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摘要：高職院校的人才培養定位是培養高素質技術技能人才，而創新創業教育注重培養學生的創業精神和創新能力，打造具有一定創業法律思維、勇于承擔風險的創新創業人才隊伍，因此高職院校對創新創業教育的教學模式研究應有更多的嘗試。研究高職學生創業法律教育教學模式，對構建創業法律教育內容，提升學生創業法律素質，降低企業創業法律風險，推動高職學生依法創業具有重要意義。
依法治國，法律先行。高職學生創業法律教育，就是在對學生進行專業教育的同時，傳授與創業有關的法律知識，培養大學生的創業法律意識和法律思維，提高其創業法律認知能力和運用法律知識分析、解決創業實際問題的能力，促進其創業就業和全面發展。如果高職院校構建起系統且操作性強的企業創業法律教育教學模式，探索屬于自己的創業法律教育之路，就可以積極回應高職學生創業路上的真正需要和新的期待。針對當前高職學生企業創業法律教育的必要性和有效性，堅持以創業問題、目標為導向，培養起創業教育的全局觀和辯證思維，系統研究謀劃和解決創業領域的突出問題，為學生“創新驅動發展”的創業之路保駕護航。
1高職學生企業創業法律教育面臨的問題
創業法律教育是通往高職學生創業成功路上重要因素之一，是不容忽略的。目前，大學生創業法律教育面臨的主要困境主要表現在：
1.1認識片面，學校和學生缺乏對創業教育的深刻理解
加強大學生創業法律教育是國家實施創新驅動發展戰略的需要。黨的十八大對創新創業人才培養作出重要部署，《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號）對加強創新創業教育提出明確要求[1]，“深化高等學校創新創業教育改革，是國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措”。2012年教育部發布《普通本科學校創業教育教學基本要求(試行)》，指出面向全體高校學生開設“創業基礎”課程。“創業基礎”教學大綱“新企業的開辦”模塊中明確規定了有關法律教育的內容：一方面是有關企業組織形式選擇、注冊程序等新創設企業成立方面的法律；另一方面是企業經營管理過程中涉及的有關法律法規。可見，創新創業教育不僅僅是一種就業教育，更是高職院校實踐育人體系的重要抓手和教育綜合改革的重要突破口。學校如果提高對創業法律教育的認識，將專業教育與創業法律實踐相結合，從教學方式方法、教育教學模式等方面促進知識技能層面的融合、指導培訓符合企業創業實際，才能更好激發地學生創新創業的自主性和目的性。
1.2模式封閉，創業教育缺少統一規劃
一是創業教育教學內容單一，實現過程缺乏新意，多采用“填鴨式”單純授課的方式對學生進行創業法律教育，學生的積極性普遍不高。二是教學目標缺乏統一性，創業指導工作多局限于課堂，未充分根據學生的學習能力以及興趣來制定合理的教育教學體系。學生一方面被動接受知識，另一方面又迷茫，不知道創業的時候真正需要什么樣的法律知識和什么樣的知識結構，更沒有機會實際參與專業相關的創新創業活動中，創新創業能力無從提升。
1.3力量不足，缺乏專業的創業教育師資隊伍
創業法律教育需要一支既有法學專業背景、又有司法實踐經驗及企業工作經歷(或創業經驗)的專業師資隊伍，能夠將創新創業法律知識、法律思維訓練以及創業過程法律風險識別有機結合起來培養和指導學生。當前在高職院校擔任創新創業課程教學主要以輔導員、思政課教師為主，這些教師缺乏法學專業背景，而法學專業教師往往注重理論研究，創業法律實務操作練習時不免“紙上談兵”。
2構建創業法律教育教學模式路徑
2.1建立創新創業法律教育體系
創業本身就是一種與法律相關的活動。高職院校立足構建完善系統的創業法律教育體系，有助于提高大學生的法律素養，在創業過程中對自身遇到的一系列法律風險給予專業判斷、識別和防范[2]；有助于提高法律認知能力和運用法律能力，增強大學生創業的實效性。可以從企業創辦時首先要考慮的創辦企業類型和程序開始，從市場主體法、市場主體行為法（包括交易行為和民商事活動）、勞動和社會保障法以及市場管理秩序等方面，創建企業創業法律教育體系，提高學生實際法律風險防范能力和運用法律知識的實踐能力。
2.2優化創業法律課程教學資源配置
