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電梯考察報告范文1

樓市調(diào)控一年多來，無論在網(wǎng)絡(luò)上還是Q群上，可以看到大家對樓市的關(guān)注是有增無減的，特別是在外的興寧鄉(xiāng)賢，因為不便回家，對興寧的樓市更加心切，經(jīng)常在QQ上詢問興寧樓市的情況。因此，2012年暑假借攜子回鄉(xiāng)下小住之機，順便去看了興寧大小樓盤，給大家匯報一下，也算是為在外的鄉(xiāng)賢幫點小忙了。

第二站來到南濟橋邊的金河灣和親水灣，這二個盤隔江相望，一南一北，都是只有幾幢樓，價格戶型也差不多。但我個人更喜歡親水灣，因為金河灣是北向面江，親水灣是南向面江，并遠望神光山，所以最好的是親水灣的臨江戶型，那景觀看得我口水直流啊。

第三站來到也是橋邊的海興花園，海興花園也是比較大型的小區(qū)了，地理位置也不錯，屬新城區(qū)，又是江邊，目前也是清尾貨階段了。驚奇的是，均價才3500左右，與周邊4000多的均價有15%左右的差價啊。售樓MM說，這個價是去年的，一直沒調(diào)整。

第四站來到對面的南壇路口的碧水灣B區(qū)，小區(qū)不大，位置還算可以，周邊配套完善，地基還未打，價格有點高。

第五站來到興民小學(xué)附近的興盛豪庭，這是應(yīng)網(wǎng)友要求去看的一個樓盤，周邊民房多，看起來比搞亂，小區(qū)也很小，格局也不好，我個人不太喜歡。網(wǎng)友說是為了小孩讀書考慮的。

第六站來到號稱豪宅區(qū)的廣場邊，凱旋城，記得春節(jié)來看時，剛好中午，吃了閉門羹，這次終于進去了，看了沙盤，果然是豪宅定位，售樓部是最漂亮的，MM也很養(yǎng)眼，看了銷控表，已預(yù)定了9成了，MM說今年二月開始，已取消了所有優(yōu)惠。現(xiàn)在好象正在搞地基，預(yù)計12月底開售，吹風價是5000起。

出來后，去旁邊的新興豪庭，這是傳說中的又一豪宅，由中國建筑承建，看來質(zhì)素應(yīng)該也不錯，目前已建到四層左右，可惜售樓部還未開放，大門緊閉，連個保安也沒有，沒問到情況。

最后去到公安局那邊的永盛豪庭，也是小區(qū)不大，周邊環(huán)境一般，地理位置一般，但價格較便宜，旁邊有一個大型小區(qū)已入住，周邊配套還可以，還發(fā)現(xiàn)了幾家紅木銷售商店，不知是不是有錢人多。

以下是各樓盤的價格：

樓盤

樓層

最低價

樓層

最高價

均價

寧江新城三期

3樓

3700

25樓

6000

4850

金河灣

2樓

3188

23樓

4388

3788

親水灣

5樓

3638

25樓

4900

4269

海興花園

3樓

3268

11樓

3908

3588

碧水灣B區(qū)

2樓

3580

19樓

5140

4360

興盛豪庭

2樓

3280

19樓

4980

4130

永盛豪庭

3樓

3030

17樓

4030

3530

均價

3383

4764

4074

8月初出外了，本周剛回來，承蒙網(wǎng)友捧場，一再催促，所以應(yīng)承網(wǎng)友本周未一定寫好，現(xiàn)在就試著分析下興寧樓市吧，水平有限，請大家見諒：

1、從上表可知，興寧樓盤最低均價是3383，最高均價是4764，平均均價是4074元，這個價格，相比于興寧100億的GDP，一千多的工資水平，樓價確實是貴了。但是，如果從興寧的房子消費結(jié)構(gòu)和需求來看，卻又是合理的。正如我早前一直強調(diào)的一樣，興寧的房價，是不能以當?shù)氐南M水平來對比的，因為興寧房子的剛需，除一部分是本地人外，絕大部分是外出打工的興寧人回鄉(xiāng)置業(yè)的，這個價格，相對于大中城市近萬元以上的房價，還是很有吸引力的。夫妻二人外出打工，一個月合計七八千的收入，在大城市是買不起房的，但在鄉(xiāng)下供一套三四十萬的房子，卻很輕松。

