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全民參與防治火災范文1

以十七屆 中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以實施宜城林業生態市建設規劃為重點，著力構建林業生態、林業產業和生態文化三大體系，深化改革，創新思路，加快我市現代林業建設步伐，不斷提高林業的生態、經濟和社會效益。

二、目標任務

㈠資源培育

1、完成成片植樹造林任務2萬畝（其中低產改造林1萬畝）。

2、完成林業育苗2000畝，其中油茶育苗100畝（含國有 林場、 林場各50畝）。

3、完成全民義務植樹100萬株，四旁植樹300萬株。

4、完成綠色通道建設271公里。

5、完成中幼林撫育5萬畝。

6、建設綠色家園示范村4個，建成園林苗木花卉基地200畝。

㈡資源保護

1、認真做好森林防火工作，完善森林防火預案，健全森林防火體系，落實目標責任制，杜絕重大森林火災，森林火災過火面積控制在1‰以下。

2、森林病蟲害成災率控制在14‰以內，無公害防治率、監測覆蓋率、種苗產地檢疫率分別提高到76%、85%和80%以上,確保不發生大的森林病蟲災害。

三、工作重點

㈠全面推進綠色通道建設。深入抓好我市境內的綠色通道建設，在已建成綠色通道基礎上，重點做好新建、改擴建道路、省道、縣鄉道、“村村通”道路的綠色林帶和林網建設，基本消滅光禿路，宜綠化地段全部實行綠化。

㈡加快村莊綠化步伐。要大力營造環村林帶，房前屋后空閑地和溝邊、塘邊要見縫插綠，加大四旁植樹的力度。村莊綠化工程堅持統一規劃、整體聯動、群眾參與、講求實效的原則，把植樹造林與新農村建設有機結合起來，在現有綠化基礎上，進一步提升綠化水平，村莊綠化率必須達到75%以上。在建設標準上，區分層次，體現差別；在綠化模式上，堅持因村制宜，采取喬、灌、花、草有機結合，點、線、面相互銜接，形成農村綠化新局面。

㈢扎實推進全民義務植樹運動。充分利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種形式，搞好宣傳發動，提高廣大干部群眾對全民義務植樹活動的認識。各級各部門都要創辦綠化點，機關、團體、學校、廠礦企業等單位不僅要做好本單位和庭院的綠化、美化，還要積極參與全民義務植樹活動，自覺履行植樹義務，建立義務植樹基地。林業、婦聯、工會、共青團、教育等部門要組織開展好“三八林”、“共青林”、“紀念林”等活動，大力推進由部門辦林業向社會辦林業的轉變。

㈥加強森林資源保護。要加強森林病蟲害防治，認真落實“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針，進一步完善森林有害生物防治目標管理責任制，建立健全市、鎮（辦、區）兩級病蟲害測報網絡，加強林木過境檢疫和苗木出圃檢疫，嚴格監控林木病蟲發生動態，及時病蟲信息，對初春可能發生的馬尾松毛蟲蟲害，各鎮（辦、區、場）要及早做好防治工作。要切實做好森林防火工作，堅持預防為主，嚴格實行森林防火首長負責制，完善防火預案，強化宣傳教育，加強野外用火管理，嚴密監視火情火警，做到早發現、早報告、早撲救，保障森林資源安全。對蓄意毀林案件，要從嚴從快查處。

㈦切實鞏固退耕還林成果。認真做好2012年度退耕還林糧食補助資金的兌現工作。各鎮（辦、區、場）要對歷年退耕還林地進行檢查驗收，對檢查驗收合格的退耕地面積，填好驗收證明、提供土地合法來源材料，報市退耕辦審查同意后，提供給市財政部門，及時兌現年度糧食補助資金。對檢查驗收不合格的退耕地面積，暫緩發放糧食補助資金，要求退耕戶進行整改達到合格標準，由林業技術員驗收后再行發放。對檢查驗收出來的退耕還林損失面積，暫不發放糧食補助資金。凡是造林地塊缺苗、損苗的要在今冬明春全部進行補植。

㈧突破性發展油茶產業。發展油茶產業具有良好的經濟效益、社會效益和生態效益，油茶產業將成為我市林業發展的支柱產業。我市將通過招商引資方式引進造林大公司，加速推動本地區的油茶產業，力爭2012年發展油茶基地8000畝，5-10年內達到30萬畝以上，實現資源綜合利用和循環經濟的發展戰略，實現城鄉和農村經濟的協調發展，達到既保護環境又實現可持續性發展的目的，真正將宜城林業產業做大做強。各鎮（辦、區、場）要主動參與，密切配合，為油茶產業發展提供有力支持，促使油茶產業加快發展，使之真正成為農民增收致富的重要渠道，成為宜城林業建設的新亮點。

