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城鎮(zhèn)化建設(shè)論文范文1
1．1我國(guó)鄉(xiāng)土文化傳承發(fā)展簡(jiǎn)析鄉(xiāng)土文化即農(nóng)村區(qū)域文化，依附于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村，具有典型的“三農(nóng)”特色。鄉(xiāng)土文化和農(nóng)業(yè)一樣，具有弱質(zhì)性，隨著時(shí)間的推移、城鎮(zhèn)的演變，如不注重保護(hù)與傳承，該種文化可能會(huì)逐漸消亡。因?yàn)樵?a href="http://www.dzwyw.cn/haowen/96267.html" target="_blank">城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，急功近利的心態(tài)使得人們過分注重物質(zhì)追求和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽略了文化傳承和精神建設(shè)的重要性，由此而產(chǎn)生的技術(shù)泛濫、文化同化和城鎮(zhèn)建設(shè)同質(zhì)化問題，無疑使原本樸素、寧?kù)o和特色鮮明的鄉(xiāng)土文化逐漸脫離了人們的視野，增加了鄉(xiāng)土文化傳承斷裂、被逐漸解構(gòu)甚至泯滅的風(fēng)險(xiǎn)［4］。人是文化傳承與發(fā)展的主體，發(fā)揮著主觀能動(dòng)作用。近年來，我國(guó)鄉(xiāng)土文化發(fā)展較快，由表1可知，群眾文化機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)及從業(yè)人員數(shù)從1990年的9087個(gè)、70319人增加到2012年的43876個(gè)和156228人，分別增長(zhǎng)了3．8倍和1．2倍。自1996年以來，群眾文化機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)和從業(yè)人員數(shù)趨于穩(wěn)定，波動(dòng)幅度較小，2006年后，從業(yè)人員數(shù)開始新一輪的增長(zhǎng)，更多的人參與到鄉(xiāng)土文化發(fā)展與傳承工作中去。另外，鄉(xiāng)土文化的傳承與發(fā)展需要借助不同的媒介或載體，舉辦文化展覽、開展文藝演出等是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化的最佳工具，2012年全國(guó)共開展各項(xiàng)活動(dòng)80萬余場(chǎng)，約為1990年的6倍，此舉讓更多的人了解到不同地區(qū)的鄉(xiāng)土文化，達(dá)到推廣普及的效果。當(dāng)然文化傳承與發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期有序的工作，打造和培養(yǎng)一只穩(wěn)定的傳承隊(duì)伍，保證傳承者和受傳承者的持續(xù)性是維持文化長(zhǎng)久不衰的重要途徑［5］，2012年全國(guó)共開展38．7萬次鄉(xiāng)土文化培訓(xùn)，不斷充實(shí)、壯大農(nóng)村文化工作者隊(duì)伍，為鄉(xiāng)土文化傳承與發(fā)展的可持續(xù)性奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。文化傳承與發(fā)展離不開資金支持，作為公益性事業(yè)，群眾文化機(jī)構(gòu)收入來源有限，主要依靠國(guó)家財(cái)政撥款。我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的支持力度較大，財(cái)政撥款逐年增加，22年來平均增長(zhǎng)速度高達(dá)18%，2012年國(guó)家財(cái)政撥款高達(dá)130億元，占當(dāng)年國(guó)家財(cái)政支出的0．1%。總體來看，鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的資金供給能夠維持其正常活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，除1999年(－66439萬元)、2000年(－1541萬元)、2001年(－679萬元)、2007年(－27421萬元)和2012年(－14202萬元)存在當(dāng)期財(cái)政赤字外，其余年份收入均大于支出。而赤字年份僅是當(dāng)期收入小于支出，以往年份的結(jié)余累積足以彌補(bǔ)當(dāng)期收支虧損。
1．2我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀簡(jiǎn)析近年我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展呈上升趨勢(shì)。如圖1所示，城鎮(zhèn)化率由1978年的17．9%增長(zhǎng)到2013年的53．7%，年均每年增加1%左右。簡(jiǎn)新華(2010)認(rèn)為這種較快發(fā)展的趨勢(shì)還會(huì)持續(xù)下去，今后將會(huì)以年均提高1個(gè)百分點(diǎn)左右的速度繼續(xù)推進(jìn)，并在2020年達(dá)到60%左右。按城鎮(zhèn)化率同比增加值的大小可劃分為3個(gè)階段:第1階段(1978年～1995年)，這一時(shí)期除1979年(1．1%)和1984年(1．4%)外，城鎮(zhèn)化率同比增長(zhǎng)均低于一個(gè)百分點(diǎn)，屬于初始發(fā)展階段;第2階段(1996年～2005年)，前8年內(nèi)，城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)值保持在1．5%和1．4%之間，較為穩(wěn)定，2004年和2005年則有所放緩，分別為1．3%和1．2%，但總體處于較高的增長(zhǎng)階段;第3階段(2006年～至今)，城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)處于波動(dòng)較大的狀態(tài)，2010年同比增加3．1%，創(chuàng)歷年最高。我國(guó)城鎮(zhèn)化的較快發(fā)展是由土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化共同推進(jìn)的。人口城鎮(zhèn)化是顯性的動(dòng)力，土地城鎮(zhèn)化則起輔作用。土地城鎮(zhèn)化推動(dòng)著人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展，間接性地體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率波動(dòng)中。陳鳳桂(2010)通過對(duì)城鎮(zhèn)化率的分解，分析得出在2002年以后我國(guó)土地城鎮(zhèn)化速度大于人口城鎮(zhèn)化速度，并在2007年土地城鎮(zhèn)化指數(shù)超過人口城鎮(zhèn)化指數(shù)［7］，這種超前的土地城鎮(zhèn)化并不符合我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)涵，有悖于以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展宗旨。但隨著我國(guó)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量要求的提升，內(nèi)涵、高效、綠色的城鎮(zhèn)化必將成為未來新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的主旋律。
2關(guān)于土地城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)土文化傳承的思考
