前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了群眾體育工作要點(diǎn)范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。
群眾體育工作要點(diǎn)范文1
一、狠抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，著力提高職工整體素質(zhì)
根據(jù)縣委、政府的安排，我局成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，并制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)施方案。在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，全體黨員參加，并廣泛動(dòng)員廣大干部職工參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。在學(xué)習(xí)活動(dòng)的第一階段，單位共集中組織了學(xué)習(xí)4次，下屬各單位每周安排一次學(xué)習(xí)，局黨組成員分別到各單位督學(xué)，共完成學(xué)習(xí)心得體會(huì)25篇。組織了2次中心學(xué)習(xí)交流、討論，中層以上干部均分別作主題發(fā)言。同時(shí)，為鞏固學(xué)習(xí)成果，組織黨員干部進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)考試，參考人數(shù)22人，并將學(xué)習(xí)考試成績(jī)納入年終考核。目前，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段正在進(jìn)行。
通過結(jié)合文體工作抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展職業(yè)道德教育工作，逐漸培養(yǎng)職工高尚情操和愛崗敬業(yè)精神，取得了顯著的成效。全局上下工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、工作效率明顯提高。
二、深入推進(jìn)陽光政府建設(shè)，實(shí)行政務(wù)公開
為了改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范行政行為，提高機(jī)關(guān)工作效能，增強(qiáng)公信力。根據(jù)縣委、政府安排，我局扎實(shí)推進(jìn)陽光政府建設(shè)，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室；結(jié)合實(shí)際，制定了《文體局重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則、重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施細(xì)則、重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施細(xì)則、政務(wù)信息查詢制度實(shí)施細(xì)則》，先后召開2次專題會(huì)議研究部署此項(xiàng)工作。同時(shí)按照要求進(jìn)行了1次重點(diǎn)工作通報(bào)，開通了“96128”專線電話，安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息查詢相關(guān)事務(wù)。積極、及時(shí)利用政府信息公開網(wǎng)站公開文體工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)政策、文件等相關(guān)信息。深化行政審批，規(guī)范行政審批程序，壓縮行政審批時(shí)限，并在信息公開門戶網(wǎng)站公開。通過陽光政府建設(shè)，機(jī)關(guān)、各事業(yè)單位工作得到了規(guī)范，工作信息逐步透明，服務(wù)態(tài)度、工作效能有了明顯的提升。
三、公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破
今年來，縣文體局緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)，保穩(wěn)定，加大固定資產(chǎn)投資的大好機(jī)遇，切實(shí)抓好我縣公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是完成了20*年度下達(dá)的農(nóng)民體育健身示范場(chǎng)地項(xiàng)目建設(shè)。此項(xiàng)工程我縣共下達(dá)13個(gè)點(diǎn)，投資20.8萬元。去年11月開始啟動(dòng)，至3月為止，所有項(xiàng)目基本完工，部分示范場(chǎng)地已安裝了籃球架及乒乓球桌等設(shè)施、設(shè)備投入使用。累計(jì)完成建設(shè)投資20.8萬元，配備籃球架累計(jì)13套，乒乓球桌26套。
二是扎西會(huì)議陳列館修建。1月與工程中標(biāo)施工方江蘇*建筑有限公司簽定了修建合同，完善了建設(shè)有關(guān)手續(xù)。經(jīng)同濟(jì)大學(xué)專家及縣建設(shè)局結(jié)合施工圖到工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，認(rèn)為原建筑位置正面視線范圍不夠，綠化及公共場(chǎng)地太窄，要求建筑向后延伸32米。為此，我局請(qǐng)建設(shè)部門對(duì)變動(dòng)部分進(jìn)行測(cè)算，新增土石方1000方，新增投資50萬元，經(jīng)縣委、政府研究同意進(jìn)行調(diào)整，并責(zé)成國(guó)土、建設(shè)部門正在實(shí)施陳列館周邊住房搬遷。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。20*年上級(jí)下達(dá)我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站項(xiàng)目3個(gè)，分別是扎西、高田、麟鳳文化站。目前，中央、省、市、縣累計(jì)到位資金126萬元。文化站修建于2月啟動(dòng)。根據(jù)省文化廳對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)參數(shù)，我局聘請(qǐng)建設(shè)部門設(shè)計(jì)了施工圖和建設(shè)概算，并報(bào)財(cái)政評(píng)估中心通過評(píng)審實(shí)施。完成了土地征用，所有文化站面積都達(dá)300平方米以上，各項(xiàng)功能得到保證。目前，已調(diào)整建設(shè)的舊城、長(zhǎng)安文化站工程進(jìn)度較快，主體工程已完工，裝修基本結(jié)束，三個(gè)文化站累計(jì)已完成投資107萬元。
四是農(nóng)村書屋建設(shè)。今年實(shí)施農(nóng)村書屋9個(gè)，目前已完成5個(gè)。
四、立足陣地，統(tǒng)籌兼顧，文化事業(yè)全面推進(jìn)
1、群眾文化
