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保潔行業(yè)研究報(bào)告范文1

據(jù)悉，目前全國(guó)4000萬家企業(yè)中，未曾使用過任何搜索營(yíng)銷推廣手段的企業(yè)占到七成，而他們也將成為網(wǎng)絡(luò)推手、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷外包公司爭(zhēng)奪的重點(diǎn)。

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公司沒有網(wǎng)址，就是騙人的？

“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷將成為企業(yè)的一項(xiàng)重要推廣渠道。”說起網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的重要性，從事服裝生意的賈先生深有感觸。他告訴記者，讓即將步入花甲之年的他開始重視網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，源于某次招聘會(huì)上一位求職者的提問。

據(jù)賈先生介紹，那位求職者在了解公司基本概況后，突然揚(yáng)著手機(jī)問：“你把你們公司說得這么好，那為什么我在網(wǎng)上搜不到你們公司的介紹？不會(huì)是騙人的吧？”面對(duì)如此尖銳的提問，賈先生頓時(shí)語塞。“我們公司在行業(yè)內(nèi)出名，卻不為外人所知，確實(shí)有點(diǎn)意外。”賈先生笑著說，招聘會(huì)結(jié)束后，他便找人為自己公司創(chuàng)建了網(wǎng)站，隨后逐漸增加網(wǎng)絡(luò)推廣的其他業(yè)務(wù)。

新領(lǐng)地教育機(jī)構(gòu)李老師也表示：“教育機(jī)構(gòu)初成立時(shí)，為擴(kuò)大宣傳，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、報(bào)紙廣告和單頁廣告我們都做。”

中國(guó)網(wǎng)民已達(dá)到4.8億，對(duì)于任何行業(yè)都是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，蘊(yùn)含著無限的商機(jī)。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷也成為了企業(yè)老總最關(guān)注的焦點(diǎn)。記者搜索發(fā)現(xiàn)，在貼吧、論壇，或者搜索引擎內(nèi)，隨處可見尋找網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的帖子。無論是百年老品牌還是新生品牌企業(yè)相繼投入網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷領(lǐng)域中。與此同時(shí)，一批網(wǎng)絡(luò)推手、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷外包公司拔地而起。

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2800萬家企業(yè)成網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷外包公司爭(zhēng)奪目標(biāo)

據(jù)悉，目前全國(guó)4000萬家企業(yè)中，未曾使用過任何搜索營(yíng)銷推廣手段的企業(yè)占到七成，而他們也將成為網(wǎng)絡(luò)推手、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷外包公司爭(zhēng)奪的目標(biāo)。

據(jù)今傲科技有限公司總經(jīng)理劉勝楠介紹，相較于北京、上海等商家，河北傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者還是比較封閉，如果外包公司主動(dòng)上門推廣，部分人仍懷有懷疑心理，而容易接納網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式的，多為服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)制造業(yè)中的企業(yè)。“其實(shí)，傳統(tǒng)企業(yè)家們挺愿意進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)這塊‘神秘’之地的。但是進(jìn)入前，他們又有很多擔(dān)憂和顧慮。”劉勝楠說，企業(yè)高層對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷認(rèn)知的匱乏，以及新型網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與原有企業(yè)特性不符等因素，都導(dǎo)致外包服務(wù)難以推廣。而之所以能在服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)制造業(yè)中推廣，則是由于服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)大，面對(duì)的消費(fèi)者又是‘快餐’一族，所以網(wǎng)絡(luò)推廣對(duì)他們來說是有必要的。而對(duì)于生產(chǎn)制造業(yè)來說，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的效果能很快顯現(xiàn)出來。

據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，目前省會(huì)市場(chǎng)上網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷外包公司已超過30家，既有近兩年才出現(xiàn)的新面孔，也有已經(jīng)營(yíng)七八年的老網(wǎng)絡(luò)公司。

而隨著微博的崛起、搜索和SNS等媒介營(yíng)銷平臺(tái)的細(xì)分化以及縱深化的趨勢(shì)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷外包公司的服務(wù)內(nèi)容也已由最初的建立網(wǎng)站、籌辦活動(dòng)，逐漸延伸到在門戶、視頻、搜索、論壇乃至微博各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的整合營(yíng)銷。

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借助外包公司是省錢還是省力？

通常情況下，企業(yè)做網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷第一步就是一味的追求曝光率，比如：百度、谷歌、阿里巴巴、58同城、行業(yè)網(wǎng)站投放廣告等，來提高公司在網(wǎng)絡(luò)上的曝光率，從而提高銷售業(yè)績(jī)，但是如此一來，投入不少，卻效果一般。“有些公司在做網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷時(shí)，只是盲目投入。”劉勝楠簡(jiǎn)單給記者算了一筆賬：如果是從沒接觸網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)，首先得請(qǐng)專業(yè)人員為自己建立一個(gè)網(wǎng)站，費(fèi)用一般在3000元左右；建立好網(wǎng)站，就得考慮在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)曝光，提高知名度。據(jù)她介紹，如果在搜索引擎、分類廣告、行業(yè)平臺(tái)行業(yè)網(wǎng)站等網(wǎng)站做推廣廣告，費(fèi)用一般在2800元左右，而如果在百度，至少需要5600元以上，僅這三個(gè)平臺(tái)費(fèi)用需要11200元；然后再加上聘請(qǐng)網(wǎng)站維護(hù)人員的費(fèi)用等，一年下來，至少需要2.5萬元。“如果再加上到各大媒體、行業(yè)網(wǎng)站做廣告的支出，一年少說也得7萬元左右。但這對(duì)于普通傳統(tǒng)中小企業(yè)來說，卻有點(diǎn)難以接受。”劉勝楠介紹說，在她調(diào)查的傳統(tǒng)企業(yè)家中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷感興趣的不在少數(shù)，但真正會(huì)操作的卻只是鳳毛麟角。所以，在她看來，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷外包有著巨大發(fā)展前景。

記者采訪中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷外包的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)要求有所不同，最簡(jiǎn)單的維護(hù)網(wǎng)站費(fèi)用一般在300元/月左右，如果加上論壇、博客、微博等平臺(tái)推廣，費(fèi)用在500元-700元/月，而如果想要更好的效果，則每月收費(fèi)1000元以上。“從資費(fèi)上，可能便宜不了太多，但最主要的是能為商家節(jié)省時(shí)間和精力，只要付給他們錢，什么就不用管了，挺方便的。”新領(lǐng)地李老師說。

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外包公司的成本在哪兒？

“作為新型渠道，外包服務(wù)正以超高的增長(zhǎng)率高速發(fā)展，其未來發(fā)展空間十分廣闊，這是毋庸置疑的。但是，也正因?yàn)槠洹隆l(fā)展過程中必然會(huì)遇到一些問題。”業(yè)內(nèi)人士梁永建表示，目前市場(chǎng)上，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷外包公司遭投訴者并不少見，多是因?yàn)橛脩趔w驗(yàn)不合格，或者缺乏誠(chéng)信等。“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷外包公司花在技術(shù)和推廣操作上成本只占很少一部分，有的甚至是零成本”。一位不愿透漏姓名的趙先生向記者介紹說，部分外包公司做的營(yíng)銷推廣，只是在百度、谷歌、58同城等知名網(wǎng)站中發(fā)一些免費(fèi)推廣的帖子，然后依靠不斷發(fā)帖或者設(shè)置關(guān)鍵詞來提高點(diǎn)擊量，占據(jù)排名。“其實(shí)外包公司最主要的支付是人工成本。”趙先生補(bǔ)充說，正規(guī)外包公司接手一家企業(yè)，首先得派人對(duì)企業(yè)的信譽(yù)度和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行實(shí)際考察，并為其建設(shè)網(wǎng)站并配備網(wǎng)站維護(hù)人員，然后安排人員為客戶在各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上頻繁推廣信息。同時(shí)，還需要每周為企業(yè)整理一份各大網(wǎng)站的發(fā)帖統(tǒng)計(jì)表……“通常情況下，一名員工的能力范圍在4個(gè)客戶左右，一個(gè)客戶的服務(wù)費(fèi)為600元，除去員工工資、水電、房租等成本支出，最終公司所得利潤(rùn)并不多。所以，在石家莊，專門做網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷外包的公司，與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比，要少很多。”劉勝楠說。“不過，也正是因?yàn)榉?wù)質(zhì)量難以明碼標(biāo)價(jià)，使得部分公司隱藏水分極深。”趙先生說，目前行業(yè)內(nèi)有一部分外包公司通過低價(jià)招攬客戶，但最后卻發(fā)現(xiàn)其服務(wù)質(zhì)量、推廣效果皆不如意，為客戶利益帶來部分損害。所以，商家或消費(fèi)者在選擇時(shí)，一定要提高警惕，多方考察，選擇正規(guī)的、擁有完善服務(wù)系統(tǒng)的外包公司。(來源：《燕趙都市報(bào)》)

保潔行業(yè)研究報(bào)告范文2

2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府“三城同創(chuàng)”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步更新管理和執(zhí)法理念，創(chuàng)新管理舉措，轉(zhuǎn)變管理方式，提高城市管理效率，努力規(guī)范執(zhí)法行為，塑造城管隊(duì)伍良好形象，為創(chuàng)造和維護(hù)整潔、優(yōu)美、有序和文明的市容環(huán)境作出了不懈努力，并取得了較好的成績(jī)。

一、三項(xiàng)整治促進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)

（一）大力加強(qiáng)了市容市貌環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治

1、對(duì)菜市場(chǎng)周邊市容環(huán)境及“馬路市場(chǎng)”進(jìn)行了整治。在對(duì)商品大世界周邊環(huán)境秩序進(jìn)行鞏固的同時(shí)，還針對(duì)解放南路、永安南路、解放街衛(wèi)生大樓前零星菜攤占道經(jīng)營(yíng)以路為市的現(xiàn)象進(jìn)行了整治。我局出動(dòng)了宣傳車進(jìn)行宣傳，不間斷地向市民宣傳相關(guān)法律、法規(guī)。針對(duì)上、下班時(shí)段以路為市較為混亂的現(xiàn)象，我局加派了執(zhí)法人員嚴(yán)防死守，有效地遏制了菜攤占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。

2、對(duì)戶外廣告和“野廣告”進(jìn)行了整治。按照“三城同創(chuàng)”工作要求，我局對(duì)城區(qū)戶外廣告進(jìn)行了逐一檢查，對(duì)該加固的進(jìn)行了加固，對(duì)該修補(bǔ)的畫面按時(shí)進(jìn)行了修補(bǔ)。今年來，共清理過期跨街橫（條）幅260余幅，拆除不規(guī)范的招牌廣告和店招700余平方米，清除“牛皮癬”亂貼亂畫1400余處，收繳小廣告5000余份。在廣場(chǎng)周邊、濱河路、建筑工地等地設(shè)置了創(chuàng)建方面的公益廣告，有效地提升了城市品位，同時(shí)增強(qiáng)了市民參與“三城同創(chuàng)”的積極性。

3、對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了整治。我局一直把學(xué)校周邊環(huán)境的管理和整治作為重要的日常工作來抓。為了貫徹落實(shí)縣綜治委《關(guān)于在全縣開展學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治的通知》精神，加強(qiáng)了學(xué)校周邊秩序的日常管理。針對(duì)學(xué)校周邊占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的攤販進(jìn)行反復(fù)整治，派人實(shí)行早中晚、上放學(xué)時(shí)間段守點(diǎn)管理，疏通亂停亂放車輛，糾正亂擺亂賣攤點(diǎn)，保證了學(xué)校門口良好的出入秩序，使周邊環(huán)境得到了凈化。

4、對(duì)城區(qū)街道和店面周邊環(huán)境進(jìn)行了整治。對(duì)照“三城同創(chuàng)”總指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出的“六個(gè)確保”要求，一年來，我局針對(duì)有影響市容市貌的現(xiàn)象開展了多次專項(xiàng)整治活動(dòng)，并取得了顯著成效。共治理規(guī)范城區(qū)的占道經(jīng)營(yíng)行為15000余起，整治跨門經(jīng)營(yíng)行為13310余家次，整治亂擺攤設(shè)點(diǎn)行為12270余起，清除亂牽亂掛行為670余起，查處損壞踐踏花草樹木130余起，清理夜市、燒烤攤等260多處。

（二）大力整治建筑工地突出問題

1、對(duì)建筑垃圾管理進(jìn)行了整治。

為確保城市道路干凈整潔，我局重點(diǎn)采取下列措施：

（1）督促建設(shè)單位落實(shí)和確保工地凈車上路。

（2）全程跟蹤服務(wù)，準(zhǔn)確掌握各工地渣土運(yùn)輸情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)撒漏現(xiàn)象，并迅速組織清掃。