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可以歸結(jié)為土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化。人是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主體，而土地是客體，同時(shí)土地與人又都是文化傳承的載體。在我國(guó)提出新型城鎮(zhèn)化這一概念之前，以往的城鎮(zhèn)化建設(shè)主要以土地城鎮(zhèn)化為主，即以城市擴(kuò)張、農(nóng)民進(jìn)城為主要特征，強(qiáng)調(diào)的是量，追求是的高城鎮(zhèn)化率．屬于粗放型城鎮(zhèn)化發(fā)展。在土地城鎮(zhèn)化的過程中，村莊被整體規(guī)劃、農(nóng)戶集體遷居新住所，有些地方出現(xiàn)“千城一面”、“規(guī)劃混亂”、“好大喜功”、“偽造古董”等四大怪現(xiàn)狀［8］，即所謂的“統(tǒng)一規(guī)劃”局面。不同地區(qū)、民族通過城鎮(zhèn)化最終走向了大一統(tǒng)，卻失去了象征區(qū)域特點(diǎn)的精神文脈。土地城鎮(zhèn)化的推進(jìn)不應(yīng)是簡(jiǎn)單地造城運(yùn)動(dòng)，城鎮(zhèn)化不僅要有具體形態(tài)，還要有文化內(nèi)涵。應(yīng)該根據(jù)不同的地理位置、民族風(fēng)情等打造具有地方比較優(yōu)勢(shì)的特色城鎮(zhèn)品牌。尤其是古文化氣息濃厚的地方，要在充分保留鄉(xiāng)土文化載體的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的傳承與創(chuàng)新，并在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中嵌入旅游、商業(yè)化的思想。但商業(yè)化的深度要吻合地區(qū)文化的真實(shí)性，避免過度地商業(yè)化而導(dǎo)致鄉(xiāng)土文化傳承走向相反的方向。總之，土地城鎮(zhèn)化要秉承“擇其善者而從之，擇其不善者而改之”的原則，有保留的推進(jìn)村莊整治，用科學(xué)的文化觀指引新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
3關(guān)于人口城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)土文化傳承的思考
總理指出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是人的城鎮(zhèn)化，而不僅僅是土地城鎮(zhèn)化。隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民由農(nóng)村走向城市。2013年我國(guó)城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為26955和8896元，同比去年分別增長(zhǎng)9．7%和12．4%，人們的經(jīng)濟(jì)生活水平在穩(wěn)步提高，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展在不斷推進(jìn)。在2030年之前，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將要達(dá)到70%，再次增加2億農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)更多的農(nóng)民市民化。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移存在不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，但被市民化的人口是否真正融入到市民群體中，市民化的質(zhì)量究竟如何，是否存在“偽城市化”等問題都值得商榷。人的城市化本質(zhì)就是文化重構(gòu)，長(zhǎng)期形成的價(jià)值觀、財(cái)富觀、職業(yè)觀和生產(chǎn)、生活方式，往往使農(nóng)民在現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨著更大的阻力與障礙［2］，尤其是少數(shù)民族或經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)落后的地區(qū)。由于受本土文化根深蒂固的影響，部分農(nóng)民由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市后可能會(huì)面臨本土文化與城市文化的沖突。一方面這種沖突會(huì)帶來生活上的不適與心理上的落差，阻礙其生活質(zhì)量的提升;另一方面可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不和諧因素的出現(xiàn)，引發(fā)民族或城鄉(xiāng)沖突。這會(huì)使城鎮(zhèn)化的質(zhì)量大打折扣。即使鄉(xiāng)土文化能夠融入到現(xiàn)代文化之中，隨著時(shí)間的推移，脫離農(nóng)村土壤的鄉(xiāng)土文化仍然面臨著被主流文化同化、傳承與發(fā)展的載體消失等危機(jī)。因此，在鄉(xiāng)土文化融入到現(xiàn)代文化的過程中，一方面要搭建兩種文化融合的平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)民市民化角色的轉(zhuǎn)換;另一方面，要積極營(yíng)造鄉(xiāng)土文化特有的載體，使二者既有交叉又各具特色，避免彼重此輕。
4結(jié)論與討論
城鎮(zhèn)化建設(shè)論文范文2
（一）土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)用地粗放低效，“攤大餅”式的城鎮(zhèn)擴(kuò)張方式，使得城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增長(zhǎng)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)速度；農(nóng)村居民點(diǎn)用地增加速度高于農(nóng)村人口減少速度。一些地方過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加劇了土地粗放利用，浪費(fèi)了大量耕地資源，威脅到國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全。
（二）城鎮(zhèn)空間分布與資源環(huán)境承載力不匹配
城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，霧霾等“城市病”問題日益突出，城市服務(wù)管理水平不高，在東部地區(qū)，部分城鎮(zhèn)密集地區(qū)資源環(huán)境問題日益凸顯，在中西部地區(qū)資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平較低，大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。一些城市空間無序開發(fā)、人口過度集聚，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，不注重公共服務(wù)，公共安全事件頻發(fā)，城市管理運(yùn)行效率低，公共服務(wù)供給能力不強(qiáng)，增加了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境成本。
（三）不健全的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中機(jī)制體制，也阻礙了城鎮(zhèn)化發(fā)展