2、在看房的時候，遇到幾個回鄉(xiāng)置業(yè)的，他們的需求很明確，有些是小孩讀書，有些是回家落腳點，有些是養(yǎng)老，這都是興寧買房的剛需。正如在寧江新城遇到的阿姨所說的，外面再好，始終也是要回家的。我很多年輕的親戚，他們在外打工多年，要他們回農(nóng)村居住，他們是不情愿的，但大城市的房子，他們又買不起，所以，在縣城買房，就成了他們最好的選擇。這樣他就一次性解決了居住落腳，小孩讀書，養(yǎng)老等的問題了。

3、考察的樓盤，全部是電梯高層，新開發(fā)的樓盤樓梯房已很少了，這說明，興寧的房屋需求，已從普通型轉(zhuǎn)向改善型了，改善型的需求要求小區(qū)配套要好，

電梯考察報告范文2

特種設(shè)備指涉及生命安全、危險性較大的電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、客運索道、大型游樂設(shè)施等，與人民群眾生活息息相關(guān)。特種設(shè)備如果在設(shè)計、制造、安裝、使用、維護過程中稍有疏忽，將可能發(fā)生重大事故，造成人們生命及財產(chǎn)的損失，因此，國家把特種設(shè)備的制造與使用管理列為特殊行業(yè)，管理上要求特別嚴格。特種設(shè)備管理檔案作為特種設(shè)備管理的重要組成部分，越來越受到管理部門的重視，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》也明確規(guī)定了特種設(shè)備安全技術(shù)檔案必須納入的歸檔內(nèi)容。做好特種設(shè)備檔案文件資料的歸檔范圍及檔案保管期限的劃分是檔案管理的重要起點。長期以來，特種設(shè)備管理沒有專門的歸檔范圍及保管期限的規(guī)章，各管理單位只能借鑒文書檔案和科技檔案的法規(guī)來分類歸檔。但從調(diào)查結(jié)果來看，因特種設(shè)備檔案只有極少數(shù)專業(yè)檔案管理人員管理，多數(shù)單位都是特種設(shè)備管理員兼管，對檔案管理的不專業(yè)，就形成了特種設(shè)備檔案五花八門的分類與整理模式。且隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，特種設(shè)備管理模式的變更，特種設(shè)備檔案管理沒有隨之而變，出現(xiàn)了在文件資料歸檔過程中過于注重單份文件本身的價值，而在無意之中忽視了文件之間的內(nèi)在聯(lián)系和完整性等現(xiàn)象。使收集文件歸檔時出現(xiàn)了漏洞，在劃定歸檔文件保管期限時，也存在不合理之處，給檔案的利用帶來了不利因素，沒有起到檔案在特種設(shè)備管理中應(yīng)有的作用，也阻礙了特種設(shè)備檔案管理水平上的提升。本人在從事特種設(shè)備及特種設(shè)備檔案管理過程中，根據(jù)特種設(shè)備日常管理的特點，結(jié)合檔案管理專業(yè)要求，對特種設(shè)備管理文件資料歸檔范圍及檔案保管期限進行了研究，制定了本單位《特種設(shè)備管理文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》，在本單位獲得深圳市特種設(shè)備安全標準化管理一級達標單位中起到了重要作用。

根據(jù)國家檔案局《歸檔文件整理規(guī)則》，結(jié)合特種設(shè)備管理的工作實際，其特種設(shè)備管理文件材料歸檔范圍主要為：一是特種設(shè)備安裝前論證、評估、審批資料；二是安裝、檢驗、移交過程中形成的技術(shù)資料；三是日常維保過程中形成的資料；四是日常故障排除、維修、報廢形成的文件資料；五是特種設(shè)備使用日常安全管理中形成的文件資料。

特種設(shè)備的管理和檔案的利用有其獨特性，借鑒國家文書檔案保管期限永久、30年、10年的規(guī)定，結(jié)合特種設(shè)備管理的工作經(jīng)驗，對特種設(shè)備管理文件材料資料歸檔范圍及使用檔案保管期限探索如下：

