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技能人才申報材料范文1

一、工作目標

以確保本省農村勞動力轉移技能培訓質量和擴大培訓規(guī)模為目標，秉持公開、公平、公正的原則，采用專家評審和集體研究等方式，認定一批培訓質量高、就業(yè)效果好的技能培訓機構作為本省農村勞動力技能培訓轉移就業(yè)定點培訓機構。

二、組織領導

成立市農村勞動力技能培訓轉移就業(yè)工作專責小組（市勞動保障局農村勞動力轉移工作領導小組技能培訓辦公室），負責全市定點培訓機構的認定工作。

組長：*

副組長：*

成員：*

三、認定原則

采取自愿申報、專家評審、分級認定、統(tǒng)一備案的方式，面向全市各類技工院校、職業(yè)技術學校、技能培訓機構、高技能人才培訓基地，嚴格按照規(guī)定的申請認定條件和程序開展評審認定工作，認定過程實行陽光操作，做到公開、公平、公正。

四、培訓機構認定

（一）申報對象：

1、各類技工院校；

2、各類職業(yè)技能培訓機構；

3、高技能人才培訓基地。

（二）申請認定條件：

以下條件須同時具備：

1、具有法人資格和合法的辦學資格；

2、具有年直接培訓規(guī)模1500人次以上的能力；

3、有健全的管理制度，包括：教學制度、學員管理制度、學籍管理制度、行政管理制度、就業(yè)服務制度、財務管理制度、印章管理制度等；

4、有規(guī)范的教學管理體系，包括合理的培養(yǎng)目標，完整的教學大綱，適用的教材，科學的教學計劃和規(guī)范的教案；

5、有良好承訓實力，具備單批次（期）能承訓200人以上的教室、技能訓練工位、設施設備和師資力量。

（三）需提供申報的材料

1、《*省農村勞動力技能培訓轉移就業(yè)定點培訓機構申請表》（在*勞動保障網(wǎng)站“專題報道”——“‘雙轉移’技能培訓”專欄下載）一式兩份；

2、申請認定報告；

3、各項管理制度（包括：教學制度、學員管理制度、學籍管理制度、行政管理制度、就業(yè)服務制度、財務管理制度、印章管理制度等）復印件一份；

4、法人資格相關證件和申報單位相應辦學資質的批準文件（辦學許可證）原件及復印件各一份；

5、申請開展培訓項目的教學大綱、教學計劃、培訓教材各一套；

6、師資和必要的場地證明材料，以及其他需要提供和說明的材料。

（四）申請認定程序

1、申報：省屬培訓機構向省勞動保障廳提交申報材料；市屬技工院校、職業(yè)技能培訓機構、高技能人才培訓基地向市勞動和社會保障局提交申報材料；區(qū)屬職業(yè)技能培訓機構向所在區(qū)勞動（人力資源管理）部門提交申報材料。

2、專家評審：由市勞動保障部門從專家?guī)祀S機抽取若干名專家組成評審小組，以“評分制”和“檔案制”相結合的方式進行現(xiàn)場評審，查看培訓場所、了解師資及職業(yè)培訓開展情況并提出初審意見。

3、公示：對初審通過的培訓機構，在*勞動保障網(wǎng)向社會進行公示，公示期限為7個工作日。

4、認定：對公示無異議的培訓機構，提交*市勞動保障局農村勞動力技能培訓轉移就業(yè)工作專責小組認定，并由*市勞動保障局發(fā)文公布，同時報省勞動保障廳備案。

（五）培訓機構認定時間

各申報單位于每年1月20日前向相應部門申報。定點培訓機構認定有效期為2年，期滿重新認定，培訓機構應在認定期滿前3個月重新提出認定申請。

五、管理監(jiān)督

*市勞動和社會保障局農村勞動力技能培訓轉移就業(yè)工作專責小組應對定點培訓機構實行動態(tài)管理，每年不少于一次對定點培訓機構進行任務考核。建立獎懲制度，對完成任務好的定點培訓機構給予表彰；對完成任務不力的進行批評、限期整改并相應減少次年培訓任務指標；對未能完成年培訓任務50%以上的，在培訓就業(yè)過程中將培訓任務委托，轉包給其它單位和個人的，或弄虛作假或經(jīng)整改無效的，取消定點資格，追究機構法定代表人的責任。

技能人才申報材料范文2

一、工作原則

（一）加大試點力度?？偨Y第一批試點企業(yè)好的經(jīng)驗和做法，進一步擴大試點范圍，深化試點內涵，創(chuàng)新體制機制，提高試點工作水平。

（二）加強引導支持。依據(jù)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點領域，結合試點企業(yè)的重大技術創(chuàng)新需求，既要注重政府的引導性作用，又要發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，吸引社會創(chuàng)新要素向試點企業(yè)聚焦。

（三）突出示范帶動。完善標準，強化導向，加強宣傳，促進交流，引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。

二、試點范圍

國有骨干企業(yè)、轉制科研院所、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。

三、選擇資格和條件

（一）選擇資格

申請開展試點的企業(yè)應具備以下資格：

1. 中國公民或中資機構在中國境內全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。

2. 企業(yè)主營業(yè)務和技術發(fā)展重點符合國家產業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點方向。

3. 企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好，一般應近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費用占銷售收入6%以上。

（二）選擇條件

根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進行優(yōu)選：

1. 具有企業(yè)發(fā)展的關鍵技術和自主知識產權。擁有發(fā)明專利，軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過著作權或集成電路布圖設計權。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術標準。

2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產學研合作關系。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術領先地位，具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑＶ匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術領域的企業(yè)，研發(fā)費用占當年銷售收入的5%以上。

3. 具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導產品市場占有率在全國同行業(yè)（細分）位居前列。擁有省部級以上名牌產品或知名商標。新產品（新服務）或采用新工藝帶來的銷售收入占當年全部銷售收入的20%以上。

4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產負債率合理，治理結構健全，具有良好的社會誠信形象。通過質量管理等相關認證，制藥企業(yè)通過國家GMP認證。知識產權管理制度健全，有專門的知識產權管理機構或專人負責知識產權管理工作。

5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負責人重視技術創(chuàng)新。制定有技術創(chuàng)新規(guī)劃或技術創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內容。工會組織健全，能夠正常開展活動，企業(yè)勞動關系和諧。職工技術創(chuàng)新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。

四、組織實施

（一）基本程序

企業(yè)自愿申報，各地方組織初選并推薦，科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業(yè)名單。

（二）申報方式和主要步驟

1. 請符合條件并自愿參加試點的企業(yè)認真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》并準備有關證明材料。

2. 中央企業(yè)向國務院國資委、中央級轉制院所向科學技術部遞交申報材料一式三份；民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術創(chuàng)新引導工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調領導小組辦公室申報，尚未建立聯(lián)合工作機構的向地方科技主管部門申報，申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。

3. 請各地方技術創(chuàng)新引導工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調領導小組辦公室按照本通知要求，對企業(yè)申報材料進行初審，并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函（紙質版一式三份和電子版一份）寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點受理工作組（設在科技部火炬中心）。各地方推薦作為試點候選的企業(yè)最多不超過5家，并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機構的地方由科技主管部門會同有關部門完成初審和推薦工作。有關行業(yè)協(xié)會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。