全民參與防治火災范文2

入春以來，我國華北、西南及南方部分省（區）降水偏少，風干物燥，森林火險等級居高不下，特別是3月底以來，河北、山西、云南等地森林火災呈暴發態勢，給當地人民群眾生命財產及國家森林資源安全造成極大威脅。近期，隨著氣溫回升，高火險天氣增多，加之清明節前后，林區人員流動頻繁，野外火源管理難度加大，火災隱患增多，森林防火形勢將更加嚴峻。為切實做好當前森林防火工作，經國務院同意，現就有關問題緊急通知如下：

一、切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感

森林防火工作事關人民群眾生命財產安全。地方各級人民政府和有關部門一定要從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高對做好森林防火工作重要性的認識，增強責任感和使命感，準確判斷當前森林防火工作面臨的形勢，以對黨和人民高度負責的態度，在大力植樹造林的同時，切實抓好森林防火工作，做到思想上不麻痹，工作上不放松，保護林業建設成果，確保人民群眾生命財產安全。華北、西南等高火險省（區、市）要緊急行動起來，采取更加有效措施，堅決遏制火災高發態勢。東北三省和要未雨綢繆，提前做好火災防范準備。其他地區要查漏補疏，克服任何麻痹僥幸思想，確保本地區春季防火不出大的問題。

二、努力提高全民防火意識

各地區、各有關部門要加大《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和部門、地方防火規章制度的宣傳力度，加強防火法制教育。近期，要圍繞野外火源管理和安全用火規定，進一步組織開展森林防火宣傳教育活動，廣泛宣傳防火撲火知識，營造濃厚的森林防火氛圍。宣傳部門要組織新聞媒體及時做好火險氣象信息、防火動態報道。要及時宣傳森林防火典型案例，通過典型事例教育群眾，不斷提高全民森林防火責任意識。

三、進一步強化火源管理

地方各級人民政府負責同志、森林防火指揮部成員單位要分片包干，分頭帶領工作組赴基層組織開展全面扎實的森林防火大檢查，排查火災隱患，對高火險區和火災多發區進行蹲點督察。嚴格執行野外用火審批制度，防火緊要期要實行封山防火，嚴禁一切野外用火。堅持依法防治，林業、公安、紀檢、監察等有關部門要密切配合，嚴格執法，嚴厲打擊違法用火行為，從嚴從快查處森林火災案件，嚴懲火災肇事者。

四、全面加強應急處置

森林火災突發性強，要立足于防大火、救大災，高度重視森林防火預警機制建設，全面加強應急處置管理。氣象部門要加強火險天氣分析，防火主管部門要全方位監測林火，做好森林火險等級預測預報和工作，各有關單位和部門要根據不同火險等級采取相應工作措施，高火險時段要落實超常規應急防范措施。要進一步完善應急預案，加強預案演練，一旦發現火情，要快速反應，在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、撲火人員到位，高效妥善處置火情。平時要加強值班調度，保證信息暢通，及時報告火情。

五、科學組織指揮撲火

撲火工作時效性和專業性強，危險性大。各級森林防火指揮部要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，科學指揮、科學撲救，做到出動快速、撲救高效、撤退安全。要重視森林消防隊伍建設，加強裝備配備和基礎設施建設，提高滅火作戰能力。要加強防火知識和技能培訓，撲火指揮員要熟練掌握科學指揮知識，撲火隊員和林區群眾要通曉安全避險常識，避免傷亡事故發生。要突出保護重點，超前安排做好城鎮、村屯、油庫、風景區以及其它重要設施的防護工作，確保萬無一失。要堅持“打小、打了”的原則，把小火當作大火打，集中優勢兵力打殲滅戰，防止小火釀成大災。

六、嚴格落實責任制

地方各級人民政府全面負責本地區森林防火工作，政府主要負責同志為第一責任人，分管同志為主要責任人。地方各級人民政府主要領導要親自安排部署森林防火工作，親自解決實際問題，一旦發生森林火災，要靠前指揮。要層層落實責任，層層細化責任，把責任落實到各級政府、各有關部門、各個行政轄區和單位。要加大森林防火責任追究力度，實行責任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過。對發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報貽誤撲火時機、防火責任不落實、組織撲火不得力等失職、瀆職行為，并造成重大損失或重大傷亡的，要依法依紀嚴肅追究有關責任人員的責任。

