前言：中文期刊網精心挑選了創新工作申報材料范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。

創新工作申報材料范文1

關鍵詞：科研項目申報 項目申報材料 申請書 撰寫

中圖分類號：G311 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）04（c）-0212-02

科研項目立項的數量與層次是衡量企業科研實力的一個重要指標。如何提高科研項目申報的質量和保證項目申報成功率，是企業科研管理人員和參與這項工作的研發人員共同關心的問題。由于目前各類項目申報工作越來越多地采用網上評審方式，項目申報材料成為評審專家了解該項目最重要的依據，項目申報材料的內容和質量決定著一個科研項目能否申報成功。

1 科研項目申報材料的重要性及其主要內容

科研項目的申報是我們開展科研工作的前奏，而科研項目是否能夠被批準立項，關鍵在于項目申報材料的質量。在確定好科研項目選題的基礎上，我們如何來攻克這個項目課題，在開展該工作方面是否有創新工作思路，我們企業研發能力、研究基礎如何，完成該項目后其經濟社會效益如何等問題是評審專家評審的重要依據。如何回答好這些問題，如何在項目申報材料中表達出我們的工作能力和工作創新思路，是項目申請成功的關鍵。因為項目申報材料是評審專家在不直接接觸了解申請項目的情況下進行評審、論證的唯一依據，它不僅起到橋梁的作用，更為重要的是它是一種規范化的說明文書，用最為簡潔有力的語言概括一項科研項目的申報意義。

一般來說，申報材料的主要內容包括：項目的必要性或意義、國內外的研究現狀與發展趨勢、項目主要研究的內容和解決的關鍵技術問題、現有的工作基礎和優勢、經濟社會效益分析等方面。

2 如何撰寫申報材料提升申報質量

申報項目是科研實力的較量與競爭。完整、規范的申報材料是科研項目申報成功的必要條件。通過日常的工作，我們發現項目申報失敗存在的共性問題往往是對申報材料理解不深，沒有嚴格地按照申報指南要求編寫，申報材料沒有真實地反映出企業在申報項目中的科研實力，使得評審專家無法正確地評估，從而造成項目申報失敗。因此，完整、規范、高質量的申報材料是項目申請過程中至關重要的環節。下面，就針對提高項目申報質量的幾個關鍵問題做系統的研究分析。

2.1 獨特新穎的科研選題

項目申報能否獲得成功，選題的確定、選題的新穎程度至關重要。所謂新穎的選題一般包括四類：一是尚無人涉足的研究領域或選題；二是學科前沿的理論探討；三是老問題的新研究視角、新材料發掘或新技術、新方法的運用；四是海外新理論、新觀點的引進與推廣。其中第一類最具創新性，屬于開辟新的研究領域或研究方向，甚至是創立新學科的研究項目，具有填補學術空白的價值，申報這樣的課題立項可能性最大。為此，在申報項目確立選題前必須認真做好選題的“查新”工作。所謂“查新”，就是通過查閱相關立項信息，確定申報選題或課題立項是否具有新穎性。在確立選題前應有針對性地進行文獻查閱和以往立項信息查詢，從而最大限度地避免從事重復性研究。同時，通過文獻查新和信息查詢，還可以了解國內外相關研究領域的研究水平和現階段的研究熱點，這對于確定研究選題與研究方向也是非常有價值的。

2.2 充分展現項目的必要性或意義

研究項目的必要性或意義，是該項目的靈魂部分，它反映了我們對項目研究所在領域的了解程度、知識結構和所研究目標的重要性，應突出重點。研究的必要性或意義要爭取開門見山，應從以下幾方面分析：1從國家的發展戰略角度分析，項目是否符合國家經濟社會發展的大方向，符合國家科學發展的趨勢，符合《國家中長期科技發展規劃綱要（2006-2020）》優先主題的要求；2從經濟社會效益的角度分析，項目是否可以提高地區的交通運輸能力，緩解地區的能源需求壓力，促進經濟發展，提高生產力；3從對行業影響的角度分析，項目是否可以拉動相關產業的發展，提供更多的工作崗位，引進更多的高科技人才。

2.3 認真總結國內外的研究現狀與發展趨勢

申報前應通過文獻查新、專利檢索等方式對申報項目所涉及研究領域的國內外研究狀況有充分了解，在申報時對國內外研究現狀、發展趨勢、同行研究的新動向等加以闡述，并附主要的參考文獻。參考文獻的著錄并非簡單的拼湊，應是完整說明立項依據的有力輔證，應盡可能是最新的、同行業內較權威的。國內外研究現狀不必太多，參考文獻要新，要有權威性、時效性，最好引用國內外同行最權威人士的資料。

該部分可歸納分析為誰在做、做什么、做得怎樣、誰做得好或不足是什么、你打算怎么做才能更好。即：1問題來源是自己提出的，還是別人提出的，還是大家共知的問題；2與本項目相關的發展動態，哪些問題解決了，哪些還沒有解決好，問題的來龍去脈要敘述清楚，對國內外研究動態要有總體評價；3本人工作與他人工作的區別是什么，是否有人做過，做得如何，是否別人做過而沒有解決等；4對國內外該領域的專家要有恰當的評價，評價時言辭要委婉客觀。