受理工作聯(lián)系人：李享，閻冬

電話：010-68598364，68511564（傳真）

E-mail：，

通信地址：北京市西城區(qū)三里河路54號火炬中心（100045）

技能人才申報材料范文3

一、關于專項資金的籌集

第一條專項資金籌集的范圍主要包括以下幾個方面。

（一）財政部門每年按照市委、市政府關于專項資金的有關決定安排預算并核撥至專門賬戶。

（二）吸納用人單位、國內外機構、團體和個人的捐贈。

（三）專項資金存儲的利息計入下一年度資金總額。

（四）依法可以接納的其他資金。

第二條專項資金總額需要增加時，由市人才辦根據(jù)實際情況與市財政局協(xié)商提出建議，經(jīng)市人才工作領導小組審核，報請市委、市政府審批，由市財政局執(zhí)行。

第三條社會捐贈資金按照《*市人才資源開發(fā)專項資金社會化籌集管理暫行辦法》（*人才發(fā)[*]4號）進行籌集，并依照《辦法》進行管理。

二、關于人才的界定

第四條本細則中“高端人才”特指中國科學院、中國工程院院士和中國社會科學院學部委員和國內外相應層次的重要人才、名家大師。

第五條《辦法》及本細則中“高層次人才”是指：

（一）擔任市管副職以上領導職務的黨政人才及其后備人才。

（二）具有3年以上擔任世界500強企業(yè)或國際知名企業(yè)中層以上領導職務經(jīng)歷的經(jīng)營管理人才。

（三）具有3年以上擔任國內規(guī)模以上企業(yè)正副職經(jīng)歷并擁有國際、國內權威機構認證的中級以上職業(yè)經(jīng)理人資格證書的經(jīng)營管理人才。

（四）擔任或曾經(jīng)擔任正高級職務（含社會科學和藝術類）或獲得兩項以上國家專利（其中一項為發(fā)明專利）并應用于生產實踐且產生顯著效益的專業(yè)技術人才。

（五）國家一級演員或享譽國內外的文化藝術名人。

（六）國內外高校和科研機構全日制畢業(yè)并獲得學位的博士。

（七）獲得國外院校碩士以上學位或國外高級技工以上職業(yè)等級證書并在跨國公司重要管理或技術崗位工作2年以上海外和留學歸國人才。

（八）從事或曾經(jīng)從事科技創(chuàng)新項目關鍵技術研究和核心部件制造的專業(yè)技術人才和高技能人才。

（九）全國技術能手，國家、省、市職業(yè)技能競賽分別為前10、5、3名獲得者。

（十）在企業(yè)技術革新中有重大成果，為企業(yè)年節(jié)約成本或增加效益1000萬元以上的技能人才。

（十一）經(jīng)市以上農業(yè)綜合管理部門評定的農村各業(yè)技術大王。

第六條《辦法》和本細則中“急需人才”是指具備在我市優(yōu)勢和新興產業(yè)中市以上重大項目中組織現(xiàn)代企業(yè)（項目）管理能力或突破科研關鍵技術和核心部件制造能力的經(jīng)營管理、專業(yè)技術和高技能人才。

第七條《辦法》和本細則中“創(chuàng)新型人才”是指上述高層次和急需人才中榮獲國家、省、市級管理和科技進步類3、2、1等以上獎勵并在項目中擔任負責人或關鍵技術研究者及核心部件制作者，且正在主持或參與我市重點管理和科研項目工作的經(jīng)營管理、專業(yè)技術和高技能人才。

第八條《辦法》和本細則中“領軍人才”是指主持我市重大管理和科研課題或項目的經(jīng)營管理或專業(yè)技術人才。

三、關于專項資金的使用

第九條專項資金的使用原則。

（一）預算控制。每年年初，由市人才辦按照市委、市政府和市人才工作領導小組關于專項資金的有關決定和《辦法》中明確的使用方向，與市財政局協(xié)商提出資金使用框架預算，報請市人才工作領導小組審批。在執(zhí)行過程中，遇有重大情況需要調整時，按上述程序重新審定。

（二）突出重點。專項資金重點資助引進和我市當選及重點培養(yǎng)的高端人才，重點資助優(yōu)勢及新興產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、重大項目和工程、骨干企業(yè)、大專院校、科研院所高層次、急需人才和領軍人才的引進和培育，重點資助管理和科技創(chuàng)新人才和團隊（三人以上，含三人，下同）的引進。

（三）體現(xiàn)優(yōu)先。同等條件下優(yōu)先資助榮獲省以上科研成果獎項的創(chuàng)新型人才，優(yōu)先資助擁有自主知識產權和發(fā)明專利的人才，優(yōu)先資助海外和留學歸國人員，優(yōu)先資助擁有經(jīng)過國際、國內權威機構認證或擁有在世界500強企業(yè)中層以上職務經(jīng)歷的高級職業(yè)經(jīng)理人。

（四）講求效益。對人才引進、培育和創(chuàng)業(yè)項目的資助，必須組織專家對項目和人才進行評審，確認其可行性，并優(yōu)中選優(yōu)，確保專項資金的資助合理、有效。

（五）?？顚Ｓ?。對各類人才的資助必須用于人才本身。各類申請資助項目在申報時均要開列使用明細，并嚴格對照執(zhí)行，不得擅自挪用；受資助單位財務要對資助資金單獨立賬，并按照年度單獨核算和審計。

（六）跟蹤監(jiān)管。資金管理、協(xié)管和監(jiān)管部門要對專項資金進行跟蹤管理和考察，要配合審計部門或委托社會審計機構對資助資金的使用情況進行年度審計。

第十條專項資金的適用范圍。專項資金適用于對本市行政區(qū)劃內具有獨立法人資格的黨政機關、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)、非公有制經(jīng)濟和社會組織。對中、省直單位引進高端人才、高層次急需和創(chuàng)新型專業(yè)技術人才、領軍人才和高技能人才給予資助。

第十一條專項資金的資助方向。

（一）資助高端人才、高層次急需和創(chuàng)新型人才、管理和科研（含社會科學和藝術類，下同）領軍人才的引進和培育。

（二）資助高層次留學和海外人才及各類管理、科研創(chuàng)新團隊的引進。

（三）資助主持市以上重點管理和科研創(chuàng)新項目的本市現(xiàn)有高層次人才。

（四）資助博士工作站在站博士。

（五）資助高層次人才參加國家、省、市相關管理部門統(tǒng)一組織的提高性集中調訓。

（六）資助國家、省、市相關管理部門統(tǒng)一組織的高層次人才赴國內外知名研究機構和企業(yè)的交流學習和參加國際、國內高層次學術論壇和會議。

（七）資助市直人才工作責任部門開展人才資源開發(fā)基礎工作。

（八）資助重大人才資源開發(fā)課題研究。

（九）獎勵為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的杰出人才和市級拔尖人才，獎勵市級人才工作先進集體和個人。

（十）資助經(jīng)研究需要扶持的人才資源開發(fā)相關事項。

（十一）用于專項資金日常管理、項目評審和審計。

第十二條專項資金的列支范圍。

（一）對引進人才的資助款項作為市財政資助人才的工作津貼，僅限用于支付引進人才薪酬以外的工作津貼、購（租）房補貼、生活補貼、商業(yè)保險、差旅費；培育資助僅限用于人才各類培訓費、資料費、學習考察活動的差旅費。

