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應急辦主任履職報告范文1

一、加強組織領導，積極推進法治進程

區衛生健康委高度重視衛生健康依法行政工作，主要領導親自抓負總責，定期召開會議聽取依法行政工作匯報，切實發揮法治建設在衛生健康工作中的核心指導作用，有力推動了全區衛生健康監督執法工作的有效落實。一是建立健全組織。今年適逢機構改革之年，為建立健全我區無證行醫查處工作，調整打擊非法行醫工作領導小組。二是落實執法責任。區、鎮街（開發區）、駐區衛生監督所上下聯動，齊抓共管，認真履行衛生健康監督執法工作職責。通過完善執法責任制、責任追究制等各項執法制度，明晰執法人員工作職責，執法人員責任心得以不斷增強。三是加強學習培訓。通過專題講座，以案講法等方式，對各鎮街、開發區分管領導、駐區衛生監督所負責人、衛計辦主任進行法律法規培訓，強化了知識積累、優化了隊伍素質，衛生健康系統執法人員切實做到依法辦事、文明執法，醫療機構做到依法執業、規范行醫。2019年，我委共召開依法執業培訓班4次，累計參加人員達500余人次。

二、下移執法重心，強化網底建設

按照屬地管理、重心下移、權責一致要求，加快建立統一、高效的基層衛生健康行政執法體系，解決基層“看得見、管不著”和執法力量薄弱等問題。全區設立10家衛生監督協管站，由各鎮、街、開發區及社區衛生服務中心相關工作人員擔任衛生監督協管工作。截止2019年，全區共有55人取得衛生健康行政執法證，人員向一線執法力量充實，建立健全衛生健康監督協管服務工作機制。鎮（街道）的衛生健康監督執法工作由鎮（街道）衛生計生辦公室承擔，業務上受區級衛生健康監督執法機構的指導，負責統籌做好行政區域內計劃生育管理、監督執法和衛生監督及衛生監督協管工作。鎮衛生院和城市社區衛生服務機構承擔衛生健康監督協管服務工作。村（居）衛計員兼任村（居）衛生健康監督信息員，負責做好轄區內信息收集和報告工作。

三、規范執法行為，嚴格責任追究

健全完善覆蓋衛生健康領域內各項執法活動及執法活動全過程記錄制度、執法責任追究制度。制定行政執法程序規范，明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等執法行為。健全行政執法調查取證、告知、罰沒收入管理等制度，明確聽證、集體討論決定的適用條件，嚴格執行重大行政執法決定法制審核制度。健全行政執法與刑事司法銜接機制，完善案件移送、協查的標準和程序，做好案件督辦、部門之間案件移送以及跨區域案件協查工作。加大對執法全程的權力運行監督與制約，全面落實行政執法責任制，全面推行執法信息公開，主動接受社會監督，切實防范執法隨意、權力濫用的現象，不斷規范執法行為、提升執法水平。

四、規范權力運行，細化完善權責清單

將公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序納入依法行政工作。一是加強制度建設。區衛生健康委制定了《行政執法過錯追究制度》、《無證行醫部門間聯席會議制度》、《無證行醫行政執法與刑事司法銜接制度》、《無證行醫黑名單制度》等10余項規章制度，用制度約束權力、用制度管人。二是進行權責清單動態調整。為規范行政行為，確保政府權力清單、責任清單落地生效，結合工作實際，按照區編辦工作安排，進行權責清單動態調整，接收機構改革劃進的民政、應急管理局相關職能24項，劃出醫保事項2項交于區醫保局管理，權責清單事項由42項調整為64項，明確了監管任務、監管程序、監管措施及監管責任等，進一步規范業務辦理，改進工作作風，提升行政效能，強化責任履職。三是落實政務信息公開。在區政府門戶網站，對衛生健康法律法規、政策文件、行政執法等內容進行公開公示，接受群眾監督。2019年，經社會信用信息平臺公示行政許可和行政處罰類120條。

五、強化法治意識，規范行政執法行為

規范醫療機構管理強化醫療市場監管，2019年聯合駐區衛生監督所，出動執法人員100余人次，執法車輛30余次，檢查醫療機構246家，行政處罰15件，查處無證行醫7家。結合全年“雙隨機一公開”監管工作，聯合區生態環境保護分局對轄區11家醫療機構進行醫療廢物專項督導，單獨開展對轄區隨機抽取5家醫療機構依法執業情況督導中發現有非法行醫人員，轉駐區衛生監督機構立案處理后現已進入結案程序。

