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【摘要】從大學(xué)生安全教育工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的視角提出安全教育存在的問題，探討高校大學(xué)生安全教育格局模式的創(chuàng)新路徑，通過構(gòu)建課內(nèi)外安全教育格局延擴(kuò)大學(xué)生安全教育教學(xué)時空、加強(qiáng)并全面落實(shí)大學(xué)生安全教育工作，為高校創(chuàng)新大學(xué)生安全教育工作提供借鑒經(jīng)驗(yàn)和新的思考。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生安全教育；安全教育格局；延擴(kuò)教學(xué)時空

1引言

指出，“當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜”[1]。高校是開展安全教育工作的主要陣地，在當(dāng)前內(nèi)外因素復(fù)雜的形勢下，高校大學(xué)生安全教育工作要比任何時候都要寬廣，才能適應(yīng)當(dāng)前內(nèi)外因素復(fù)雜的時代背景。加強(qiáng)重視并做好大學(xué)生安全教育工作，確保高校政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，是高校安全教育的重要任務(wù)。

2高校大學(xué)生安全教育現(xiàn)狀及問題分析

2.1高校大學(xué)生安全教育時空有限

2011年6月，廣西自治區(qū)教育廳下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)高等學(xué)校開設(shè)安全教育課的通知》，要求全區(qū)各高校加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，確保大學(xué)生安全教育“三進(jìn)”工作，即進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)分。其中，要求學(xué)分不得低于2學(xué)分，學(xué)時不得少于24學(xué)時。這一文件旨在要求高校加強(qiáng)重視高校安全教育工作，幫助大學(xué)生提高安全意識，掌握安全知識和技能，建設(shè)安全文明校園，確保高校安全穩(wěn)定。新形勢下我國社會安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多，特別是各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動效應(yīng)明顯[2]。高校作為人才培養(yǎng)的基地，有著特定的教學(xué)任務(wù)，不可能將所有的教學(xué)時間都用來組織實(shí)施“大學(xué)生安全教育”，只能是在有限的時間讓“大學(xué)生安全教育”進(jìn)課堂。即使是走進(jìn)課堂，課時也較少，甚至在有些高校，“大學(xué)生安全教育”至今未走進(jìn)課堂。

2.2大學(xué)生安全教育工作得不到相應(yīng)重視

安全是人類生存、生活和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是社會存在和發(fā)展的前提條件。大學(xué)生的安全問題事關(guān)學(xué)校與社會的穩(wěn)定，做好大學(xué)生的安全教育工作，不僅要靠國家、政府機(jī)關(guān)和學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)組織的力量，還需要每個師生員工的共同參與、共同維護(hù)。教育部在《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》中明文要求：“高等學(xué)校應(yīng)將對學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，列入學(xué)校工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各部門和群眾組織要相互配合，積極開展安全教育、普及安全知識工作，提高學(xué)生的安全意識和法制觀念，增強(qiáng)防范能力。”但現(xiàn)實(shí)中，真正落實(shí)大學(xué)生安全教育與管理工作的只有學(xué)生工作處、保衛(wèi)處。對大學(xué)生安全教育工作不重視，不關(guān)心是一種普遍現(xiàn)象。

2.3大學(xué)生掌握安全技能途徑的局限性

安全教育是教育的基本內(nèi)容，自然遵循教育的一般規(guī)律，但是安全教育教學(xué)又不同于其他的課程教學(xué)。其他的課程教學(xué)，學(xué)生可通過自學(xué)掌握知識，但安全教育如安全防范技能、防詐騙、防身術(shù)、應(yīng)急逃生等技能都需要教師或?qū)I(yè)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)、演習(xí)等。所以學(xué)生通過自學(xué)獲取安全技能的途徑相對受限。

2.4安全教育師資隊(duì)伍安全教育專業(yè)知識不強(qiáng)