（二）資助引進人才的款項在使用時，既可以在上述使用范圍內分項或選項列支，也可作為單項支出。還可以作為年度工作津貼，按月或分期發(fā)放給引進人才本人。

第十三條專項資金的資助標準。

（一）剛性引進（工作關系或戶籍轉至*的）各類高端人才的資助標準按市委、市政府有關規(guī)定執(zhí)行。

（二）引進各類高端、高層次人才到我市主持或參與經(jīng)營管理和科學研究項目的，按引進單位支出的、專項資金列支范圍內各項津貼總和的50%進行資助，最高分別不超過30、15萬元。

（三）引進高層次經(jīng)營管理和專業(yè)技術人才領軍的管理和科技創(chuàng)新團隊，按引進單位支出的、專項資金列支范圍內各項津貼總和的50%進行資助，最高不超過50萬元。

（四）引進單位為引進人才或團隊支出的、專項資金列支范圍內各項津貼的總和以引進單位與引進人才或團隊共同簽署并經(jīng)過公證的合約為準。

（五）本市現(xiàn)有高層次人才主持市級以上重點管理和科研創(chuàng)新項目的資助標準按相應層次引進人才的50%掌握。

（六）市以上農業(yè)綜合管理部門評定的農村各業(yè)技術大王，每人每年資助2萬元。

（七）高層次人才參加提高性學習培訓的資助，本著政府、單位和個人共同承擔的原則，資助標準按培訓費用的三分之一掌握，最高不超過5萬元。

第十四條專項資金資助的時限。

（一）引進人才在*工作時間（從事管理或科研項目時間，以引進人才單位與被引進人才合約為準）必須在半年以上方可申請專項資金資助。

（二）引進人才工作期限為三年以上的，對被引進人才來*時所從事的一項管理或科研項目可以連續(xù)資助，最高不超過三年（財政全額撥款單位除外）；三年以下的，按實際工作時間資助，其中半年以上不足一年的按一年計算。三年后繼續(xù)留在*并主持市以上重大科研項目的，可繼續(xù)按照引進人才標準進行資助，資助期限不超過二年。

（三）長期引進的在引進資助后可繼續(xù)享受培育資助。

（四）五年內對同一人才培育和參加國際、國內高層次學術論壇和會議的資助原則上不超過一次。

（五）高層次人才參加國家、省、市相關管理部門統(tǒng)一組織的提高性集中調訓時間必須在三個月以上。

（六）國家、省、市相關管理部門統(tǒng)一或企業(yè)自行組織的高層次人才赴國內外知名企業(yè)的交流學習期限必須在半年以上。

四、關于項目申報

第十五條每年年初，專項資金到位后，市人才辦即行組織資助項目申報。申報通知要在發(fā)各市管單位的同時，在市屬新聞媒體和*人才工作網(wǎng)進行公告。

第十六條專項資金資助項目實行分類申報。

（一）各類人才引進和培育項目按屬地進行申報。申請專項資金資助的單位要在規(guī)定時間內將項目申請及有關材料報送本單位所在區(qū)、縣（市）委組織部（人才辦）。

（二）人才資源開發(fā)基礎工作申請資助的項目，由市直各人才工作相關部門在規(guī)定時間內直接向市人才辦申報。

（三）各類項目的申報超過規(guī)定截止時間不再受理。

第十七條各區(qū)、縣（市）委組織部（人才辦）要按照相關申報條件對人才引進和培育項目申報材料進行預審，并進行匯總，按規(guī)定截止時間報送市人才辦。

第十八條申請專項資金需要提供和準備的有關材料。

（一）《*市人才資源開發(fā)專項資金資助項目申報書》。

（二）申請單位機構代碼證及復印件、工商營業(yè)執(zhí)照副本及正本復印件。

（三）受資助人才學歷、學術、技術水平、職務經(jīng)歷、發(fā)表學術論文及獎勵情況等證明文件原件及復印件。

（四）本細則有關規(guī)定明確的由市主管部門、認定或證明企業(yè)規(guī)模、人才層次、經(jīng)濟效益和所作貢獻評價等相關文件及復印件。

（五）引進單位與引進人才或團隊之間簽署的、經(jīng)過公證的、帶有薪酬和各種津貼約定的法律文件原件及復印件

（六）有關技術資料及項目介紹的電子文檔或PowerPoint文件。

（七）其他相關資料。

五、關于資金的審批與管理

第十九條經(jīng)市人才工作領導小組審批的專項資金框架預算，由市人才辦組織實施，并報市財政局備案。市人才辦專項資金日常管理職責包括以下內容。

（一）負責專項資金的年度預決算、組織申報和審核工作。

（二）負責協(xié)調、組織和落實高端人才引進、培育項目的資助。

（三）組織和指導協(xié)管部門，各區(qū)、縣（市）委組織部（人才辦）對資助引進和培育人才項目的初審工作和對資助資金的跟蹤管理。

（四）會同市財政和審計部門對各類資助資金進行撥付、監(jiān)管和審計。

（五）向市人才工作領導小組報告專項資金年度使用情況，并向市財政局和市人事局等協(xié)管單位進行通報。

（六）接受財政和審計部門的監(jiān)督和審計。

第二十條引進和培育人才資助分類管理職責。

（一）黨政人才由市委組織部、市人才辦、市人事局共同管理。

（二）經(jīng)營管理人才由市高管中心、市國資委和市中小企業(yè)局協(xié)助管理。

（三）專業(yè)技術人才（農業(yè)科技人才除外）由市人事局、市科技局協(xié)助管理。

（四）高技能人才由市勞動和社會保障局協(xié)助管理。

（五）農業(yè)科技人才和農村實用技術人才由市農委協(xié)助管理。

（六）其他各類人才由市人才辦會同相關部門共同管理。

第二十一條協(xié)管單位按職責分工負責對應類別人才引進和培育資助項目的初審、資助條件認定，在市人才辦統(tǒng)一指導下，負責對資助資金的跟蹤管理。

（一）負責組織申請資助項目評審前的考察、要件審查認定、組織專家評審等工作，并依據(jù)專家評審結果，經(jīng)單位黨委、黨組研究確定初審意見，報市人才辦審核。

（二）在市人才辦統(tǒng)一指導下，負責對資助資金進行跟蹤管理，定期對受資助人才與受資助單位之間合同履行情況進行跟蹤考核，掌握續(xù)聘或解聘信息，了解受資助單位資金使用情況和項目進度，對發(fā)現(xiàn)的有關問題提出相應處理建議和意見，協(xié)助市人才辦落實相關處理決定。

（三）協(xié)管部門每年年底要匯總本部門協(xié)管的資助資金使用情況，書面報市人才辦。

第二十二條各區(qū)縣（市）委組織部（人才辦）按照屬地申報原則，在市人才辦組織和指導下，負責受理本行政區(qū)域內各類人才引進、培育和創(chuàng)業(yè)項目申報，負責依據(jù)《辦法》和本細則相關規(guī)定對相關申報要件進行預審，協(xié)助市人才辦和各協(xié)管單位做好跟蹤管理工作。