2.4 明確研究目標、研究內容以及擬解決的關鍵問題

這部分是重點。研究目標是我們想要完成的研究立題，是指要解決什么學術性、技術性的問題。企業科研院所的研究人員都有自己的研究方向，圍繞研究方向，我們應當認識到該項研究能達到一個怎樣的目標和期望。因此，我們可以將其分為兩種目標：一種是技術目標，通過該項研究，可以填補技術的空白，引導該行業內的技術發展，推動行業的發展進步；另一種是經濟目標，科研項目的研究應該以能夠為促進國民經濟發展，增加就業率，提高生產力等為導向。

研究內容指為達到目標而進行的主要研究工作，研究內容切忌不要和題目脫節，一定要圍繞題目去展開。研究內容與研究目標相對應。闡明研究內容的依據、所要解決的問題及所用的方法、預期結果及簡單討論。表述上應邏輯嚴密、層次清楚、詳略得當、重點突出、力求創新、科研必須是創新、不是創新就不是科研。

擬解決的關鍵問題與研究目標相呼應，闡述時說明關鍵問題中可能出現的潛在技術問題，要仔細分析，闡明該問題對整個科研項目研究中產生的影響。這個問題是相對難以解決的，是真正的難題所在，需要經過艱苦地探索，并結合自身的科研實力提出切實有效的解決辦法。

2.5 詳細分析現有的工作基礎和優勢

研究基礎包括前期工作基礎、實驗條件、已承擔科研項目情況、申請者資歷與學術水平、課題組人員專業、職稱搭配等。在這里一定要實事求是地反映優勢，突出水平。因為有限的經費必是擇優支持最有基礎、最有實力的申請者。因此，申請人及主要參加者所做的與本項目有關的研究工作積累和已取得的研究工作成績要盡可能詳盡地在申請書中反映。

2.6 準確把握經濟社會效益

申報的項目應具有較好的社會效益和經濟效益，這是每一個科研工作者都想達到的目標。關于這一部分我們在編寫的時要注意避免空洞的論述。要針對項目表述真正屬于本項目的意義，著重論述項目技術成果所創造的經濟和社會效益：經濟效益，一般可理解為直接效益，該項目能否促進國民經濟的發展，可以創造多少價值，增加企業多少收入、稅收等方面；社會效益，則可理解為間接效益，項目的實施發展，實現的社會效益主要可包括：1）從技術層面來講，可填補技術領域內某項技術的空白，促進技術和行業的發展；2）從技術應用地區經濟發展層面來講，提高地區的交通運輸能力，緩解地區的能源需求壓力，加快地區的經濟發展；3）從產業發展鏈的角度來講，可以拉動相關產業的發展。4）從地區經濟發展角度來講，提供更多的工作崗位，引進更多的高科技人才，拉動地區經濟的發展。

3 結語

該文首先針對科研項目申報中項目申報材料的重要性及主要內容作了一個簡要的闡述，簡明扼要地概括了項目申報材料的作用，并討論了項目申報材料中應如何把握各個重點的撰寫來提升申報材料的申報質量。

重大項目因研究層次高，其競爭激烈程度也遠比一般項目要求高。要想取得申報成功，只靠一時的努力是不夠的。必須注重平時的積累，厚積薄發。從科研管理的角度來說，應注重加強信息積累，掌握我們企業科研資源狀況，重視申報材料的形式審查，充分依靠專家的力量。作為科研管理人員的我們，除了平時要多和開發部研發人員多聯系、加強溝通外，還應與上級科研主管部門保持聯系。一方面，有助于領會文件精神，對項目申請提出建設性意見；另一方面，有助于及時了解項目有關信息，必要時根據情況對申請材料作出調整和補充。項目申請環節雖然是項目管理中很重要的環節，但是提到整個項目的實施管理，它也只不過是其中一個部分，我們作為科研項目的管理人員，應該從整體入手，把握每一個細節，確保科研項目安全、高效地實施。

參考文獻

[1] 陳省平，李子和，李濤.科技項目管理[M].廣州：中山大學出版社，2007（1）.

創新工作申報材料范文2

為進一步改善我縣人才工作環境，更好地調動全縣各類人才的積極性、創造性，進一步提高我縣人才工作水平，根據自治區人才辦有關文件精神，**年，縣人才辦印發了《**縣開展人才隊伍建設“三爭三創”活動實施方案》(永黨組發[**]112號)，對進一步深入開展人才工作進行了安排部署。為推進“三爭三創”活動深入持續開展，經研究決定，對我縣各單位人才工作開展情況和“三爭三創”活動落實情況進行一次全面的檢查驗收。現將具體事宜通知如下：

一、檢查驗收對象：各鄉鎮，縣委各部委、人民團體，縣直各機關、企事業單位黨(工)委(黨組)、總支、支部。

二、檢查驗收時間：從**年5月8日開始(具體時間另行通知)。

三、檢查驗收內容：

此次檢查驗收，按照《**縣黨政機關(鄉鎮)和所屬事業單位人才工作考核細則》、《**縣企、事業單位人才工作考核細則》進行。教育、衛生、農牧、林業、水務、城建、交通、公安局、法院、司法局、供銷社的人才工作檢查驗收含下屬事業單位；企業人才工作的考核以望遠工業園和發改局為主，檢查部分重點企業人才工作開展情況。