目前實(shí)行的城鄉(xiāng)分割戶籍管理、土地管理、社會(huì)保障制度，以及財(cái)稅金融、行政管理等各項(xiàng)制度，在一定程度上固化著已經(jīng)形成的城鄉(xiāng)利益失衡格局，制約著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，阻礙著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的對(duì)策和建議中國(guó)正處在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和體制
轉(zhuǎn)型時(shí)期，把握好人的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的關(guān)系，堅(jiān)持以“人為核心”的城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，不僅要以城鎮(zhèn)居民為本，更要以農(nóng)村居民為本，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮短城鄉(xiāng)差距、逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的新格局，以及提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的根本目標(biāo)。
（一）堅(jiān)持把以人為核心貫穿于新型城鎮(zhèn)化始終，就必須堅(jiān)持以人口城鎮(zhèn)化為首要任務(wù)
建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的過程，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在城鎮(zhèn)化工作中的必然要求和具體體現(xiàn)，堅(jiān)持以人為本，著力提高人口城鎮(zhèn)化水平，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的合法權(quán)益。我國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國(guó)，在這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)實(shí)現(xiàn)數(shù)以億計(jì)人口城鎮(zhèn)化的深刻社會(huì)變革，就必須把以人為核心擺在首位，強(qiáng)調(diào)提高人口城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量，維護(hù)好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的合法權(quán)益。歷史上世界城市化浪潮衍生的人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、資源短缺、住房緊張、就業(yè)困難等“城市病”，也為我們城鎮(zhèn)化建成敲響了警鐘；我國(guó)過去幾十年傾向以物為主的城鎮(zhèn)化實(shí)踐，只講土地城鎮(zhèn)化，不重人口城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)差距日益拉大，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境日趨惡化，使各式各樣拼土地、拼資源、拼成本的圈地造城運(yùn)動(dòng)愈演愈烈，造成資源和環(huán)境的壓力等時(shí)刻提醒我們要堅(jiān)持把以人為本貫穿于新型城鎮(zhèn)化始終。
（二）堅(jiān)持把以人為核心貫穿于新型城鎮(zhèn)化始終，必須堅(jiān)持以多元并行為主要路徑
我國(guó)人口眾多、地域廣大、東西部區(qū)域發(fā)展不均、城鄉(xiāng)差距明顯等特點(diǎn)，決定了我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程無法簡(jiǎn)單遵循一種模式進(jìn)行，必須選擇多元并行的發(fā)展模式。首先，布局應(yīng)多元化。按照國(guó)家“兩橫三縱”宏觀戰(zhàn)略布局，要在我國(guó)的中西部和東北等有條件的地方，依靠國(guó)家規(guī)劃引導(dǎo)和市場(chǎng)的力量，逐步發(fā)展形成若干的城市群，使其成為帶動(dòng)中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。從各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)實(shí)大勢(shì)和未來趨勢(shì)出發(fā)，因地制宜，上下銜接，抓緊編制各地區(qū)域性城鎮(zhèn)化規(guī)劃。其次，推進(jìn)模式應(yīng)多元化。實(shí)現(xiàn)數(shù)以億計(jì)人口的城鎮(zhèn)化，發(fā)達(dá)國(guó)家單一型、集中式的大城市發(fā)展老路肯定走不通，必須按照以人為核心的要求，走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展中小城市的新路，必須推進(jìn)建立開發(fā)區(qū)、新區(qū)、新城、舊城改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化等多種模式的結(jié)合。再次，主體應(yīng)多元化。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與的思路，自上而下和自下而上共同推進(jìn)城市化進(jìn)程，努力培育和壯大城鎮(zhèn)化發(fā)展的市場(chǎng)化、多元化主體。
（三）堅(jiān)持把以人為核心貫穿于新型城鎮(zhèn)化始終，必須堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐
推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要生產(chǎn)力水平的提高和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)作為支撐，否則，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就只能是空中樓閣。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是一個(gè)自然的歷史過程，是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴而生的客觀現(xiàn)象，在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，全國(guó)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展均面臨著依據(jù)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境進(jìn)行產(chǎn)業(yè)更替、產(chǎn)業(yè)挖掘、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等單一策略和組合策略的選擇。從另一方面講，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，也是推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化的題中應(yīng)有之義，因?yàn)榫蜆I(yè)是民生之本，只有讓進(jìn)城農(nóng)民穩(wěn)定、充分就業(yè)，才能正真的使農(nóng)民市民化，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)保護(hù)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整衰退產(chǎn)業(yè)，形成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等不同的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)類型。