1、特種設(shè)備安裝前期資料

1.1安裝特種設(shè)備可行性論證、經(jīng)費來源報告、采購申請與批復(fù)、會議記錄。 永久

1.2基建技術(shù)考察報告、設(shè)計方案及審核資料。 永久

1.3設(shè)備采購招標、投標、評標、中標資料。永久

1.4采購合同、安裝計劃。永久

1.5重要往來函件、郵件。永久

2、技術(shù)資料

2.1特種設(shè)備制造單位營業(yè)執(zhí)照、制造、安裝許可證、安裝人員資質(zhì)證明等文件資料。永久

2.2產(chǎn)品出廠合格證、主要部件材質(zhì)證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件及產(chǎn)品銘牌拓印件或復(fù)印件、使用維護說明等隨機資料。永久

2.3特種設(shè)備技術(shù)證明、安裝基礎(chǔ)圖、地基圖、電氣線路圖、竣工圖。永久

2.4特種行業(yè)特許經(jīng)營許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、道路危險貨物運輸許可證、車輛行駛證、駕駛員資格證、押運員證。永久

2.5特種設(shè)備安全檢驗檢測部門頒發(fā)的安裝合格檢驗報告、使用登記證。永久

2.6特種設(shè)備移交清單、接收單位驗收報告、鑰匙簽收單。永久

2.7使用、管理培訓(xùn)資料。30年

2.8變更、移裝、注銷、報廢資料、安全性能綜合技術(shù)鑒定報告。永久

2.9改造、重大維修及運行測試等有關(guān)資料。永久

2.10運行故障和事故記錄、維修校驗記錄。永久

2.11重大安全隱患通知、整改報告。永久

2.12特種設(shè)備及附屬儀器儀表、管道定期檢驗報告、定期維護保養(yǎng)記錄。10年

2.13特種設(shè)備日常巡查、登記記錄。10年

2.14特種設(shè)備臺帳。10年

2.15其它隨機文件資料。10年

3、招聘維護保養(yǎng)單位招、投標文件、合同、資質(zhì)證明資料

3.1申請、審批、會議記錄等文件資料。30年

3.2招、投標書、中標通知書、合同等資料。30年

3.3維保單位資質(zhì)證明、維保人員資格證、身份證。30年

4、特種設(shè)備使用管理機構(gòu)、人員、職責

4.1特種設(shè)備管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備資料。30年

4.2特種設(shè)備管理人員資格證、任命書。30年

4.3特種設(shè)備管理人員崗位職責。10年

5、特種設(shè)備安全管理制度

5.1特種設(shè)備使用、管理規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案。10年

5.2安全操作規(guī)程。10年

5.3安全任制度、安全管理制度。10年

5.4安全信息的收集、傳達與溝通函件。10年

6、特種設(shè)備日常管理資料

6.1年度管理計劃及總結(jié)。10年

6.2政府特種設(shè)備監(jiān)管部門檢查通知及整改記錄。10年

6.3使用單位對特種設(shè)備安全檢查、巡查資料。10年

6.4應(yīng)急救援人員聯(lián)系表、處理流程、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資儲存表。10年

6.5安全警示標識圖片。10年

6.6應(yīng)急演練通知、記錄、圖片。10年

6.7安全使用、乘坐培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)資料。10年

6.8安全會議記錄。10年

6.9三級安全教育卡。10年

電梯考察報告范文3

特別是弱電系統(tǒng)工程，在出了保修期之后，維護費用要由物業(yè)來承擔。目前大部分小區(qū)的物管費的水平，都不足以支撐該弱電系統(tǒng)智能化設(shè)備的維護費用。有的項目完工后，建設(shè)單位與物管公司的交接不充分，造成建設(shè)與運營管理脫軌。

2怎么解決這些矛盾呢

針對當前形勢下弱電系統(tǒng)工程存在上述問題，不能讓弱電系統(tǒng)智能化成為一句空話。因此，優(yōu)化弱電系統(tǒng)工程實施管理勢在必行。作為弱電工程的建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮其市場主導(dǎo)地位的優(yōu)勢，強化對弱電工程的優(yōu)化管理。建立一套自我完善的企業(yè)工程管理規(guī)程，制定一套約束相關(guān)各方的管理程序，一套讓參與各方都預(yù)先承認的規(guī)則。這樣就可以大大提高設(shè)計效果、減少施工過程的困難，保障弱電智能化工程的最終品質(zhì)。為了加強優(yōu)化對弱電系統(tǒng)工程的實施管理，必須對弱電工程的各實施過程（步驟）進行指導(dǎo)、控制，確保項目建設(shè)過程的順利進行，建設(shè)單位應(yīng)對整個建設(shè)項目弱電工程的實施過程進行優(yōu)化管理。