（3）加強(qiáng)巡查力度，對(duì)未經(jīng)許可或不按許可運(yùn)輸渣土管理的進(jìn)行嚴(yán)管重罰，確保城市道路清潔。

2、對(duì)散裝貨運(yùn)車輛撒漏問題進(jìn)行了整治。今年以來，我局在金城大道、永安大道、新建東街等主要路口，對(duì)運(yùn)輸散裝貨物的車輛篷布是否覆蓋、嚴(yán)密，有無撒漏污染地面行為進(jìn)行了定點(diǎn)監(jiān)控與查處，共查處220余起。我局嚴(yán)格的管理規(guī)范了城區(qū)內(nèi)散裝貨物清運(yùn)市場(chǎng)，減少了道路污染。

（三）大力整治城市環(huán)境污染

1、對(duì)城區(qū)違章洗車點(diǎn)進(jìn)行清理整治和勸阻。

2、對(duì)城區(qū)主要道路、車站、廣場(chǎng)、步行街等公共場(chǎng)所，臨街店面、施工單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方隨意傾倒生活垃圾、建筑殘?jiān)刃袨檫M(jìn)行了勸導(dǎo)和處罰，共糾章1600余次。

二、五個(gè)加強(qiáng)鞏固整治成果

（一）加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)市容市貌的日常管理

1、不定期地對(duì)城區(qū)市容市貌進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給相關(guān)單位，并督促抓好了落實(shí)。

2、針對(duì)城市管理業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，每月對(duì)下屬單位下發(fā)了下月工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了城市市容市貌管理工作。

3、對(duì)城區(qū)攤點(diǎn)實(shí)行規(guī)范定位和管理。對(duì)城區(qū)巷道口攤點(diǎn)和廣場(chǎng)周邊夜市按照“不影響市容，不影響行人和車輛通行”的原則進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一管理。

4、對(duì)城區(qū)街道實(shí)行責(zé)任路段落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)行徙步巡查，同時(shí)出動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛對(duì)整個(gè)城區(qū)的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查，使問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

5、加大了對(duì)違法建房、臨街占道棚點(diǎn)、違章裝飾等違法違章行為進(jìn)行了嚴(yán)管重罰。特別是按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，為加大對(duì)城區(qū)違章建房的整治力度，我局承受各方面的壓力，對(duì)威脅、恐嚇于不顧，嚴(yán)格執(zhí)法，毫不畏懼。目前已拆除違章建房10余棟，建筑面積達(dá)2000余平方米。

（二）加強(qiáng)了戶外廣告招牌的規(guī)范設(shè)置

1、完成城區(qū)所有戶外廣告招牌的規(guī)劃工作，提出了規(guī)范設(shè)置的處理意見。

2、按照“三城同創(chuàng)”工作要求，在城區(qū)街道、路口、廣場(chǎng)周邊、縣城建筑樓頂制作了大量的大型戶外公益廣告30余塊。

（三）加強(qiáng)了城區(qū)車輛停放秩序管理

1、對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置車輛臨時(shí)泊位的單位（個(gè)人），根據(jù)《市機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放管理辦法》的規(guī)定，對(duì)符合停放要求并經(jīng)審批同意后劃定泊位，并要求申請(qǐng)單位（個(gè)人）加強(qiáng)管理。

2、為了市民停放車輛方便，規(guī)范了人行道停車秩序。

3、按照創(chuàng)建要求進(jìn)一步嚴(yán)格管理城市，采取教育與處罰相結(jié)合，對(duì)車輛亂停亂放進(jìn)行糾查，對(duì)勸導(dǎo)不聽的予以警告或行政處罰。今年來文明勸導(dǎo)亂停亂放行為2600余起，處罰汽車上人行道230余起，摩托車亂停亂放260余起，有效地規(guī)范了人行道停放秩序。

（四）加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生保潔力度

1、道路清掃保潔方面

特別注意抓好了人行道側(cè)石、樹穴下等一些衛(wèi)生死角的清掃保潔工作，增加環(huán)衛(wèi)工人20余人，并延長(zhǎng)清掃保潔時(shí)間，從早晨5：30至晚上9：00，實(shí)行全天候清掃保潔。

2、垃圾收集清運(yùn)處理方面

加大了臨街垃圾桶收集力度，確保垃圾桶內(nèi)垃圾及時(shí)清空不外溢、不飄散，及時(shí)做好垃圾中轉(zhuǎn)站、點(diǎn)的垃圾清運(yùn)及保潔工作，確保垃圾日產(chǎn)日清。

3、灑水、降塵方面

認(rèn)真做好了街道灑（沖）工作，確保了城區(qū)街道每天兩次灑水、降塵日常工作，加大了天晴多灰期間街道的沖洗力度，認(rèn)真抓好落葉高峰期的樹葉沖涮工作，方便環(huán)衛(wèi)工人清掃落葉，確保街道衛(wèi)生潔凈。

（五）加強(qiáng)了建設(shè)工地的管理

1、加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)內(nèi)清運(yùn)建筑余土的審批和備案管理的檢查，對(duì)未經(jīng)審批同意或未按審批的時(shí)間或線路清運(yùn)的單位（個(gè)人）予以處罰。

2、加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工地文明施工的管理，實(shí)行圍欄作業(yè)，材料堆放有序，保潔措施到位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與工程負(fù)責(zé)人聯(lián)系，并立即進(jìn)行整改。

三、四項(xiàng)建設(shè)維護(hù)推動(dòng)公用事業(yè)發(fā)展

1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)維護(hù)方面

認(rèn)真做好了公廁、垃圾站、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常維護(hù)、保潔工作。按照“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、創(chuàng)建省級(jí)文明縣城”的工作布置，投資80多萬元，對(duì)主次干道的垃圾桶進(jìn)行了修復(fù)和更換，添置了果殼箱、垃圾桶500只，改造了3座垃圾中轉(zhuǎn)站，改建了3座公廁，新購(gòu)置1輛環(huán)衛(wèi)灑水車，并已選好址擬建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站2座。目前，二環(huán)路壓縮式中轉(zhuǎn)站正在施工建設(shè)中。

2、園林綠化建設(shè)改造和管理方面

根據(jù)“三城同創(chuàng)”指揮部工作部置，我局完成院內(nèi)綠化270余平方米，屋頂綠化80余平方米，對(duì)廣場(chǎng)、濱河公園、城區(qū)綠籬、綠島、小游園綠化缺株少苗的進(jìn)行了補(bǔ)栽，種植了杜鵑、紅繼木、法國(guó)冬青、金邊黃楊等苗木，面積達(dá)3000余平方米。對(duì)新建街補(bǔ)種了桂花樹128棵，濱河路樟樹92棵，移栽杜英92棵，對(duì)城區(qū)行道樹補(bǔ)栽樟樹282棵，按時(shí)節(jié)對(duì)城區(qū)綠地、綠島、行道樹進(jìn)行整枝、修剪并及時(shí)施肥、打藥等工作。

3、城區(qū)河道治理方面

由于琴亭河內(nèi)垃圾污染十分嚴(yán)重，在縣委、縣政府的高度重視下，為進(jìn)一步完善城市功能，改善人居環(huán)境，我局組織民工50余人苦戰(zhàn)20多天，對(duì)城區(qū)琴亭河、下街里河全長(zhǎng)3595米進(jìn)行了清淤清污。為使河道長(zhǎng)效管理，我們邀請(qǐng)了有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)河道進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并按要求將河道改造為三面襯砌，投入資金350余萬元，于8月20日動(dòng)工改建，在12月底已全面完工，同時(shí)，我局將加強(qiáng)對(duì)琴亭河的管理，派專人每天負(fù)責(zé)清理。

4、生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)方面

為進(jìn)一步提高我縣生活垃圾無害化處理率，按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求，在六市鄉(xiāng)山場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)投資約4300萬元，庫(kù)容77.8萬立方米，日處理垃圾量105噸的垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，該項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)已完成地質(zhì)勘探、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告書、專家評(píng)審、初步設(shè)計(jì)方案，目前，一期工程已于10月份開工建設(shè)。

四、五項(xiàng)舉措促進(jìn)依法行政工作

1、加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育。通過組織法制培訓(xùn)，使每個(gè)執(zhí)法人員熟悉了執(zhí)法過程中的一般程序和簡(jiǎn)易程序，熟練掌握城管執(zhí)法依據(jù)和有關(guān)法律法規(guī)，從而提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法技巧。

2、加大宣傳力度，營(yíng)造良好外部執(zhí)法環(huán)境。通過設(shè)置宣傳廣告，懸掛宣傳標(biāo)語、電視等形式，大力宣傳城市管理法律法規(guī)和城管執(zhí)法職能，不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)和守法意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大市民關(guān)心，支持和參與城市管理工作，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。

3、健全督查機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。一是在督查隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，在局各科室、下屬各單位建立完善信息督查工作，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員，確保了督查工作的順利開展。二是為了保證督辦工作的貫徹落實(shí)，確保政令暢通。督查方式是：首先督查各科室、下屬各單位的業(yè)務(wù)完成情況，以《督查通報(bào)》的形式發(fā)放給各科室及下屬各單位，要求按時(shí)整改；其次，對(duì)通報(bào)的問題仍未按要求完成的，將按制度追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保局督查工作的嚴(yán)肅性。

4、強(qiáng)化城管公安工作，為城管執(zhí)法保駕護(hù)航。公安城管分局是城管執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾，現(xiàn)場(chǎng)成功調(diào)解阻礙城管執(zhí)法民事糾紛事件，積極處理以暴力、威脅方法阻礙城市管理行政執(zhí)法人員依法行政公務(wù)的行為及有關(guān)執(zhí)法工作。切實(shí)維護(hù)了城管隊(duì)員和執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)益，有效改善了城市行政執(zhí)法環(huán)境，保障了城市管理執(zhí)法工作順利進(jìn)行。

5、完善城管投訴處理機(jī)制，加強(qiáng)與市民的溝通協(xié)調(diào)。2011年以來，通過向社會(huì)公開城市管理投訴電話，并做到了所有投訴案件在規(guī)定時(shí)限內(nèi)都得到較好的處理，做到有報(bào)必接、有接必果、有果必復(fù)。

在抓好城市管理和創(chuàng)建工作的同時(shí)，我局黨組高度重視黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持黨風(fēng)帶行風(fēng)，以廉潔促發(fā)展，精心構(gòu)建具有城管特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。

一、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

1、加強(qiáng)思想素質(zhì)教育。始終堅(jiān)持把提高班子成員的理論素養(yǎng)擺到重要日程，有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到用先進(jìn)的理論武裝頭腦，堅(jiān)持正確的政治方面，提高把握和駕馭全局的能力。

2、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。注重班子成員間的溝通，積極倡導(dǎo)民主，堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合，不搞一言堂，處處體現(xiàn)民主集中制原則。

3、認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。在局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng)。大家推心置腹，敢于觸及實(shí)質(zhì)性問題，使民主生活會(huì)始終在嚴(yán)肅認(rèn)真、民主、和諧的氣氛中進(jìn)行。

二、突出抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，局黨組班子多次專題研究、部署相關(guān)工作，包括召開動(dòng)員大會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確工作要求、方法步驟和重點(diǎn)任務(wù)等等。為確保活動(dòng)不走過場(chǎng)，局督查科不定期對(duì)我局機(jī)關(guān)效能工作進(jìn)行檢查督促，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并嚴(yán)格按照有關(guān)制度、規(guī)定對(duì)工作期間隨意遲到、早退或在辦公電腦上玩游戲的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、制定印發(fā)了《縣城管局首問責(zé)任制》、《縣城管局限時(shí)辦結(jié)制》、《縣城市管理綜合執(zhí)法局二ΟΟ九年度工作目標(biāo)和任務(wù)考核方案》等，同時(shí)按要求編制了《縣城管執(zhí)法局信息公開指南》、《縣城管執(zhí)法局信息主動(dòng)公開目錄》，并在政府網(wǎng)站等載體上予以公開，對(duì)外公布了投訴電話，設(shè)立了投訴信箱，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

3、為規(guī)范行政執(zhí)法行為，我局嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，全面推行文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，積極推進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范化，做到“一教育、二警告、三處罰”，在具體執(zhí)法處罰規(guī)范上做到“先亮證、先指出違法事實(shí)、先說清處罰依據(jù)后處罰”。