（四）堅(jiān)持把以人為核心貫穿于新型城鎮(zhèn)化始終，必須堅(jiān)持以生態(tài)集約為基本原則
隨著新型城鎮(zhèn)化的逐步推進(jìn)以及人民生活水平的顯著提高，人們對(duì)城鎮(zhèn)化過程中的生態(tài)環(huán)境和生存質(zhì)量的要求越來越高。在新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，人口向城鎮(zhèn)的大規(guī)模集聚，必然導(dǎo)致自然資源和生態(tài)環(huán)境面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人多地少的基本國(guó)情，中期工業(yè)化的階段性特征，以及面臨的巨大城鎮(zhèn)化歷史任務(wù)，要求我們必須走綠色、低碳、循環(huán)、集約、智能的城鎮(zhèn)化發(fā)展新路，不可能再走過渡依賴資源開發(fā)和投資拉動(dòng)的發(fā)展老路，要求我們要注重生態(tài)保護(hù)，注重資源集約，同時(shí)要彰顯城鎮(zhèn)自身的人文歷史，突出城鎮(zhèn)歷史文化傳承和創(chuàng)新，協(xié)調(diào)環(huán)境，資源和人口之間的關(guān)系，打造新型宜居城鎮(zhèn)。
（五）堅(jiān)持把以人為核心貫穿于新型城鎮(zhèn)化始終，必須堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體為根本方向
城鎮(zhèn)化建設(shè)論文范文3
（一）專業(yè)課程設(shè)置不合理。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，推進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的轉(zhuǎn)型。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的巨大推動(dòng)力量是工業(yè)化，而國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程又必將導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。這樣的新形勢(shì)就要求職業(yè)教育的發(fā)展要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的轉(zhuǎn)型。然而，現(xiàn)行職業(yè)教育從專業(yè)課程設(shè)置上講，普遍存在著專業(yè)設(shè)置單一、課程開設(shè)隨意性強(qiáng)、交叉重復(fù)、缺乏特色等問題。更有不少職業(yè)學(xué)校為了擴(kuò)大生源，不顧自身辦學(xué)條件，盲目上馬所謂熱門專業(yè)。這樣做的必然結(jié)果就是，學(xué)生學(xué)無所成，老師疲于應(yīng)付，家長(zhǎng)怨聲載道，學(xué)校名譽(yù)受損。
（二）財(cái)政投入不足，導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)設(shè)備、設(shè)施缺口嚴(yán)重。盡管近年國(guó)家加大了對(duì)職業(yè)教育的投入，但與實(shí)際所需依然差距巨大。沒有充足的財(cái)政保障，職業(yè)學(xué)校就無法及時(shí)購(gòu)置、更新實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、建立實(shí)訓(xùn)基地，這直接導(dǎo)致大多數(shù)職業(yè)學(xué)校的實(shí)訓(xùn)條件落后，學(xué)生技能培訓(xùn)滯后。
（三）培訓(xùn)成效不明顯，就業(yè)不對(duì)口，就業(yè)率不高。選擇職業(yè)教育，家長(zhǎng)就是希望自己的孩子在職業(yè)學(xué)校能夠?qū)W到真才實(shí)學(xué)，掌握一技之長(zhǎng)，畢業(yè)后找到一份不錯(cuò)的工作。然而，接受職業(yè)教育的畢業(yè)生缺乏吸引力，就業(yè)率低，工作選擇面窄，導(dǎo)致部分人對(duì)職業(yè)教育信心不足。
二、如何讓職業(yè)教育適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
（一）打破現(xiàn)有辦學(xué)模式，課程設(shè)置要緊密聯(lián)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求。職業(yè)教育要堅(jiān)持學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、在校學(xué)習(xí)與短期培訓(xùn)相結(jié)合的辦學(xué)模式。人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)必須與人力資源需求的結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，以培養(yǎng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的需要的實(shí)用性人才和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為目標(biāo)，而以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能性人才為主要目標(biāo)，真正使職業(yè)教育成為農(nóng)村人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)的重要基地。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適時(shí)調(diào)整職業(yè)教育的課程設(shè)置。為此，職業(yè)教育應(yīng)該緊密結(jié)合地方的實(shí)際，既要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是積極創(chuàng)造條件，開設(shè)與新城鎮(zhèn)化進(jìn)程中快速發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)有關(guān)的新專業(yè)，培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的熟練勞動(dòng)力與專業(yè)人才，以滿足和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)的需要。同時(shí)，職業(yè)教育還要面向社會(huì)開放，為在職人員和廣大農(nóng)民工的繼續(xù)教育、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)提供服務(wù)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向深化職業(yè)教育教學(xué)的改革，全面提高職業(yè)教育的辦學(xué)水平和整體效益已經(jīng)成為職業(yè)教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