六、加大執法力度，確保履職到位

健全嚴格、規范、公正、文明執法長效工作機制，嚴格按照衛生健康相關法律法規履行衛生健康監督執法職責。緊緊圍繞群眾最關心、反映最強烈、社會危害大的職業病危害、醫療安全、非法進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠等突出問題，大力開展專項整治和重點監督檢查工作，依法查處各類違法案件，對嚴重危害人民健康的違法行為，始終保持高壓、嚴打態勢，切實保障人民群眾健康權益。

七、存在的問題及下一步工作打算

我委依法行政工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現在：依法行政體系化建設還比較薄弱，衛生執法的力度仍需進一步增強，執法責任制與法制宣傳教育、政務公開、糾風等其它專項工作結合程度還不高。

應急辦主任履職報告范文2

尤其是月3日中央、省市綜治安全維穩工作電視電話會議后，自月23日省市實驗小學發生特大惡性兇殺事件后。區高度重視，迅速反應，精心組織，周密部署，嚴格按照各級黨委、政府和省教育廳、市教育局的安排部署積極開展工作，采取了一系列措施加強校園安全穩定工作，以防止類似事件的發生。月12日公安部教育部聯合召開了加強學校、幼兒園安全保衛工作緊急視頻會議”區嚴格按照會議要求，立即在全區上下對綜治安全維穩工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實，切實筑牢校園周邊安全網，堅決維護校園及周邊安全穩定。現將我區近期學校及校園周邊安全穩定工作開展情況匯報如下：

一、高度重視。

區高度重視，福建南平事件及其它類似事件發生后。各部門、各街辦及各中小學、幼兒園以強烈的政治責任感和緊迫感，迅速行動，周密部署，切實抓好校園及周邊安全穩定相關工作。

區教育局向全區中小學幼兒園連續下發《安全工作緊急通知》并召開校長安全工作專題會議，月23日以來。提出了安全穩定工位要求，主動采取措施，有效防止類似事件的發生。

中央、省、市綜治安全維穩工作電視電話會議后，月3日。區教育局迅速啟動“班子成員分片包干、科室人員定點聯系、安全組長交叉檢查、基層單位組織自查”工作機制，對全區中小學、幼兒園進行了全覆蓋安全隱患的全面排查。

召開了有區四大班子參加的全區中小學幼兒園安全維穩工作會議”制發了關于開展校園及校園周邊治安綜合治理專項整治及督查工作安排的通知》成華綜治委學校治安組〔2010〕2號）和《關于貫徹中央、省市、區綜治維穩工作會議精神加強中小學（幼兒園）安全工作的實施意見》進一步充實、完善了成華區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導機構。會上，月5日。傳達了5.3中央、省、市綜治維穩工作電視電話會議及區綜治維穩工作會議（以下簡稱“5.3會議）精神，對目前校園及周邊綜治維穩形勢和近期我區校園綜治維穩工作的情況作了通報，并對我區校園及周邊綜治維穩工作作了具體部署和安排。

區于月13日下午召開了由區委常委、區政法委書記、區政府副區長、區綜治委學校組各成員單位及各街道辦事處參加的成華區校園及校園周邊治安綜合治理工作專題會議”落實“公安部教育部加強學校安全工作視頻會議”關于“再動員、再部署、再檢查、再落實”要求，月12日“公安部教育部加強學校安全工作視頻會議”后。并對我區校園及校園周邊安全穩定工作再次進行了安排部署。

區教育局立即召開了學校主要負責人、分管校長，區校園及校園周邊治安綜合治理工作專題會議”后。幼兒園園長及出資人參加的成華區教育系統校園及校園安全穩定工作會”會上，傳達了全區專題會議精神，并對我區學校幼兒園下一步的安全穩定工作進行了安排部署，并提出了相關要求。

二、重拳出擊。

按照“全區中小學、幼兒園安全維穩工作會議”要求，根據“5.3會議精神。區四大班子八位區級領導率領八個“學校安全穩定專項督查組”對全區中小學、幼兒園164個學校（校點）展開全覆蓋專項督查，督點圍繞五個方面：