三、突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。2011年我局開展了廉潔自律四個(gè)問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，支持群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，強(qiáng)化源頭治理，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、強(qiáng)化措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面落實(shí)，以中層以上干部為重點(diǎn)，從局領(lǐng)導(dǎo)成員到一般干部，采取分級(jí)制定崗位責(zé)任制的方式，層層建立黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，做到人人參與、人人考核、人人監(jiān)督，主動(dòng)適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)、新要求，在監(jiān)督、檢查考核的內(nèi)容上，變以往的事后處理為事前、事中、事后全程監(jiān)督。

四、突出公眾參與，共管共建機(jī)制建設(shè)

通過各類媒體報(bào)道、網(wǎng)站、廣場(chǎng)咨詢等形式，加大法律法規(guī)的宣傳力度，使依法管理城市的觀念逐漸深入人心，充分聽取社會(huì)各界對(duì)城市管理的意見建議，調(diào)動(dòng)市民參與管理積極性。

2011年，城管線上取得了這樣實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，我們認(rèn)為主要得益于以下幾個(gè)方面：

一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市管理工作。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，提出了隊(duì)伍素質(zhì)，為城市管理事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持正確的方向，以良好的工作作風(fēng)和工作制度，面對(duì)城市管理過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，發(fā)揚(yáng)“轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的精神，大膽改革，大膽探索，勇于實(shí)踐，充分激活行業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新活力。

二是得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視。縣委書記多次視察城市管理工作，縣長(zhǎng)到任后不久，就來我局調(diào)研，特別是8月份，我局由二級(jí)機(jī)構(gòu)升格為一級(jí)機(jī)構(gòu)，更體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)城市管理工作的有力支持和熱忱關(guān)心，縣委安副書記、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)副縣長(zhǎng)對(duì)我們工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持，并解決了許多實(shí)際問題，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視為城市管理工作解決了許多困難，創(chuàng)造了城市管理的良好環(huán)境。

保潔行業(yè)研究報(bào)告范文3

近幾年來，人口老齡化一直是社會(huì)輿論熱議的話題，北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵稱，“北京現(xiàn)在每天新增老齡人口超過400人。”按照這一增長(zhǎng)速度計(jì)算，北京市每年新增老年人人數(shù)達(dá)到15萬之多。數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，北京60歲及以上戶籍老年人口達(dá)247.9萬，占戶籍總?cè)丝诘?9.4%；而65歲及以上戶籍老年人口177.6萬，占戶籍總?cè)丝诘?3.9%。

另據(jù)《2012年北京老齡產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告》顯示，北京市的人口老齡化發(fā)展速度還將不斷加快，預(yù)計(jì)2020年北京常住老年人口將超過400萬，占總?cè)丝诘?0%左右；2030年北京常住老年人口將超過500萬，占總?cè)丝诘?0%左右。

從數(shù)據(jù)上來看，銀發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展空間很大，許多商人瞄準(zhǔn)這一市場(chǎng)，開始加大投資，推動(dòng)了一波養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資的小。盡管對(duì)于國(guó)人來說，還不太能夠接受養(yǎng)老院養(yǎng)老的概念，但對(duì)于獨(dú)孤老人來說，入住老年公寓是較為妥當(dāng)?shù)陌才拧１本﹨R晨養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱北京匯晨）五年前看到了這一市場(chǎng)需求，開始從事專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)工作。

“目前的養(yǎng)老公寓主要以三種形式存在，一種是國(guó)有福利院，一種是純民營(yíng)的養(yǎng)老院，還有一種是公有民營(yíng)的養(yǎng)老公寓，我們就是公有民營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量完全不能滿足市場(chǎng)的需求，昌平區(qū)的匯晨養(yǎng)老公寓早已全部住滿，還有300多人在排隊(duì)。”北京匯晨養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理有限公司副總經(jīng)理趙軍告訴記者。

細(xì)分的養(yǎng)老服務(wù)

作為以養(yǎng)老服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，在民政局注冊(cè)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，北京匯晨是公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的典型案例。趙軍稱，“我們?cè)诓絽^(qū)北七家和北苑的老年公寓都隸屬于北京市及東城民政局，我們受其委托負(fù)責(zé)兩機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理。”

作為提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，各地民政局建設(shè)的養(yǎng)老公寓的使用方式有所不同，位于昌平區(qū)的北京市匯晨養(yǎng)老公寓收住的老人以自理型為主，北苑的北京市東城區(qū)匯晨養(yǎng)老公寓收住的老人以護(hù)理型為主。老年公寓的定位不同，其配套設(shè)施和服務(wù)方式也會(huì)有所不同。

進(jìn)入昌平區(qū)的匯晨養(yǎng)老公寓大門，就會(huì)看見一個(gè)大的室外活動(dòng)場(chǎng)，隨行的工作人員告訴記者，這里是老人室外活動(dòng)場(chǎng)地，除了球場(chǎng)之外，還有一些安全的活動(dòng)器械，室內(nèi)有游泳館和溫泉池，供老人們平時(shí)健身娛樂。進(jìn)入到老年公寓樓內(nèi)，除了老人們的房間以外，兩棟樓間走廊還有老人的閱讀室、音樂室等房間。隨后，工作人員帶著本刊記者參觀了老年公寓的樣板房間，每間房都有廚房、洗漱間、衣柜和兩張床，整個(gè)布局與酒店式公寓類似。

工作人員稱，“在這樣的公寓內(nèi)，老人可以自己做飯，也可以在社區(qū)的食堂內(nèi)吃飯。由于在這里入住的老人都有自理能力，除了每天例行的一系列保潔等服務(wù)以外，還為老人做血壓、心跳等生理數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)了解老人的身體健康狀況。”據(jù)趙軍介紹，在這里入住的老人，其子女多在國(guó)外、外埠省市或是獨(dú)孤老人，每個(gè)月均收取2，000多元的床位費(fèi)，園內(nèi)的娛樂設(shè)施都是免費(fèi)供使用的。

與昌平區(qū)的養(yǎng)老公寓不同的是，北苑匯晨養(yǎng)老公寓是護(hù)理型機(jī)構(gòu)，專門接收生活上難以自理的老人，已開業(yè)5個(gè)多月，目前入駐50多位老人。為了保障老人的安全，避免不必要的傷害，每層樓的樓道都會(huì)設(shè)立門禁，外來人員無法進(jìn)入，樓道的盡頭有老人的用餐室和活動(dòng)室。在公寓的住房?jī)?nèi)，記者看到其中的設(shè)施與自理型公寓有很大的不同，床的兩邊有護(hù)欄，床頭安裝了應(yīng)急按鈕、供氧設(shè)備，老人夜間有需要時(shí)，只需要按動(dòng)按鈕，護(hù)工就會(huì)及時(shí)趕到。每間房都有衛(wèi)生間，工作人員會(huì)按時(shí)打掃。記者去采訪時(shí)，剛好是老人用餐時(shí)間，護(hù)工將老人推到餐桌前，由專業(yè)護(hù)理員有序地提供餐飲服務(wù)。工作人員告訴記者：“由于老人遠(yuǎn)離子女，在心理上會(huì)感到很孤獨(dú)，所以我們的社工部會(huì)定期地組織活動(dòng)，讓老人能夠充分享受家的感覺。”趙軍稱：“這里的老人一般生活上很難自理，所以在護(hù)理方面的要求比較高，這里的床位費(fèi)一個(gè)月2，000多元，護(hù)理費(fèi)2，000多元，在市場(chǎng)上這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)算是不高的。”

趙軍補(bǔ)充說道，“現(xiàn)在市場(chǎng)上有一些高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收取的費(fèi)用一個(gè)月七八千至幾萬元，對(duì)于政府需求和大多數(shù)老年人來說，解決不了根本的養(yǎng)老問題，這一費(fèi)用很難承擔(dān)，我們做的是大眾都能接受的養(yǎng)老服務(wù)。”

艱難前行的五年

與國(guó)營(yíng)福利院相比，像北京匯晨這樣的公有民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也是需要資質(zhì)的，趙軍稱，“民政局會(huì)面向社會(huì)招標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)公司的資質(zhì)進(jìn)行審核，符合條件才能獲得管理權(quán)。北苑匯晨養(yǎng)老公寓和昌平區(qū)的匯晨養(yǎng)老公寓都是經(jīng)過招標(biāo)獲得運(yùn)營(yíng)管理權(quán)的。”

政府近些年來一直在想辦法引入社會(huì)資源，加入養(yǎng)老的行業(yè)中來，但在經(jīng)營(yíng)中，他們面臨著諸多困難，作為在民政局注冊(cè)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，盡管不用交商業(yè)稅費(fèi)，但與國(guó)有福利院相比，他們從政府獲得的補(bǔ)貼要少很多。趙軍說：“一般國(guó)有養(yǎng)老院每年都會(huì)有預(yù)算，我們只有通過床位費(fèi)和護(hù)理費(fèi)獲得收入，以保證收支平衡。”

對(duì)于老年人來說，就近看病非常必要。老人為了節(jié)省費(fèi)用，會(huì)選擇醫(yī)保范圍內(nèi)的社區(qū)醫(yī)院就醫(yī)，“經(jīng)常有老人在入住前問我們，你們的醫(yī)務(wù)室可以用醫(yī)保嗎？我們很難做到，在經(jīng)營(yíng)初期，公寓內(nèi)有一間醫(yī)務(wù)室，但沒有納入醫(yī)保范圍。納入醫(yī)保需要經(jīng)過兩個(gè)部門的審批，一個(gè)是民政部，一個(gè)是衛(wèi)生部，兩個(gè)單位沒有一個(gè)統(tǒng)一的部門協(xié)調(diào)此事，我們用了三年的時(shí)間才將昌平區(qū)老年公寓內(nèi)的醫(yī)務(wù)室納入醫(yī)保范圍，期間給老人造成了很大不便。將社保引入公寓，對(duì)我們也非常有好處。”趙軍稱。目前，北苑的匯晨養(yǎng)老公寓與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，在一樓開設(shè)了社區(qū)醫(yī)院，不僅保障了養(yǎng)老公寓內(nèi)的老人健康服務(wù)，也改善了附近社區(qū)的醫(yī)療環(huán)境。

近兩年，政府加大力度推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，2009年初，北京市下發(fā)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》。意見指出，今后，本市普通型和護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)皆可獲得補(bǔ)貼，政府將按照每張床位8，000-16，000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)資金支持。像匯晨這樣的“公辦民營(yíng)”模式運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也可按每月收住1名老年人可獲100-200元的標(biāo)準(zhǔn)，獲得補(bǔ)貼資金。

除了平時(shí)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用外，人力成本占到了很大比重。“社會(huì)上的護(hù)理學(xué)校很多，每年都會(huì)畢業(yè)一大批學(xué)生，但90%的不會(huì)從事這個(gè)行業(yè)。”趙軍稱。大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生護(hù)理水平良莠不齊，一般的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)會(huì)從護(hù)理學(xué)校和家政公司招聘，經(jīng)過培訓(xùn)才能上崗。“這個(gè)行業(yè)缺少專業(yè)的護(hù)理人才，我們每年花在人力上的成本要占到公司整體運(yùn)營(yíng)成本的40-50%。”趙軍如是說。

深化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)

隨著政府對(duì)養(yǎng)老行業(yè)扶持力度的加大，社會(huì)資源不斷地被吸收到這一行業(yè)。以養(yǎng)老旅游、養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老保健等為噱頭的項(xiàng)目在全國(guó)各地瘋狂建設(shè)。在趙軍看來，未來兩到三年內(nèi)，養(yǎng)老領(lǐng)域內(nèi)的項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng)，但之后市場(chǎng)便會(huì)重新洗牌。盡管噱頭很多，但真正從事養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)很少。“我們公司之前就接觸過一個(gè)沿海城市以養(yǎng)老為目標(biāo)建設(shè)的地產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目建好了，不會(huì)打理，打算將我們吸引過去，盤活市場(chǎng)，經(jīng)過我們考察，整個(gè)環(huán)境不適合于做養(yǎng)老，那些樓房現(xiàn)在還在空置中。”

從健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來考慮，只有創(chuàng)造利益才能讓企業(yè)更好地發(fā)展。北京匯晨作為民營(yíng)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，就其養(yǎng)老公寓本身是不能以盈利為目的的，但公司需要發(fā)展，在養(yǎng)老業(yè)務(wù)之外，正在進(jìn)行著盈利模式的探索。趙軍稱：“目前團(tuán)隊(duì)400多人，醫(yī)療部、護(hù)理部、信息部、銷售部、社工部等都已非常成熟，目前正在做更進(jìn)一步的品牌推廣。”