（二）校企合作，共建實(shí)訓(xùn)基地。很多職業(yè)學(xué)校由于財(cái)政投入不足造成實(shí)訓(xùn)設(shè)備、設(shè)施不足，針對(duì)這一現(xiàn)象，可以采取校企合作，共建實(shí)訓(xùn)基地的策略加以解決。職業(yè)學(xué)校一方面要積極開展校企聯(lián)合辦學(xué)，進(jìn)行資源整合，另一方面還要廣泛開展“訂單式”培養(yǎng)模式，按需培養(yǎng)。學(xué)生實(shí)習(xí)階段就直接到用人單位實(shí)習(xí)，畢業(yè)后直接到該企業(yè)工作。企業(yè)也可以根據(jù)自身的實(shí)際需要自主培訓(xùn)，依托企業(yè)先進(jìn)的操作設(shè)備和熟練工人的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)出適合自己企業(yè)需要的專門性人才。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校雙方共同完成對(duì)學(xué)徒的培訓(xùn)工作，這樣不僅優(yōu)化了職業(yè)教育資源的配置、節(jié)約了社會(huì)資源、提高綜合辦學(xué)水平，還能緩解職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)出來的學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)難的問題，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)各界要把職業(yè)培訓(xùn)作為人生不斷學(xué)習(xí)提高的重要途徑，建立多元化的辦學(xué)體系，形成發(fā)展職業(yè)教育的合力，這樣才能從根本上解決職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)、師資、實(shí)習(xí)基地等一系列問題。
（三）高度重視創(chuàng)業(yè)教育的開展，切實(shí)推動(dòng)學(xué)校創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)學(xué)校設(shè)立學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，能使正在接受職業(yè)教育的學(xué)生接受潛移默化的創(chuàng)業(yè)教育，提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。在創(chuàng)業(yè)園，學(xué)校不僅要給予創(chuàng)業(yè)者政策上的扶持，還要專門聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，引領(lǐng)他們成長(zhǎng)，讓他們與優(yōu)秀企業(yè)家面對(duì)面交流，一對(duì)一輔導(dǎo)，并針對(duì)性的解決問題，開展個(gè)性化、實(shí)戰(zhàn)性地指導(dǎo)，及時(shí)解決創(chuàng)業(yè)難題，提高創(chuàng)業(yè)成功率，為以后在社會(huì)上的自主創(chuàng)業(yè)積累豐富的經(jīng)驗(yàn)和資本。
城鎮(zhèn)化建設(shè)論文范文4
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化國(guó)土空間布局，建設(shè)美麗中國(guó)是“十”報(bào)告的重要內(nèi)容，《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》中，承德的圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣、豐寧滿族自治縣兩縣，張家口的沽源縣、張北縣、尚義縣、康保縣四縣，被劃分為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，承擔(dān)著防風(fēng)固沙的生態(tài)功能。這六縣都是壩上縣，現(xiàn)實(shí)中與之毗鄰的壩下縣同樣具有生態(tài)功能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很受限，因此本文中河北省生態(tài)功能區(qū)包括張家口、承德的所有縣。
(一)國(guó)土面積大承德轄8縣3區(qū)，國(guó)土總面積3．95萬平方公里，河北省11設(shè)區(qū)市中面積排名第一，張家口轄13縣4區(qū)2個(gè)管理區(qū)1個(gè)高新區(qū)，國(guó)土總面積3．7萬平方公里，河北省排名第二，兩市面積總和占河北省的40．5%。
(二)地理位置獨(dú)特與其他生態(tài)功能區(qū)相比，張、承地區(qū)有著最為特殊的地理區(qū)位。環(huán)抱京津、連通五省市區(qū)，是北京重要的水源地和生態(tài)屏障。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)為張、承地區(qū)承接北京輻射、接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇，但是環(huán)首都貧困帶的存在也制約著兩地的發(fā)展。河北省39個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣中，張、承地區(qū)就占了15個(gè)，其中張家口是全省貧困人口最多、最集中的地區(qū)。張、承與北京巨大的經(jīng)濟(jì)落差，北京虹吸效應(yīng)的加劇，使得張承地區(qū)的人才外流，這種現(xiàn)狀不利于兩地城鎮(zhèn)化過程中的人口集聚，影響了城鎮(zhèn)化率的提高。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限2012年，張家口城鎮(zhèn)化率為47．63%，排名第五，處于中游，承德41．92%，排名第九，為倒數(shù)第三。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)和根本動(dòng)力，張、承地區(qū)作為國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)，北京上風(fēng)上水之地，很多產(chǎn)業(yè)都被限制發(fā)展，如不允許發(fā)展重化工業(yè)，不能種植耗水量大的水稻，不得放牧等，影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、生態(tài)功能區(qū)縣域城鎮(zhèn)化過程中存在的問題
(一)縣大城小，輻射帶動(dòng)能力不足縣大:承德8縣平均縣域面積為4797．2平方千米，高出全省平均水平(1359．8平方千米)約2．53倍;張家口13縣平均縣域面積為2724．3平方千米，高出全省平均水平約2．01倍。城小:承德縣城建成區(qū)平均面積約為9．23平方千米，張家口12個(gè)縣城(宣化縣沒有縣城)建成區(qū)中，只有張北、蔚縣、陽(yáng)原、懷來4個(gè)縣面積超過10平方千米，總體低于河北省平均水平的11．98平方千米。較大的縣域空間面積、較小的縣城和高度分散的鄉(xiāng)村，使得縣城的輻射帶動(dòng)力很難擴(kuò)展到全縣。
(二)縣城人口少，城鎮(zhèn)化水平低承德市平均每個(gè)縣城約為8．19萬人，張家口市平均每個(gè)縣城約為5．74萬人，均低于全省平均水平(10．9萬人/縣城)。2011年承德8縣城鎮(zhèn)化率由高到低依次為寬城40．01%、平泉35%、灤平32．2%、興隆32．11%、隆化30．24%、豐寧30%、承德縣28．44%、圍場(chǎng)27．1%，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一致呈南高北低局面，均低于承德市(40．71%)的水平，縣域城鎮(zhèn)化對(duì)全市城鎮(zhèn)化發(fā)展的貢獻(xiàn)率較低。相對(duì)來說，張家口很多縣城鎮(zhèn)化率高于承德，其中萬全、懷來還排在全省前30位，但其他縣城鎮(zhèn)化水平和承德近似。兩地要實(shí)現(xiàn)河北省《關(guān)于全面推進(jìn)縣城建設(shè)的意見》所確定的到2017城鎮(zhèn)化達(dá)到全省平均水平乃至到2020年實(shí)現(xiàn)60%的城鎮(zhèn)化目標(biāo)，任務(wù)艱巨。