（1）在弱電系統(tǒng)工程的規(guī)劃、設(shè)計階段進行優(yōu)化管理

根據(jù)工程項目規(guī)劃及相關(guān)功能的需求，編制工程項目的《弱電系統(tǒng)設(shè)計要求》。然后，選擇優(yōu)秀的專業(yè)設(shè)計院，根據(jù)《弱電系統(tǒng)設(shè)計要求》委托設(shè)計弱電系統(tǒng)。建設(shè)單位工程部門應(yīng)負責組織對弱電工程設(shè)計的評審工作，并對設(shè)計進程及具體的設(shè)計事項進行監(jiān)控，定期、及時與設(shè)計公司溝通，并及時整理形成紀要，為下一步優(yōu)化設(shè)計調(diào)整提供依據(jù)。

（2）規(guī)劃、設(shè)計階段，弱電系統(tǒng)工程設(shè)計應(yīng)遵循的原則

①可靠性原則，將安全防范系統(tǒng)的可靠性放在第一位，充分考慮小區(qū)的實際情況，選用質(zhì)量可靠耐用的設(shè)備，在系統(tǒng)投入使用后長期有效地發(fā)揮各部分的作用，方便用戶使用，保障小區(qū)內(nèi)住戶的安全。

②安全性原則，系統(tǒng)應(yīng)能夠最大限度地保障住戶人身及財產(chǎn)的安全。

③實用性原則，系統(tǒng)應(yīng)能夠最大限度地滿足住戶的生活需求及使用的方便性。

④合理性原則，根據(jù)實際情況選用能滿足用戶需要的設(shè)備；系統(tǒng)便于施工，盡量減少對建筑、裝飾等的損害。

⑤適用性原則，系統(tǒng)應(yīng)具有高度的適用性，不會受到氣候和地理環(huán)境的干擾影響。

⑥先進性原則，充分考慮科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展的趨勢，應(yīng)用較先進技術(shù)，保證小區(qū)建成具有先進性的智能小區(qū)。

⑦經(jīng)濟性原則，在考慮整個系統(tǒng)先進、可靠的同時，著重考慮產(chǎn)品的性能價格比，保證產(chǎn)品的經(jīng)濟性。在實現(xiàn)建設(shè)單位對系統(tǒng)的要求的情況下降低系統(tǒng)的造價，減少不必要的浪費與消耗，讓建設(shè)單位投入較少的人力與物力，建立完善的智能化體系。

⑧科學(xué)性原則，系統(tǒng)的設(shè)計、施工嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并且充分利用現(xiàn)有成熟的技術(shù)，保證系統(tǒng)的可靠運行。

⑨兼容擴展性原則，保證智能化小區(qū)內(nèi)部的各個子系統(tǒng)的集成、兼容和信息共享，總體結(jié)構(gòu)具有可擴展性和兼容性。設(shè)計完成后，應(yīng)重點審查確認弱電系統(tǒng)的設(shè)計是否符合有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程的要求，是否與《弱電系統(tǒng)設(shè)計要求》相一致,相關(guān)功能性要求是否設(shè)計到位。特別地，對于通訊、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、電視系統(tǒng)的設(shè)計，應(yīng)充分考慮多家運營商提供的服務(wù)架構(gòu)，對各建筑單體內(nèi)的路由、橋架、管道、設(shè)備間(箱)及戶內(nèi)弱電箱進行配置，便于今后住戶所選的運營商能予以接入；根據(jù)各地實施數(shù)字電視的具體情況，須考慮有線電視各段路由的擴充空間；無線移動通訊信號不能覆蓋的區(qū)域（如地下車庫、電梯轎廂等），還須設(shè)計無線通訊信號增益系統(tǒng)。優(yōu)化規(guī)劃、設(shè)計階段的實施管理，是為下一步施工過程，做好實用性的優(yōu)質(zhì)工程打下牢靠的基礎(chǔ)。真正做到為實用而設(shè)計，避免出現(xiàn)“閉門造車”，嚴重脫離實際和用戶需要的后果。因此，優(yōu)化規(guī)劃、設(shè)計階段的實施管理是至關(guān)重要的。