四、檢查驗收方法和程序

由縣人才工作領導小組派出考核組，分鄉鎮、黨政機關單位和企、事業單位分別進行檢查驗收。具體方法和程序是：

1、聽取各單位人才工作和“三爭三創”活動開展情況的匯報，重點是基本情況、特色或創新工作及成效、存在的問題；

2、對照考核細則逐項檢查有關檔案資料，包括文件、圖片資料等；

3、采取實地察看等形式了解有關工作開展情況。

4、考核工作結束后，由縣人才辦按照人才隊伍建設“三爭三創”標準，進行綜合比較分析，提出擬表彰命名的先進單位、先進個人、優秀人才和人才工作示范點，經縣人才工作領導小組審定后，報縣委審批，在“七一”進行表彰命名。

這次表彰命名的先進單位、先進個人、優秀人才和人才工作示范點，將作為重點向區、市人才辦申報。

五、有關要求

創新工作申報材料范文3

《方案》指出，本次評比的范圍是：在吉林省境內依法設立的以糧食、畜產品和林特產品等農產品加工為主的企業。

《方案》指出，參加評比的企業需要具備以下條件：企業加工主營業務收入和經濟效益在本省同行業處于較高水平。企業具有較強的投融資能力，資產優良，資產負債率較低，具有較高的銀行信用等級。企業具有較強的技術創新能力，自主創新工作業績突出。在同行業中企業的新產品開發能力與市場開拓能力居領先水平，品牌建設發展成效顯著，企業產品競爭力強。企業產品質量處于國內同行業先進水平，質量安全標準體系完備，3年內未出現質量安全事故。企業納稅意識強，納稅額在同行業處于前列，沒有偷逃稅款現象，熱心社會公益事業，對社會有所回報。企業誠信經營，市場知名度較高，沒有消費者投訴。企業吸納農民工數量增長速度較快，對轉移農村勞動力貢獻大，安置社會勞動就業率在同類企業中居前列。企業3年內無重大安全生產事故，無重大食品衛生安全事故，無重大環保事故。

《方案》指出，評比標準為：企業資產總額1億元以上，固定資產5000萬元以上，年主營業務收入1億元或出口創匯1000萬美元為10分，各項數額每增加10%增加1分；企業凈利潤三年內均以10%遞增10分。在此基礎上每增加10%增加1分；企業資產負債率低于60%，銀行信用等級A級5分，AA級15分，AAA級25分。企業產品獲省級名牌產品5分，國家級名牌產品10分，中國馳名商標20分；企業每獲得一項ISO系列、HACCP等有關質量認證的加10分。企業3年內轉移農村勞動力達500人為20分，每增加100人加10分。企業設立獨立研發機構的為10分，國家級研發機構加20分，省級以下研發機構加5分，獲得省科技進步獎加10分，獲得國家發明專利或國家科技進步獎加20分。企業納稅總額達500萬為10分，每增加10%、增加10分；企業基本建設投資連續3年以30%速度遞增為10分，每融資1000萬，增加5分。企業3年內無重大安全生產事故發生加10分，企業3年內未發生食品衛生安全事故的加10分，企業3年內未發生重大環保事故的加10分。

創新工作申報材料范文4

一、積極開展各項申報工作

1、申報全國科技先進城區

今年是國家科技部開展“2007-2008年度全國縣區科技進步考核”年。在區委、區政府高度重視，區科技局全力以赴，積極尋求省科技廳、市科技局支持，同時主動與區有關單位協調，就全區科技進步工作領導情況、科技政策與法規的執行情況、科普工作情況、基礎性科技進步工作情況、科技進步工作特色及成效5個二級指標的12500字的申報材料等方面進行了認真總結，形成了一套較為全面的申報材料。12月底，從科技部傳來好消息，我區第6次榮獲“全國科技先進城區”稱號。

2、申報全國防震減災工作先進單位

在省、市地震部門支持下，年初，區科技局參考了往年市局以及其他縣區的申報材料，結合我區防震減災工作特色，認真梳理，對2008年防震減災工作進行了全面細致的總結，開展了2008年度工作總結以及檔案資料整理工作，編制了《區科技局2008年度防震減災綜合評比材料》，共分區情簡介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應急工作等六個方面，結合照片說明以及各種檔案材料，上報國家地震局參加評比。6月，國家地震局正式下文，申報工作獲得圓滿成功，區科技局在全市三縣四區中唯一榮獲“國家防震減災工作先進單位”。

3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評

按省科技廳要求，科技局總結了2007-2008年開展的科技工作，填寫科技考核相關數據，總結尤其在通過引導自主創新、服務科技企業、創建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統計等領域積極開展的工作；通過與高校、企業聯系，全力探求科技成果轉化之路；建立區科技創業服務中心，扶持初創型科技企業成長發展；主動為企業服務，協助企業開展高新技術企業申報工作等方面的經驗。2月，經過省科技廳考評，區科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進集體”稱號。

二、全面推進科技工作

1、加強對高新技術（科技型）企業服務，促進高新技術企業申報

（1）開展高新技術企業申報服務工作。通過專利申報服務、申報政策法規宣傳與協助等方法，鼓勵企業申報高新技術企業，并積極與相關部門協調，為申報企業解決困難。2011年共有15家企業申報省級高新技術企業，今年已有10家通過認定，目前按新辦法申報的我區高新技術企業數達到37家。