第二十三條行政隸屬、組織機構層次、科研項目類別、創(chuàng)新能力、團隊性質、知識產權、發(fā)明專利和引進、培育人才的層次、學歷、專業(yè)技術職務、工作（職業(yè)）經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)資格、技術等級、崗位職責、業(yè)績（含獎勵）等相關要素，原則上按初審職責分工由協(xié)管部門分別認定，難以確認的，由市直或請示國家、省相關主管業(yè)務部門認定。

第二十四條引進人才在本單位從事工作性質、在科研項目中所處地位、承擔的任務及相關聘用手續(xù)由引才單位提供。

第二十五條專項資金視發(fā)生額度實行分級審批。

（一）超過100萬元的資助項目由市人才工作領導小組審批。

（二）100萬元以下的資助項目由市委組織部、市人才辦部長（主任）辦公會議審批。

（三）經(jīng)研究需要扶持的10萬元以下人才資源開發(fā)項目和其他隨機發(fā)生的支出項目，可由市人才辦主任或主任授權專職副主任審批。

第二十六條市人才辦負責協(xié)調市財政局核撥資金。

第二十七條各協(xié)管部門負責與所初審的受資助單位簽訂資助協(xié)議；市人才辦負責與其他各類受資助單位簽訂資助協(xié)議。協(xié)議中要分別明確雙方權利和義務，約束資助資金的使用和管理。

第二十八條專項資金必須按年度進行使用，年度使用截止時間為當年12月31日。受資助單位要在每年年底提交資金使用的財務報告和受資助項目進展情況報告，資助期滿要提交總結報告和填寫資助資金財務決算表，報送市人才辦審核備案。

第二十九條市人才辦組織協(xié)管部門并會同項目所在區(qū)、縣（市）委組織部（人才辦）對受資助單位資金使用情況進行檢查和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)實際支出與申報明細有較大出入甚至挪作它用、違反協(xié)議書有關規(guī)定及資金到位3個月內項目仍未能正常啟動的，可終止協(xié)議，收回全部資助；對弄虛作假、采取謊報引進人才層次、數(shù)量等手段騙取資助的，一經(jīng)查實，收回全部資助，三年內停止對該單位引進人才的資助。情節(jié)嚴重的通報有關部門追究責任，涉嫌違法的移送司法機關處理。

第三十條每年年底，市人才辦要會同市財政、審計部門依照相關法律、法規(guī)對人才資源開發(fā)專項資金的使用情況進行檢查和審計。同時要委托社會審計機構對所有受資助單位資助資金使用情況進行審計。

六、附則

第三十一條本細則之規(guī)定與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸的，以國家法律、法規(guī)和政策為準。

技能人才申報材料范文4

關鍵詞：高職探索；示范院校建設；項目化管理

中圖分類號：G714　文獻標志碼：A　文章編號：1009-4156(2012)03-158-02

一、高職示范院校建設項目化管理的必要性

1　建設項目的特性的需要?！皩I(yè)建設與教改項目”規(guī)定了經(jīng)費投入及用途、建設目標、主要建設內容，具有典型的項目要素，非常適宜項目化管理。

2　高質量完成建設項目的需要。各級示范院校建設的核心是項目建設，項目建設的好壞直接影響到示范院校建設的成效，必須按時、按質完成各建設項目，這涉及方方面面，是一個系統(tǒng)工程。若用一般的管理方法進行管理，難免會出現(xiàn)協(xié)調、溝通等各種問題，必須有高質、有效的方法和手段來實施，項目管理正符合這一要求。

3　提升教學管理水平的需要。示范院校建設過程是一個管理水平提高的過程。而項目管理方式正是一種公認的科學管理方法。在領導方式上，它強調個人責任，實行項目負責人制；在管理目標上，它堅持效益最優(yōu)原則下的目標管理；在管理手段上，它有比較完整的技術方法。項目管理的精髓有兩個：(1)系統(tǒng)思考，(2)對項目管理的執(zhí)行情況進行監(jiān)控，以確保項目大體按計劃進行。項目管理可以有效地保證示范院校建設項目順利實施，并在實施過程中達到提升教學管理水平的目的。

二、高職示范院校建設項目化管理機制構建

1　目標確立。依據(jù)學?！妒痉缎愿叩嚷殬I(yè)院校建設方案》要求，確定專業(yè)建設與教改項目，明確項目建設目標：優(yōu)化專業(yè)結構；創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式；建設一批優(yōu)質專業(yè)核心課程；校企合作開發(fā)個性化專業(yè)教材等。

2　組織運行機制保障。學校成立由校領導和各相關部門組成的示范建設領導小組，下設示范院校建設辦公室，有專人負責項目運行和實施。

3　規(guī)章制度建立。為規(guī)范管理，有章可循，制定如下制度和規(guī)程：(1)教學項目建設經(jīng)費及獎勵管理規(guī)定；(2)教改項目管理辦法；(3)學校教學委員會章程；(4)校專業(yè)指導委員會章程；(5)關于專業(yè)設置管理規(guī)定；(6)專業(yè)建設管理辦法；(7)品牌特色專業(yè)建設管理辦法；(8)人才培養(yǎng)方案和專業(yè)教學計劃管理規(guī)定；(9)課程建設管理規(guī)定；(10)精品課程建設管理規(guī)定；(11)教材建設條例；(12)教師教研工作量計算管理辦法。

4　項目任務量化分解。為便于操作，將項目目標細化，任務量化分解為四個二級項目，每個二級項目又分解為數(shù)量不等的三級項目，做到層層分解，層層負責。一級項目(1個)主要有專業(yè)建設與教改；二級項目(4個)包括人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、課程建設、教材建設、實訓基地建設等四個模塊；三級項目(113個)包括9個重點建設專業(yè)(人才培養(yǎng)方案)、49門優(yōu)質專業(yè)核心課程、51本教材出版、4個專業(yè)實訓基地(中心)，與之對應，共有一級項目負責人1人，二級項目負責人4人，三級項目負責人113名，每個負責人目標明確，形成了由上到下、全方位、立體的責任體系，保證了項目實施落到實處。

三、項目運行與質量監(jiān)控

1　立項。(1)專業(yè)建設。對人才培養(yǎng)模式的三級項目，除學校建設確定的省級重點建設四個專業(yè)外，為帶動全校所有專業(yè)共同發(fā)展，另遴選出5個校級重點建設專業(yè)，合計確定9個重點建設專業(yè)，涵蓋了全校所有二級學院。(2)課程、教材建設。學?！蛾P于啟動優(yōu)質核心課程和特色教材建設項目遴選工作的通知》，就申報范圍和限額、申報項目要求、遴選程序等方面進行說明，啟動三級項目的立項遴選工作。該通知明確提出：所申報的優(yōu)質核心課程建設項目應由學校、企業(yè)共同參與建設，融“教、學、做”為一體，體現(xiàn)職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成；所申報的特色教材應強化應用，注重實踐，緊密結合生產實際，跟蹤先進技術。在各專業(yè)認真研究，組織論證，根據(jù)申報限額確定本部門推薦申報項目，確定項目申報負責人后，項目申報負責人分別填寫《優(yōu)質核心課程建設項目申報書》、《特色教材建設項目申報書》，并于規(guī)定時間報送至教務處。教務處組織專家，以答辯的形式進行申報答辯，專家組綜合申報材料和答辯情況初步確定立項項目，最后由學校教學委員會審批確定立項項目。(3)實訓基地建設。經(jīng)學校教學委員會討論決定，4個省重點建設專業(yè)同步建設4個實訓基地。上述三級項目確定后，學校行文公布，配套項目經(jīng)費，下達《項目任務書》。