（3）在弱電系統(tǒng)工程施工過程中進行優(yōu)化管理

建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計方案、圖紙和招標文件進行招標，對初選的弱電工程施工單位必須進行實地考察。編寫考察報告，且確定入圍名單。從中選擇有最佳實力的、優(yōu)秀的施工單位，簽訂《弱電系統(tǒng)工程施工合同》及《弱電系統(tǒng)工程及設(shè)備維保服務(wù)協(xié)議》，明確雙方的權(quán)責利。要求施工單位必須在合同規(guī)定的時間內(nèi)完成系統(tǒng)的深化設(shè)計,其內(nèi)容及圖紙須經(jīng)原設(shè)計單位和建設(shè)單位的相關(guān)技術(shù)負責人員進行優(yōu)化評審。建設(shè)單位項目工程部弱電管理人員須協(xié)助、督促各相關(guān)施工單位，根據(jù)深化后的圖紙，限期對弱電及相關(guān)系統(tǒng)的預(yù)埋預(yù)設(shè)進行檢查確認，由檢查單位提交檢查報告，對其不符合或不合格處須進行及時調(diào)整；須根據(jù)整體計劃和合同要求，全面把握控制工程的品質(zhì)和進度，其間出現(xiàn)品質(zhì)問題，經(jīng)項目工程部協(xié)調(diào)仍不能解決，須立即將情況匯報上一級管理部門或管理人員，由其協(xié)助予以解決。

（4）在弱電系統(tǒng)工程驗收及交接過程進行優(yōu)化管理

根據(jù)國家、地方關(guān)于智能建筑及住宅建筑的相關(guān)規(guī)范和標準，再進一步優(yōu)化規(guī)范項目弱電系統(tǒng)驗收標準。系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后，為提高工作效率，應(yīng)由建設(shè)單位組織弱電系統(tǒng)施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、物業(yè)管理單位五方共同參加驗收。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在現(xiàn)場驗收前7個工作日，分別把所需驗收的設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)技術(shù)資料移交物業(yè)管理單位，并列出所有移交資料的清單，由三方簽字認可各持一份；建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備安裝調(diào)試單位提供的技術(shù)資料編制驗收計劃，做好相關(guān)的驗收準備，并通知物業(yè)管理單位做好相應(yīng)的接管驗收準備工作；在驗收過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)問題和需要整改的項目，須做好統(tǒng)計工作并寫入驗收會議紀要，責令限期整改，進行復(fù)驗，直至驗收通過。

（5）建筑弱電工程的檢驗與移交使用

建筑弱電系統(tǒng)工程驗收完成，建設(shè)單位須將本項目《弱電系統(tǒng)工程及設(shè)備維保服務(wù)協(xié)議》及相關(guān)工程竣工資料等事宜移交該項目物業(yè)管理公司，由該公司監(jiān)督執(zhí)行。移交資料應(yīng)包括：

①產(chǎn)品資料：各系統(tǒng)設(shè)備的數(shù)量、型號、規(guī)格、產(chǎn)品檢測證書、檢驗報告、合格證書、產(chǎn)品說明書等。進口產(chǎn)品還須提供原產(chǎn)地、報關(guān)單及商檢證明。

②技術(shù)資料：系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、各子系統(tǒng)工程原理圖、施工平面圖、弱電機房設(shè)備布置圖、設(shè)備電氣端子接線圖等；各系統(tǒng)的產(chǎn)品說明書、操作及維護手冊等。

③工程資料：招標文件、階段驗收資料、材料保證書、材質(zhì)驗收報告、工程監(jiān)測數(shù)據(jù)、設(shè)備及系統(tǒng)自檢檢測記錄、系統(tǒng)試運行記錄、第三方測試記錄、培訓(xùn)資料及考核記錄、其它按規(guī)定應(yīng)提交的資料等。只有充分作好物業(yè)管理部門的交接工作，才能較好地保證各相關(guān)弱電系統(tǒng)設(shè)施的正常運行，為今后的日常維護工作，提供有理有據(jù)的保障。

3結(jié)語

電梯考察報告范文4

關(guān)鍵詞 特殊教育 體育參與 社會支持 青少年

中圖分類號：G806 文獻標識碼：A

A Comparative Analysis of Social Support System for the Disabled Youth in USA，UK and Australia

Abstract This paper has a comparative analysis about the social support system for disabled youth about USA， UK and Australia. The discussions involve the accurate attitudes based on the values' historical development， the government's management and protection of policies and laws， the construction of barrier-free facilities in the communities， the free social environment and various unofficial organizations. Hope these are helpful to the disabled youth in China.