（2）建立區專利窗口。與華信知識產權有限公司聯合，建立了區專利窗口，為轄區內企業和個人提供優質快捷的專利服務，大力推動我區專利申請與保護工作，促進高新技術企業認定工作。今年，全區申請專利817件，專利授權數為341件，其中發明專利授權數為120件。

（3）全力組織參加自主創新對接會。按照市里統一布置，以宣傳科技發展為目的，選擇了六家設計單位共十個設計方案，突出新穎、體現創新思維，精心優選方案。挑選了一批有代表性的科技產品、科研成果參加自主創新對接會，受到廣泛好評，完成了推廣科技創新成果、展現科技風采的任務。

（4）完成高新技術企業優惠政策落實情況調查的統計工作。經調查統計，我區2008年申報成功的高新技術企業共獲得所得稅減免優惠約2000萬元。

2、加強科技創業服務中心的服務與管理。加強服務中心管理，在孵企業安達數控公司已成功“畢業”，搬遷至自建的“安達科技產業園”，開始產業化生產，成功孵化。及時調整樓層，拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房，面向初創型科技企業出租，為他們提供創業平臺。近期已成功引進怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責任公司、華信知識產權有限公司入住孵化。我局正大力宣傳，積極聯系引進符合條件的科技企業，重點幫助發展前景較好的小型科技型企業。

3、認真組織《市科學進步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業代表、專家對《市科學進步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見，對《市科學進步條例》的修改制定起到了積極作用。

4、開展了對轄區高新技術企業、高校、研究所等進行調研。今年以來，我局加大了與高等院校、科研院所的聯系，積極加強雙方的溝通交流，就建立成果轉化平臺、與科技企業結對互助等問題多次磋商，初步建立了向企業提供知識產權信息的渠道，并在下一步推動企業與學院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力，我局與合工大建立了良好的合作關系，明確下一步將進行企業與學院乃至科研小組的直接對接，共同促進產學研結合，推動科技工作再上新臺階。

三、加強防震減災工作

1、積極應對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發生Ms3.5有感地震，我區有震感，我局第一時間請示震情，并向有關領導作了匯報，同時展開震情值班，接聽來電，耐心解釋，安撫群眾，平息謠傳，全區很快恢復了正常的工作生活。

2、深入開展防震減災知識宣傳。利用防震減災法頒布實施日、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日等時機，開展以“加強防震減災意識，促進安全民居建設”和“加強震災防御、保障經濟發展”為主題的防震減災知識宣傳活動；聯合廣播電臺推出《科普之聲》節目，于9月7日起每周五定期播出，主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區科技工作動態；利用科技信息網防震減災專欄，刊載防震減災宣傳知識，擴大宣傳的廣度和深度；積極組織學生適時利用電化教室和課外活動，開展地震科普講座，召開防震減災班會。

3、進一步完善群測群防陣地建設。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調整到余墩村，并設立了《地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點》標識牌；增加了三個固定的地震科普宣傳欄（鎮政府、余墩、曉星小學）；增設兩名現場兼職觀測員。在市地震局的關心協調下，我區正式接收煙墩鎮群測群防信息站的管理及信息上報工作。

4、積極創建省級“防震減災科普示范學校”。3月，分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災科普示范學校”的學校防震減災工作進行了檢查，同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了《市四十八中防震減災工作評比材料》，參加省地震局評比。

5、進一步加強地震應急準備工作。進一步健全了各級地震應急機構，修訂完善了各級應急預案，全區應急工作基礎得到較大提升；8月，啟動了校舍安全工程，對全區60所中小學159棟校舍進行了初步排查；區財政預拔100萬啟動資金，用于校舍的鑒定，此項工作于10月25日如期完成，目前正在開展校舍加固設計招投標工作；率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應急疏散示范演練活動；9月，全區42所中小學和區機關大樓都進行了疏散演練。

四、積極開展科普工作

1、多形式提高公民科學素質。結合“科技活動周”、“科普日”、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日宣傳活動，開展科普教育，著力提升城區居民科學素質。一是深入推進科普知識“進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭”活動。在義城鎮農貿市場和蕪湖路街道組織開展全區“節能減排全民行動”、“保護生態環境”“科技奧運”、“日全食”“防震減災”大型宣傳活動；安排50塊科普展板在區行政服務大廳和鎮街村居巡展；組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館，開展智慧寶寶科技游；向干部及群眾發放科普小冊子10000份。二是開展青少年系列科普活動。組織20塊科普展板進校園巡展活動；組織600多名學生聽取科普報告會3次；組織選手參加2011年市24屆青少年科技創新大賽，獲得一等獎5項、二等獎5項、三等獎10項，占全市(包括市屬高中)獲獎面的20%；第四十六中代表隊在剛剛結束的2011VEX澳大利亞悉尼國際機器人公開賽中榮獲了最佳能力獎和最佳編程獎。

2、加大科普投入，提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個、200多米，覆蓋了各村居及大的住宅小區。二是在廣播電臺推出《科普之聲》欄目，每周五定期播出。三是購買各類科普圖書2000余本，幫助社區和學校充實科普閱覽室；為各村居及農技協科普宣傳員征訂110份2012年科技報；與市四十中聯合創辦機器人工作室；支持師范附小裝備400多平米的科技長廊，積極打造科普示范點。