全民參與防治火災范文3

1、造林10萬畝，其中人工造林5萬畝，封山育林5萬畝。

2、義務植樹90萬株。

3、新建核桃產業基地6萬畝。4、做好森林防火工作，確保我縣森林火災受害率控制在0.3‰以內。

5、做好森林病蟲害防治工作，確保森林病蟲害成災率控制在1.6‰以內。

6、做好苗木繁育工作，確保種苗產地檢疫率達到100%以上。

7、加大執法力度，做好森林資源保護工作。

8、加大林業宣傳力度。

1、扎實推進造林綠化。20__年依托__防護林、退耕還林后續產業等工程建設，繼續抓好窗口地帶、國省干道、高速公路、鐵路沿線兩側、兩河周邊、旅游景區周圍等區域造林綠化。

2、積極組織開展全民義務植樹。按照全社會辦林業、全民搞綠化的基本方針，調動農民綠化美化的積極性，在農村“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁），以綠化美化和改善生態環境為重點，兼顧經濟效益，大力開展以營造闊葉樹和果樹為主的“四旁”綠化，發展農村林業經濟，推動新農村建設步伐，完成義務植樹90萬株。

3、擴大產業基地建設規模。抓好核桃片區產業帶建設，新增核桃基地6萬畝，確保我縣三年新建20萬畝核桃基地任務的完成。

4、深入開展公益林管護工作。一方面要做好我縣27.06萬畝國家重點公益林和2萬畝省級公益林的管護工作，加強對森林生態效益補償基金使用管理，做到定額支付、報賬管理和專款專用，確保補償基金發揮出應有的效益。另一方面要按照《__省省級公益林區劃界定辦法》，認真、科學地做好省級公益林的區劃界定和審批工作，力爭將沒有納入重點公益林范圍的林地，盡可能多地納入省級公益林保護面積，最大范圍地實現我縣森林資源的有效保護。

5、全力抓好森林防火工作。一是抓宣傳教育，強化防火意識。利用多種載體宣傳森林防火工作，通過設置防火警示牌、發放防火宣傳冊、張貼防火標語、群發防火短信等手段，組織形式多樣的森林防火宣傳活動，確保橫向到邊，縱向到底，不留死角，不斷提高群眾森林防火意識。二是抓火源管控，消除火災隱患。組織力量經常性地開展火災隱患排查整改活動，增設防火檢查點、加大巡護密度等措施，注重節假日關鍵時期和林場林區、重點進山口、墳地等關鍵區域，加強對癡、呆、傻等特殊群體的監護，嚴格野外火源管理，嚴厲打擊野外違法用火行為，做到見煙就查，見火就抓，現行就罰，寧拘不罰。三是抓技能培訓，提高撲救能力。加強森林消防隊伍訓練，積極組織開展安全撲火、科學撲火的業務培訓，提高撲救能力。四是抓基礎設施建設，確保信息及時。搞好了望監測系統和通訊系統設施建設，增強信息監測和捕獲能力，以便及時為火情撲救提供準確信息。

6、加強封山禁牧工作。充分發揮村規民約作用，落實優惠政策，集中人力、物力、財力，堅決徹底禁牧，保護好造林成果。

7、抓好林政執法工作。一是加強征占用林地管理。嚴格林地征占用審核、審批制度，對不符合林地保護利用規劃的建設項目不得審核審批。加強對未批先占、少批多占、不批亂占林地案件的查處，加強林地監管，嚴厲打擊毀林開墾、毀林挖塘等違法占用林地的行為，強化對非法征占用林地行為的打擊，減少林地的非法流失。二是嚴格執行林地限額管理，嚴格執行木材憑證采伐、憑證運輸、憑證經營加工制度，嚴厲打擊盜伐、濫伐等違法犯罪行為。三是加大執法力度，積極開展亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、非法征占用林地等專項行動，森林公安和執法隊協同作戰，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。

8、搞好森林病蟲害防治工作。20__年繼續以防控美國白蛾和防治紅脂大小蠹工作為重點，實施專群結合、聯防聯治等森林病蟲害防治新機制，籌建民間森林病蟲害防治協會和專業防治服務隊，全面實施監控，加大預防和防治力度，嚴密防控重大林業災害，將森林資源遭受病蟲害的損失降低到最低限度。