一）督查學校的安全管理制度、應急處置預案及演練、門衛管理制度、安全教育以及安防設施設備配備等工作落實情況。

二）督查各街道辦事處是否高度重視學校、幼兒園及周邊綜合治理工作。

三）督查各政府職能部門是否高度重視學校、幼兒園及周邊綜合治理工作。

四）督查公安派出所、否落實在校園周邊復雜地段設立治安崗亭；公安派出所、街道辦事處治保隊是否按要求落實對轄區內學校、幼兒園學生上放學時段及校園周邊復雜地段進行治安巡邏、值守。

五）督查校園周邊天網系統和交通安全設施設置情況。

三、部門聯動。

由我區政府辦牽頭，5.3會議前。月15日召開了成華區校園及校園周邊治安環境整治工作會議”就我區各成員單位、各街道辦事處開展校園及校園周邊環境整治工作進行了安排部署，要求各成員單位、各街道辦事處通過分別整治和集中整治行動，對我區校園及校園周邊治安環境進行整治。

各成員單位、各街道辦事處抽調人員組成集中整治工作組，月21日-22日。依照各自工作職責進行集中整治。通過有聲勢、有實效的整治行動，有效遏制了危及學校師生安全的治安、刑事犯罪行為，進一步凈化了校園周邊環境。

區綜治委學校治安組”各成員單位進一步加大了校園及校園周邊環境綜合治理專項整治力度，5.3會議后。按照國家十部委《中小學幼兒園安全管理辦法》公安部《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》及安全工作“屬地管理”原則，層層落實責任。

一）各單位整治情況

迅速做出部署，1各轄區整治情況。各街道辦事處結合當地實際。根據自身職能，對學校及周邊進行全方位、逐地逐校的拉網式排查。街道綜治部門牽頭組織街道巡邏隊和社區巡邏隊在學校、幼兒園上放學時段進行治安巡邏、值守，協助學校維護上學、放學時段的秩序；街道城管執法隊對學校、幼兒園周邊的餐飲店、流動攤點占道經營、亂擺攤設點的問題進行專項整治。

對校園及校園周邊環境進行綜合治理。公安部門重點加強了對校園周邊流動人口和出租房屋的治安管理。公安派出所每天派警員到轄區各校園及校園周邊進行治安巡邏、值守。學生（幼兒）上放學時間段有警員警燈，2各成員單位整治情況。各成員單位依據本部門職能。環境復雜的校點周邊設立治安崗亭或警務室。加強對危害社會公共安全的危險分子進行監控，并通報轄區各學校，共同做好防控工作。堅持每日（次）校門巡邏值守登記制度，與學校安保人員聯絡，共同維護校園周邊秩序。轄區派出所法制輔導員每周至少一次進校園與學校共同研討學校周邊治安環境治理工作。各轄區派出所民警還深入校園，掌握和了解校園人防、物防、技防情況，并對學校、幼兒園治安防范工作給予了指導，對存在問題提出了整改意見。

區教育局同城管局共同組建的校園周邊環境治理執法巡邏大隊”進一步加大了校園周邊巡邏的力度，與此同時。并協調各街道辦事處的巡邏小分隊”通過“錯時巡邏”機制，學校上放學時段加強對校園周邊的安全巡查力度，確保安全維穩工作萬無一失。

加大校園及校園周邊環境的整治力度，區安監局、文廣新局、衛生局等職能部門采取措施。維護校園及校園周邊的秩序。

區學校、幼兒園主動與轄區街辦、公安派出所聯系，3學校、幼兒園治安防范及隱患排查整改情況。為加強校園治安防范工作。落實學生上放學時段治安巡邏、值守工作，聘請專職保安人員加強校園的治安防范工作。從總體看，區學校、幼兒園安全管理工作狀況有了明顯好轉，安全責任意識有了明顯增強，安全管理制度得到進一步完善，基礎設施設備的安全狀況有了明顯提高，學校、幼兒園的安全管理工作正逐步朝著規范化、制度化的方向!