安全教育師資隊(duì)伍一般由輔導(dǎo)員，各二級學(xué)院書記、副書記，學(xué)生工作處行政人員，保衛(wèi)處員工等組成，學(xué)校很少對安全教育教師隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時缺乏相關(guān)專業(yè)人士對該師資隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和職業(yè)資格考試，使得安全教育師資隊(duì)伍得不到安全教育專業(yè)知識的提升。

2.5安全教育教學(xué)課程設(shè)置不科學(xué)

高等學(xué)校安全教育課程是幫助大學(xué)生提高安全防范意識、知識和能力的重要途徑，也是高等院校思想政治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但現(xiàn)實(shí)中，涉及安全教育類的課程只有《大學(xué)生安全教育》，課程單一，而且課程得不到重視，課時太少，設(shè)置不科學(xué)。

2.6教材內(nèi)容的滯后性

就廣西區(qū)內(nèi)大部分高校而言，安全教育教材使用的是廣西師范大學(xué)出版社出版的《大學(xué)生安全教育》，該教材部分教學(xué)內(nèi)容未能體現(xiàn)時代要求。新的信息技術(shù)平臺發(fā)展迅猛，日新月異，給大學(xué)生的生活帶來新的影響。比如隨著微信的流行使用，學(xué)生開微店、微信購物、微信搶紅包、嘀嘀打車、網(wǎng)絡(luò)貸款等相關(guān)安全事故案例時有發(fā)生，教材未與之與時俱進(jìn)。

3高校大學(xué)生安全教育格局模式創(chuàng)新路徑的實(shí)踐與探討

基于以上問題分析，怎樣利用有限的教學(xué)時空延伸、擴(kuò)展和改進(jìn)大學(xué)生安全教育工作，是高校亟待解決的問題。廣西科技師范學(xué)院從構(gòu)建課內(nèi)、課外安全教育格局著手，延伸和擴(kuò)展安全教育教學(xué)時空，使安全教育工作得到全面落實(shí)。筆者從實(shí)踐的視角，探討構(gòu)建高校大學(xué)生安全教育格局的創(chuàng)新路徑，為高校構(gòu)建安全穩(wěn)定文明校園提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和新的思考。

3.1構(gòu)建課內(nèi)安全教育格局的路徑

構(gòu)建課內(nèi)安全教育格局主要是通過增設(shè)安全教育類課程構(gòu)成，即，“進(jìn)課堂”的安全教育課程化單一為多樣。（1）開設(shè)《大學(xué)生安全教育》。針對專、本層次的學(xué)生開設(shè)《大學(xué)生安全教育》，課程設(shè)置為，專科：24學(xué)時，1.5學(xué)分，學(xué)制貫穿大學(xué)三年學(xué)習(xí)生涯；本科：32學(xué)時，2學(xué)分；學(xué)制貫穿大學(xué)四年學(xué)習(xí)生涯。教學(xué)內(nèi)容涉及國家安全、心理安全、人身安全、財(cái)務(wù)安全、消防安全、交通安全、食品安全網(wǎng)絡(luò)安全等方面。（2）開設(shè)《入學(xué)安全教育》。新生由于自身安全意識薄弱、對新學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境不了解等原因，容易上當(dāng)受騙，因而新生入學(xué)階段是往往是安全事故高發(fā)階段。因此，針對新生開設(shè)《入學(xué)安全教育》顯得尤為重要。《入學(xué)安全教育》課程安排在新生入學(xué)第一周，6學(xué)時，0.5學(xué)分。教學(xué)內(nèi)容主要是校紀(jì)校規(guī)、法律法規(guī)、校園安全常識、防傳銷、防詐騙、防消費(fèi)陷阱等。（3）開設(shè)《小學(xué)生安全與健康教育》。針對小學(xué)教育專業(yè)的師范生開設(shè)《小學(xué)生安全與健康教育》課程，課程安排在師范生即將畢業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)期，36學(xué)時，2學(xué)分。其教學(xué)目標(biāo)是使小學(xué)教育專業(yè)的師范生掌握小學(xué)生安全與健康保健知識，掌握培養(yǎng)小學(xué)生安全與健康成長的相應(yīng)教學(xué)技能，從而能夠教授小學(xué)生增強(qiáng)安全與健康意識。教學(xué)內(nèi)容涉及小學(xué)生安全教育、小學(xué)生健康教育、小學(xué)生安全教育教師教學(xué)技能訓(xùn)練三大模塊。安全教育從小學(xué)階段抓起，為中高等教育階段安全教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2構(gòu)建課外安全教育格局的路徑