（1）今年，在縣委政府的重視下，我局組織了*期間系列文體活動(dòng)，主要包括新春音樂會(huì)、義務(wù)書贈(zèng)春聯(lián)活動(dòng)、*游園活動(dòng)、象棋比賽、苗族花山節(jié)、元宵晚會(huì)等，為全縣人民度過歡樂祥和的*營(yíng)造了良好的節(jié)日氛圍。
（2）積極協(xié)助、輔導(dǎo)舉辦苗族花山節(jié)。農(nóng)歷正月初二至初六，組織扎西田壩、羅布泡桐灣、水田灣子、石龍、舊城魯家灣、鍋底等苗族聚居地廣泛開展了豐富多彩的民族民間傳統(tǒng)文體活動(dòng)。五天之內(nèi)，前往花山點(diǎn)參觀游玩的觀眾達(dá)4萬余人次。
（3）正月十五元宵節(jié)，組織了2009年元宵晚會(huì)。晚會(huì)在扎西廣場(chǎng)舉行，文藝節(jié)目以我縣傳統(tǒng)戲劇龍燈、牛燈為主，各社區(qū)文藝隊(duì)參與演出，讓市民享受到了一場(chǎng)精美的元宵文化盛宴，一萬多群眾參加了晚會(huì)。
（4）完成了我省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)。我縣經(jīng)過精心挑選，組織完成了水田灣子苗族文化保護(hù)區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。
（5）3月，協(xié)助團(tuán)縣委“我們一起成長(zhǎng).青春志愿和諧”為主題的赴雙河鄉(xiāng)開展志愿服務(wù)送文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)。在縣法制學(xué)校舉辦了專場(chǎng)文藝演出，寓意深刻的小品、配樂詩朗誦、散文朗誦、勁歌熱舞等讓文藝演出迭起，受到熱烈歡迎。
（6）編輯出版了《扎西詩詞》第六集，本書由*市人大常委會(huì)副主任陳紹余作序，潘孝正先生主編。全書匯集了縣內(nèi)外近200名詩詞愛好者的作品1500余篇。
（7）“五•一”期間，協(xié)助參與總工會(huì)組織了全縣職工才藝展覽。展覽展出各行業(yè)職工書法、繪畫、刺繡、蠟染等作品100余件，充分展示了廣大職工的藝術(shù)創(chuàng)造能力。展覽為期一周，吸引了3000多人次觀看。
（8）“六•一”期間，組織文化館等人員指導(dǎo)扎小、二小、三小、藍(lán)天藝術(shù)幼兒園、小太陽幼兒園、麒麟幼兒園在扎西體育館和校園內(nèi)組織慶“六•一”系列文藝演出。
（9）協(xié)助和參與*一中舉辦了*市教育教學(xué)管理研討會(huì)“自強(qiáng)不息•奔向明天”文藝晚會(huì)。*市教育局局長(zhǎng)平錦，*縣縣委書記龍進(jìn)、縣長(zhǎng)張順民等領(lǐng)導(dǎo)出席晚會(huì)，全市各縣教育局局長(zhǎng)、各中學(xué)校長(zhǎng)及學(xué)校師生5000余人觀看了演出。
（10）電影“2131”放映工程全面展開。今年來，文化部門積極組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)村提供各種文化服務(wù)，同時(shí)實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程，安排人員深入農(nóng)村播放電影，除播放教育片、宣傳片、科普片外，還播放一些優(yōu)秀的電影，不僅在一定程度上豐富了群眾的文化生活，同時(shí)也為開闊農(nóng)民視野，傳播科技，提高農(nóng)民素質(zhì)起到了積極作用。半年已放映電影300余場(chǎng)次，觀眾達(dá)7萬余人次。
2、文物工作
（1）全縣第三次文物普查仍是今年文物工作的重點(diǎn)。今年來，已啟動(dòng)了舊城、羅布等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外調(diào)查工作。目前，已累計(jì)完成了文物普查野外普查工作總量的70%，累計(jì)調(diào)查文物110處，新發(fā)現(xiàn)文物96處，復(fù)查14處。
（2）舉辦文物普查成果展覽。為及時(shí)宣傳我縣文物普查的進(jìn)展情況，讓全縣各族人民共享工作成果，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，使文物普查成為全民的共同行動(dòng)，*縣第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組于*期間舉辦了成果展覽。這次展覽圖文并茂，展出文物圖片100多幅，僅三天時(shí)間觀眾就達(dá)6000余人次。在展覽現(xiàn)場(chǎng)，有不少觀眾紛紛找到工作人員提供相關(guān)文物線索，并對(duì)展覽中存在的不足和遺漏提出批評(píng)和建議。
（3）繼續(xù)抓好扎西會(huì)議紀(jì)念館的管理和接待工作。由于扎西會(huì)議陳列館已拆除重建，我局將接待重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到扎西會(huì)議會(huì)址、莊子上、水田花房子等處，努力為廣大參觀者提供更好的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年累計(jì)免費(fèi)接待觀眾達(dá)6000余人次。同時(shí)，對(duì)扎西會(huì)議紀(jì)念館房頂漏水現(xiàn)象已全面進(jìn)行了翻蓋維修。
（4）組織召開了全縣文物安全工作暨文物知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議。縣文物管理所和扎西會(huì)議紀(jì)念館安全保衛(wèi)人員以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站站長(zhǎng)、文物保護(hù)單位義務(wù)管理處的主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議回顧和總結(jié)了20*年度文物安全工作的基本情況，分析了當(dāng)前文物安全工作存在的問題和困難，對(duì)2009年的文物安全工作作了詳細(xì)的安排和布置。會(huì)上對(duì)20*年度安全工作成績(jī)突出的觀音寺等3個(gè)基層單位進(jìn)行了表彰，并同各文物安全、消防重點(diǎn)單位簽定了文物安全責(zé)任書。同時(shí)對(duì)基層隊(duì)伍進(jìn)行了文物保護(hù)、管理、維修等相關(guān)知識(shí)及法律法規(guī)培訓(xùn)，提升了業(yè)務(wù)水平和工作能力。
（5）5月18日，開展“國(guó)際博物館日”宣傳活動(dòng)，懸掛標(biāo)語2幅，在扎西廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)宣傳，共散發(fā)宣傳資料2000余份。同時(shí)了《*縣文體局關(guān)于征集文物、文獻(xiàn)的通告》，積極為陳列館新館的陳列做準(zhǔn)備。
（6）積極組織扎西會(huì)議會(huì)址莊子上、花房子等處的復(fù)原陳列。目前，已經(jīng)完成展品征集、圖片及相關(guān)展板的制作，正在進(jìn)行布展。展覽將于7月初完成并對(duì)外開放。
3、圖書館工作
1、根據(jù)全省文化信息資源共享工程會(huì)議要求，我縣的文化信息資源共享工程建設(shè)已于6月初完成。目前，我局已搬遷原圖書館內(nèi)網(wǎng)吧，整治內(nèi)外環(huán)境，進(jìn)行房屋改造和裝修，網(wǎng)線、電腦等各種設(shè)備、設(shè)施已安裝調(diào)試完畢，并已通過省驗(yàn)收組驗(yàn)收合格，已正式對(duì)外開放。工程累計(jì)投入資金73萬元，其中省配設(shè)備55萬元，縣級(jí)投入資金18萬元。同時(shí)安排人員參加了全省文化信息共享工程培訓(xùn)，培訓(xùn)技術(shù)骨干4名。