2　中期檢查。項目管理是過程管理。為保證項目實施的質量、及時監(jiān)控與指導，對所有項目進行三次中期檢查。(1)重點檢查項目成員構成、項目實施計劃編制、項目準備等情況。(2)檢查分兩組進行。項目負責人按項目任務書建設目標要求，匯報課程建設情況并展示課程網(wǎng)站；檢查小組成員與課程負責人交流指導，提出意見。(3)組織專家對所有課程項目進行網(wǎng)評。專家對所有課程建設項目的網(wǎng)站進行評議打分，提出項目課程網(wǎng)站主要在電子教材、教學課件、學習指南、實訓實習指導、在線答疑和在線測試等方面需要完善；對項目驗收申報書填寫進行指導；對項目建設總結撰寫情況進行指導，提出修改意見；對項目課程標準的制定進行指導，指出需完善的內容；對教材建設項目出版情況進行摸底落實出版。

3　自查驗收。為保證驗收質量，分兩批對項目進行驗收。驗收項目包括9個人才培養(yǎng)模式課程體系、19+29門課程、20+31本教材。驗收依據(jù)包括：《省示范性高職院校教改項目項目任務書》；《校教改項目建設驗收自查表》；《校教改項目建設驗收申報表》；課程整體設計介紹錄像；課程教學錄像；網(wǎng)絡課程教學資源；專業(yè)網(wǎng)站。驗收過程由四階段構成：(1)自查階段。項目負責人依據(jù)項目任務書執(zhí)行情況，填寫自查表。(2)申報階段。提交申報表、自查表，同時展示課程支撐網(wǎng)站。(3)初評。教務處組織專家依據(jù)申報表、自查表和項目任務書，結合課程網(wǎng)站建設情況，進行評議，填寫評議表。(4)終評。在初評基礎上，教務處組織有關專家對初評結果和需要重點討論的問題進行審議，確定驗收結果。驗收材料包括：《校教改項目建設驗收自查表》；《校教改項目建設驗收申報表》；教改項目建設總結(包括項目任務書執(zhí)行情況、課程在人才培養(yǎng)模式和課程體系中的地位、課程是如何改革的、課程內容是如何整合的、教學方法是如何改進的、課程實踐環(huán)節(jié)是如何解決的、課程師資是如何配置和保障的等內容)；課程標準(課程教學大綱)；課程支撐網(wǎng)站。網(wǎng)站內容應包括課程概況(課程簡介、課程特色、師資隊伍)；課程規(guī)范(培養(yǎng)方案、課程標準、授課教案、學習指南)；教學資源(電子教材、教學課件、課程錄像、實訓實習指導、課后練習、在線答疑、在線測試、文獻網(wǎng)站)；錄像包括課程整體設計介紹錄像(不超過40分鐘)和課程教學錄像(不超過20分鐘)，其中，課程整體設計介紹錄像以說課為主，包括教學設計以及相應的教學設施、環(huán)境和實訓實習場景等介紹，并附相應文字說明。

四、高職示范院校建設項目化管理的特點

1　量大面廣，示范效應和輻射效應明顯。在1個一級項目下，細分為4個二級項目和113個三級項目，除省重點建設的4個專業(yè)外，還在無省重點建設專業(yè)的學院遴選出5個專業(yè)作為校級重點建設專業(yè)，合計9個重點建設專業(yè)；課程建設和教材建設也面向全校所有專業(yè)，并且建設要求、標準、實施等完全相同，帶動了全校專業(yè)建設水平的整體提升。

2　創(chuàng)新項目經(jīng)費管理。(1)項目經(jīng)費足額下?lián)?。一般重　點建設專業(yè)3萬元／專業(yè)、核心課程2萬元／門、教材5000元／部。(2)經(jīng)費分二批下?lián)堋Ｇ捌趩咏?jīng)費下?lián)苡媱澋囊话?，剩下的等到項目驗收通過后劃撥，驗收不通過者不下?lián)堋?3)經(jīng)費使用權下放。建立項目負責人專用賬戶，負責人有權使用賬戶上的專項經(jīng)費，不需另外的審批手續(xù)。

3　注重管理創(chuàng)新。(1)注重項目規(guī)劃。項目規(guī)劃應包括時間、內容要求、項目分工、項目制度等。一旦項目啟動，就進入到運作當中，什么時間發(fā)文，各項工作什么時候到位，中期檢查什么時間，各級項目負責人、校和院二級管理人員、參與教師該做什么，等等，這些都要明確具體。(2)注重項目激勵，做到隨時檢查，隨時公布結果，隨時表揚好的做法和個人，保證項目順利進行。(3)注重嚴格督促。人都是有惰性的，沒有督促就沒有成果。可以通過中期檢查、項目進行情況匯報會、說專業(yè)競賽、說課程競賽等方式進行督促。此外，一級和二級項目負責人要利用項目建設網(wǎng)站，對各項目建設情況進行即時監(jiān)督與關注，隨時掌握項目進展，提出管理意見。