北京匯晨已開始在養(yǎng)老衍生品市場(chǎng)上大膽嘗試。2012年12月，由匯晨與NEC中國(guó)共同開發(fā)的智能老年公寓信息化系統(tǒng)投入運(yùn)行，生活在北京昌平區(qū)北七家匯晨老年公寓的500多位老人由此率先體驗(yàn)到智能的養(yǎng)老服務(wù)。“不管是從管理還是從服務(wù)的角度上看，信息化都是必需的。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息化管理系統(tǒng)包含了所有相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，包括入住管理、護(hù)理服務(wù)管理、健康管理、娛樂餐飲管理、消費(fèi)結(jié)算管理、老人信息管理、員工管理等。”北京匯晨老年公寓銷售部經(jīng)理滿玉紅介紹說。

趙軍稱，“為了提高服務(wù)質(zhì)量，我們很早之前就想引入智能養(yǎng)老系統(tǒng)，但購(gòu)買系統(tǒng)的費(fèi)用很高，且不能貼近本機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)模式。于是我們與NEC合作，聯(lián)合開發(fā)了這一系統(tǒng)，除了在我們的老年公寓使用外，目前正在向市場(chǎng)推廣，有十幾家機(jī)構(gòu)正在洽談當(dāng)中。”

在國(guó)內(nèi)有很多養(yǎng)老建設(shè)地產(chǎn)項(xiàng)目，但很少有機(jī)構(gòu)可以提供專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，匯晨老年公寓已經(jīng)運(yùn)營(yíng)了5年，有了一套完整的服務(wù)體系，“現(xiàn)在很多新建的養(yǎng)老項(xiàng)目希望我們能夠參與進(jìn)去，今后我們會(huì)以提供服務(wù)解決方案、加盟及委托管理等方式參與到市場(chǎng)中，以此擴(kuò)大市場(chǎng)份額。”趙軍如是說。

北京市民政局局長(zhǎng)吳世民在2012北京國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)會(huì)接受采訪時(shí)表示，“接下來北京將全面完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度，建立與物價(jià)上漲相適應(yīng)的、適度普惠的養(yǎng)老調(diào)整機(jī)制。同時(shí)全面放開首都養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，政府將提供政策、土地、項(xiàng)目和資金支持。此外，將竭力提高老年人生活質(zhì)量，建立讓老年人滿意的平臺(tái)和機(jī)制。”

養(yǎng)老問題，歸根結(jié)底是社保問題。與日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，健全的養(yǎng)老體系在國(guó)內(nèi)還沒有形成。趙軍稱，“國(guó)內(nèi)的老年公寓體積比較大，日本的養(yǎng)老公寓很小，一般機(jī)構(gòu)的床位不到100個(gè)，分布非常密集，他們的養(yǎng)老是直接和保險(xiǎn)公司掛鉤的，入住之后，養(yǎng)老的費(fèi)用直接由保險(xiǎn)公司為其支付。”而這種模式在國(guó)內(nèi)還很難實(shí)施。

保潔行業(yè)研究報(bào)告范文4

對(duì)于方中集團(tuán)和方中物業(yè)來說,已經(jīng)過去的年都是極不平凡、極具戰(zhàn)略意義的一年。這一年集團(tuán)吹響了"二次創(chuàng)業(yè)"的號(hào)角,、、、等多個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn);這一年也是集團(tuán)探索新的管控模式、推進(jìn)管理規(guī)范化的一年。年,方中物業(yè)特別是中山分公司緊跟集團(tuán)項(xiàng)目推進(jìn)的步伐,緊緊圍繞各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),開展了一系列卓有成效的工作。接下來是小編為大家整理的關(guān)于優(yōu)秀表彰大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭，方便大家閱讀與鑒賞!

優(yōu)秀表彰大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭1各位同事，大家下午好!

剛才，部門經(jīng)理們做了本部門20年上半年的工作總結(jié)，各部門的員工在經(jīng)理的帶領(lǐng)下，在市場(chǎng)不景氣，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不斷增加的情況下，做了大量的工作，取得了1403萬的總營(yíng)收，首先要感謝第二季度優(yōu)秀員工對(duì)新百金鷹國(guó)際酒店做出的奉獻(xiàn)，更要感謝酒店全體員工平時(shí)在平凡的崗位上辛苦地、任勞任怨地為酒店做出的貢獻(xiàn)，如保安人員這么熱的天氣一直在室外工作，工程人員隨時(shí)要趕赴現(xiàn)場(chǎng)解決問題，餐飲的洗碗和廚房打荷的大姐們，還有客房清掃和PA的大姐們，日復(fù)一日，年復(fù)一年做的都是簡(jiǎn)單的、勞累的、重復(fù)的勞動(dòng)，工資也是不高的，但是他們對(duì)工作的熱愛，對(duì)客人的熱情禮貌和笑臉問候，確實(shí)是我們一線年輕服務(wù)員所缺少的，是要向他們學(xué)習(xí)的。在這里我代表總經(jīng)理室：向你們和所有默默奉獻(xiàn)的員工表示衷心的感謝。

今年我們酒店是服務(wù)品質(zhì)提升年，是我們?nèi)w人員都要牢記并付諸于行動(dòng)的一年，不管今后哪個(gè)管理公司來接管，對(duì)客人的熱情服務(wù)和對(duì)服務(wù)品質(zhì)的提升都是不會(huì)變的，請(qǐng)大家切記，并自覺地貫徹到我們每個(gè)人的實(shí)際行動(dòng)中去，因?yàn)槲覀兪欠?wù)行業(yè)，是人與人高接觸的行業(yè)，任務(wù)就是服務(wù)，服務(wù)再服務(wù)。許多時(shí)候，我們的服務(wù)人員都是在單獨(dú)作戰(zhàn)的，沒有主管和經(jīng)理在你身邊，你就代表酒店或者說是酒店的代表，所以你必須有愛心，自覺地愛你的顧客，就像我們的管理干部愛我們的員工一樣，只有這樣“愛”的良性循環(huán)，才是我們做酒店業(yè)的最佳境界，只有這樣酒店才能越辦越紅火。

告訴大家一個(gè)好消息，經(jīng)過全體員工在服務(wù)品質(zhì)提升年上半年的努力，使酒店客人網(wǎng)上評(píng)分上升了0.1分，現(xiàn)在是4.6分，這0.1分來之不易，要近3000位客人給5分的好評(píng)，才能上升0.1分。在此，我再次向全體員工表示深深的謝意!

同志們，從6月12日，金鷹管理公司五年的管理合同到期了，當(dāng)天傅董事長(zhǎng)就來店做了三條指示：第一是管理隊(duì)伍要穩(wěn)定;第二是業(yè)務(wù)要照常開展：第三是要確保安全無事故!這三條我們都做到了，8月2日酒店在全體員工的努力下還創(chuàng)出日進(jìn)20萬元的今年最高營(yíng)收記錄。

幾個(gè)月前郝金鳳由于電梯失控發(fā)生了事故，大家都非常關(guān)心，并獻(xiàn)出了愛心，共計(jì)1萬5千多元，當(dāng)王總、査總代表大家把錢交給郝金鳳母親手中時(shí)，郝金鳳的媽媽對(duì)郝金鳳說：“你碰到這種事是不幸的，但是你碰到了這么好的單位，這么好的領(lǐng)導(dǎo)，還是很幸運(yùn)的”，在此我代表總經(jīng)理室對(duì)大家的愛心表示感謝!我們總辦也非常關(guān)心她，找院長(zhǎng)、請(qǐng)醫(yī)生、轉(zhuǎn)醫(yī)院、每天送飯菜送湯，人力資源部和餐飲部做了大量的工作。請(qǐng)大家放心，我們是不會(huì)放棄任何一位員工的，可喜的是，她身體做了手術(shù)后，在向好的方向發(fā)展，上個(gè)月已轉(zhuǎn)入到康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療，目前已經(jīng)能坐起來了，請(qǐng)大家放心。

最近大家都知道萬達(dá)酒店在招人，酒店也有人想去，因?yàn)楣べY高，大家想想工資高，他的要求更高，肖蓓不是跳到希爾頓也只干了不到半年就走了，萬達(dá)集團(tuán)更是個(gè)土豪，要求更怪更高，一般人去是受不了他們的壓力的，他們陳總，開業(yè)后就要回南京他也不想在蕪湖干了，就是他們的總裁陳爾俊原來也是金陵飯店去的，年薪幾百萬，目前也想離開萬達(dá)，大家想清楚再跳槽，按我的眼光看，我們酒店能到萬達(dá)去干活的人，沒有幾個(gè)。所以有句歌詞寫的不錯(cuò)“外面的世界很精彩，外面的世界也很無奈。”為了大家酒店職業(yè)生涯更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，請(qǐng)注意安全，不要亂跳。

同志們，時(shí)間過的很快，一轉(zhuǎn)眼半年又過去了，我們要繼續(xù)努力，抓住第三季度的最后一個(gè)月。營(yíng)銷部要把握住時(shí)機(jī)，做好下半年的大營(yíng)銷計(jì)劃，把失去的時(shí)間和客源再奪回來，而我們?cè)诘甑拿课粏T工，要把營(yíng)銷部請(qǐng)來的每位客人都要接待好，使頭回客變成回頭客，回頭客變成忠實(shí)顧客，這也是我們的共同愿望，請(qǐng)大家相信，我們的明天一定會(huì)更美好!謝謝大家!

優(yōu)秀表彰大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭2同志們：大家好!

在這喜慶祥和，辭舊迎新之際，我們召開20年度總結(jié)表彰大會(huì)，大張旗鼓的樹立典型、表彰先進(jìn)，目的就是要通過鼓勵(lì)先進(jìn)這種形式，全面動(dòng)員員工積極投入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中來，加快推進(jìn)公司發(fā)展的進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)更美好的明天而努力奮斗。

今天的表彰大會(huì)，是我們?cè)谌〉?0年度工作成績(jī)的基礎(chǔ)上召開的，公司所有的進(jìn)步和成績(jī)的取得，是全體員工共同努力的結(jié)果，是在今天受表彰的先進(jìn)模范帶領(lǐng)下取得的結(jié)果。在此，我代表集團(tuán)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀和最誠(chéng)摯的敬意!對(duì)過去一年里為新業(yè)集團(tuán)辛勤工作的全體員工表示最衷心的感謝。

20年是極不平凡的一年，我們遇到的困難、挫折比預(yù)想的要多，要難，前進(jìn)的道路充滿艱辛和困難，成績(jī)來之不易，但是一年來我們新業(yè)集團(tuán)的團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力并沒有減弱，各項(xiàng)工作積極發(fā)展，這是全公司上下團(tuán)結(jié)拼搏，苦干實(shí)干的結(jié)果。今天大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和員工就是員工隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表。他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧铣浞终故玖俗约旱牟湃A，以實(shí)際行動(dòng)和顯著的工作業(yè)績(jī)，展示敢想，敢干，敢闖的敬業(yè)精神和甘于奉獻(xiàn)的崇高品質(zhì)。

20年涌現(xiàn)出了四名優(yōu)秀員工，他們中有工作兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍始終把集團(tuán)公司利益放在第一位的財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)的何潔同志;有不辭勞苦，加班加點(diǎn)，勇挑重?fù)?dān)的鼎宏公司投標(biāo)部經(jīng)理王平同志;有在艱苦、平凡保潔崗位上，以主人翁姿態(tài)，腳踏實(shí)地，默默無聞奉獻(xiàn)著自己的光和熱的文體公司保潔員楊華香同志;有不計(jì)較個(gè)人得失，甘于奉獻(xiàn)，不斷自我學(xué)習(xí)，敢于爭(zhēng)先的河西管理處商管部領(lǐng)班李遠(yuǎn)艦同志。

20年的工作中涌現(xiàn)了_勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的"新業(yè)之星"。物業(yè)公司副總經(jīng)理兼潤(rùn)花園管理處主任熊莉莉同志。她勇于開拓，大膽管理，廉潔從政，雷厲風(fēng)行，處處起模范帶頭作用。特別是20年下半年來到潤(rùn)花園管理處后，工作成績(jī)顯著;金源房產(chǎn)公司的工程師徐岳斌同志。他一心撲在工作上，踏實(shí)務(wù)實(shí)，不斷學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，輕重緩急妥善處置，為工程進(jìn)度的完成和質(zhì)量的保證立下了汗馬功勞;新業(yè)文體公司救生員陳思建同志。他工作認(rèn)真扎實(shí)，任勞任怨，為了公司利益，不怕臟不怕累，堅(jiān)持救死扶傷的道德準(zhǔn)則，為公司贏得了良好的口碑，也給其他員工樹立了好榜樣。