2、狠抓圖書館內(nèi)部建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年來縣圖書館共接待讀者累計(jì)達(dá)10000多人次。
4、文化市場(chǎng)管理
（1）今年，我局已出動(dòng)執(zhí)法人員153人次，集中對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行了清理整頓，查處了違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧8家，罰款已達(dá)8000元。通過加大檢查處罰力度，逐步有效規(guī)范了網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)。
（2）集中整治凈化社會(huì)文化環(huán)境。一是成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的凈化社會(huì)文化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促，并制定了工作措施和實(shí)施方案；二是聯(lián)合工商、公安等部門在有線電視臺(tái)及各主要街道路口、張貼通告進(jìn)行宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)；三是抽調(diào)專人6名對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲室等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，共出動(dòng)153人次檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所145家次，處罰超時(shí)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧1家，處罰款1000元；四是與網(wǎng)吧業(yè)主和娛樂場(chǎng)所業(yè)主簽訂文明服務(wù)經(jīng)營(yíng)承諾書25份，讓業(yè)主向社會(huì)公開承諾，合法經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)；五是對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲業(yè)主進(jìn)行2次培訓(xùn)，主要宣傳凈化社會(huì)文化環(huán)境的目的、意義，同時(shí)，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)及條例進(jìn)行專題培訓(xùn)；六是按照網(wǎng)吧搬遷后的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，統(tǒng)一制作各種制度3個(gè)36塊和警示牌3個(gè)37塊，實(shí)行規(guī)范上墻；七是加強(qiáng)印刷行業(yè)管理，共對(duì)印刷行業(yè)進(jìn)行年檢核驗(yàn)11家；八是對(duì)電子游戲業(yè)進(jìn)行重新審核，共審核14家，對(duì)其中不合格的2家實(shí)行限期整改；九是對(duì)電子游戲業(yè)賭博機(jī)較多的問題進(jìn)行專題調(diào)查，并函告相關(guān)部門予以查處，迄今為止，已收繳賭博機(jī)60余臺(tái)；十是完成對(duì)城區(qū)反響較大的“黑網(wǎng)吧──九龍網(wǎng)絡(luò)城”一案的專題調(diào)查報(bào)告，并函告公安、工商予以取締；十一是清理整頓出版物市場(chǎng)，共出動(dòng)32人次，檢查16家次，查繳盜版音像制品1500余盤，非法書刊1200余本；十二是查處群眾舉報(bào)案件2件，其中游戲室案件1件，“黑網(wǎng)吧”案件1件；十三是堵源截流，認(rèn)真查繳《和她的丈夫們》、《歷史的沉思》、《“天安門”時(shí)報(bào)》等非法出版物。
（3）根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，開展了為期40天的校園周邊環(huán)境的整治，為中考、高考創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到社會(huì)的高度好評(píng)。
五、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，群眾體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展
1、*期間，指導(dǎo)長(zhǎng)安、羅布順河村和扎西鎮(zhèn)龍井社區(qū)等地舉辦*籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)、象棋、乒乓球等體育活動(dòng)，極大豐富節(jié)日期間群眾文化生活。同時(shí)在扎西體育館舉辦了大學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，共計(jì)10個(gè)代表隊(duì)參加了比賽。
群眾體育工作要點(diǎn)范文2
“十二五”規(guī)劃的工作要點(diǎn)
觀察“十二五”規(guī)劃，有以下幾個(gè)工作要點(diǎn)。
一是將以擴(kuò)大內(nèi)需為著力點(diǎn)。擴(kuò)大內(nèi)需將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。一個(gè)占有世界19％人口的市場(chǎng)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)在升級(jí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)在加強(qiáng)，這些都孕育著巨大的需求潛力。但擴(kuò)大內(nèi)需，需要把握好以下幾點(diǎn)關(guān)系。
(一)正確處理內(nèi)需與外需的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，并不意味著外需不重要。擴(kuò)大內(nèi)需是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)過程，仍然要充分發(fā)揮內(nèi)需與外需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙引擎動(dòng)力，繼續(xù)利用好兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源。
(二)要充分挖掘內(nèi)需的巨大潛力。我國(guó)人均消費(fèi)總體水平較低，但近幾年隨著城鄉(xiāng)居民收入的提高，消費(fèi)升級(jí)在加快，內(nèi)需有巨大的潛力。