技能人才申報材料范文5

農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展亂象的原因

農業(yè)專業(yè)合作社在新時期出現(xiàn)的問題，一定程度阻礙了上海新農村建設的步伐，其主要原因緣于合作社創(chuàng)辦過程中的不專業(yè)、不合作與不規(guī)范。1．強勢“能人”辦社。受農村地區(qū)經(jīng)濟、文化發(fā)展相對滯后的影響，一些專業(yè)合作社由個別“能人控制”的現(xiàn)象比較突出。一方面是一些專業(yè)合作社重形式而輕內容，如章程形而無實，很難真正實現(xiàn)“民主”辦社、“民管”生產、“民得”經(jīng)營收益的目的;另一方面是《農民專業(yè)合作社法》規(guī)定了農民專業(yè)合作社可以設立不超過總表決權票數(shù)20%的附加表決權，這就使得具有強勢地位的合作社創(chuàng)辦人擁有較大的話語權，一個人決策的現(xiàn)象普遍存在。此外，農民專業(yè)合作社缺專職財會人員，其賬目不規(guī)范，難以履行會計的核算與監(jiān)督職能。有些企業(yè)或大戶牽頭組建的農民專業(yè)合作社，與企業(yè)或大戶的資產混用，收支混雜，涉及的個人利益復雜，影響到社員的利益，不利于農民專業(yè)合作社持久、穩(wěn)定、健康發(fā)展。2．催生“扶持”辦社。在調研中發(fā)現(xiàn)，有關部門的“辦社”積極性很高，常常指定并由某些人牽頭，拉上幾個村民，到工商部門登記注冊就成立了農民專業(yè)合作社。這樣組建起來的農民專業(yè)合作社，農民參與的積極性不高。一方面，農民對合作社功能心存疑慮，對合作社合作機制的運用更是一無所措，因而合作意愿不充分;另一方面，有關部門“過度”性干預，使專業(yè)合作社的發(fā)展方向經(jīng)常隨著“領導”思路的變化而變化，其自我造血功能相對較弱，缺乏創(chuàng)新動力、缺少自我造血功能，光靠優(yōu)惠政策和有限的經(jīng)營收入，只能維持而做不強做不大。3．跟風“投機”辦社。一些合作社的領頭人辦社完全以獲取政府部門資助資金和享受政策優(yōu)惠為目的。如有的地方規(guī)定，為幫助農民脫貧致富，凡吸收3～5人的合作社可以獲得2～3萬元的開辦費補貼，一些農民出于能得到國家財政直接補貼的目的，便以村組干部、家庭成員湊人數(shù)成立合作社。這種合作社徒具法律形式，成立后并沒有按合作社的章程進行運作，更沒有組織成員開展真正的農業(yè)生產經(jīng)營活動，成為“空殼合作社”。這里既有農民自身受利益驅動思想的影響，也與政府部門求快求量、指標化考核不無關系。4．準入門檻低、登記注冊規(guī)范難度大。有些農民舉辦合作社本來就先天不足，工商部門對其申報材料真實性的核實難以把握，如有的專業(yè)合作社缺乏足夠的資金，生產經(jīng)營規(guī)模偏小，很難預期今后的發(fā)展;有的合作社沒有組織運作能力，只是依靠與某一客戶的關系而組建起來的，一旦與客戶關系發(fā)生變化，合作社的整個生產經(jīng)營活動就處于停頓狀態(tài);有的合作社整體素質偏低，不少社員是受短期利益驅動，期望能夠馬上就獲得收益，一遇挫折立即打消辦社熱情。在組織機構、股權設置、市場定位、商標戰(zhàn)略及廣告策略等方面上的先天不足，既影響合作社規(guī)范化建設與管理，也使合作社抗風險能力很弱。5．合作離合性大，發(fā)展缺乏共力。抱團互助是專業(yè)合作社發(fā)展的重要基石。農民組合起來后應當在生產技術、生產設備、市場信息等各個領域開展合作，實現(xiàn)資源共享。然而，不少農民組織沒有實質上的合作:一方面，在生產過程中，仍以一家一戶為主，事中缺乏統(tǒng)一的培訓指導，事后缺乏統(tǒng)一的驗收標準，以單一品牌代替統(tǒng)一質量作為生產合作形式的現(xiàn)象較為普遍;另一方面，在銷售環(huán)節(jié)上，統(tǒng)一銷售中“二次分配”難以實現(xiàn)。調查中了解到，一些區(qū)幾乎沒有真正開展營銷合作的專業(yè)合作社。究其原因，一則缺乏經(jīng)紀能人，二則農民契約意識薄弱，統(tǒng)一銷售意愿不強;三則部分“龍頭老大”利用自己在資金、技術和信息等方面的優(yōu)勢，采取“售前結算”等方式，壟斷超額利潤，損害了廣大社員的核心利益。6．專業(yè)技術差、缺乏農業(yè)科技組織的專業(yè)引導。專業(yè)本來應該是合作社經(jīng)營的一大優(yōu)勢，然而一般合作社都由普通分散農戶自行組織“結社”，因其缺乏帶動者，多數(shù)運行質量不高，統(tǒng)一服務能力不強，參加專業(yè)合作社的農民仍以戶為單位從事生產，后續(xù)發(fā)展缺乏基礎。更有甚者，部分專業(yè)合作社還因以家庭成員的名義湊人數(shù)，成立畸形的“家庭合作社”。金山區(qū)調研材料表明:當前專業(yè)合作社的專業(yè)人才粗略分為三類:生產技術型;市場營銷型;組織管理型。以當?shù)剞r民專業(yè)合作情況為例，主要存在如下問題:一是生產技術型人才不精。區(qū)內各類專業(yè)合作社中專職生產技術指導的人才占總數(shù)比例不高，其中有高等院校農技專業(yè)相關文憑的更是少之又少。二是市場營銷型人才不足。金山區(qū)共有農村經(jīng)紀人292人，但其中多為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站的工作人員，在合作社中實際從事農村經(jīng)濟活動的比例較低，市場信息常常失靈。三是組織管理型人才不多。實現(xiàn)現(xiàn)代公司制的管理方式是專業(yè)合作社發(fā)展的必由之路。然而，當前專業(yè)合作社包括處于行業(yè)領頭羊地位的大型合作社均忽視了組織管理人才的吸納和培養(yǎng)，合作社內部管理體系和分配體系較為混亂，成長與發(fā)展關隘重重。