(三)軟、硬件都有欠缺，承載力有待提高硬件方面，基礎(chǔ)設(shè)施落后。如到2011年末，人均道路面積:承德為15．89平方米，張家口為15平方米，均低于全省平均水平(18．99平方米);煤氣人均供給量:承德為9．49立方米，張家口為13．63立方米，均低于全省人均28．39立方米的水平等。軟件方面，基本公共服務(wù)和社會(huì)保障體系不完善。受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢和國(guó)家轉(zhuǎn)移支付偏低影響，張、承地區(qū)在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的水平明顯低于省內(nèi)其他地區(qū)。2011年各市一般公共服務(wù)支出中，張家口支出25．25億元，承德支出21．45億元，在河北省11設(shè)區(qū)市中排在第7、9位。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，城鎮(zhèn)化支撐不足城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚的過程，這種集聚必須有產(chǎn)業(yè)作為支撐。生態(tài)功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點(diǎn)應(yīng)該在“綠”上，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，但實(shí)際中存在問題較多，見表1。從表1看出，作為生態(tài)功能區(qū)，承德的二次產(chǎn)業(yè)比例偏高，高于全省平均值1．28個(gè)百分點(diǎn)，河北省本身“二產(chǎn)”比重過大，是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重點(diǎn)，承德還高于全省平均水平，這與其生態(tài)功能區(qū)的身份是不相符的。張家口的“一產(chǎn)”、“三產(chǎn)”比例都高于全省，雖然與綠色相符，但也存在一些問題，具體見表2。從表2看出，除圍場(chǎng)農(nóng)業(yè)比例較大外，其余7縣工業(yè)比例都比較高，特別是寬城，高達(dá)75．96%。但據(jù)課題組與承德各縣縣長(zhǎng)座談，許多縣域工業(yè)水平較低、還有一些廠礦在山溝，城區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度低，城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐不足。張家口各縣的“一產(chǎn)”比例均高于全省平均水平，農(nóng)業(yè)成分多，不利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)出，而第三產(chǎn)業(yè)又主要是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展質(zhì)量不高、吸納勞動(dòng)力較少，制約了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)入，城鎮(zhèn)化水平的提高存在障礙。
三、生態(tài)功能區(qū)縣域城鎮(zhèn)化產(chǎn)生問題的原因分析
(一)地方財(cái)力不足張、承地區(qū)財(cái)力在河北省一直落后，見表3。從表3看出，張、承地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量排在河北省11設(shè)區(qū)市的第8、9位，兩者合計(jì)為2222．81億元，占河北省的地區(qū)生產(chǎn)總值的9．07%，不及排名第一的唐山總產(chǎn)值的一半;一般預(yù)算收入中，兩者合計(jì)為154．09萬元，占河北省總預(yù)算收入的8．87%，稍高于唐山一般預(yù)算收入的1/2。與其他城市相比，張、承兩地地方政府稅源不足、縣城財(cái)政收入很少，許多縣城的財(cái)政收入每年往往只有數(shù)億元，在支付大量行政事業(yè)單位人員開支后，能用于基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和公益性項(xiàng)目的資金極為有限。一些縣城融資思路不開放、過于保守，用現(xiàn)有較少的財(cái)政資金搞建設(shè)，不敢適度負(fù)債，使得城市環(huán)境多年來沒有變化，縣城的道路、供水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施不健全，社會(huì)文化服務(wù)設(shè)施也偏少，在崗職工平均工資低，難以聚集人氣。
(二)用地指標(biāo)缺乏雖然張、承地區(qū)國(guó)土面積大，在河北省排前兩位，但由于本身山區(qū)的地貌特征，可用土地不多，縣城城區(qū)擴(kuò)展難度較大。一些鎮(zhèn)區(qū)、村莊與縣城相比，發(fā)展差距大、不均衡，難以統(tǒng)籌發(fā)展，形不成對(duì)縣城擴(kuò)容升級(jí)的有效支撐。用地指標(biāo)的缺乏，使得征地拆遷難度增大，同時(shí)相關(guān)政策和法律制度不完善，缺乏統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，缺乏具體化、可操作的推進(jìn)政策，對(duì)釘子戶缺乏有效措施，案件多，政府壓力增大。
(三)激勵(lì)政策不足省級(jí)層面:縣域之間發(fā)展差距大，情況各異，省里對(duì)縣城建設(shè)的戰(zhàn)略部署已有，但頂層設(shè)計(jì)不夠，缺乏分類指導(dǎo)的目標(biāo)定位、政策體系和考核機(jī)制，同時(shí)缺乏有效的財(cái)稅、金融、土地等方面的支持性、激勵(lì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性政策。國(guó)家層面:一是生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、范圍偏小。在京津風(fēng)沙源治理工程中，張承地區(qū)農(nóng)民所獲得的造林綠化補(bǔ)償?shù)陀谄湓谕煌恋貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，而且生態(tài)補(bǔ)償主要是退耕還林還草、禁牧、節(jié)水農(nóng)業(yè)等方面，對(duì)于其他機(jī)會(huì)成本沒有考慮。二是國(guó)家給予的民族地區(qū)優(yōu)惠政策不徹底，需要大量地方資金配套，地方政府財(cái)政壓力大。
四、加快生態(tài)功能區(qū)縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)的路徑研究
(一)產(chǎn)城互動(dòng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高輻射帶動(dòng)力1．發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。綠色是生態(tài)功能區(qū)的本質(zhì)。具體而言，一產(chǎn)要降比重，發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì);二產(chǎn)要提質(zhì)增效，加大高科技比重;三產(chǎn)要提質(zhì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力發(fā)展休閑度假旅游業(yè)、能源資源產(chǎn)業(yè)，機(jī)械制造業(yè)等，提高縣城的輻射帶動(dòng)力。2．提高項(xiàng)目謀劃能力。項(xiàng)目是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體。要一手抓招商引資上新項(xiàng)目，一手抓現(xiàn)有企業(yè)扶持壯大，著力培育一批規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，使之成為聚集人口的生力軍。注重產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)同類及上下游項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)聚集，帶動(dòng)更多人口就業(yè)。3．產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展。把縣城建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施向園區(qū)延伸，完善功能配套，努力為進(jìn)城務(wù)工人員提供良好的居住、生活條件和完善的醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施。