9、深入推進集體林權制度改革。加強與金融部門的合作，積極開展林權抵押擔保貸款業務，完善林權抵押貸款相關制度，為林農再生產提供良好的金融服務。推進林地流轉，規范資源流轉行為，鼓勵林農將林地以出租、轉讓和承包等方式流轉給公司、大戶造林，快速林業發展步伐。

（一）強化宣傳，營造氛圍。利用多種渠道形式，廣泛深入宣傳荒山造林綠化的重大意義、廣泛傳播森林文化、生態道德文化等方面的豐富內容、深邃內涵，不斷提高人們對生態文化的認知，促進生態文化的繁榮，倡導人與自然和諧相處的生態理念。進一步宣傳有關林業法律政策，增強全民綠化意識，提高廣大群眾造林的自覺性和積極性，形成全社會參與、全民動手進行造林綠化、保護生態環境的濃厚氛圍。并適時召開現場會、觀摩會、調度會，做好組織發動，確保

綠化工作順利開展。（二）因地制宜，科學規劃。對全縣造林工程實行“集中連片，規模治理”造林模式，造林時期重點放在雨季，造林重點突出在國省干道、旅游景區周圍、縣城周邊。按照“適地適樹”原則，逐地塊、逐小班確定造林方式、樹種和密度，編制高標準的施工方案，采取喬灌結合，以喬為主，針闊葉結合，以針葉為主，構建生態林、防護林、景觀林生態屏障，為創建國家森林城市創造良好生態環境。

（三）創新機制，加大投入。一方面放活造林機制。實現由農戶一家一戶分散性造林方式向實施專業隊伍承包造林方法轉變。另一方面搞活資金投入機制。為確保資金落實到位，依托__林業工程建設資金支持的同時，拓寬籌資渠道，加大投資力度。一是保證財政投入。縣財政對通道綠化和荒山綠化繼續予以補助，側重于重點地域、重點路段、重點景區的綠化補助。二是分包縣直單位、廠礦企業對分包工程在資金上給予大力支持。三是整合發改、水利、交通、扶貧、林業等部門支農專項資金，在造林綠化工程建設上捆綁使用。四是鄉、村多方籌資，以勞代資，積極開展社會造林。

（四）科技造林，確保質量。一是搞好技術培訓服務。造林施工前，對林業局專業技術人員和鄉村林農進行林業專業技術培訓，加強整地、栽植、管護等技術環節的技術培訓，形成縣、鄉、村三級培訓體系，提高了群眾造林技術水平。二是推廣造林新技術。大力推廣容器苗造林，使用生根粉、保水劑、地膜覆蓋等先進適用造林技術。三是嚴格監督，嚴把質量。造林施工中，林業局技術人員和鄉村技術干部現場指導，縣林業技術人員始終工作在造林第一線，全程加強造林質量管理，嚴把造林“四關”，即整地關、苗木關、栽植關、管護關，及時解決造林中出現的各種技術問題，做到不合格整地穴不發放苗木，不合格苗木不栽植入穴，提高造林質量，確保栽一棵，活一棵。四是積極加強與氣象部門的溝通聯系，詳細了解氣候變化和降雨信息，準確把握雨季造林的最佳時機。

（五）加強管護，保護成果。一是將新造林地全部納入__工程管護區，全面落實封山護林措施，防止人畜破壞；二是完善管護措施。新造林地一律插標立界，白石封山，樹立管護標牌，制定護林公約。森林公安派出所、林業綜合執法大隊同各鄉鎮、辦事處協調聯動，建立縣、鄉、村三級護林隊伍體系，健全和完善林木管護制度，把管護任務落實到鄉、村、戶，把管護責任落實到人。同時，嚴格控制火災對造林的毀壞，對新造林地死看死守，嚴禁火種進山入林，有效保護造林成果。

（六）強化督導，落實獎懲。造林期間，工程綠化領導小組采取定期和不定期相結合的辦法進行檢查，實行一月一調度，一檢查，一評比，一通報，新聞媒體跟蹤報道，及時報道造林綠化情況，鼓勵先進，鞭策落后。

全民參與防治火災范文4

20__年，是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的開局之年，我局堅持以科學發展觀統領全局，圍繞縣委提出的“一路、兩區、三基地”和建設川東經濟文化強縣的奮斗目標，堅持“一主、三化、四突出”的發展思路，著眼生態和諧，鞏固提高工程建設；努力建設生態縣，改革創新資源管理；調整壯大特色產業，統籌城鄉一體綠化；依托爭取項目支撐；理順強化隊伍管理；樹立“生態建設立位、林業產業強位”的理念，走“基地興林、產業強林”之路，加快現代林業建設步伐。