促進農業(yè)專業(yè)合作社健康發(fā)展的措施

如果說農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的成功與否主要依賴于農民自身運用的廣度、深度和高度的話，那么讓農民脫離根深蒂固的小農意識，變“自上而下”為“由下而上”地運作，激發(fā)出“合作”熱情和體現(xiàn)出“專業(yè)”價值，才能讓根植于契約性社會之中的合作經(jīng)濟制度在今天走向新農村“小康”建設中煥發(fā)新生。1．寬嚴相濟，有效完善農業(yè)專業(yè)合作社的準入與退出機制。農業(yè)專業(yè)合作社是一種經(jīng)濟組織，把好準入關是促進農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的首要環(huán)節(jié)。一個發(fā)展健康的農業(yè)專業(yè)合作社必須符合“合作”和“專業(yè)”的要求，才能在準入市場后與其他經(jīng)營主體平等地在經(jīng)營方式上取得競爭優(yōu)勢，為此工商部門和相關主管部門要形成合力，加大《農民專業(yè)合作社法》的宣傳力度，使農民充分理解農業(yè)專業(yè)合作社的概念、舉辦合作社的意義以及給農村帶來的增產增收增效作用，以此來增強農民對農民專業(yè)合作社的認同感和入社的積極性。同時要解放思想，在政策制訂上要創(chuàng)新要有新思路，如將農民的身份認定標準由“戶籍認定”向“職業(yè)認定”進行延伸，除擁有農業(yè)戶口的當?shù)厝巳和猓瑢碛挟數(shù)赝恋爻邪?流轉)合同的外來務農人員，允許其以農業(yè)身份申辦農民專業(yè)合作社，并享受有關政策優(yōu)惠。又如鼓勵有技術、有資金、有市場經(jīng)營管理經(jīng)驗的涉農企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體加入合作社(法律、法規(guī)另有限制禁止的除外)，共同帶動農戶致富，推動農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;要嚴格登記核審，防止以農業(yè)專業(yè)合作社為名，行個人經(jīng)營之實的現(xiàn)象出現(xiàn)，在注冊登記中防止“簽名筆跡相同”、類似“夫妻檔、湊人數(shù)”的行為發(fā)生。此外，要及時整理分析相關登記數(shù)據(jù)，一方面報送政府農業(yè)主管部門并為優(yōu)惠政策落地提供依據(jù);另一方面建立淘汰與退出機制，讓一些既不合作又不專業(yè)的合作社退出市場。2．招商引資，鼓勵多種出資方式。支持農業(yè)專業(yè)合作社成員以實物、知識產權等非貨幣形式出資，研究農民以土地經(jīng)營權入股方法及具體操作細則，進一步推進農業(yè)專業(yè)合作社向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。一要進一步加大對農村集體資產量化、農業(yè)生產技術、土地使用權及其他農業(yè)生產資料等非貨幣資產入社投資的市場準入登記研究，支持以土地承包經(jīng)營權、林地承包經(jīng)營權、水域灘涂養(yǎng)殖使用權作價出資入股，支持以不需要辦理權屬登記的自有技術作為首次出資。二要鼓勵農業(yè)專業(yè)合作社與有限公司等其他市場經(jīng)營主體有機結合，對依托在農業(yè)專業(yè)合作社之上發(fā)展的新興業(yè)態(tài)予以幫助和扶持，充分發(fā)揮兩類主體的政策優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，在擴大規(guī)?；a的同時進一步規(guī)劃合理農村產業(yè)布局及農產品結構，實現(xiàn)結對合作雙方的“雙贏”局面。三要鼓勵合作社做大做強，通過農業(yè)專業(yè)合作總社等新型合作社組織的形式，將相同、相近行業(yè)或者產銷配套的農業(yè)專業(yè)合作社組建聯(lián)社，進一步整合資源，擴大產業(yè)規(guī)模。在此，對合作社聯(lián)合的需求，工商部門可借鑒集團公司的登記注冊模式，探索與農業(yè)專業(yè)合作社相對應的“合作總社”的發(fā)展和準入模式。3．鼓勵農產品配套產業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)經(jīng)濟產業(yè)鏈完善，有效提升農業(yè)專業(yè)合作社的營銷效能。提升營銷效能是促進農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的關鍵因素，因此:一要鼓勵農產品加工、儲藏、運輸、經(jīng)紀以及農業(yè)技術服務等行業(yè)的發(fā)展，利用現(xiàn)代信息技術，如建立農產品交易網(wǎng)絡平臺，通過集群農業(yè)生產各類信息，減少流通環(huán)節(jié)，降低營銷成本，促進“農商對接”就近就快有效結合。二要重視對合作社人才培養(yǎng)和技能培訓工作，突破農村能人由農民而來的認知限制，從外部吸收知識儲備好、市場反應快，業(yè)務或經(jīng)紀能力強的營銷人才，全面提升合作社營銷能力。三要支持農產品商標戰(zhàn)略發(fā)展，鼓勵上海特色農產品企業(yè)或合作社申報有區(qū)域特色的字號名稱，優(yōu)先推薦以農民合作(聯(lián))社名義參加上海市著名商標認定，優(yōu)先推薦使用地理標志的涉農企業(yè)、農民合作社參加認定上海市著名商標認定，在著名商標中優(yōu)先推薦涉農商標參加認定馳名商標，通過“品牌強社，商標富農”途徑，做強合作社的牌子。此外，還要幫助農業(yè)專業(yè)合作社重視對農產品的廣告宣傳的運用，聯(lián)合媒體集中一段時間或用專欄的形式，公益性地為農產品進行廣告宣傳。4．健全制度，著力完善農業(yè)專業(yè)合作社財務公開制度、內部會計控制制度和盈余分配制度，提高“合作”與“專業(yè)”的正能量程度。首先要有效優(yōu)化農業(yè)專業(yè)合作社的生存環(huán)境，政府各部門在支持農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展中要各司其職，多參與少干預，多管理不包辦，多從健全農村市場體系方面提供政策支持、公共產品服務，打擊涉農違法犯罪行為，維護合作社合法權益，優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境;二要幫助農業(yè)專業(yè)合作社建立必要的規(guī)章制度，理清理事會、監(jiān)事會的職責，強化社員的權利與義務關系，用公開化的制度機制來規(guī)范財務票據(jù)和分配方式等，使農業(yè)專業(yè)合作社內社員積極性和能動性得到充分發(fā)揮，真正形成能產生持續(xù)發(fā)展的內生動力。

本文作者：陳甬滬工作單位：上海市工商行政管理局

技能人才申報材料范文6

Abstract: Based on the ultimate goal of higher vocational education――cultivating technical and practical undergraduates, the education level and characteristics of art education in higher vocational colleges, this paper explores how to scientifically set the construction objective, cultivate talents, build the curriculum system and establish the teaching reform of decoration design major so as to maintain its sustainable development.

關鍵詞： 高職高專；應用型專門人才；課程建設；教學改革

Key words: higher vocational school；applied talents；curriculums setting；teaching innovation

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）02-0295-02

0引言

我國設計藝術教育分為研究生教育、本科教育、高等職業(yè)教育和再教育（繼續(xù)教育）幾個層次，每個層次都有其自身特點及專業(yè)建設目標。職業(yè)類和普通本科類教育有本質區(qū)別，高職教育的發(fā)展目標是“全面、協(xié)調、和諧、統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展”[1]，其人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)“德育首位、能力本位、文化品位”[2]三位一體的“高等技術應用型專門人才”[3]；應更好地落實“服務區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展，以就業(yè)為導向，以能力為本位”的辦學理念，針對地方經(jīng)濟、就業(yè)需要、崗位特點，適時地設置和調整專業(yè)方向[4]，培養(yǎng)出生產、建設、管理、服務一線的高等技術應用性人才。就高職高專設計藝術教育而言，不僅應針對設計藝術教育的自身規(guī)律，以及社會對設計藝術人才的需求；更應該仔細研究藝術設計各專業(yè)的辦學層次問題，并對每個層次的培養(yǎng)目標、要求，以及面向的社會層面進行系統(tǒng)研究，科學合理規(guī)劃學科體系，整合專業(yè)資源，突出職業(yè)與專業(yè)特點，在專業(yè)的建設目標、專業(yè)定位、人才培養(yǎng)、課程建設、教學模式改革等方面進行深入的探索與創(chuàng)新，以實現(xiàn)設計藝術教育的可持續(xù)發(fā)展。

1高職高專裝飾藝術設計專業(yè)的建設目標

1.1 高職高專裝飾藝術設計專業(yè)的知識、能力、素質目標高職裝飾藝術設計專業(yè)培養(yǎng)目標為具有全面素質和綜合職業(yè)能力，能夠從事室內外裝飾設計、工程制圖、工程預算、施工和管理工作的高等技術應用性專門人才。即主要分為專業(yè)知識教學目標、職業(yè)技能教學目標、綜合素質教學目標：①應掌握的專業(yè)知識。具有裝飾藝術設計專業(yè)所必須的文化基礎知識；掌握裝飾藝術設計專業(yè)的理論知識；具有環(huán)境藝術設計、建筑制圖、建筑施工、建筑管理的基本知識；具有系統(tǒng)的計算機操作能力，掌握相關電腦專業(yè)軟件的操作技能。②應具備的職業(yè)技能。掌握裝飾藝術設計的程序和要領、具有開展裝飾活動的業(yè)務能力；具有熟練的創(chuàng)意、設計技能；具有裝飾施工、預算、管理的綜合能力；具有熟練操作電腦的綜合能力；具有一定的藝術鑒賞、評判能力及和客戶交流的能力。③應具備的綜合素質。應具有辯證唯物主義世界觀、方法論；具有良好的職業(yè)道德、工作態(tài)度與勞動觀念；具有實事求是、勇于創(chuàng)新的科學精神和改革意識；具有運用所學知識分析問題和解決問題的能力；具有組織和管理能力，以及人際交往能力等。