(二)開發(fā)土地，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)綜合承載力1．開發(fā)土地。針對(duì)縣城城區(qū)面積小的突出短板，充分利用國(guó)家給予的扶貧開發(fā)、老工業(yè)基地改造、工礦廢棄地復(fù)墾利用、低丘緩坡土地利用等特殊政策和土地增減掛鉤、保障性住房建設(shè)等普遍性政策，克服土地、資金兩個(gè)制約瓶頸，采取有力措施實(shí)現(xiàn)城區(qū)面積擴(kuò)容;也可嘗試縣域之間土地指標(biāo)的跨界調(diào)整使用，解決縣城擴(kuò)容用地難的問題。2．完善相關(guān)法律法規(guī)。制定符合現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做到依法依規(guī)、合理有效的拆遷，減少征地拆遷中的利益沖突和矛盾。3．完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步將基礎(chǔ)設(shè)施延伸到新擴(kuò)大的城區(qū)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施水平建設(shè)的前瞻性，適當(dāng)提高城市道路等級(jí)和相應(yīng)給水排水、供電、供熱、燃?xì)獾然A(chǔ)配套標(biāo)準(zhǔn)。
(三)增加投入，做好公共服務(wù)，促使農(nóng)村人口向縣城聚集1．提高公共服務(wù)水平。要轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府官員為民服務(wù)的主動(dòng)性，盡可能增加公共服務(wù)投入，提高公共服務(wù)水平，吸引農(nóng)村人口向縣城聚集，提高縣域城鎮(zhèn)化率。2．加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工和廣大農(nóng)民進(jìn)行文化教育和技能培訓(xùn)，提升其就業(yè)能力和整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、身份、素質(zhì)等多個(gè)層面的對(duì)接和融合。3．搭建平臺(tái)。建立創(chuàng)業(yè)園，以開放的理念面向更廣的范圍招聘人才，吸納全國(guó)各地人才來此創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)有自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的青年人進(jìn)城投領(lǐng)辦中小企業(yè)，帶動(dòng)更多農(nóng)村群眾進(jìn)城就業(yè)。
城鎮(zhèn)化建設(shè)論文范文5
（一）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)生態(tài)化發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，其與在生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境資源相互促進(jìn)、相互依存。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高市民和游客的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)城市的生態(tài)化發(fā)展，從而構(gòu)建生態(tài)、和諧、可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)道路。
（二）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于貫徹新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念旅游業(yè)的發(fā)展有利于貫徹地區(qū)和諧發(fā)展、以人為本的發(fā)展理念。旅游產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)領(lǐng)域廣、層次多、門檻低，可以很好的接納剩余勞動(dòng)者，依靠陜西豐富的旅游產(chǎn)業(yè)資源條件，大力開展旅游業(yè)，可以有力的促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化。另外與其他的城鎮(zhèn)化方式相比，通過旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的方式具有鮮明的與人為本的發(fā)展理念，提高人民家庭幸福指數(shù)、促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧。
二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅是國(guó)家未來經(jīng)濟(jì)迅速健康發(fā)展的動(dòng)力，也是提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在潛力所在。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，受到國(guó)家黨和人民政府的高度重視。眾所周知，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與旅游業(yè)的發(fā)展具有密切的內(nèi)在關(guān)系，加快地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)作用。
（一）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供良好的環(huán)境條件陜西省為不斷提高城鎮(zhèn)化水平，提出了“做美城市、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新思路。這不僅可以提高地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平，還可提高旅游資源的開發(fā)程度，豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈的廣泛延伸。陜西新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給予旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)奠定了基礎(chǔ)，是旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有利平臺(tái)。
（二）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，旅游資源應(yīng)該得到合理的開發(fā)和利用，避免資源的浪費(fèi)。恰如西安地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，借助西部大開發(fā)的有利條件，科學(xué)的利用地區(qū)資源，不僅迅速提高該地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平，還提高了西安地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和文化意蘊(yùn)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