3、以點帶面，積極開展科普示范活動。按照市科協的“五個一”標準（即有牌子、有組織、有場所、有陣地、有活動）要求，進一步夯實了科普工作基礎。目前，省科普示范社區有1家，市級科普示范單位8家，市級科普示范學校2家，市級科普教育基地2家，還有4家正在申報市級科普示范單位。

2012年工作安排

2012年，在開展好常規工作的同時，重點完成如下工作：

1、完成市自主創新綜合配套改革指標年度指標。按照市自主創新綜合配套改革指標年度分解任務，增強服務，加大自主創新推進力度，加快區域經濟發展，使全區高新技術企業數達到47家；專利授權數超過209件（發明專利達到70件）。

2、建立區科技進步及推進自主創新體制。在省、市相關政策法規的基礎上，加大調查研究力度，結合我區科技工作實際，制定區科技進步及推進自主創新工作措施，堅持邊試行、邊完善，力爭2012年完成推進科技進步及自主創新體制主體框架搭建。

3、實施重點培育計劃。在中小科技企業和汽車配套科技企業中，選擇1-2家企業和1-2個重要課題，選擇研發力量較強的課題組，主動聯系，力爭與高校研究團隊建立項目合作關系，給予政策和資金上的支持，加快課題成果轉化，推動企業自主創新步伐，發揮示范帶動作用。

4、加強自主創新培訓工作。舉辦2-3次自主創新理論培訓班，加強對企業管理團隊和科技研發團隊培訓；聯系2家以上自主研發意向強的科技企業，邀請相關專家重點指導服務。

5、加大科普宣傳。認真組織實施《全民科學素質行動計劃綱要》。整合資源，加強統籌協調，把工作重點放在未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部四個主要人群上，加強經常性的科普工作，打造科普平臺，繼續做好科普之聲，科普網絡欄目，舉辦科普講座、防震減災知識宣傳等，著力提高公民素質。加大爭創市科普示范單位創建活動。

6、繼續完善地震應急體系。加強街鎮地震應急救援志愿者隊伍建設，開展應急培訓和演練，完成2個社區、40個學校、1個企業的應急培訓和演練。

創新工作申報材料范文5

科研管理科研項目項目申報科研項目管理是高校科研管理工作的重要組成部分，包括項目申報、項目初審與指導、立項管理、經費預算執行控制、項目過程變更管理、績效考評、結題與成果管理、成果轉化與推廣實施等各階段管理。各階段即獨立于全過程，又緊密相銜接與相互作用。從科研管理部門角度來看，科研項目群各階段管理工作在時間分配上具有延續性、交叉性和重疊性。做好科研項目管理工作，既要抓好每個環節中的工作要點，又要重視各階段之間的聯系。而科研項目能否批準立項，就必須重視項目申報環節工作。無論是項目申報人還是項目組織單位，項目申報工作都是項目全過程管理的始點，更是科研人員進行科學研究、獲得項目經費資助的必經門檻。因此，科研水平提升工作，必須從重視項目申報質量做起。近些年來，隨著項目需求寬度和投入額度不斷擴大和增長，項目來源單位對科研項目立項評審條件、項目可行性論證要求及項目預算執行審查等方面都做了新的改進和革新，尤其是部分科研課題申報的限項規定等對科研項目的申報質量提出了更高的要求。由此可見，要獲得具有競爭力的科研項目必須從提升項目申報質量做起，這將直接影響到的項目中標率。提升項目申報質量，既是提高項目中標率的必要條件，也是項目申報執行和管理工作中的核心要素。本文結合項目申報過程中管理實踐經驗，整理了近些年來項目申報過程中影響項目立項率的常見問題，從廣義和狹義兩個層面上對項目申報全過程各階段進行了劃分，將執行對象的各階段工作任務進行深入分析，針對各階段執行對象所屬工作任務關鍵點的差異性與呈現問題進行映射，提出了提高項目申報質量，提升科研管理水平的對策研究，為相關部門及項目申報人提供借鑒與參考。

一、影響項目申報質量的原因

1.填寫項目申報書中常出現的問題

申報書填寫格式規范性、文字內容表述準確性、前后邏輯關系一致性等對申報質量有著直接影響。總結了近些年各級各類提交的項目申請書中常出現的問題，主要有以下幾個方面：第一，在選題方面缺乏新意，題目過大。第二，申報信息填寫未注意到細節的完整性與格式的規范性。第三，申報書中內容表述出現口語化語言，或是在研究內容上出現宣傳性、教導性語言。第四，項目組成員梯隊構成欠合理，表現在申報項目時為了填寫申報書而臨時添加項目組成員，對項目成員背景情況、其所擁有的科研技能是否為項目要求所需、成員的分工和職責等未進行斟酌和規劃，由此將會導致實際的科研工作基本上都將由項目負責人獨自承擔，不能真正意義上發揮團隊的協作力量，梯隊未能對完成項目提供充分保障，使得評審專家對項目能否按期按質完成產生質疑，影響項目立項。第五，解決的問題過多，研究目標過大，難點、關鍵點及創新點不突出。第六，查新工作重視不夠，只關注了國內研究現狀而忽視國外研究動態，有些申報文本中提出的問題和解決方法及技術在國外、甚至在國內幾年前就已完成，沒有自己獨特的創新點，重復他人的工作而被立項的可能性很小，引用的文獻不具有權威性、時效性。