二）存在問題

通過督查我解到區校園及校園周邊社會治安綜合治理工作仍存在以下問題：

不重視安全工作。1部分民辦幼兒園安全責任意識淡漠。

存在一定的超員問題。今年幼兒園入學壓力為歷年最大的一年，2幼兒園入學壓力大。部分民辦幼兒園為利益驅使，違反有關規定，擅自擴大辦學規模和班額限制。

隱患整治不力。3三防”落實不到位。

只有部分民辦學校、幼兒園聘請了專職保安，人防方面：部分民辦學校、幼兒園的治安防范能力十分薄弱。全區90余所民辦學校、幼兒園中。多數民辦學校、幼兒園只聘請了門衛工作人員，治安防范能力較弱。

安全設施缺失情況比較突出，物防、技防方面：部分民辦學校、幼兒園不重視安全設施設備的資金投入。如消防器材配置不到位（滅火器不足、多數無消防水栓）對消防器材進行定期檢查工作落實不到位；治安防范設施不足，基本無報警設施和保安人員專用器械。部分民辦幼兒園園外無天網監控系統。

三）整改措施

區針對督查中發現的問題提出了以下整改措施：專項督查工作結束后。

提高廣大師生的安全意識。繼續開展安全教育“進學校、進課堂、進家庭”工作，1加強教育。強化每天“最后1節課最后1分鐘”安全教育方式，要求全區每位老師利用好每天“最后1節課最后1分鐘”做好安全溫馨提示，確保安全教育落到實處。與此同時，區幼兒園在孩子接送環節上堅持實施“一對一”和“接送卡”雙重保障，進一步強化了安全防范措施。

積極開展應急演練活動。抓好師生安全教育的同時，2完善預案。全區各學校、幼兒園結合自身特點，完善安全應急預案，并按照安全應急預案要求，積極開展相應演練活動。

及時化解矛盾。各學校、幼兒園要密切關注師生的思想動態，4疏防結合。要及時化解和處理教師之間、學生之間、師生之間、學生與社會人員之間的矛盾，化解教師和教師之間、教師和學生之間、學生和學生之間的矛盾，防止因矛盾積累過深而引發過激行為。

確保安全信息及時上傳下達。區教育局建立了系統信息溝通平臺和信息報告制度，5暢通渠道。實現了從主要領導、分管領導到學校負責人及安全員的信息暢通渠道，確保安全信息24小時的暢通。

三網互動，6四防聯動。切實筑牢校園周邊安全網。

形成多點互動，1人防方面：通過建立校外“公安派出所、街辦治保巡邏、社區治安巡邏”和校內“學校安全保衛人員、家長支援者”巡查機制。全覆蓋，不留死角。每校至少聘請23名，年齡適當、身體素質好、敬業精神強、履職到位的人員作為專職保安，有住校生的學校根據實際需要增加保安人員；保安人員要加強常規護衛業務培訓以提高其自身素質；各校根據實際情況成立由學校行政干部、教師等共同參與的護衛隊，對學校安全設施設備以及管理措施等方面進行日常巡查，督促整改。

2物防方面：各校按要求配備有關安防設施設備器具。

并積極與“公安天網”數字城管”聯網，3技防方面：年底前初步完成學校重點區域視頻監控系統的安裝和調試工作。實現]方案-范文''''庫.整理.三網合一，構建全區校園安全立體監控網絡。

四、強化管理。

一）成立街道綜治委學校治安組。堅持街道“屬地管理”部門“各司其職”工作機制。根據全國綜治辦陳冀平主任“健全機制。區各街道辦事處立即成立“街道校園及校園周邊治安綜合治理工作領導小組”領導小組組長由街道綜治辦主任擔任，辦公室設在街道綜治辦，轄區內社區、學校、幼兒園等單位為成員單位。區目督辦將此項工作納入對各街辦年度目標考核。

二）健全聯席會議制度。區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組每季至少召開一次聯席例會。研判當前形勢，制定整改措施，組織開展專項整治活動。由街道綜治委牽頭，召開有派出所、社區、學校等單位參與的轄區校園及周邊環境治理聯席會議，每月不少于一次。

三）建立督促檢查制度。要求區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組每季度組織各成員單位對全區校園及周邊環境進行一次督查。并將結果納入學校綜合督導評估。

四）建立目標考核制度。區委區政府目督辦、區綜治委每年對區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位和街道辦事處進行目標考核；區教育局將安全維穩工作納入對各中小學幼兒園年度目標考核內容；區公安分局將該項工作納入對各派出所年度目標考核內容。

五）建立工作通報制度。要求區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組每季度對全區各學校幼兒園治安綜合治理工作情況進行通報。