(三)擴(kuò)大內(nèi)需最重要的是擴(kuò)大消費(fèi)需求。由于我國(guó)處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，過去在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中投資比率較高也是必然的、合理的，但如果長(zhǎng)期過高會(huì)造成投資和消費(fèi)的失衡，影響經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。如2005-2010年，我國(guó)投資消費(fèi)率從41.4％上升到48.6％，而消費(fèi)率從52.9％下降到47.4％，這說明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過多依賴資本形成，主要還是靠投資拉動(dòng)。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是要把過去的進(jìn)出口、投資、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局調(diào)整為消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的格局。
二是將以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為著力點(diǎn)。要著力解決以下問題。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。目前，在我國(guó)制造業(yè)30多個(gè)行業(yè)分類中，其中有一半以上的規(guī)模位居世界第一，但都大而不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)，缺乏自主品牌，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。所以，必須加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
(二)地區(qū)結(jié)構(gòu)：要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大結(jié)構(gòu)問題，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，是最艱巨最繁重的任務(wù)。區(qū)域發(fā)展不平衡也是必須著力解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)。所以，要繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展，形成東中西部互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
(三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：要破解日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度等。
三是將以保障和改善民生為著力點(diǎn)。“十二五”期間，國(guó)家將從完善制度和增加投入兩方面做出安排，在公共教育、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面統(tǒng)籌建設(shè)一批重大民生工程。進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，發(fā)展社會(huì)救助事業(yè)，加大扶貧開發(fā)力度，逐步減少貧困人口。未來五年，將創(chuàng)造4500萬人以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)，4000萬人以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；城鎮(zhèn)化率由47.5％提高到51.5％；同時(shí)，形成合理有序的收入分配格局，城鄉(xiāng)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)7％以上。為保障和改善民生，要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作。
第一，要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高綜合實(shí)力的關(guān)鍵之舉。因此，要大力促進(jìn)科技進(jìn)步，按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，把技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、改善民生結(jié)合起來，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破；所以，要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，努力提高教育現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，努力為現(xiàn)代化建設(shè)提供人才保證和智力支持。
第二，要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系。這個(gè)體系要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民群眾不斷增長(zhǎng)的需求相適應(yīng)。
第三，要推動(dòng)中華文化的大繁榮、大發(fā)展，提升軟實(shí)力。文化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐，不僅要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，而且要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B透著更多文化因素和文化底蘊(yùn)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵素質(zhì)。
四是將以深化改革擴(kuò)大開放為著力點(diǎn)。改革開放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，但隨著改革的深入，一些深層次矛盾和問題也逐步顯現(xiàn)，需要以更大的決心和勇氣通過深化改革來解決。在“十二五”期間，要圍繞著科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，來著力消除影響發(fā)展的體制、機(jī)制障礙，提高對(duì)外開放水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和后勁。從改革上看，一要繼續(xù)完善基本經(jīng)濟(jì)制度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖，即毫不動(dòng)搖發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。二要進(jìn)行資源型產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)的改革，三要深入財(cái)稅體制和金融體制的改革。從開放上看，一要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放，爭(zhēng)創(chuàng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的新優(yōu)勢(shì)；二要轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡，三要提高利用外資的水平，引導(dǎo)外資投向，提高質(zhì)量和效益，四要加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和對(duì)外投資。