2.影響項目申報質量的其他因素

從接到下發通知、填寫、提交申報書過程的時間通常不會很長。有部分申報者在此階段完成查閱國內外文獻、選題、確定研究目標、設計研究方法和技術路線和對項目進行論證等一系列相關工作，然而高質量的完成這些工作是要建立在前期的預研究基礎上的，因為質量必定取決于積累，若平時在科研工作中不去積極地去發現問題，總結科研當中存在的問題，尋找解決問題的路徑，進行前期的預研究準備工作，待接到項目申報通知時，在短時間內完成所有內容，其申報書的填寫質量自然也不會很高。

此外，對申報科研項目持有消極態度，存在畏難情緒。這部分成員并不是不想參與項目申報，而是缺乏足夠的自信心和承擔科研責任的熱情，總是認為申報項目通過率較低或者是有過申報未批的經歷，使其積極性受到影響，對再次申報成功產生畏難情緒；還有部分成員只注重教學工作，忽略了平時科研能力的鍛煉和提高，沒能平衡好教學工作與科研工作的關系，導致研究基礎欠缺，沒有相關科研成果積淀，對申請具有競爭力的項目產生障礙；還有些申請者的項目前期成果過多依賴于合作方取得的成就，但自身沒有基礎工作經驗和成果積累，也會影響項目申報質量。

二、項目申報全過程按執行對象和時間順序的劃分

項目申報工作按執行對象可劃分為項目申請人和項目組織管理部門；按時間順序劃分，從狹義上來講，項目申報過程指從接到項目來源部門通知到提交申報材料至項目來源部門的時間階段，其工作內容指一系列項目申報工作與項目組織單位管理工作。從廣義上來講，項目申報全過程指項目批準立項時點之前的全部相關工作，可分為三個時間階段，如圖1所示：

第一，是申報前期準備工作階段，即指接到項目申報通知前的前期科研準備工作；第二，是申報中期項目組織與申報內容規劃階段，即指以接到項目申報通知為始點，圍繞項目申報下達文件進行申報準備籌劃工作完成為終點的時間階段；第三是申報后期組織整合階段，指在將前兩個階段的工作預備基礎上進行文字表述與整合、修改、審查與提交的階段。本文擬解決問題的方案立足于廣義時間劃分基礎上。

三、提升科研管理水平

從項目申報各階段工作任務關鍵點進行分析，針對問題提出相應解決方案，理清執行對象責任，提升科研管理水平。

1.扎實項目申報前期研究工作，構建學科平臺與科研管理平臺，營造良好的學術氛圍

申請人在相關領域的基礎研究工作很重要，其研究背景主要體現在前期承擔過的科研課題和已取得的科研成果上。工作經驗積累越豐富、成果水平越高的申請者越容易受到評審專家青睞。從項目申報人前期研究工作任務來說，提高項目申報質量，就必須重視平時科研基礎工作的積淀，積極參加相關領域學術交流活動，了解當今世界人們關心問題的熱點和難點，利用目前擁有的科研經費和資源，爭取獲得更高質量的科研成果，如發表高水平論文、申請專利、參與著作的編寫、參與相關領域研究項目，等等。雄厚的研究背景是向評審專家展示自己研究實力的有效法寶，也為項目能夠實施完成提供有力保證。

對于科研管理部門，平時應做好各學科平臺、人員梯隊的搭建工作，并為科研工作者創造良好的學術氛圍，構建組織過程資產管理，努力完善科研管理服務平臺。

2.積極開展項目申報中期政策指導與培訓工作，保持溝通渠道的暢通與信息的準確性，依據下達要求做好項目申報準備的各項規劃工作

項目申報人要認真學習申報政策、指南及申報書填寫要求等，依據前期的一系列科研活動進行優選凝練題目，進行方案及可行性研究設計與規劃，從項目所需技能實際出發，選擇和確定項目組成員及其分工角色，組建一支研究能力強、優勢互補、合理分工協作的項目梯隊，將對項目的有效執行提供了強有力的人力支持，對項目能夠按期按質的完成提供了保障。此外，對研究內容進行工作分解，規劃研究工作時間及實現目標，進行經費預算，組織可行性研究方案工作。對于科研項目組織管理部門，應準確下達項目申報通知、申報指南和申報要求，積極開展與組織對相關政策、往期立項經驗的指導培訓工作，同時要保證溝通渠道的暢通與信息傳達與反饋的準確性，做好常預見性問題匯總與提示工作，確保項目申報人將所有有關項目申報信息完全進去。

3.仔細斟酌申報后期的文字整合工作，重視項目形式審查與反饋工作

項目申報人要規范申報文本文字整合工作、掌握申報書填寫技巧，主要從以下幾個方面做起：第一，重視申報創新性。在項目申請書填寫時，要充分體現出研究內容的創新性，有助于引起專家的興趣和重視度，這也是項目能夠立項的關鍵要素之一。例如，在解決實際應用中關鍵問題時，要有創新性，描述出自己的與眾不同與優勢；第二，引用的文獻一定是近些年來國內外相關重要文獻，即便是研究內容和方法創新性突出，若類似研究論文報道很多，甚至已有很多成熟的報道，也就失去了其創新性的意義，無法構成該項目的創新點。第三，凝練擬解決的關鍵問題。在填寫的申報材料中，首要任務就是能夠提出關鍵問題并清晰準確的表述出來，抓住研究的關鍵點，才能在課題研究目標、研究內容中對這些問題進行有針對性的解決， 才能有的放矢。第四，研究內容是申請書的主要組成部分，是決定課題能否立項的重要因素，是在前期基礎研究工作上的繼續深入，也是解決關鍵問題的核心環節。在填寫項目申報書研究內容時，研究內容表述上應能體現出一定的實用價值或研究意義，應針對某一具體研究目標進行研究設計，利用有限資源集中研究，文字內容不能太寬泛，研究方案應具體明確，要注意方案細節前后的邏輯關系，應能清晰的表達項目內容的理論依據，對國內外研究現狀準確分析，把握問題分析的準確性，所涉及的研究內容要有深度，使所研究課題有一定的技術含量。