高職院校應重新審視創業法律教育重要性，對企業創業法律課程進行科學合理的定位、增加授課學時、加大課程改革力度，切實提高學生法律素養和職業勝任力。在課程教學內容的安排上應結合本校實際，在校本課程與改革課程間尋找交叉點和新視野，從而優化成適合創業法律教育的課程形態和導向。更要發揮好校內和校外師資的作用，企業創業法律教育的教師，最好要有創業經驗或企業生產一線的工作經驗，對企業創業的要求、步驟、程序、風險等方面非常熟悉，將創新創業、創業法律理論、實踐與專業課程教學融合；也可以引進其他學校優秀師資，還可聘請法律實務專家或企業法律顧問，目的都是使學生創業者可以實際操作和體會依法創業的實務過程。
2.3構建“三位一體”創業教育模式
通過“創業教育＋模擬實訓＋創業實踐”，構建“三位一體”的創業教育模式。加強創業型師資隊伍建設，以創業教育為基礎，以創業運籌、創業營銷戰略等為主要內容[3]，以營造濃厚的創業文化氛圍為目標，創業理論和實踐教學并重，加強創業實踐環節的培養，強化校企合作模式，通過共同投資、共享資源等途徑，搭建各種實踐平臺，深化創新創業教育良性發展，提高學生創業的實操能力。通過產學研結合的方式，建立學生創業實踐基地，創建校辦產業、科技開發公司等途徑，為學生提供創業實踐場所和條件。
3大學生創業教育教學模式創新策略
3.1進行教學改革，在專業課教學中融入創業法律教育的理念
高職學生創業，不僅要有良好的法律意識和必備的創業法律知識，還要具備較強的法律政策掌控能力，依法防范、抵御并化解各種風險的能力。這就從法律素養和個人素質方面對創業學生提出了更高的要求。學生創業者不僅要具備法律意識和法律素養，還需要具備誠實守信的人格基礎和良好修養，而法律意識本質上強調的就是權利義務的對等性，學生具備了良好的法律意識，了解了法的作用和價值，就能自覺地運用法律來有效地化解矛盾，促成和諧，支持創業。因此企業創業法律教育的教學改革需要步子更大一些，可以將創業法律教育滲入日常的專業教育之中，探索以學生為主的創業法律教學活動，多進行創業法律實戰模擬訓練，形成穩固的法律意識和理念。
3.2優化法律課程體系，培養理論與實踐結合的能力
百森創業教育研究中心主任BinBygrave教授指出“‘較為理想的課程體系’通常是先設立四五門核心課程，核心課程的內容要精煉務實，在此基礎上再根據各校的特點添加一些組合課程[4]”。可以圍繞企業創辦的過程中所涉及到的核心要素進行課程設置，如創業理念、創業過程、創業機會、創業者與創業團隊、創業融資、風險防范等相關課程；也可以按照企業創辦的發展過程來劃分和設置創業法律課程，如初創階段相關法律制度、創業發展階段相關法律制度、創業成熟階段相關法律制度等。當然，無論是什么樣的課程設置，都需要注意將理論教學與實踐教學相結合。
3.3創新教學方法，增強創業意識和創業能力
高職院校的專業人才培養目標是培養高素質技術技能人才，創新創業教育的目標也是訓練學生以創新驅動發展，具有社會競爭力的應用型人才。要將兩者融合即要從教育理念、教育體系、教學模式、教學方法等方面進行改革。由于學生創業者都沒有經過法律專業的學習，同時受到課時安排和學生知識結構等因素的影響，在創業法律教育授課過程中應采用啟發式教學，拓展學生思維，推動學生學習的主觀能動性，鼓勵學生尋找適合自己專業特長和個人特點的學習方法和途徑，增強學生學習興趣，從而達到培養創新思維和創新能力。加強專業、專業課程、創業法律課程之間的邏輯聯系和系統性，在各專業普遍開展企業創業實踐活動。利用實訓教育基地資源，培養學生的服務意識，樹立正確的創新創業意識，弘揚創新精神，提高創業能力。
4結語
總之，在企業創業法律教育方面，需要通過典型案例學習公司控制權的設計技巧及相關法律問題；了解管控合同風險的秘訣及掌握企業合同管理的技巧；學習如何選擇適當的用工模式，以更多的、更靈活的方式使用勞務，實現效益最大化；了解中小企業稅收管理現狀，深入學習企業納稅的幾大風險；學習企業應收賬款的管理技巧，包括單據書寫技巧及模板、清收賬款技巧、應收賬款訴訟實務與技巧，杜絕呆賬、壞賬的產生等，將企業經營管理中潛藏的法律風險與實際案例相結合，分析風險規避方案、解讀相關政策導向，為企業發展掃清法律雷區，創業法律教育才可以真正適應時代的需要。
作者：李博 翟新明 單位：陜西工商職業學院學前師范學院 陜西工商職業學院教務處