20年還涌現(xiàn)了兩個(gè)先進(jìn)團(tuán)隊(duì)，以劉南洋、姚正祥為首的新業(yè)文體公司救生班組，在營(yíng)運(yùn)部的統(tǒng)一管理下，團(tuán)結(jié)一致，客服各種困難，保持旺盛的精力，敏銳的眼光;用冷靜的頭腦，正確的施救方法，不怕苦，不怕累，齊心協(xié)力為文體公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成起到了關(guān)鍵作用;新業(yè)置業(yè)公司潤(rùn)花園小區(qū)保潔人員，20年來在工作量大，員工長(zhǎng)期缺編的情況下，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神和主人翁精神，不怕苦不怕累，突擊清理垃圾，使整個(gè)小區(qū)環(huán)境狀況得到大大改善，得到業(yè)主的一致贊揚(yáng)，是全體員工學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我再次向受到表彰的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人表示祝賀。希望獲得榮譽(yù)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，要始終如一的保持謙虛謹(jǐn)慎和開拓進(jìn)取的精神，戒驕戒躁，再接再厲，在更高層次上不斷超越自我，更好的發(fā)揮先鋒模范的作用，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，投身到干事創(chuàng)業(yè)的建設(shè)中來，創(chuàng)出新成績(jī)。

"路漫漫其修遠(yuǎn)"，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。20年是我們公司發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我們?cè)诮?jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)上實(shí)行轉(zhuǎn)變的一年。希望公司的全體員工干和部，向20年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們勇于創(chuàng)新的工作精神，學(xué)習(xí)他們不怕困難的奮斗精神，學(xué)習(xí)他們踏實(shí)勤勉的工實(shí)干精神。以"團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，精益求精"為指導(dǎo)思想，以"挖掘效益，控制成本"為手段，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，心往一處想，勁往一處使，為公司的發(fā)展而努力工作。

伴隨著新年的鐘聲，20年新征程奮斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們共同攜起手來，共同創(chuàng)建新業(yè)集團(tuán)美好的明天。最后，在這辭舊迎新時(shí)刻，再次接受我最真誠(chéng)的感謝和問候祝愿大家在新的一年里身體健康，萬事如意。

優(yōu)秀表彰大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭3同志們：

春節(jié)剛過，鎮(zhèn)黨委召開這次大會(huì)，主要是回顧總結(jié)我鎮(zhèn)年總體工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步分析形勢(shì)，部署今年工作任務(wù)。這次會(huì)議，即是一次工作總結(jié)表彰會(huì)，也是一次動(dòng)員和激勵(lì)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾進(jìn)一步解放思想，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，推動(dòng)全鎮(zhèn)_文明建設(shè)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)的動(dòng)員會(huì)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定搞好年工作的信心和決心。

年全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的各項(xiàng)指示精神，堅(jiān)持以“_代表”重要思想為指導(dǎo)，按照鎮(zhèn)黨委政府確立的工作指導(dǎo)思想和工作任務(wù)目標(biāo)，不斷解放思想，自我加壓，求真務(wù)實(shí)，苦干實(shí)干，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，強(qiáng)化基層班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，農(nóng)民人均純收入元。總結(jié)年的工作，主要有以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局面得到改善

鎮(zhèn)政府立足解決“三農(nóng)”問題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。一是以農(nóng)民增收為主旨，大力開展“百萬農(nóng)戶”致富工程，加大支農(nóng)力度，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，棚菜、大姜等經(jīng)濟(jì)作物種植面積實(shí)現(xiàn)大面積增長(zhǎng)，全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到萬畝，其中棚菜面積畝，蔬菜總產(chǎn)達(dá)萬噸，總收入達(dá)億元。水稻種植面積達(dá)畝，總產(chǎn)噸。小麥、玉米喜獲豐收，糧食總產(chǎn)達(dá)萬噸。林業(yè)生產(chǎn)以“三條線”、“兩大片”為重點(diǎn)，發(fā)展豐產(chǎn)林萬畝，綠色通道畝，養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)新增大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及特種養(yǎng)殖大戶多戶，新增養(yǎng)殖專業(yè)村多個(gè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)以糖稀湖、龍王湖、崗子湖、田屯湖四大湖內(nèi)澇治理為主，投資萬元，動(dòng)用土石方萬方，完成排水溝清淤萬米，河流疏浚萬米,整修田間生產(chǎn)路萬米，修建橋涵閘98座，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市人畜飲水解困樣板工程項(xiàng)目投資萬元，其中上級(jí)補(bǔ)助萬元，鎮(zhèn)村兩級(jí)自籌萬元，投工萬個(gè)，完成土石方萬方，鋪設(shè)管道萬米，春節(jié)前可以解決個(gè)村、萬多人飲水困難。二是認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。按照農(nóng)業(yè)稅收減征和減免的有關(guān)政策，確定農(nóng)業(yè)稅計(jì)征稅額，同時(shí)成立全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和管理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

2、招商引資力度不斷加大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

鎮(zhèn)政府把招商引資重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開發(fā)上，依托資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)職能，全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優(yōu)惠政策，建立完善招商引資獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，形成全員抓招商的濃厚氛圍。……。

3、城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺(tái)階

……

優(yōu)秀表彰大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭4尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：

大家晚上好!

春暖花開，碩果飄香!

今晚，我們?cè)诖苏匍_秋季學(xué)期表彰大會(huì)，表彰在上個(gè)學(xué)期里教育教學(xué)工作中成績(jī)突出的老師和勤奮好學(xué)、成績(jī)優(yōu)異的同學(xué)。希望同學(xué)們以優(yōu)秀學(xué)生為榜樣，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，奮力拼搏，以取得更大更好的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，向?yàn)橥瑢W(xué)們的成長(zhǎng)、進(jìn)步而勤奮耕耘、默默奉獻(xiàn)的老師們表示衷心感謝!向獲獎(jiǎng)的老師和同學(xué)們表示熱烈的祝賀!

老師、同學(xué)們，在上個(gè)學(xué)期中，我們的老師愛崗敬業(yè)，不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng)，刻苦鉆研，努力提高自身業(yè)務(wù)水平，以教書育人為已任，全身心關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生，耐心施教，用自己的努力，換取了同學(xué)們的好成績(jī)。我們學(xué)校也一直堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量是生命線，強(qiáng)化課堂教學(xué)效率，加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)，努力鋪平同學(xué)們通向成功的道路。多數(shù)同學(xué)的精神面貌煥然一新，學(xué)習(xí)成績(jī)正呈上升勢(shì)頭。今晚，我們舉行總結(jié)表彰大會(huì)，就是要激勵(lì)同學(xué)們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，借此機(jī)會(huì)我想向老師和同學(xué)們提出三點(diǎn)要求：

第一個(gè)要求，要求我們做好今年的中考、高考備考工作。中高考成績(jī)是衡量一個(gè)學(xué)校最好的標(biāo)準(zhǔn)。我們學(xué)校歷年來一貫重視中高考的備考工作，我們將根據(jù)我校的實(shí)際情況，做好學(xué)生后期工作，重視每一次考試，認(rèn)真分析，適時(shí)引導(dǎo)，確保我們學(xué)生成功應(yīng)對(duì)中高考，再創(chuàng)中高考成績(jī)的新輝煌。

第二個(gè)要求，希望今晚獲獎(jiǎng)的同學(xué)要珍惜榮譽(yù)，謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，“百尺竿頭更進(jìn)一步”;而沒有獲獎(jiǎng)的同學(xué)則不要灰心，多學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)自身的短處和不足，努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，是自己盡快成為優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的一員。

第_要求。要求同學(xué)們珍愛生命，注意安全。

老師、同學(xué)們，我們知道，生命對(duì)每一個(gè)人只有一次。關(guān)注安全就是關(guān)注生命，關(guān)注安全就是關(guān)注我們自己。我們要時(shí)刻提醒自己，在校園中做好春季流感等疾病預(yù)防，注意講究衛(wèi)生，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。特別指出的是，我校和右江就一墻之隔，嚴(yán)禁我校學(xué)生擅自到右江邊玩耍和游泳。

老師、同學(xué)們，成績(jī)只能證明過去，上個(gè)學(xué)期的成績(jī)已經(jīng)成為過去，不能說明現(xiàn)在，更不能代表將來!今天我們又開始了新的征程，希望老師和同學(xué)們定好目標(biāo)，做做準(zhǔn)備，爭(zhēng)取在新的學(xué)期里做到更優(yōu)秀。

最后祝我們?nèi)w教師新學(xué)期工作順利、萬事如意!祝全體同學(xué)身心健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步!祝我們中高考再創(chuàng)新輝煌!謝謝大家。

優(yōu)秀表彰大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭5各位同事，各位員工：

20年我們已經(jīng)攜手走過，在這里，我們共同回首這一年我們所走過的路，展望20年將要走的路，下面我代表公司董事會(huì)作20年工作報(bào)告。

一、20年天藥公司主要工作情況

20年，在公司全體員工的共同努力下，基本完成了年初制定的工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)銷售收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比上年分別有一定程度的增長(zhǎng)。

(一)心舒膠囊大品種培育工作扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯

心舒膠囊大品種培育工作是公司20年的工作重點(diǎn)，也是天藥發(fā)展的希望所在。為了將心舒膠囊培育成為全國(guó)中藥大品種，20年我們重點(diǎn)作了以下工作：

1、心舒膠囊的臨床試驗(yàn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

公司委托北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院牽頭，四川大學(xué)華西醫(yī)院、吉林大學(xué)第一臨床醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬朝陽醫(yī)院等16家國(guó)內(nèi)知名臨床研究單位參加，開展400例臨床再評(píng)價(jià)研究。到20年末已完成入組，計(jì)劃在20年第二季度完成臨床試驗(yàn)，并完成臨床研究報(bào)告。

2、對(duì)心舒膠囊進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升研究。

20年上半年由研發(fā)公司和本草堂公司研發(fā)部聯(lián)合成立了心舒膠囊20版藥典工作小組，共同對(duì)心舒膠囊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升進(jìn)行研究，研發(fā)公司總經(jīng)理孫玉濱帶領(lǐng)全體參加人員，克服困難，團(tuán)結(jié)奮斗，互相支持、全力配合，整個(gè)團(tuán)隊(duì)煥發(fā)出極大地凝聚力，5.1節(jié)假日不休息，加班加點(diǎn)，研發(fā)公司的王懷生、韓威、呂偉、杜娜、楊映霞和本草堂公司的于英勇、楊力、王玲、仇一晶等成員全力以赴，經(jīng)過80多個(gè)日夜，攜手共同完成了心舒膠囊20年版國(guó)家藥典品種標(biāo)準(zhǔn)提高的全部研究工作和申報(bào)資料的整理撰寫。并在6月10日之前順利通過黑龍江省、吉林省、遼寧省食品藥品檢驗(yàn)所的復(fù)核檢驗(yàn)，上報(bào)國(guó)家藥典委員會(huì)。7月3日順利通過藥典委員會(huì)醫(yī)學(xué)組和藥學(xué)組的兩輪專家審核，并在藥典委員會(huì)網(wǎng)上公示。

3、通過多種渠道對(duì)心舒膠囊培育成為全國(guó)中藥大品種進(jìn)行宣傳。

確立了心舒膠囊大品種培育宣傳目標(biāo)群體，暨醫(yī)療和科研工作者、商和經(jīng)銷商、患者和潛在患者群，并針對(duì)每個(gè)群體接洽了部分傳播機(jī)構(gòu)，初步確立了傳播網(wǎng)絡(luò)。與中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)確立并簽署了合作協(xié)議，由中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所立題開展心舒膠囊大品種培育研究;與中國(guó)中藥協(xié)會(huì)合作，多次參與并贊助中國(guó)中藥協(xié)會(huì)主辦的全國(guó)中藥大品種培育大會(huì)，在會(huì)上宣傳心舒膠囊大品種的特點(diǎn)等;與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委宣傳司簽署了科普項(xiàng)目合作協(xié)議，宣傳“雙心醫(yī)學(xué)理論”，為冠心病患者了解心舒膠囊提供理論支持;20年9月13-14日，世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)中藥上市后再評(píng)價(jià)專業(yè)委員會(huì)第二屆學(xué)術(shù)年會(huì)暨第二屆中藥上市后再評(píng)價(jià)大會(huì)在天津召開，國(guó)家主管部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、資深院士，臨床使用與評(píng)價(jià)研究的藥學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)專家，共計(jì)300余人參加了會(huì)議，本草堂公司副總經(jīng)理李卓軍在會(huì)上作了《心舒膠囊“通竅解郁”差異化臨床定位及其系統(tǒng)研究》的專題報(bào)告;本草堂公司與《醫(yī)藥觀察家》合作，通過醫(yī)藥觀察家報(bào)、醫(yī)藥手機(jī)報(bào)、微博微信立體媒體群對(duì)心舒膠囊進(jìn)行立體宣傳，先后發(fā)表了對(duì)李卓軍的專訪《“中藥大品種戰(zhàn)略”篇》、《“企業(yè)學(xué)術(shù)營(yíng)銷”篇》、《中藥大品種的魅力》、《強(qiáng)勢(shì)品種馳騁冠心病用藥市場(chǎng)》、《心舒膠囊的解郁功效》、《冠心病治療需標(biāo)本兼治》、《心舒膠囊：治療冠心病的首選用藥》等文章;《E藥經(jīng)理人》采訪了李卓軍，發(fā)表了《看，他們都為中藥大品種而來》的文章;參加了4次大型和數(shù)次小型的臨床招商會(huì)，組織了5場(chǎng)商和醫(yī)院的學(xué)術(shù)會(huì)，增加了心舒膠囊在業(yè)內(nèi)的影響力。