（三）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷創(chuàng)新創(chuàng)新是企業(yè)迅速健康發(fā)展的不竭動(dòng)力，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)體系具有一定的創(chuàng)新性，它能夠向旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利的傳播創(chuàng)新知識(shí)和技術(shù)，使旅游產(chǎn)業(yè)更好的適應(yīng)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、研究、開發(fā)等方面得到有效的信息和資源互補(bǔ)、相互滲透，不斷的推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
三、結(jié)束語
城鎮(zhèn)化建設(shè)論文范文6
教師對(duì)每位學(xué)生的層次做到心中有數(shù)，更要了解每層學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)。可參考如下分層：優(yōu)等生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)好，理解能力較強(qiáng)，積極參與教學(xué)活動(dòng)，有較好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。中等生的基礎(chǔ)知識(shí)不夠牢固，知識(shí)體系存在一定的漏洞，學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠。學(xué)困生基礎(chǔ)差，學(xué)習(xí)有障礙，對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，不能很好地參與教學(xué)活動(dòng)，缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性。備課中應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，接受能力恰當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)。對(duì)于優(yōu)等生應(yīng)設(shè)計(jì)有難度的目標(biāo)，以提高他們對(duì)知識(shí)的分析、綜合和應(yīng)用能力；對(duì)于中等生應(yīng)設(shè)計(jì)難易適中的教學(xué)目標(biāo)，并適當(dāng)加以指導(dǎo)；而對(duì)于學(xué)困生，應(yīng)設(shè)計(jì)低起點(diǎn)的教學(xué)目標(biāo)，讓他們易于接受。
2.巧妙設(shè)計(jì)，分層授課。
設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，指導(dǎo)學(xué)生掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容是課堂教學(xué)的重要任務(wù)。在教學(xué)過程中，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合學(xué)生實(shí)際采用集體授課與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的方法。一般來說，優(yōu)等生基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)，有很好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)方法，對(duì)他們采用引導(dǎo)探究為主的方法，學(xué)生在探索、解決問題的過程中，學(xué)習(xí)的自主性得到鍛煉，進(jìn)而培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的探索能力和創(chuàng)新能力。中等生基本能夠掌握基礎(chǔ)知識(shí)，也掌握了一定的學(xué)習(xí)方法，但缺乏勤奮好學(xué)的精神和獨(dú)立思考的習(xí)慣，對(duì)這一層的學(xué)生按學(xué)科教學(xué)大綱的要求進(jìn)行教學(xué)，注意學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。后進(jìn)生缺乏自信心，知識(shí)欠缺多，沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，在課堂上應(yīng)按學(xué)科教學(xué)大綱的基本要求進(jìn)行教學(xué)，注重基本知識(shí)的落實(shí)，學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)潛能的開發(fā)，在教師的直接指導(dǎo)下，學(xué)會(huì)思考，掌握學(xué)習(xí)方法，督促完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
3.針對(duì)差異，分層練習(xí)。
中小學(xué)教學(xué)中，學(xué)生的課業(yè)練習(xí)占據(jù)著舉足輕重的地位。分層教學(xué)中，分層練習(xí)的作用更是不容輕視。如何使各層次學(xué)生能真正從練習(xí)中有所進(jìn)步，“掌握尺度”設(shè)計(jì)不同層次的練習(xí)題是分層練習(xí)的重要一環(huán)。練習(xí)題的設(shè)計(jì)要根據(jù)大綱要求，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的學(xué)習(xí)程度設(shè)計(jì)了高、中、低三個(gè)層次形成性練習(xí)，第一層針對(duì)優(yōu)等生可設(shè)計(jì)對(duì)新知識(shí)深度挖掘、具有挑戰(zhàn)性的練習(xí)題，激發(fā)優(yōu)等生的探索欲望。第二層根據(jù)新知識(shí)點(diǎn)的變化設(shè)計(jì)稍有難度的習(xí)題，中等生仔細(xì)思考后可以順利完成，后進(jìn)生努力后也可以做出來。第三層針對(duì)學(xué)困生，盡量根據(jù)大綱的基本要求設(shè)計(jì)基礎(chǔ)練習(xí)題，提高學(xué)生練習(xí)的自信心。
4.根據(jù)差異，分層評(píng)價(jià)。
作為教師，應(yīng)始終把教學(xué)評(píng)價(jià)作為激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的有力手段。分別對(duì)待、客觀評(píng)價(jià)是中小學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)的基本原則。教學(xué)中，針對(duì)不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，教師要采用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一改過去單一的期中、期末測(cè)試為課堂提問、口頭評(píng)價(jià)、課后作業(yè)、階段性測(cè)試相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)。老師的評(píng)價(jià)不僅僅著眼于某個(gè)學(xué)生在何層面上，還要以發(fā)展的觀點(diǎn)，充分挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)中的“亮點(diǎn)”，以此來調(diào)動(dòng)學(xué)生向更高一層努力。