這些，都是觀察我國(guó)“十二五”規(guī)劃的宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向和工作要點(diǎn)。
“十二五五的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
一是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。從世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷程看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成、相互影響的，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化可以帶動(dòng)裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展將按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求，以促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)做好：
(一)加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。解決好十幾億人口吃飯問題，實(shí)施每年新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，建設(shè)好核心區(qū)800個(gè)產(chǎn)糧大縣，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
(二)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，大規(guī)模提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。2009年，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率還只有51％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，因此，要加大農(nóng)業(yè)科技投入，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、大企業(yè)為主體、大基地為依托的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，以不斷提升能力、增強(qiáng)活力。
(三)培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。有限的農(nóng)業(yè)資源需要高素質(zhì)的人和組織經(jīng)營(yíng)。我國(guó)將大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體、提高其組織帶動(dòng)能力、專業(yè)服務(wù)能力和市場(chǎng)開拓能力。同時(shí)，發(fā)展一批種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)。還要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平地創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示
范區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。通過加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)糧食安全保障，將使我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5億噸以上。 二是依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國(guó)總體上已進(jìn)入工業(yè)化的中期階段，并已建立起門類齊全、獨(dú)立完整的工業(yè)體系。但工業(yè)大而不強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，一般加工工業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)比重過大，產(chǎn)業(yè)集中度不高，總體上處于全球價(jià)值鏈的中低端，結(jié)構(gòu)性矛盾和問題突出，已進(jìn)入必須轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是指裝備制造、船舶、汽車、鋼鐵、有色金屬、建材、石化、輕工、紡織等。要依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整：一是以高新技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化或與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相互滲透，催生新產(chǎn)品、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)。二是以信息化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用已成為帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，要加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合，高起點(diǎn)地構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是以節(jié)能環(huán)保推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與能源資源、生態(tài)環(huán)境約束的矛盾進(jìn)一步加劇，應(yīng)對(duì)氣候壓力加大。因此，要改變那種資源消耗過度、環(huán)境負(fù)載過重的粗放式發(fā)展，更加注重效率、效益和發(fā)展質(zhì)量。
三是突破重點(diǎn)領(lǐng)域加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)“十二五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，要突破重點(diǎn)領(lǐng)域，積極有序地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。哪些是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呢?