4、扎實(shí)推進(jìn)心舒膠囊的市場(chǎng)開拓工作。

成立了心舒膠囊大品種培育領(lǐng)導(dǎo)和工作小組，公司成立了由董事長(zhǎng)任心舒膠囊大品種培育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副總經(jīng)理李卓軍任心舒膠囊大品種培育工作小組組長(zhǎng)的專門團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)抓好心舒膠囊大品種培育工作;組建了為臨床營(yíng)銷和心舒膠囊學(xué)術(shù)營(yíng)銷提供支持服務(wù)的市場(chǎng)部，招聘了有關(guān)專業(yè)的各類人才，使心舒膠囊大品種培育工作事事有人做。

(二)銷售模式不斷創(chuàng)新，銷量穩(wěn)步上升

20年度，醫(yī)藥市場(chǎng)銷售面臨著全國(guó)性的醫(yī)藥公司認(rèn)證的社會(huì)環(huán)境，為了確保銷售回款以及足夠的生產(chǎn)訂單，公司銷售系統(tǒng)人員積極努力開拓市場(chǎng)，努力培育多層次銷售網(wǎng)絡(luò)。

1、培育市場(chǎng)大客戶。

20年銷售有意識(shí)的培育大客戶，對(duì)有終端銷售網(wǎng)絡(luò)的客戶給予重點(diǎn)支持，已培育VIP客戶8家，其中2家年回款額超千萬元。

2、組建了臨床銷售團(tuán)隊(duì)。

形成了自營(yíng)團(tuán)隊(duì)和部分區(qū)域商的終端營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò);洽談了數(shù)家吉林省境內(nèi)的醫(yī)藥商業(yè)配送公司，確立了以國(guó)藥、華潤(rùn)、省藥品為主體，多家地方企業(yè)為輔助的吉林省基本藥物和非基本藥物臨床配送網(wǎng)絡(luò);心舒膠囊、清眩降壓片、參烏健腦膠囊已經(jīng)完成進(jìn)入吉林省和其他部分省醫(yī)保目錄和基本藥物目錄，并陸續(xù)進(jìn)入二級(jí)以上醫(yī)院。臨床反饋：心舒膠囊是“雙心醫(yī)學(xué)”的首選用藥，將填補(bǔ)冠心病伴有心理疾病患者用藥的空白，產(chǎn)品市場(chǎng)反饋很好，臨床已經(jīng)證明心舒膠囊在冠心病治療中的差異化特點(diǎn)，受到臨床醫(yī)生的青睞和冠心病患者的贊譽(yù)。臨床銷售人員先后拜訪了吉林、四川、湖南、湖北、江西、重慶、北京、河北、河南、廣東、云南、黑龍江等省市的30余家醫(yī)藥商，充分闡述了心舒膠囊的功效、獨(dú)特性，表達(dá)了我司對(duì)于培育心舒膠囊的決心，說明了未來的培育計(jì)劃、招商合作政策以及對(duì)于商的合作意向，充分聽取了商對(duì)于我方合作意向的反饋，為心舒膠囊開拓全國(guó)市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。

3、培育省區(qū)隊(duì)伍。

廣東省經(jīng)過一年試點(diǎn)，今年回款比去年翻了一番多，由于省級(jí)經(jīng)理認(rèn)真開發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)是連鎖店，已經(jīng)開發(fā)了6家連鎖藥店，總計(jì)X余家藥店，正在洽談的還有6家連鎖可以達(dá)成協(xié)議，20年計(jì)劃開發(fā)10～15家連鎖藥店，基本形成廣東省全覆蓋，20年廣東市場(chǎng)還會(huì)實(shí)現(xiàn)銷售翻番。xq、山東、遼寧、江蘇、山西、河北、重慶等省也在培育省級(jí)隊(duì)伍。

4、開發(fā)連鎖店市場(chǎng)。

公司產(chǎn)品已進(jìn)入市、市、省、省、省、X省等省的46家連鎖店(多家藥店)銷售，形成了公司穩(wěn)定的終端銷售網(wǎng)絡(luò)。

5、優(yōu)化規(guī)格商隊(duì)伍。

對(duì)規(guī)格商加大考核力度，對(duì)完不成合同銷量或不遵守公司銷售規(guī)則的規(guī)格商進(jìn)行淘汰，20年26家規(guī)格商對(duì)公司品種進(jìn)行了銷售，保證了年度銷售回款的穩(wěn)中有升。

6、保健食品銷售取得新成績(jī)。

20年生物公司強(qiáng)化“菊泰”品牌意識(shí)、樹立“菊泰”品牌形象，加大菊泰產(chǎn)品市場(chǎng)的推廣力度，菊泰軟膠囊的銷售邁上了新臺(tái)階，20年單品種回款、銷售收入分別比20年增長(zhǎng)了42.68%和45.29%。

(三)進(jìn)行硬件建設(shè)，生產(chǎn)能力大幅度提高

為了滿足銷量擴(kuò)大的需要，20年進(jìn)行了以下硬件建設(shè)：

1、擴(kuò)建廠房等輔助設(shè)施。

20年擴(kuò)建建筑面積三層框架結(jié)構(gòu)廠房1座和輕鋼結(jié)構(gòu)庫(kù)房等，合計(jì)建筑面積3000余平方米。解決了包裝車間面積不足和庫(kù)房面積不足問題。

2、新購(gòu)置各類生產(chǎn)設(shè)備10臺(tái)(套)。

購(gòu)置PGL30B型噴霧干燥制粒機(jī)、型顆粒分裝機(jī)、X型鋁箔封口機(jī)、型激光打標(biāo)機(jī)、X型臭氧檢測(cè)儀、型三維膜包裝機(jī)、冷干機(jī)、YJY-(IIA)榨油機(jī)等，為擴(kuò)大生產(chǎn)能力提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保障了生產(chǎn)產(chǎn)量的增長(zhǎng)，目前除了型全自動(dòng)透明膜三位包裝機(jī)未到位，其他設(shè)備均已發(fā)揮其改造后的良好作用。

(四)加大產(chǎn)品質(zhì)量管理力度，確保產(chǎn)品安全有效

1、組織全公司GMP文件修訂。

全年共計(jì)修訂GMP文件150多份，及時(shí)開展了對(duì)新進(jìn)設(shè)備的驗(yàn)證與培訓(xùn)，共計(jì)修訂品種工藝規(guī)程14個(gè)，制定工藝再驗(yàn)證方案及報(bào)告10個(gè)，并制定試題與講義，完成了相關(guān)的培訓(xùn)工作。

2、QA和QC加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，完善工作流程。

化驗(yàn)室全體員工經(jīng)常加班加點(diǎn)為生產(chǎn)提供良好服務(wù)，也為原輔料、中藥材、中間產(chǎn)品以及成品、包材的入廠提供準(zhǔn)確的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，全年共檢驗(yàn)300多批次。QA人員堅(jiān)持每天到車間現(xiàn)場(chǎng)巡視，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與控制，及時(shí)處理車間QA人員的質(zhì)量反饋意見，并積極同生產(chǎn)協(xié)調(diào)溝通解決問題。

3、嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保所生產(chǎn)的產(chǎn)品安全有效。

公司從采購(gòu)環(huán)節(jié)抓起，采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)原料，生產(chǎn)過程嚴(yán)格按工藝標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，足量投料，所有產(chǎn)品不僅符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，而且安全有效，在市場(chǎng)上贏得了客戶廣泛的贊譽(yù)。

(五)加強(qiáng)管理，向管理要效益。

1、從采購(gòu)環(huán)節(jié)看。

供應(yīng)部20年進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)管理，樹立了“為公司節(jié)約每一分錢”的觀念，堅(jiān)持“同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比質(zhì)量，最大限度為公司節(jié)約成本”的工作原則。對(duì)公司原有采購(gòu)的物料進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)，確保采購(gòu)性價(jià)比最合理的中藥材，并階梯式的進(jìn)行采購(gòu)，綜合保證了公司的產(chǎn)品品質(zhì)，以及物料采購(gòu)成本的合理可行。供應(yīng)部長(zhǎng)劉恩澤利用自己兼任生產(chǎn)總監(jiān)了解生產(chǎn)、管理生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，合理安排物料的采購(gòu)進(jìn)度，在即保證生產(chǎn)正常使用物料的前提下，又大幅度降低物料的庫(kù)存時(shí)間，及庫(kù)存數(shù)量，從而保證了利用合理的采購(gòu)資金保證公司的正常生產(chǎn)用原輔材料，提高了采購(gòu)資金的周轉(zhuǎn)效率。

2、從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看。

劉總經(jīng)理組織生產(chǎn)、質(zhì)量、機(jī)修管理團(tuán)隊(duì)，動(dòng)腦筋，想辦法，千方百計(jì)挖掘潛力，降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的損失浪費(fèi)。一是針對(duì)歷年來提取罐提取中藥的藥渣中所含藥液無法回收的浪費(fèi)問題，經(jīng)反復(fù)研究，多方探討，終于找到了減少藥渣中藥液損失的方案，通過試行確認(rèn)其方法可行，此項(xiàng)目改造僅花費(fèi)了幾百元的成本，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益非常可觀，解決了多年擬解決的問題。二是改造提取車間純凈水管道，既解決了生產(chǎn)加水周期過長(zhǎng)的問題，又降低了純化水的使用成本，同時(shí)又降低了部分能源消耗。三是20年初開始對(duì)各品種及批次的收率及物料消耗實(shí)施了有效的控制，實(shí)時(shí)監(jiān)督各工序中間產(chǎn)品使用量及各崗位的實(shí)際物料消耗情況，并根據(jù)實(shí)際產(chǎn)出情況及物控的損耗量進(jìn)行了逐步的降低，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，物料消耗有了不同程度的降低。四是機(jī)修部門利用報(bào)廢的沖裁，制作鋁塑包裝機(jī)沖裁內(nèi)板，節(jié)省購(gòu)買費(fèi)用;在熱力站蒸汽凝水主管線、制粒蒸汽凝水主管線、包衣蒸汽主管線安裝疏水閥節(jié)流，減少蒸汽浪費(fèi);為庫(kù)房自制地拖，使公司節(jié)省了開支。20年入冬后辦公樓室溫度較低，設(shè)備動(dòng)力部積極找原因想辦法，發(fā)現(xiàn)辦公樓西南側(cè)小門嚴(yán)重漏風(fēng)，他們利用廠房擴(kuò)建工程中拆除的彩鋼門，歷時(shí)4天，制作門斗一個(gè)，有效解決了此處漏風(fēng)問題。

(六)產(chǎn)品研發(fā)有序推進(jìn)，得到了政府各有關(guān)部門地支持。

1、新藥紫癜靈顆粒的研究。

目前已完成了全部新藥藥學(xué)試驗(yàn)研究工作，樣品中試放大研究工作，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核;協(xié)調(diào)臨床方案的整理;完成兒童用藥藥效學(xué)的實(shí)驗(yàn)研究，兒童用藥急性毒性實(shí)驗(yàn)研究，兒童用藥劑量的選擇;完成原始資料的撰寫，準(zhǔn)備向省及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局申報(bào)新藥注冊(cè)。

2、紫錐菊藥材的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其制劑研究。

紫錐菊是菊泰軟膠囊的主要原料之一，因?yàn)槭菄?guó)外引進(jìn)種植的原料，中國(guó)目前還沒有列入藥材和保健食品原料標(biāo)準(zhǔn)，影響了以此為原料藥品和保健品的再開發(fā)，公司立項(xiàng)進(jìn)行國(guó)家藥材標(biāo)準(zhǔn)研究。