科研管理部門應重視對項目申報書初步形式審查工作，對項目經費預算的合理性進行指導，做好項目申報質量監督工作，避免常見非學術問題出現。此外，科研管理部門也可采取適當的策略引導科研工作者們去發現問題， 同時激發項目申報熱情，提高項目申報質量。

四、總結

總之，在項目申報過程中掌握一定的方法和技術，對申請者獲得科研項目具有一定的指導作用；發揮科研管理部門在項目申報中的作用，提升科研管理水平，對提高項目立項率具有重要的意義。

參考文獻：

[1]何玉艷.科研課題申報和自我管理問題新探[J].技術與創新管理，2012，33（3）：262-264.

創新工作申報材料范文6

為進一步深化我市行政審批制度改革，整合工作流程，提高辦事效率，優化投資環境，促進重大項目建設，推動經濟社會更好更快發展，根據《中華人民共和國行政許可法》和市人民政府《建立重點工業投資項目綠色通道暫行辦法》，現結合我市實際，制定如下實施意見。

一、總體要求

“綠色通道”是指在依法行政的前提下，通過部門聯動，整合服務資源，優化審批流程，壓縮審批時限，為重大投資項目提供優質高效審批服務的一項工作制度。通過“綠色通道”制度的落實，充分發揮市政務大廳綜合服務平臺作用，以簡化辦事程序，壓縮審批時限，創新工作機制為著力點，實現服務資源優化配置，最大限度地提升審批服務效能，加快推進重大項目建設。

二、實施范圍

（一）市項目建設協調促進委員會、市長辦公會審核通過的項目。

（二）市委、市政府確定的，對我市經濟社會發展有重大影響的項目。

三、實施原則

成立市重大項目審批“綠色通道”領導小組，負責“綠色通道”運行的管理和監督。領導小組下設辦公室（以下稱“綠色通道”辦公室），具體負責協調落實。工作中遵循以下原則：

（一）集中受理原則。依托政務大廳進駐部門多、服務事項全的綜合服務平臺優勢，在政務大廳設立“綠色通道”服務窗口，凡符合條件的項目，由“綠色通道”窗口統一登記受理，協調組織相關部門窗口在規定時限內辦理相關手續。

（二）一次告知原則。在手續辦理過程中，“綠色通道”服務窗口應嚴格落實一次告知制度，及時準確地將項目審批所涉及的審批部門、申報材料、審批程序、辦理時限和收費標準等內容一次性告知申請人。

（三）全程服務原則。“綠色通道”辦公室實行項目專辦員制度，通過建立定期聯系工作臺賬，由項目專辦員進行全過程跟蹤服務，督促、指導、協調、幫助項目單位解決在審批服務過程中遇到的困難和問題，確保重大項目順利推進。

（四）聯審聯辦原則。“綠色通道”辦公室組織相關職能部門實施聯合圖審、聯合勘察、聯合審批，實行資料共享、集中會審、同步審批、協調推進、特事特辦、急事急辦，最大限度地優化流程，縮短時限，提升效能。

（五）限時辦結原則。對進入“綠色通道”的項目，各職能部門要嚴格遵循“綠色通道”流程規定的辦理時限，確保在承諾的最短時限內辦結。對因項目單位原因或其它原因不能按時辦結的，應同時向項目單位和“綠色通道”辦公室說明原因。

（六）從簡從快原則。對進入“綠色通道”的項目，各職能部門應在符合國家法律法規許可的前提下，最大限度地簡化手續，從快辦理。對基本條件具備和申報材料主件齊全的項目應即時予以辦理。

四、工作流程

項目單位經“綠色通道”辦公室備案后，出具《重大項目審批服務聯絡函》，各有關部門見函按“綠色通道”制度要求辦理相關事宜，具體工作程序如下（僅體現主要環節）：

（一）項目登記設立階段：實行“內外資注冊審批服務一表通”工作機制。

1、“綠色通道”辦公室專人協同項目單位即時對接工商局窗口辦理工商營業執照。如需相關前置許可手續（例如生產加工企業需辦理環境影響評價報告），由“綠色通道”辦公室召開前置部門聯席會議，組織開展聯合審批，并在規定時限內辦理完畢相關許可手續。期間如需上報上級業務主管部門審批時，對應部門要積極協調上級部門盡快完成審批。

2、在項目單位相關審批材料完備的情況下，由“綠色通道”辦公室組織政務大廳工商局、質監局、國稅局、地稅局等部門窗口分別在1個工作日辦理完畢營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等證照手續。涉及外資企業批準設立時，商務局、工商局窗口應積極協調上級業務主管部門做好外資注冊手續的設立工作。