1.2 人才培養(yǎng)目標高等職業(yè)院校裝飾藝術設計專業(yè)的專業(yè)建設和調整要突出高職特色，面向崗位或崗位群的人才培養(yǎng)方案。根據(jù)社會對人才新的需求，新的職業(yè)崗位或崗位群要求，高職高專藝術教學應面向社會，以適應社會需要為目標，以市場為導向，構建以“應用”為主旨和特征的技術應用型教學體系，準確把握專業(yè)培養(yǎng)方向，拓展單純室內設計的廣度與橫向聯(lián)系，將裝飾藝術設計專業(yè)由原來單純的室內設計向環(huán)境設計、會展設計方向適當拓展，既體現(xiàn)依托裝飾業(yè)，針對職業(yè)崗位群的職業(yè)特色，同時也發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢，能為社會培養(yǎng)短缺和急需的人才，其人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)“德育首位、能力本位、文化品位”三位一體的技術應用型專門人才。

2高職高專裝飾藝術設計專業(yè)的課程設置和教學內容體系

高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)能力和素質為基礎的教育，要突出能力和素質的培養(yǎng)，就要求對傳統(tǒng)的課程體系作根本性的改變。結構能力與知識的要求來自于社會需要，對知識要求以“適度”、“夠用”[5]為度。通過對裝飾藝術設計專業(yè)職業(yè)能力的分析，我們應從“廣而博”中選擇，重構“少而精”的教學內容。其核心教學體系包括：理論課教學、實訓課教學兩大塊。

2.1 理論課教學裝飾藝術設計專業(yè)理論課時比為整個課程的30％左右，包括：文化與專業(yè)基礎課程、計算機知識、各種計算機圖形表現(xiàn)與制作、室內設計與展示陳列、環(huán)境藝術、建模與制作、效果圖表現(xiàn)、裝飾材料、制圖、報價、預算等基礎知識，以及雕塑造型制作、家具設計等。理論以夠用為原則，提出要點、重點、難點，并通過規(guī)定可供選作的實踐題目和大型作業(yè)、項目內容進行實訓制作，以“任務驅動”為導向培養(yǎng)學生“做中學、學中做、邊學邊做”[6]，形成“教、學、練”為一體的仿真情境教學過程。

2.2 實訓課教學實訓課時比為整個課程的70％左右，包括課程實踐訓練、認識實習、模擬實習、專業(yè)實習與綜合調研等。對于實踐性教學，則強調少講多練，充分利用校內外實訓設備，開齊開足實訓課，通過實訓制作能力的培養(yǎng)與工作室、實訓基地、校外考察、實習、觀摩相結合等多種實訓形式，讓學生融會貫通地掌握各課程的知識要點，提高了實踐動手能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)技能。

3高職高專裝飾藝術設計專業(yè)教學改革的建設措施與思路

高職高專裝飾藝術設計教育要突出能力和素質的培養(yǎng)，就要求對傳統(tǒng)的課程體系作根本性的改變，優(yōu)化課程體系，加強教學理念、教學模式、教育內容、教學方式、實訓建設、師資建設等方面的改革：

3.1 構建技術應用型教學體系與教學模塊裝飾藝術設計專業(yè)應采用階段式教學模塊，體現(xiàn)出“能力遞進，學訓結合”[7]的特點。其專業(yè)設計課程，主要以實訓為主，理論為輔；其實訓方式有：課堂主題設計作業(yè)、項目應用設計實訓、校內與校外實訓相結合，以及不同課程的市場考察、設計分析、工程管理等。

3.2 創(chuàng)新教學方法，提高教學質量在知識傳授過程中，要把講授的重點由單純講授知識本身轉向同時講授獲得知識的方法和思維方式，應充分創(chuàng)新教學方法，采用多種信息技術手段（多媒體、投影儀、PPT課件、光碟等）及不同的教學方法：如啟發(fā)式教學、任務導向教學、案例教學、情境教學、問題教學、辯論法、調研法、模擬法、比較分析法等多種教學方法[8]。如運用啟發(fā)式教學法，應做到很好的“設計問題”、“引導思考”、“綜合結論”、“探索求證”等，讓學生對同一問題在不同層次上舉一反三，從而切實提高自己的學習能力。

3.3 強化實踐環(huán)節(jié)、注重實踐教學基地建設資源共享、互惠互利、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，這是高等職業(yè)教育能夠依托企業(yè)辦學的保障機制。高職裝飾藝術設計應大力依托校企合作的開放式辦學之路，以“工作過程為導向”[9]，突出“生產、學習、研究”一體化教學模式；應制定實訓、實習基地建設規(guī)劃與建設模式，擴大對外交流，努力促進社會參與教育教學過程，才能更好地辦出高職裝飾藝術設計教育的特色。

3.4 加強教師社會技術服務與質量工程建設，突出“雙師型”“專兼結合”“一專多能”教師隊伍建設建立一支以“數(shù)量適度、素質高超、結構優(yōu)化、專兼結合、相對穩(wěn)定、充滿活力”[10]為特征的“雙師型”、“一專多能”的教師隊伍，是高職院校產學合作方式運行的條件之一。高職高專裝飾藝術設計專業(yè)每年應按計劃進行市場考察、調研與安排教師進修；組織教師走出去參加企業(yè)鍛煉、工程實踐、技術服務等實踐活動；組織教師參加教科研課題開發(fā)及各項質量工程建設：如作品展示、精品課程、課題、教學團隊、專業(yè)帶頭人、課程改革、科研論文、教材建設等質量工程建設；同時還應加大企業(yè)骨干、能工巧匠的聘任及柔性引進，優(yōu)化、充實師資隊伍結構，以更好地促進教學。

3.5 建立科學的管理與考核方法，激勵學生參加技能大賽及各項專業(yè)展覽，深化教學效果加強教學過程管理與成績考核管理，是保證高職院校教育任務完成的重要環(huán)節(jié)。高職裝飾藝術設計專業(yè)的大部分課程都以提交作品或實踐操作的形式進行考核，強調平時成績，通過全程考核激發(fā)學生學習的主動性和積極性，全面考查學生的能力和素質。同時大力開展職業(yè)技能競賽與專業(yè)展覽，建立職業(yè)技能競賽的長效機制，能有效地拓展學生的視野與知識面，提高學生的創(chuàng)新能力與實踐能力，推進、深化教學效果，為社會培養(yǎng)出高水平、可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)能人。

參考文獻：

[1]劉曉娟.我國高職教育發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J]．天津職業(yè)院校聯(lián)合學報，2009，（5）：78．

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[3]雷論.高職教育的改革發(fā)展[J]．中國成人教育，2007，（10）：22．

[4]喬國紅.借鑒國外先進的職業(yè)教育理念推動我國高職教育的發(fā)展[J]．科技經(jīng)濟市場，2009，（1）：121．

[5]張鑒.論我國高職教育改革的途徑[J]．安徽工商職業(yè)學院，2010（2）：30．

[6]朱星彬.“做中學、學中做、邊做邊學”人才培養(yǎng)模式之實踐[J]．寧波職業(yè)技學院學報，2008，（6）：31．

[7]選自《安徽工商職業(yè)學院人才培養(yǎng)工作評估分項自評說明表》.

[8]王同旭.實踐與體驗[J]．美術大觀，2010，（1）：149．