構(gòu)建課外安全教育格局主要是通過開展多種形式的安全教育，延伸和擴(kuò)展有限的安全教育教學(xué)時間和空間，加強(qiáng)和全面落實(shí)安全教育。（1）成立高校安全委員會。成立高校安全委員會是實(shí)現(xiàn)高校安全穩(wěn)定的迫切需要，是確保學(xué)校安全發(fā)展、確保學(xué)校文明和諧的重要保障，目的是更好適應(yīng)高校校園安全面臨的新形勢、新任務(wù)，建立高效統(tǒng)一的校園安全體制，加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。高校安全委員會由校長、學(xué)校黨委書記、分管學(xué)生工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及各二級學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)組成，該委員會定期開展由安全委員會會員出席的“安全接待日座談會”，聽取學(xué)生的安全訴求，回答學(xué)生的提問，幫助學(xué)生分析問題，解決學(xué)生利益訴求，統(tǒng)一學(xué)生思想，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。學(xué)生工作處根據(jù)學(xué)生反映的問題和安全委員會決議，與保衛(wèi)處、后勤處、教務(wù)處、財(cái)基處等部門組成聯(lián)動機(jī)制，制定問題整改方案，把解決問題落實(shí)到實(shí)處，以此推進(jìn)學(xué)生安全教育工作。（2）重視安全教育,形成齊抓共管的局面。對大學(xué)生進(jìn)行安全教育，要依靠學(xué)生管理部門、保衛(wèi)處、后勤處、學(xué)校黨、（團(tuán)）組織等部門,形成齊抓共管的局面,從管理機(jī)制上加強(qiáng)學(xué)生安全教育工作。要建立、健全校園安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善安全教育運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確分工,落實(shí)責(zé)任制。安全教育工作由校黨辦、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé),教務(wù)處、后勤處、心理健康咨詢中心、團(tuán)委等相關(guān)部門相互配合,明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,層層落實(shí)；輔導(dǎo)員、專兼職老師、學(xué)生管理等人員都應(yīng)參與其中,形成全校齊抓共管的安全教育格局。（3）加強(qiáng)安全教育師資隊(duì)伍建設(shè)。采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，對安全教育師資隊(duì)伍進(jìn)行安全理論知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織安全教育技能資格考試，安全教育教師須通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)并取得安全教育技能資格證書。在此基礎(chǔ)上建設(shè)一支相對穩(wěn)定、高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的安全教育師資隊(duì)伍,保證大學(xué)生安全教育質(zhì)量。（4）開展學(xué)生安全教育工作專題研討會。定期召開學(xué)生安全教育工作專題研討會，對學(xué)生安全教育工作進(jìn)行研討和分享，推廣先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和工作方法，從而促進(jìn)安全教育工作制度完善和加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。（5）成立安全咨詢室。大學(xué)生中除了存在共性的安全問題，在實(shí)際生活中，大學(xué)生的個體安全問題卻是千差萬別的。為了對癥下藥，使安全教育具有時代性、科學(xué)性、針對性，還應(yīng)當(dāng)建立大學(xué)生安全咨詢機(jī)構(gòu)，開展安全咨詢服務(wù)活動。