Key words special education； sports involvement； social support； the youth

目前，各國的殘障人體育事業(yè)已被納入到國家整個體育事業(yè)和殘障人士事業(yè)之中，并成為衡量一個國家體育發(fā)展狀況和社會文明發(fā)達程度的標志之一。本文將聚焦殘障人士中的青少年群體，通過對美、英、澳三國殘障青少年體育參與社會支持系統(tǒng)的比較與分析來探求其可資借鑒的經(jīng)驗與教訓(xùn)，以期為我國的殘障青少年體育發(fā)展貢獻微薄之力。

1 觀念發(fā)展后的正確意識與客觀態(tài)度

殘障人士隨著人類的產(chǎn)生而產(chǎn)生，人類對其認識和態(tài)度也發(fā)生了很大的變化，大致經(jīng)歷了四個階段：愚昧階段，主要是指歐洲的奴隸社會時期，奴隸主統(tǒng)治階級對殘障人士采取了根本不允許其生存的極其兇殘、野蠻和愚昧的階段；嘲笑階段，主要是指歐洲中世紀宗教神學(xué)占統(tǒng)治地位時期；第三階段是起始階段，主要是指歐洲文藝復(fù)興時期。這一時期對提高殘障人士的社會地位起了積極作用，一戰(zhàn)后康復(fù)醫(yī)學(xué)的誕生又進一步推動了殘障人士體育的發(fā)展。第四階段是發(fā)展階段，主要是指20世紀60年代以來這一時期。隨著社會文明程度的提高，殘障人士教育開始得到法律保護，世界各地陸續(xù)建立了各類殘障人士組織。

歷史上的斯巴達體育給體育史留下了深刻的印記，其代價即是殘障青少年以生命為代價的付出。斯巴達婦女生下的孩子都要抱到長老那兒去進行體格檢驗。如果長老認為嬰兒不健康或有殘疾，過于軟弱，那么做父母的就應(yīng)該把孩子拋棄到山谷里去。斯巴達母親撫養(yǎng)嬰兒沒有那么多的禁忌，就是擦洗初生的嬰兒，她們也不用水，而喜歡用烈性酒代替水，如果先天有病的嬰兒經(jīng)酒一洗就死去那也不值得憐惜。在長大到20歲正式參軍以前，斯巴達青少年所經(jīng)受的都是這樣隨時會因殘障兒被淘汰掉生命的體格訓(xùn)練。

在經(jīng)歷了近兩千年的發(fā)展之后，西方社會已經(jīng)基本祛除了其希臘源頭當中的印記。其對人道主義、人性關(guān)懷及殘障人士權(quán)利維護都非常重視，不僅成立專門的組織，還出臺專門的保護法律、實施特別的惠殘政策，幫助殘障人士與健全人同樣享受社會的文明進步。在西方人的觀念中，在人性面前殘障人士被認為是社會中和任何別人一樣平等的一員。在這些國家當中，普通人對殘障人士的照顧，并非是完全出于同情，而更是對他們的尊重，這種社會意識與態(tài)度的轉(zhuǎn)變使得殘障青少年有了一個正常安全的生活環(huán)境。

2 政府的積極管理與政策法律的鼓勵保護

美國1919年誕生了世界第一個為殘障人士提供服務(wù)的組織，美國殘障人士立法始于上世紀30年代對肢體殘疾兒童健康的關(guān)注。70年代，相繼頒行了《職業(yè)康復(fù)法案》（1973年）和《殘疾兒童教育法案》（1974年），規(guī)定殘障人士和正常人一樣可以獲得同等的工作機會，殘障人士兒童也能夠進入公共學(xué)校學(xué)習。1990年《美國殘障人士法案》則是同一時期殘障人士人權(quán)保障運動的結(jié)晶，該法案確定了殘障人士在就業(yè)、服務(wù)以及環(huán)境無障礙、信息無障礙和交通無障礙等方面的平等權(quán)利，成為美國保障殘障人士權(quán)益最重要的法律文件，在推動殘障人士事業(yè)發(fā)展、促進殘障人士事務(wù)管理中具有舉足輕重的地位。