（二）工作目標

全縣計劃完成育苗300畝（其中：營養袋育苗500萬株），完成造林3萬畝，其中：油橄欖3000畝:請記住我站域名，銀杏20__畝，速生工業原料林5000畝，其它生態林2.0萬畝，完成中幼林撫育5萬畝，四旁零星植樹450萬株，義務植樹150萬株，實施生態縣建設戰略，全縣森林覆蓋率達到33.85%，實現林業總產值2.23億元。

(三)工作重點

1、狠抓工程建設，加速林業生態建設步伐。一是積極爭取實施退耕還林、荒山造林、天保工程公益林建設，鞏固成果。二是全力搞好補植補造工作，深入開展全民義務植樹造林活動，迅速掀起今冬明春植樹熱潮，并重點開展農田林網建設，實行點、帶、片、網相結合，林、渠、路配套。三是及時落實退耕還林政策補助兌現，確保農民的根本利益。

2、狠抓林業產業建設。充分借助國家項目建設，積極發展特色經濟林油橄欖5000畝、銀杏3000畝，以優質楊樹為主的速生工業原料林500畝，突出__特色，做大做強全縣油橄欖、銀杏特色產業。

3、狠抓城周邊及重點景區生態治理，加速實施繞城綠化工程。實施庭院小區綠化建設、新區綠化達標工作，積極創建省級綠化縣，實現兩個鄉鎮、兩個縣級部門的省級綠化達標單位。

4、狠抓林業項目的儲備和申報，加大林業生態建設的投入。重點抓好退耕還林后續產業發展、天保工程，以油橄欖和銀杏為主的特色產業、林區公路建設、林區飲水工程、基層站所建設、護林防火設施設備建設、病蟲害防治檢測系統建設、國有林場職工保險等項目的申報和爭取工作。

5、進一步抓好油橄欖良種繁育基地建設，積極培育油橄欖優質苗木，增大種苗科技含量，為我縣的油橄欖產業發展奠定堅實的基礎。

6、強化森林管護，堅決打擊亂砍濫伐。積極推行森林病蟲害的預防、預測，層層落實責任，確保森林安全。

7、強化機關管理和職工隊伍建設，努力打造廉潔、勤政、務實、高效、和諧、有序機關，建設一支能征善戰的干部隊伍，樹好林業干部形象。

(四)工作措施

1、切實加強對林業工作的領導，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，全民參與，全社會投入建設林業的格局。縣、鄉、村層層簽訂目標責任書，落實責任。

2、大力推廣營造林新技術，強化科技攻關，引進選育點優良品種，努力提高造林質量，加快森林資源增長步伐，提高森林覆蓋率。

3、強化森林資源保護。充分運用森林公安、木材檢查、林政資源、病蟲害防治等執法主體的職能，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。扎實抓好森林防火工作，進一步落實森林防火責任制，完善森林防火預案，確保全縣無森林火災發生。

4、積極向上爭取項目，確保全縣林業生態建設的投入。

全民參與防治火災范文5

【關鍵詞】防災減災；土木工程；災害

1引言

自然災害是每個國家都要面對的不可抗力，其主要的形式為洪災、地震、地質災害、雷電、火災、旱災以及冰雪等。而這些災害的出現，無疑在城市中的損害力度最為強大。隨著城市現代化腳步的加快，土木工程在城市中所占據的地位越來越重，這也就奠定了自然災害在土木工程發展中產生的影響與阻力。可以說， 防災減災的力度決定著土木工程的發展，土木工程要發展就必須要做好防災減災工作。

2 分析災害對土木工程的影響

2.1災害的類型與特性

災害指的是任何能引起設施破壞、經濟嚴重受損、人員傷亡、健康狀況惡化的事件，且事件的規模已經超出了發生社區的承受能力。災害分為自然災害和人為災害兩種。自然災害包括地質地貌災害、天文災害、生物災害等；人為災害包括生態災害、社會生活災害、工程經濟災害等。災害有著以下特性：⑴差異性與多樣性；⑵普遍性；⑶區域性與全球性；⑷突發性與緩慢性；⑸滯后性與重現性；⑹相互關聯性；⑺隨機性；⑻人為性與可預防性。