3、鹿茸保健食品和藥品的研究與開發(fā)。

目前已完成了處方篩選工藝研究;制備實(shí)驗(yàn)樣品按保健食品要求進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究工作，確定功效成分含量測(cè)定指標(biāo);正在進(jìn)行功能學(xué)研究中動(dòng)物造模給藥等實(shí)驗(yàn)研究工作;探討體外細(xì)胞實(shí)驗(yàn)對(duì)成骨細(xì)胞與破骨細(xì)胞的影響等。

4、專利維護(hù)和申報(bào)

(1)20年為公司9項(xiàng)專利繳納了年費(fèi)，并對(duì)所有專利進(jìn)行了維護(hù)。

(2)20年新申請(qǐng)藥品發(fā)明專利5項(xiàng)，其中4項(xiàng)已進(jìn)入實(shí)審階段，1項(xiàng)已受理。

5、進(jìn)行了各級(jí)政府資助項(xiàng)目對(duì)公司的復(fù)審和認(rèn)證

(1)完成吉林省工信廳“中小企業(yè)藥品檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目”的驗(yàn)收工作。

(2)加強(qiáng)了三級(jí)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。新購(gòu)置了紅外光譜儀等，完成了安裝調(diào)試和培訓(xùn)工作。完成中藥生物工程實(shí)驗(yàn)室、中藥藥理實(shí)驗(yàn)室兩個(gè)三級(jí)實(shí)驗(yàn)室和中藥化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、免疫及分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、中藥藥劑實(shí)驗(yàn)室四個(gè)二級(jí)實(shí)驗(yàn)室的匯報(bào)資料編寫工作，包括實(shí)驗(yàn)室的基本信息、科研水平及特色優(yōu)勢(shì)和對(duì)外服務(wù)等內(nèi)容，已上報(bào)到吉林省中醫(yī)藥管理局。

(七)狠抓安全生產(chǎn)工作。公司認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)管理的相關(guān)文件要求，始終把安全生產(chǎn)放到突出的位置來看待，堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針指導(dǎo)全年安全生產(chǎn)工作。一年來，在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，抓好安全生產(chǎn)工作，組織開展了全員安全培訓(xùn)及演練活動(dòng)、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、春季防火安全檢查、夏季防汛安全檢查，秋季安全檢查、“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，外請(qǐng)老師進(jìn)行了6S管理等行之有效的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理培訓(xùn)，加大對(duì)老舊設(shè)備的改造力度，通過這些基礎(chǔ)管理工作，有效地提高了安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)了安全基礎(chǔ)，防止各類事故發(fā)生，保障了公司安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定。

(八)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，提高員工的素質(zhì)

保潔行業(yè)研究報(bào)告范文5

小 保：

2011年，陷入裁員風(fēng)波的美的日電集團(tuán)，因?yàn)槠煜颅h(huán)境家電公司被曝七成員工漏保再次登上了輿論的風(fēng)口浪尖。美的方面表示85%員工已經(jīng)投保，同時(shí)承認(rèn)可能極少數(shù)員工漏保。美的稱公司員工總數(shù)為8692人，其中企業(yè)聘用員工4896人，勞務(wù)派遣員工3796人，美的的企業(yè)聘用員工目前已經(jīng)參保人數(shù)為4160人。對(duì)于仍有部分員工未參保，美的方面解釋稱，這些員工是近期新入職員工，其社保手續(xù)將在本月末或者下月初辦理。請(qǐng)問：美的對(duì)于部分員工未參保是否存在過錯(cuò)責(zé)任？

陳小悅

陳小悅：

《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知本人。用人單位未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，按照該單位上月繳費(fèi)額的百分之一百一十確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額；繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)后，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

美的方面表示85%員工已經(jīng)投保，至于對(duì)于另外未參保的15%職工是否存在過錯(cuò)責(zé)任，要看他們?nèi)肼毷欠癯^三十日。如果未超過三十日，則美的方面并無過錯(cuò)；如果超過三十日，而且并非因?yàn)槁毠け旧淼脑蛭磪⒈＃瑒t美的方面存在過錯(cuò)責(zé)任，職工可以依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定提出解除勞動(dòng)合同，美的方面應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

小 保

公司是否應(yīng)該給銷售人員底薪和繳納社保

小 保：

我是某房產(chǎn)銷售公司的員工。我們公司在2011年9月以前，銷售團(tuán)隊(duì)約一百多人，有少部分人會(huì)與一家名為“思百樂”的勞務(wù)公司簽署勞動(dòng)合同，“思百樂”每月向這部分簽約銷售人員發(fā)底薪、交社保，底薪一般參照規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。而那些沒有與“思百樂”簽約的銷售人員，收入則完全來自銷售房屋產(chǎn)生的傭金。

但是自2011年9月施行“席位制”以后，所有銷售人員都不再與“思百樂”簽署勞動(dòng)合同，公司要求銷售總監(jiān)自行成立公司，然后再向這些公司授予“席位”。執(zhí)行“席位制”后，公司與銷售人員的關(guān)系由之前通過“思百樂”產(chǎn)生的雇傭關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)榧兇獾年P(guān)系。

請(qǐng)問：如果是這種情況，公司是否應(yīng)當(dāng)給我們這些銷售人員底薪和繳納社保呢？

張靜潔

張靜潔：

這個(gè)問題的關(guān)鍵在于雙方是否建立或形成勞動(dòng)關(guān)系。如果雙方簽訂了勞動(dòng)合同，則公司應(yīng)當(dāng)給這些銷售人員底薪和繳納社保，所謂的零底薪是違反《勞動(dòng)法》的。《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定，用人單位低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。

如果雙方未簽訂勞動(dòng)合同，或者雙方簽訂的是合同、勞務(wù)合同等，但是雙方實(shí)際上形成勞動(dòng)關(guān)系的，也應(yīng)按事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系處理。根據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立：（一）用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；（二）用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；（三）勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。如果用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證：（一）工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊(cè)）、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；（二）用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；（三）勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄；（四）考勤記錄；（五）其他勞動(dòng)者的證言等。其中，（一）、（三）、（四）項(xiàng)的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

如果雙方確實(shí)不是勞動(dòng)關(guān)系而是關(guān)系，公司可以不給這些銷售人員底薪和社保。

小 保

求職隱瞞生育狀況是否構(gòu)成欺詐

小 保：

小丁碩士學(xué)歷，性格開朗，還吃苦耐勞，但就是因?yàn)槿脦琢诉€沒有生育，在求職應(yīng)聘時(shí)經(jīng)常被用人單位拒絕。這次她終于又有了一個(gè)求職機(jī)會(huì)，還是她一直向往的物流管理崗位。經(jīng)過幾輪筆試面試，主考官對(duì)她的專業(yè)能力非常滿意，決定錄用她，并讓她填寫職員信息表。她在學(xué)歷、工作經(jīng)歷等方面都如實(shí)填寫了，但是在生育情況一欄卻故意填寫了“已婚已育”，盡管她注意到這份表格下面還有一行小字：“如果上述填寫的個(gè)人信息存在虛假情況，公司可以立即解除勞動(dòng)合同。”

她實(shí)在是太怕失去這個(gè)工作機(jī)會(huì)了。說實(shí)話，眼下她找工作是最重要的，生不生孩子這個(gè)倒是第二位的。如果沒有工作，連自己的生計(jì)都會(huì)成問題，更不要說以后萬一有了孩子，負(fù)擔(dān)就更重了。無巧不成書。就在她到新單位上班后沒幾天，她突然發(fā)現(xiàn)自己懷孕了。公司的人事主管聞?dòng)嵑笳宜勗挘Ｍ约褐鲃?dòng)辭職，否則公司將以她入職時(shí)存在欺詐行為為由解除勞動(dòng)合同。小丁不愿辭職，但也自知應(yīng)聘時(shí)確有不誠(chéng)實(shí)的行為，不知該怎么辦。

請(qǐng)問：像小丁這種情況，公司能解除勞動(dòng)合同嗎?

唐全愛

唐全愛：

小丁盡管到公司上班沒幾天，但是已與公司建立了勞動(dòng)關(guān)系，公司單方解除勞動(dòng)合同需符合法定理由。公司可能提出的法定理由無非有三種：第一，以“在試用期間被證明不符合錄用條件”解除。但是錄用條件應(yīng)當(dāng)合法，我國(guó)《勞動(dòng)法》明確規(guī)定，在錄用職工時(shí)，除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。第二，以“欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無效”為由解除。但是欺詐應(yīng)具備兩個(gè)構(gòu)成要件：（1）故意告知對(duì)方虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況；（2）誘使對(duì)方當(dāng)事人做出了錯(cuò)誤意思表示。可見員工在訂立勞動(dòng)合同時(shí)未如實(shí)披露信息并不必然構(gòu)成欺詐。即只有當(dāng)勞動(dòng)者未如實(shí)披露并且導(dǎo)致用人單位做出了訂立勞動(dòng)合同的錯(cuò)誤意思表示的，才構(gòu)成欺詐，導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效。小丁在求職過程中確有不誠(chéng)實(shí)行為，但是這種行為不應(yīng)對(duì)公司的錄用產(chǎn)生決定性影響。第三，以“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度”為由解除。小丁有不誠(chéng)實(shí)行為可以批評(píng)，但是根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)者如實(shí)告知義務(wù)的內(nèi)容通常理解為“與勞動(dòng)合同履行直接相關(guān)的情況”，一般包括勞動(dòng)者的技能、工作經(jīng)歷、學(xué)歷、健康狀況等，而勞動(dòng)者的婚姻生育狀況一般被列為個(gè)人隱私。如果僅因?yàn)閯趧?dòng)者未如實(shí)告知婚育情況就解除勞動(dòng)合同，顯然違背立法本意。所以小丁可以與單位進(jìn)行交涉或向相關(guān)部門尋求幫助。

小 保

職工請(qǐng)病假是否需要用人單位批準(zhǔn)

小 保：

請(qǐng)問：職工請(qǐng)病假是否需要用人單位批準(zhǔn)？

陳 凌

陳 凌：

病假是指職工因病或非因工負(fù)傷，經(jīng)醫(yī)生建議、單位批準(zhǔn)停止工作治病休息的期間。職工請(qǐng)病假需經(jīng)單位批準(zhǔn)，但是基于用人單位對(duì)病假申請(qǐng)的審核一般僅能從形式上予以審核，至于病情是否嚴(yán)重、應(yīng)否休息，作為不具有相關(guān)專業(yè)醫(yī)療知識(shí)和技能的單位很難從實(shí)質(zhì)上審核。如企業(yè)對(duì)病情有懷疑，可以調(diào)查，也可以申請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定，但是職工請(qǐng)病假，如手續(xù)完備的話，公司沒有理由不予批準(zhǔn)。

小 保

變性人的退休年齡如何界定

小 保：

馬捷是個(gè)變性人，從男人變成了女人。最近，馬捷一直為退休的事情糾結(jié)。她已經(jīng)53歲了，自稱按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)超過女工人50周歲法定退休年齡。但她一直不敢向單位提出，因?yàn)樵谌珕挝簧仙舷孪滤腥搜劾铮R捷是個(gè)男人，應(yīng)該到60周歲才退休。變性后，馬捷換了身份證，戶口簿上的信息也更新了。馬捷說，這個(gè)手續(xù)不麻煩，憑著醫(yī)院開具的性別診斷證明和公證處的證明，到派出所很快就辦理了性別變更手續(xù)。馬捷的社保卡至今沒有換過，社保卡上的性別仍然是“男”。馬捷說，退休是她離開原來生活圈子的唯一辦法。她已下定決心，過完年后跟單位“攤牌”，期待變性后的生活能真正翻開嶄新的一頁。

請(qǐng)問：馬捷能否按照年滿50周歲的退休年齡退休？

李嬌鳳

李嬌鳳：

城鎮(zhèn)企業(yè)在職人員退休條件為：男性年滿60周歲、女性從事管理和技術(shù)工作年滿55周歲，直接從事生產(chǎn)服務(wù)工作年滿50周歲（不包括事業(yè)單位在編的干部身份女職工）。馬捷直接從事生產(chǎn)服務(wù)工作，能否按照年滿50周歲的退休年齡退休？在法律適用上，應(yīng)該以當(dāng)前性別為準(zhǔn)。馬捷換了身份證，戶口簿上的信息也更新了。只要提供相應(yīng)的材料，社保卡信息也可以變更。身份證、戶口簿等有效證件上性別為女性的職工，就適用女性的法定退休年齡。

小 保

公司是否應(yīng)支付員工加班費(fèi)