(一)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)要推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)的核心設(shè)備和智能終端的開發(fā)；推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的“三網(wǎng)”融合；促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展集成電路、新型顯示、高端芯片、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
(二)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)、裝備及產(chǎn)品，加快資源循環(huán)利用、綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，推廣先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備及產(chǎn)品，加快建立廢舊商品回收利用體系，推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系。
(三)新能源產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展新一代核能，加快太陽能熱利用技術(shù)和光伏發(fā)電的推廣運(yùn)用，提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能和其他形式的非化石能源。
(四)生物產(chǎn)業(yè)。要加大發(fā)展生物技術(shù)藥物、基因治療藥物、新型疫苗和診斷試劑、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物品種，發(fā)展生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品，培育生物育種和海洋生物產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生物制造關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)運(yùn)用。
(五)高端裝備制造業(yè)。要積極發(fā)展以“數(shù)字化、柔性化”和系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備，為各行業(yè)的優(yōu)化升級(jí)提供保障。發(fā)展以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備，發(fā)展軌道交通、海洋工程等裝備。
(六)新材料產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展新型功能材料，積極發(fā)展先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料，提升高性能纖維及復(fù)合材料發(fā)展水平，加強(qiáng)納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
(七)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。要著力突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，大力推進(jìn)高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展，推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化，開展燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā)。到“十二五”末，要使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8％左右。
四是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的主要標(biāo)志。我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題是：比重仍然偏低，全球服務(wù)業(yè)產(chǎn)值一般占經(jīng)濟(jì)總量的60％以上，發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)70％～80％，發(fā)展中國(guó)家也在50％以上，而我國(guó)僅為43.4％，有大幅提高的空間；對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)有待提高，據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)一般占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重在60％～70％之間，發(fā)展中國(guó)家也在50％以上，而我國(guó)僅為35％左右。
發(fā)展服務(wù)業(yè)可分為生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)兩塊。
(一)生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)業(yè)包括現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、工程設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)等，是直接或間接為生產(chǎn)活動(dòng)提供各種中間服務(wù)的服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推廣現(xiàn)代物流管理，整合物流資源，加強(qiáng)運(yùn)輸和物流服務(wù)的融合，大力發(fā)展第三方物流，提升物流服務(wù)的專業(yè)化和社會(huì)化水平。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銜接與協(xié)調(diào)，構(gòu)建高效的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，要大力推進(jìn)金融創(chuàng)新，發(fā)展各種新型金融機(jī)構(gòu)，加快推行融資、租賃、理財(cái)、創(chuàng)業(yè)投資等綜合類金融服務(wù)，全面提高金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。保險(xiǎn)要拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極發(fā)展財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)和保險(xiǎn)中介市場(chǎng)，大力發(fā)展各類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)方式，建立健全保險(xiǎn)服務(wù)體系。商務(wù)服務(wù)業(yè)是人力資源密集行業(yè)和高附加值行業(yè)，要鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展法律咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、工程咨詢、認(rèn)證認(rèn)可、信用評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)和勞務(wù)中介、經(jīng)紀(jì)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育一批大型會(huì)展、廣告、策劃等服務(wù)企業(yè)。工程設(shè)計(jì)的技術(shù)應(yīng)用性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主性強(qiáng)，要推動(dòng)工程設(shè)計(jì)向投資咨詢、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理等多方面延伸發(fā)展，拓寬業(yè)務(wù)范圍。信息咨詢業(yè)技術(shù)含量大，信息化程度高，要加快發(fā)展軟件業(yè)，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，整合信息網(wǎng)絡(luò)資源，積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，發(fā)展增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。此外，還要大力發(fā)展市場(chǎng)調(diào)查、工程咨詢、管理咨詢、資信服務(wù)等咨詢服務(wù)。