2.2各種災害對我國土木工程現階段的影響

隨著社會的高速發展，土木工程在我國的地位越來越突出，我們一定要在建筑工程的勘察、設計、施工及維修階段采取必要的措施，以便在災害發生時，我們能夠盡量減少甚至避免生命與財產的損失以及建筑工程的破壞。下文將以四類主要災害形式為例來闡述災害對我國土木工程的影響：

⑴地震：我國多為30km以內的淺震，6度設防城市超過80%，歷史上死亡兩萬人以上的地震有十余次，其中我國占四次[1]。隨著社會的高速發展，我國的建筑越來越趨向于高層化，因此降低地震對我國土木工程建設的影響顯得尤為重要。

⑵泥石流與山體滑坡：這類災害分布廣、破壞性強，且極具隱蔽性，很容易鏈狀成災。這類災害一旦發生，不僅會堵塞道路和河流、毀壞建筑物和農田，造成重大的人員傷亡和財產損失，還會破壞生態環境。

⑶火災：人類的日常生活離不開火，我國的超高層建筑不斷發展，防火也面臨著很大的問題。一旦發生火災，不僅很容易造成人員傷亡以及財產損失，還會給維修帶來很大的難度，對居民的日常生活和建筑工程的發展都會造成一定的影響。

⑷洪水：夏季雨水較多，連續的暴雨天氣極易引發洪水。洪水一旦泛濫，便會淹沒農田和房屋，造成大面積人員受災，甚至還會迫使堤壩發生潰壩導致分洪。給大范圍的居民、農田、各種建筑物帶來措手不及的重大損失。

3 解決方案

3.1 建立防災減災通信系統

在這個通信工程飛速發展的大數字時代，信息化建設已越來越占據城市發展的主流，其主要優點在于信息傳播速度快，效率高，能夠準確有效地進行問題處理。結合信息化的發展，城市土木工程防災減災方面也應建立相應的通信系統。就像日本一樣，雖然地震頻發，但日本從歷史的頻發地震中總結經驗，目前已構建了較先進的城市防災減災體系，使得每遇自然災害，尤其地震災害時，逐步使災害的損失減少到最低程度。[2]城市土木工程防災減災通信系統不僅能儲存大量的土工結構信息，同時能夠針對不同種類災害展現不同災害預測，從而使得災害對城市土木工程造成的損害降到最低。

3.2 構建一體化防災模式

對災害的減輕與防治離不開社會的經濟發展模式，經濟的發展更是建立在對資源環境開采利用之上的。目前，全球經濟的發展非常迅速，這使得整個世界的資源與環境都在經受著巨大考驗，防災減災工作也逐步嚴峻起來。因此，世界各國應就經濟發展模式問題進行公開討論，著力推進高速經濟發展模式的轉變，讓可持續發展理念深入每一個國家。同時，在充分考慮各國家與地區防災減災能力的前提下，相互幫助，建立國際化金融機構等利益相關者風險共擔的“全球巨災金融管理范式”，在全球范圍內實現災害風險分散與分擔[3]，進而構建全球一體化的防災模式。

3.3 推行全民化防災減災思路

在2014年5月舉辦的德國波恩抗災全球論壇中，一項明確的指導方向就是實現城市防災減災的全民化。一座城市的穩定離不開公民的努力，每位公民的生活沒離不開城市的安寧。面對城市的防災減災，應推行公私結合的思路，加大對公民防災減災意識的培養，讓防災減災重要性深入人心，從而形成整體性強，人人參與的工作局面。

4 防災減災的作用及發展趨勢

伴隨著社會的高速發展，全球的自然災害在不斷增加，如全球變暖、冰川融化等等，另外還有人為的各種災害，如生態失衡、人口膨脹等等。這種種問題將會制約經濟的發展，但我們的經濟又需要在短時間內高速發展，這就使得資源被過度地開采及不合理利用等情況的發生。例如因過度開采地下水，我國華北地區出現了世界罕見的漏斗區域，漏斗區域的形成極易引起海水內侵，咸水擴散，不僅對地表的各個建筑物造成地基不均勻沉降的問題，影響建筑物的使用情況，還使得整個市區不得不由飲用地下水變成了飲用地表水。土木工程在社會的發展進程中起到了至關重要的作用，因此防災減災也變成了不可或缺的一部分。防災減災有以下發展趨勢：