澳大利亞對殘障人士服務(wù)實行兩級政府制度。一是聯(lián)邦政府。負責制定服務(wù)殘障人士的規(guī)定，提供殘障人士就業(yè)資金支持和社會保障。二是州政府。在澳大利亞的每個州，對殘障人士的照顧是不同的，各州都有自己單獨制定的優(yōu)惠政策，標準和內(nèi)容不盡相同。

英國各級政府和相關(guān)部門、慈善事業(yè)及非官方組織、社區(qū)等都通過不同渠道對英國的殘障兒童及家庭提供關(guān)懷、服務(wù)與幫助，使其在很多方面能夠得到特殊照顧和優(yōu)先待遇。在保健、康復(fù)、教育、社會服務(wù)等方面都可以免費獲得，而且還有其他的物質(zhì)和經(jīng)濟資助，例如有夜間請人護理津貼、父母由于護理殘疾兒童不能正常工作也可獲得津貼。

綜上所述， 美、英、澳等國政府的積極管理與政策法律的鼓勵保護都充分的反映了反歧視、平等參與和融合、自主和獨立等西方觀念中的精神支撐。各國政府在法律制定過程中把殘障人士自主選擇和獨立生活，確定為重要的原則，政府和社會給予合理的支持、協(xié)助和相關(guān)的服務(wù)，以提高殘障人士獨立自主生活為目標，殘障人士的技能和天分應(yīng)該被視作社會的資源和財富，有獲得充分展示的機會。殘障人士首先是一個國家的國民，“殘疾”標示的不是能力上的差別，而是某種特殊的需求。

3 社區(qū)主體作用下的無障礙設(shè)施建設(shè)

美國從當初的為殘障人士提供福利轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉斓膭?chuàng)造機會，在日常生活及社會經(jīng)濟等方方面面為殘障人士創(chuàng)造與健全人同等的機會，不能因其殘疾的身體而有任何生活的障礙存在。1961年，美國出臺《美國公共建筑通道及使用國家標準》，這部法律的出臺表明社會開始接納殘障人士，1968年《建筑無障礙法》的通過以殘障人士為主體進行立法，為確保殘障人士進入主流社會提供了最基本的立法保障。1990年的《美國殘障人士法案》使殘障人士在就業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施等方面獲得了更大的便利，被譽為美國殘障人士真正進入“無障礙時代”的標志。

澳大利亞的情況也與之類似，有比較完善的無障礙設(shè)施系統(tǒng)，而且設(shè)施簡潔，操作方便。例如，路口用水泥坡化，方便輪椅和盲人使用；人行橫道的指示燈裝有幫助盲人過街的音響；商業(yè)中心、飯店等公共場所配有獨立的輪椅式電梯；停車場有專門的殘障人士專用車位；洗手間有殘障人士專用位置；所有殘障人士使用設(shè)施標志醒目等。

英國對殘障兒童所強調(diào)和重視的是使其心理、身體、全面康復(fù)從而助其走入正常社會。它注重的是社區(qū)。以倫敦為例，其百余個社區(qū)都有幼兒發(fā)育中心，每個殘障兒童都可以在家中得到語言、理療、保健等方面的相關(guān)訓(xùn)練、指導(dǎo)。幼兒發(fā)育中心的康復(fù)工作者大部分工作時間并不在中心，而是走入各殘障兒童的家庭進行工作。殘障兒童一般以半年為周期到幼兒發(fā)育中心去接受診斷、評價、康復(fù)計劃和方案的制定。英國也有集中式的康復(fù)服務(wù)，例如日間護理中心等，其設(shè)施先進，服務(wù)態(tài)度也非常好，有官方、非官方和私人等多種出資渠道。

