有效的保證了基層黨組織活動的開展。把握發展趨勢，黨員管理注重從固定向流動區域延伸。隨著改革發展的逐步深入，抓好載體建設，提升基層黨支部的的凝聚力。結合實際和發展需要，創建實施了以“點、線”相結合的基層黨支部載體建設工作，通過建設一個好的黨建活動載體，不僅豐富了黨組織的活動內容和形式，而且凝聚了人心、激發了斗志，目標任務轉化為黨組織和黨員的具體實踐，推動工作造創性地完成。（3）創新工作機制，激發內在活力，增強基層黨建工作的生命力。創新基層民主管理制度，提升黨組織的向心力。在機關、基層各單位積極推行黨務公開、政務公開、業務公開，進一步加強黨內民主，落實黨員的民主權利，使黨員真正具有參與權、知情權、選擇權、建議權、監督權，激發了廣大黨員積極參與基層組織建設的政治熱情，使黨組織的向心力和凝聚力進一步增強。

3結語

雖然基層黨建工作的內容較復雜，但這是我黨執行力和凝聚力以及戰斗力的重要體現，也是新時期黨的政策和戰略的重要內容。需要把具體事項和黨的政策進行有機結合，充分發揮黨在各行各業和生活各個方面的作用，不斷促進工作的科學性和系統性發展。

參考文獻

［1］徐杰.新形勢下如何抓好基層黨建工作［J］.現代企業，2013（8）：26.

［2］袁波.淺議互聯網時代的智慧黨建［C］.決策論壇———管理決策模式應用與分析學術研討會，2016（8）：58-59.

［3］魏秋菊.基層黨組織帶頭人隊伍建設研究［J］.中共銅仁市委黨校學報，2012（5）：30-32.

作者:何麗輝 單位:遼寧省交通高等專科學校