⑴在重大災害發生時，努力減輕災害造成的損失，防止災情擴展，努力避免因不合理的開發導致的災難性后果，保護我們有限的生存條件，增強全社會承受災害的能力；

⑵建立與社會、經濟發展相適應的災害防治體系，綜合運用到工程中的各個階段，為社會的安定和經濟的可持續發展提供更可靠的安全保障；

⑶將強災害的科學研究，提高對各種災害發生發展規律的認識，促進現代科學技術在防災減災建設中的應用，因地制宜地實施防災減災對策。

總 結

城市防災減災與土木工程發展有著密切的關系，防災減災工作的落實能夠維持土木工程的發展，土木工程的發展同樣能促進防災減災的推進，二者相互促進，相互影響。因此，為防止災害對土木工程造成大規模破壞，人類防災減災工作任重而道遠。

參考文獻

[1]羅士姜.淺談土木工程中的災害.[J].河南科技.2010，（4）

[2]劉恒俊，王昆，黃敏.土木工程防災減災數字信息系統探討.[J].中華建設

[3]史培軍，呂麗莉. 災害系統： 災害群、災害鏈與災害遭遇.[J]. 自然災害學報，2014，待刊.

全民參與防治火災范文6

關鍵詞：林業；保護；發展；探討

林業建設是一項長期的、系統的工作，需要投入巨大的精力，對其進行科學的管理。在發展林業建設的過程中，要不斷的擴大營林面積，提高造林質量和管理水平，做好養護工作，為實現林業的可持續發展創造有利的條件。我國國土資源豐富，地大物博，林業分布范圍廣，所以在對林業經營管理的過程中，要因地制宜，根據地區的特點，采取合理的方式，建設優質高效的林業工程，為我國的經濟建設以及生態環境打下堅實的基礎。

1 林業發展的意義

做好森林的保護工作，加大林業的發展不僅可以提高環境的質量，優化生態環境，清潔環境，有效抵制沙塵暴、控制水土流失；還可以提高人們的生活質量，森林資源隱藏極大的森林旅游資源，基于保護生態環境的基礎上，合理的對森林資源進行開發利用，發展旅游資源，不但豐富了人們的情趣生活，同時可以在人們旅游時增強森林資源保護意識的培養，有效提高經濟收入。森林生態旅游是一項可持續發展的綠色產業；林業發展還可以帶動國民經濟的增長，具有極大的經濟社會效益。

2 我國林業建設面臨的問題及現狀

2.1 森林火災是威脅林業發展的重要因素，一旦發生火災，將會造成難以想象的后果，不僅會燒毀大量的樹木，造成巨大的經濟損失，同時還會嚴重的破壞生態環境。火災所帶來的危害將是巨大的，因為其所產生的危害面積大，恢復工作很難，并且還會威脅到居民的生命財產安全，對大氣環境造成嚴重的影響。

2.2 我國森林資源的人均占有率非常低，面對如此現象需要不斷的擴大營林面積，提高森林生態平衡能力。但是在有些地區，亂砍濫伐現象嚴重，迫使森林面積大量減少，很多珍惜樹種被毀滅，生物多樣性受到破壞，不僅使國家損失大量的資源，同時生態環境進一步惡化。有些地區毀林開荒現象嚴重，迫使大量樹木被砍伐，占用林地現象嚴重。所以，面對這種現象，應該加大林業巡護力度，發現違法現象，立即懲罰，做好宣傳工作，提升人們林業保護的意識。

2.3 林業建設工作要想實現可持續發展，健康是首要條件，所以要保證林業健康發展。病蟲害是威脅林業發展的重要因素之一，對森林的健康發展造成了巨大的威脅。我國每年因為病蟲害而造成的林業經濟損失占據很大的比例，所以為了保證林業健康發展，應該積極的做好病蟲害防治工作，根據病蟲害的種類和發病原因，有針對性的開展防治工作。改善森林生態環境，加強自控能力，促進林業健康發展。

2.4 在林業發展的過程中，很多林業部門都是以木材的出售為主要經濟來源，但是，大量的砍伐以及不合理的砍伐方式，對森林資源造成了嚴重的不平衡。在砍伐后新營建的人工林生長周期比較緩慢，剩下的母樹林和中齡林還不能夠采伐，所以很多的林區進入了修養階段，林業資源處于尷尬時期。對此，需要保護森林資源的更新，防止過度的砍伐，采用邊伐邊建的方式，避免水土流失以及調節氣候的功能低下。