（二）項目建設手續辦理階段：實行“基本建設項目審批服務一表通”工作機制。

項目立項、環評、用地規劃、土地證審批階段：

1、項目單位與市政府簽訂土地出讓合同后，“綠色通道”辦公室召集政務大廳發改委、環保局、住建委、地礦局、國土局等部門窗口負責人召開項目審批聯席會議，進行集中咨詢論證。如需現場勘察，組織相關部門聯合勘察，統一意見后共同填寫《重大項目聯合審批統一申報通知單》。

2、“綠色通道”辦公室專人協同項目單位按照要求及時將申報材料提交給有關部門受理審批。各有關部門應按照“統一受理、同步審查、限時辦結”的要求同時對申報材料的真實性、合法性進行審核，不能因個別手續前置延誤對申報材料的一般技術性和專業審查，待前置手續完成流轉后，應及時給予審批辦理。

3、在項目單位相關審批材料完備的情況下，由“綠色通道”辦公室組織政務大廳發改委、環保局、住建委、地礦局等部門窗口分別在4個、7個、3個、5個工作日內辦理完畢項目審批（備案、核準）、環境影響評價審批、用地規劃許可、壓礦意見等手續。國土局應在上述材料完備的情況下10個工作日內上報市政府審批，并同時協助項目單位完成地基調查，待市政府審批后7個工作日內發放國有土地使用證。

施工圖紙聯合審查、工程規劃許可階段：

1、項目單位取得國有土地使用證后，由“綠色通道”辦公室召集政務大廳住建委規劃、住建委圖審、氣象局、園林局、環衛管護中心、公安消防等部門窗口負責人召開聯合圖審會議。各部門根據項目單位提供的施工圖紙及情況介紹，在規定的時限內提出本部門的初審意見，并由“綠色通道”辦公室負責協助項目單位落實整改措施，直至整改合格。

2、各相關部門按照“統一受理、資料共享、同步審查、限時辦結”的要求，同時對施工圖紙的真實性、合法性進行審查，不能因個別手續前置延誤對施工圖紙的一般技術性和專業審查。待前置手續完成流轉后，應及時給予審批辦理。

3、在項目施工圖紙合格的情況下，由“綠色通道”辦公室組織政務大廳園林局、環衛管護中心、氣象局、公安消防、住建委規劃、住建委圖審等部門窗口分別在5個、7個、5個、15個、7個、15個工作日內分別辦理完畢綠色圖章、環衛設施審核意見、防雷設施審核、消防設施審核（技術性審查）、規劃審核意見（技術性審查）、建筑施工圖紙審核意見（技術性審查）等審核意見。各部門應及時將審核意見告知項目單位和“綠色通道”窗口，待相關手續流轉到住建委規劃窗口后3個工作日內辦理完畢工程規劃許可證。

工程報建、施工許可階段：

1、項目單位取得工程規劃許可證后，應立即準備工程報建的相關材料，并由“綠色通道”辦公室及時協調住建委基建窗口在3個工作日辦理完畢報建證。期間住建委基建窗口應積極協助項目單位完善工程招投標的相關手續，盡快確定施工隊伍。

2、項目單位明確施工隊伍后，由“綠色通道”辦公室召集政務大廳住建委安監、住建委質監、環衛管護中心等部門窗口負責人召開項目聯席會議。組織相關部門在項目單位審批手續完備的情況下分別在5個、5個、3個工作日內辦理完畢施工安全手續、建筑工程質量備案單、建筑渣土處置辦結函等手續。相關手續流轉到住建委基建窗口后，在上述材料完備的情況下10個工作日內辦理完畢施工許可證。

五、部門職責

（一）“綠色通道”辦公室。

1、負責“綠色通道”的組織實施，牽頭協調、組織各部門做好手續辦理的相關工作，牽頭召開項目聯審會議，制發會議紀要；

2、負責制定“綠色通道”操作流程和實施細則，公開辦事程序、申報資料、承諾時限和收費標準等，并做好相關咨詢工作；

3、負責“綠色通道”實施過程中的督查、督辦工作；

4、“綠色通道”實施過程中，遇到重大問題由“綠色通道”辦公室提請市長或分管市長召集會議予以解決。

（二）相關職能部門。

1、各相關職能部門具體負責“綠色通道”項目的手續承辦工作，實行政務大廳前臺和職能部門后臺無縫對接，確保項目手續高效辦理；

2、各相關職能部門要嚴格按照“綠色通道”的工作流程和時限要求，履行相應職責；

3、發改委、工商局等相關職能部門，要主動與“綠色通道”辦公室進行對接，加強工作配合，確保項目順利進入“綠色通道”。

（三）項目所在地行政主管部門。

1、協助項目單位做好項目申報的前期準備工作；

2、加強與“綠色通道”辦公室的聯系、溝通和協調，為相關部門上門服務、現場辦公等提供工作保障；

3、協助做好項目受理和審批過程中的跟蹤服務。

六、組織保障

（一）加強領導，提高認識。建立重大項目審批“綠色通道”，是貫徹落實科學發展觀，進一步優化發展環境，為投資者提供優質、高效政務服務的一項重大舉措。“綠色通道”辦公室要負責研究、協調、解決“綠色通道”項目運行中的問題，確保“綠色通道”順利實施。各部門要切實加強領導，制定工作方案，成立配套機構，為“綠色通道”項目提供快速、便捷、周到的服務。