安全咨詢的范圍包括幫助大學(xué)生依法維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益、依靠有關(guān)組織解決大學(xué)生面臨的現(xiàn)實(shí)安全問題等。（6）組織開展安全教育知識講座。利用各種有效手段與當(dāng)?shù)貒野踩帧⑨t(yī)院、普法辦、計(jì)生辦、疾控中心、交通局等單位通力合作搭建安全常識宣傳平臺，利用該平臺組織開展安全教育知識講座。（7）開拓大學(xué)生掌握安全技能的途徑。安全防范技能、防身術(shù)、遇火災(zāi)逃生、溺水自救、突發(fā)疾病自救等需要教師或?qū)I(yè)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)。高校可以和當(dāng)?shù)毓病⑾馈⒌卣稹⑿l(wèi)生等相關(guān)單位聯(lián)合，通過組織模擬訓(xùn)練、實(shí)地演練等使大學(xué)生掌握安全技能。（8）建立安全教育工作表彰制度。每年開展一次安全教育工作表彰大會，通過表彰大會對一年來在安全教育工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰，對安全教育工作中的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳和推廣。（9）開展安全文化建設(shè)系列活動。積極利用校報、板報、網(wǎng)站、微信公眾號等各種媒體宣傳安全知識和提供安全信息咨詢；開展安全知識競賽、微電影大賽、“防詐騙²防傳銷”小品演出比賽等各種活動，通過體驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)使學(xué)生掌握安全防范技能，深刻領(lǐng)悟開展安全教育的重要性。（10）安全教育教學(xué)管理。積極開展教研室活動組織教學(xué)，集體備課、組織公開課、組建團(tuán)隊(duì)教學(xué)，整理匯編發(fā)生在校內(nèi)外的安全事故案例輔助教學(xué)，研討教學(xué)方法，及時更新教學(xué)內(nèi)容和教材。（11）開展“形勢與政策”教育。通過開展主題班會學(xué)習(xí)“形勢與政策”，增強(qiáng)學(xué)生對國家安全的憂患意識，引導(dǎo)學(xué)生深化對國情、區(qū)情、校情的認(rèn)識，樹立愛國情懷、報國之志。（12）節(jié)假日安全教育。針對“五一”、“十一”、“壯族三月三”長假和寒、暑假的特點(diǎn)，對學(xué)生進(jìn)行遵守公共秩序、交通安全、保密安全等教育。要求各二級學(xué)院認(rèn)真做好節(jié)假日安全教育工作，做好學(xué)生節(jié)假日去向排查工作、做好學(xué)生收假返校情況統(tǒng)計(jì)。（13）周末值班制度推動安全教育。安排學(xué)校行政人員周末留校值班，并貫徹落實(shí)“周走訪制”，即在帶班領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，值班人員周末走訪校園及學(xué)生宿舍，排查安全隱患。（14）畢業(yè)生安全教育。學(xué)生畢業(yè)離校前，加強(qiáng)畢業(yè)生離校前思想、紀(jì)律、行為教育。針對畢業(yè)生的特點(diǎn)，組織主題教育活動，圍繞抵制傳銷、就業(yè)、實(shí)習(xí)等內(nèi)容開展安全教育，對學(xué)生進(jìn)行感恩教育和文明離校教育。

4結(jié)語

高校大學(xué)生安全教育堅(jiān)持以大學(xué)生安全為宗旨，堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為先的教育原則，校園安全是安全教育的基石和歸宿。通過構(gòu)建課內(nèi)、課外安全教育格局有助于克服大學(xué)生安全教育課堂教學(xué)時間和空間的局限性；有助于延伸和擴(kuò)展大學(xué)生安全教育教學(xué)時空，使安全教育工作得到全面落實(shí)；有助于創(chuàng)新高校安全教育工作，促進(jìn)校園安全穩(wěn)定，確保高校政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

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[4]鄭日昌,戴艷.小學(xué)生健康教育[M].北京:高等教育出版社,2004.

作者:梁文艷 單位:廣西科技師范學(xué)院