3 加強林業保護措施

3.1 林業的發展是我國實現可持續發展的基礎要素，林業為經濟發展提供了重要的資源，所以應該加強林業保護的力度，提高林業發展效率。針對森林火災現象，應該加強宣傳教育工作的開展，利用各種渠道，向人們宣傳林業保護的重要性，調動全民的積極性，主動參與到林業保護工作中來。加強人們的安全意識，避免亂扔煙頭等現象的發生，加強對森林的巡護力度，消滅火災隱情，最大程度的控制火災的發生幾率。

3.2 強化森林管理，運用法律手段進行調控，制定并完善森林林木資源開采、保護方面的法律，按照法律規定實施有效的管理，將林業整頓工作做好；開展普法教育，嚴格執行林業法律法規，對違規進行亂砍濫伐、亂捕亂獵、毀林開荒、非法侵占林地、無證運輸經營加工木材、走私倒賣珍惜野生動物等違法行為要進行嚴厲的清理懲處。

3.3 對林業病蟲害的發病原因以及病蟲害種類進行分類，有針對性的開展林業檢疫工作，保護林業健康發展。根據林業發展狀況，制定科學完善的管理制度，提高檢疫技術，引進先進的設備和技術，提高人員的技術水平和綜合素質，減少病蟲害的發生幾率，降低林業資源的損失，改善林業生態系統，促進林業健康發展。

3.4 以質量為中心，提高森林綠化的水平，采取休養生息政策森林可以保持水土不流失，能防風固沙，具有凈化空氣，降低噪音污染等生態效益，有益于人們的生活質量改善。加大投入，加快綠化的步伐，經常采取封山育林的措施，使森林得以休養生息。抓質量、抓速度，保護現有的天然林，注重公益林、兼用林的防洪工作，加大森林恢復工作，對森林進行有效的撫育、改良、擴大。加大對木材綜合利用的發展力度，提高木材的資源利用率。

4 開發利用與保護協調發展的方法

經濟要發展，資源要利用，生態要保護，所以林業資源的開發利用與保護要做到經濟、環境、資源的和諧發展。

4.1 堅持“雙向”適度原則開發利用的過度對資源的破壞是不言而喻的，所以林業資源得到合理保護是林業經濟發展的基本前提。但是保護過度也會阻礙經濟的發展，造成資源的堆積與浪費，不利于資源再生。因此要做到“雙向”適時適度，促進長久化、合理化、規范化發展。

4.2 堅持結構匹配發展原則開發利用要以林業資源現狀為依據，把握發展方向，對較多資源進行大力開發，對資源較少或消耗殆盡的資源要保護或禁止開發。資源的保護也要針對開發利用需求大的，加大栽培種植。如適地培育用材林地、經濟林地、防護林地，以達到最大量的供給需求。一方面調整林業經濟發展結構，另一方面調整林業保護與繁衍的結構，使其二者結構相匹配。

4.3 把握相輔相成原則合理的開發與利用要針對資源的本身因物制宜、因地制宜的開發。以生態發展為原則，注重對自然資源的保護和自然生態系統的平衡維護，以保護為前提保障資源的可持續利用。以多樣化為原則，根據不同用途的林業資源，使開采出來的資源具有針對性、實用性。實行誰投資、誰受益，誰破壞、誰治理的政策。林業資源不僅有經濟價值，還有維持生態平衡與保護生態環境等多重功能，林業的防護還能產生巨大的社會效益與間接的經濟效益，所以要把握生態效益、社會效益并重的原則，促進和諧發展。

4.4 遵循可持續原則正確處理好森林資源開發與生態保護的關系，堅持可持續發展原則，找到二者維系之間適度的平衡點，建立一個平穩和諧的經濟、社會、生態結構，維系一個既有利于當代經濟的發展又造福于子孫后世的體系，從而推動國民經濟的健康、持久的發展。

5 結束語

林業建設工作是我國實現可持續發展的基礎工作，林業不僅為經濟建設提供了重要的資源，同時對生態環境有重要的調節作用。在林業發展的過程中，要對其進行科學的保護，采用合理的方式，因地制宜，根據地區特點，有針對性的開展保護工作。提高全民的護林意識，做好病蟲害的防治工作，保證林業健康發展。在采伐的過程中，做好造林工作，維持森林生物多樣性，提高生態平衡能力，為營造健康的林業創造有利的環境。

參考文獻

[1]嚴軍華.淺談師宗縣林業保護和林業發展趨勢[J].現代園藝，2012（08）：20.