每一個國家都有弱勢群體存在，殘障人士則是弱中之弱，他們的生存狀態(tài)是一個國家文明程度最實際的反映。到一個國家，先別看建筑有多么高大，場館有多么奢華，就看看殘障人士是不是隨處可見，再看看他們臉上的表情，是安詳還是焦慮，是快樂還是陰郁，基本就能對這個國家的社會狀況判斷出個大概了。美、英、澳等國盡量創(chuàng)造出一個對殘障人士生活無障礙的社會環(huán)境，使其能和任何其他人一樣正常的生活，其背后的理念及現(xiàn)實的舉措值得我們關(guān)注。

4 相對寬容的社會環(huán)境與多樣化的非官方組織

美國殘障人士的社會保障和福利得益于自上世紀30年代建立的社會保障體系。聯(lián)邦政府制定總的社會保障政策，各州和縣政府也會相應(yīng)出臺針對低收入殘障人士的救助措施。為了提高殘障人士的職業(yè)能力，促進殘障人士就業(yè)，根據(jù)《職業(yè)康復(fù)法案》和《美國殘障人士法案》的要求，各地政府都要直接舉辦殘障人士職業(yè)康復(fù)培訓(xùn)機構(gòu)。政府不能強令雇主接受不適任的殘障人士，但是有權(quán)對就業(yè)歧視行為作出反應(yīng)。美國政府還將殘疾兒童納入國民教育體系，給予特殊關(guān)注。

在英國，殘疾兒童及其家庭還可以得到慈善事業(yè)和非官方組織的特殊幫助。例如，各種不同的基金可為他們提供洗衣機、冰箱等各種生活用品，還可以得到免費的輔助器具或低價購買，也有很多熱線電話提供咨詢服務(wù)。總之，英國對于殘疾兒童的康復(fù)服務(wù)形成了包括殘疾兒童及其家庭成員在內(nèi)，全社會共同參與、共同服務(wù)，以社區(qū)為基地，醫(yī)療、教育、社會服務(wù)相互配合，協(xié)調(diào)一致的局面。

澳大利亞作為發(fā)達國家，其社會保障一直按英國等福利國家的模式建立，政府對公民實行從搖籃到墳?zāi)沟娜瘫Ｕ稀０拇罄麃唽堈先耸渴聵I(yè)，無論聯(lián)邦政府還是州政府都給予很多的支持。作為高福利國家，澳大利亞的社會保障網(wǎng)絡(luò)頗為健全，不僅全民免費醫(yī)療，殘障人士更有高額的失業(yè)救濟金，在全職職工人均周工資928.5澳元的背景下，每周158澳元的失業(yè)救濟金基本可以讓失業(yè)的殘障人士衣食無憂。澳大利亞各類殘障人士服務(wù)的機構(gòu)呈現(xiàn)系列化、小型化、社會化，托養(yǎng)服務(wù)中心進入社區(qū)，走進家庭，殘障人士普遍受到社會的尊重和重視。

更多的殘障人士融入了社會，這種趨勢背后的關(guān)鍵原則是正常化。這就意味著，應(yīng)該消除對青少年殘障人士的歧視以及參與正常生活的各種障礙；設(shè)置健全的社會保障機制；為青少年殘障人士提供的教育在方式和目的上都應(yīng)該盡可能與為非殘疾學(xué)生提供的教育一樣。雖然不論是美、英、澳等發(fā)達的資本主義國家，還是其他的不發(fā)達國家，在整體的社會環(huán)境中都還有不盡如人意的地方，如財政支持不夠、執(zhí)行力度交差等，但有一個相對寬容的社會環(huán)境與多樣化的非官方組織，定能在很大程度上改善殘障青少年的生活質(zhì)量。

5 結(jié)語

“沒有限制”是1994年殘障人士奧運會上的口號，殘障人士運動員用他們的優(yōu)異成績證明的確“沒有限制”。“沒有限制”不僅是針對具有高水平運動成績的殘障人士運動員，而且是針對每一個殘障人士，尤其是殘障青少年的發(fā)展不應(yīng)搞有任何限制。當前，多數(shù)國際、國家的體育組織完全贊同殘障人士體育政策的理論和目標，這將有助于殘障人士與健全人的體育組織及聯(lián)合會之間的、政府與非政府體育組織之間的、公眾與志愿者團體之間的、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)體育組織之間的合作。這些合作將導(dǎo)致殘障人士康復(fù)手段方法的增加，且有助于提高殘障人士的福利，有助于提高對殘障人士體育政策目標的認識。

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