小 保：

李女士2008年8月入職深圳黛麗斯。從進(jìn)入深圳黛麗斯那天起，公司每月只發(fā)給她500元的工資，其余的全部就靠完成廠里下達(dá)的任務(wù)賺取計(jì)件工資。原來深圳黛麗斯一直發(fā)500元工資早已違反深圳勞動(dòng)部門所制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，公司從2011年2月份起更是連低于法定的500元工資都給取消了，全部改為計(jì)件工資制，員工每天必須完成公司規(guī)定根本無法完成的任務(wù)，所以逼迫她們加班加點(diǎn)才勉強(qiáng)能完成任務(wù)，即使這樣公司還克扣她們的加班費(fèi)。

請(qǐng)問：深圳黛麗斯內(nèi)衣有限公司是否應(yīng)支付員工加班費(fèi)？

米佳妮

米佳妮：

計(jì)件工資制是指按照合格產(chǎn)品的數(shù)量和預(yù)先規(guī)定的計(jì)件單位來計(jì)算的工資制度。它不直接用勞動(dòng)時(shí)間來計(jì)量勞動(dòng)報(bào)酬，而是用一定時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)成果（含實(shí)物和服務(wù)）來計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬。但不管是計(jì)時(shí)還是計(jì)件工作制，只要?jiǎng)趧?dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，其工資就不應(yīng)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》，實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者，在完成計(jì)件定額任務(wù)后，由用人單位安排延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定的原則，分別按照不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150%、200%、300%支付其工資。一般認(rèn)為，只有當(dāng)員工在完成了計(jì)件定額后，用人單位又在法定工作時(shí)間之外安排其工作的，才可以認(rèn)定加班事實(shí)的存在。

但是企業(yè)的勞動(dòng)定額應(yīng)當(dāng)合理。《勞動(dòng)法》規(guī)定，對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班，用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。”

實(shí)踐中一般認(rèn)為，只有當(dāng)80%以上的員工都能在法定工作時(shí)間內(nèi)完成的勞動(dòng)定額才是合理的。勞動(dòng)仲裁可以根據(jù)實(shí)際情況，裁定企業(yè)合理的勞動(dòng)定額，并要求企業(yè)按規(guī)定支付加班費(fèi)。

小 保

公司是否應(yīng)對(duì)離職員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

小 保：

2011年11月8日上午，廣州市文沖街道辦四十多名環(huán)衛(wèi)工人因不滿“被離職”而聚集在街道辦公大樓，要求雇主嘉仁芝物業(yè)服務(wù)有限公司支付兩年的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。

文沖社區(qū)環(huán)衛(wèi)工人之前的雇主是黃浦區(qū)環(huán)衛(wèi)局，之后環(huán)衛(wèi)改制，改由街道辦以招投標(biāo)的方式來管理文沖街道市容環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)。2009年9月1日，嘉仁芝公司中標(biāo)后，雇主發(fā)生了變化，區(qū)環(huán)衛(wèi)局不再擔(dān)任環(huán)衛(wèi)工人雇主的角色，在同其解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，按照相關(guān)法規(guī)向環(huán)衛(wèi)工人支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。今年9月，文沖街道市容環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告，廣州柯林清潔服務(wù)有限公司取代嘉仁芝公司，成了這一招標(biāo)項(xiàng)目的新中標(biāo)人。

但嘉仁芝公司并未立即跟環(huán)衛(wèi)工人解除勞動(dòng)合同。11月4日，嘉仁芝公司將環(huán)衛(wèi)工人召集到一起，要求他們自動(dòng)終止勞動(dòng)合同并在一份文件上簽字，并告知他們?nèi)绻缓炞謱⒛貌坏街拔醋泐~發(fā)放的1600元工資。嘉仁芝公司負(fù)責(zé)人曾女士表示，如果環(huán)衛(wèi)工人想和嘉仁芝公司解除勞動(dòng)合同，只能是環(huán)衛(wèi)工人主動(dòng)提出離職申請(qǐng)，嘉仁芝公司不會(huì)主動(dòng)解除其勞動(dòng)合同。據(jù)稱嘉仁芝公司副總經(jīng)理對(duì)環(huán)衛(wèi)工人說，不同意主動(dòng)與嘉仁芝公司解約的話，公司可以同其續(xù)約，但可能會(huì)把他們派往其他地方。

請(qǐng)問：嘉仁芝公司是否應(yīng)對(duì)離職員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？

嚴(yán)冰玉

嚴(yán)冰玉：

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：“除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”

由此可見，在勞動(dòng)合同期滿終止時(shí)，企業(yè)在兩種情況下需要支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：一是企業(yè)通知員工終止勞動(dòng)合同，二是企業(yè)愿意續(xù)簽勞動(dòng)合同，但是續(xù)簽的條件降低，導(dǎo)致員工不愿意續(xù)簽勞動(dòng)合同。而在終止勞動(dòng)合同時(shí)企業(yè)不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾我灿袃煞N：一是員工提出終止勞動(dòng)合同，二是企業(yè)以維持或提高約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不愿意續(xù)訂的。因此，在企業(yè)以維持或提高約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，而勞動(dòng)者提出終止勞動(dòng)合同或不愿意續(xù)訂勞動(dòng)合同的情況下，嘉仁芝公司的確可以對(duì)于離職員工不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

但是另一方面，職工也不會(huì)主動(dòng)提出終止勞動(dòng)合同，這樣當(dāng)原勞動(dòng)合同到期后，如果雙方都不提出終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者仍在該用人單位工作的，原勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。如果嘉仁芝公司把員工派往其他地方工作，可能涉及勞動(dòng)合同的變更，單位有義務(wù)證明調(diào)動(dòng)工作的合理性。如果單位的調(diào)動(dòng)不合理，員工可以不服從調(diào)動(dòng)，如果公司扣發(fā)員工的工資，員工可到勞動(dòng)仲裁提出申訴。如果員工因此而提出解除勞動(dòng)合同，就屬于《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定的“被迫離職”，可以要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

小 保

疾控中心私自檢查乙肝應(yīng)否賠償

小 保：

李彬和張偉都是湖南某高校的應(yīng)屆畢業(yè)生，2010年12月，李彬和張偉一起應(yīng)聘湖南創(chuàng)元鋁業(yè)有限公司化驗(yàn)員一職，并順利通過筆試、面試，最終接到公司的錄用通知。2011年2月24日，李彬和張偉按照公司的統(tǒng)一要求進(jìn)行入職體檢，體檢單位是桃源縣疾病預(yù)防控制中心。體檢后第二天下午，李彬和張偉就接到了公司的拒錄通知。公司稱，李彬和張偉的體檢報(bào)告顯示，兩人患有不同程度的乙肝。

為討說法，兩人于2011年6月14日將湖南創(chuàng)元鋁業(yè)有限公司和桃源縣疾病預(yù)防控制中心同時(shí)訴至法院。在桃源縣疾病預(yù)防控制中心的訴狀中，兩人要求法院確認(rèn)被告在就業(yè)體檢中私自對(duì)原告進(jìn)行乙肝檢測(cè)，并將原告的體檢報(bào)告交給他人拆閱的行為，嚴(yán)重侵犯其個(gè)人隱私權(quán)，分別提出3萬元的精神損害賠償。桃源縣人民法院正式受理此案，最終調(diào)解結(jié)案，桃源縣疾病預(yù)防控制中心分別補(bǔ)償兩原告3500元，在簽收調(diào)解書時(shí)一次性付清。

請(qǐng)問：疾控中心私自檢查乙肝項(xiàng)目是否違法，是否應(yīng)該對(duì)被檢查者提供補(bǔ)償？

王潔萌

王潔萌：

隨著對(duì)乙肝病毒傳播特點(diǎn)認(rèn)識(shí)的逐步深入，以及接種乙肝疫苗等相關(guān)預(yù)防的開展，乙肝病毒主要通過經(jīng)血傳播、母嬰傳播和性傳播已成醫(yī)學(xué)界共識(shí)。2009年6月1日起《食品安全法》施行，原《食品衛(wèi)生法》同時(shí)廢止。隨后公布的《食品安全法實(shí)施條例》明確將受到限制的“病毒性肝炎”界定為“甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎”，而沒有把乙肝列為從事食品行業(yè)的“禁忌癥”，這意味著食品餐飲業(yè)終于向小彭這樣的乙肝病毒攜帶者敞開了大門。

隨后人社部、衛(wèi)生部等又分別發(fā)文，要求在入學(xué)、就業(yè)體檢中不得進(jìn)行任何涉及乙肝病毒感染標(biāo)志物的檢查，包括乙肝五項(xiàng)和HBV-DNA檢測(cè)等，還明確如果特殊職業(yè)確需檢查的，應(yīng)由行業(yè)主管部門向衛(wèi)生部提出研究報(bào)告和書面申請(qǐng)，經(jīng)衛(wèi)生部核準(zhǔn)后方可開展相關(guān)檢測(cè)。如果用人單位侵犯了乙肝病毒攜帶者的就業(yè)權(quán)，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下的罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

衛(wèi)生部辦公廳規(guī)定各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在就業(yè)體檢中，無論受檢者是否自愿，一律不得提供乙肝項(xiàng)目檢測(cè)服務(wù)。在國(guó)家連續(xù)“肝禁查令”的情況下，疾控中心作為衛(wèi)生部門的二級(jí)機(jī)構(gòu)，仍然提供入職乙肝檢測(cè)服務(wù)，其產(chǎn)生的負(fù)面影響極大。這次疾控中心作出補(bǔ)償，其他疾控中心等體檢服務(wù)機(jī)構(gòu)也應(yīng)引以為戒，切實(shí)保護(hù)乙肝病毒攜帶者的合法權(quán)益。

小 保

同意解約引歧義，職工可獲經(jīng)濟(jì)賠償

小 保：

周某2009年8月進(jìn)入某電子公司工作，擔(dān)任車床操作工，月薪2500元。2010年10月25日凌晨，周某輪值夜班，同事王某想要用周某的筆記本電腦看電影。后被主任發(fā)現(xiàn)。幾天后公司人事主管找到周某，說公司決定解除與她的勞動(dòng)合同，并拿出一份事先印刷好的“解除勞動(dòng)合同證明”簽收回執(zhí)單，要她看完后簽字。周某馬馬虎虎看了兩眼后就簽了字。第二天，周某就向勞動(dòng)仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁，要求公司支付違法解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金8000元，未獲支持后，2010年12月，周某訴至法院。

庭審過程中，公司出示了周某當(dāng)天簽字確認(rèn)的回執(zhí)單。公司表示，“已悉閱并同意按照該證明內(nèi)容執(zhí)行”就表明周某同意公司解除合同的事實(shí)和理由。而周某表示，自己同意執(zhí)行的是解除合同的事實(shí)，不等于同意解除的理由，公司也沒有向她解釋這句話的意思。日前，青浦法院依法判決公司支付周某違法解除勞動(dòng)合同賠償金7500元。

請(qǐng)問：法院為何判決公司支付周某違法解除勞動(dòng)合同賠償金？

姜 楚

姜 楚：

由于“解除勞動(dòng)合同證明”內(nèi)容由公司印刷，屬于格式條款，在公司未向原告明示該條款內(nèi)容的情況下，依照格式條款“歧義不利提供方”的解釋原則，對(duì)格式條款應(yīng)作出不利于提供方的解釋，據(jù)此，法院認(rèn)定，周某在簽署簽收回執(zhí)單時(shí)僅是同意解除的事實(shí)而非解除的理由。這意味著雙方并非協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同，電子公司還需說明有充分的解除理由。

按照《勞動(dòng)合同法》第三十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。法律對(duì)何謂“嚴(yán)重”未作明確規(guī)定，一般來說，用人單位以嚴(yán)重違紀(jì)解除勞動(dòng)合同，必須符合三個(gè)條件：其一，勞動(dòng)者的行為違反了用人單位的規(guī)章制度；其二，勞動(dòng)者的違紀(jì)行為在勞動(dòng)合同或規(guī)章制度中被列為應(yīng)當(dāng)解除勞動(dòng)合同的行為；其三，規(guī)章制度合法有效并告知?jiǎng)趧?dòng)者。本案例中，即使周某的行為存在不妥之處，公司對(duì)于她解除勞動(dòng)合同顯然處罰過重，構(gòu)成違法解除。

保潔行業(yè)研究報(bào)告范文6

[關(guān)健詞]圖書館業(yè)務(wù)外包策略

一、業(yè)務(wù)外包的產(chǎn)生及其背景

業(yè)務(wù)外包（Outsourcing）是近幾年發(fā)展起來的一種新的經(jīng)營(yíng)策略。即企業(yè)把內(nèi)部業(yè)務(wù)的一部分承包給外部專門機(jī)構(gòu)。其實(shí)質(zhì)是企業(yè)重新定位，重新配置企業(yè)的各種資源，將資源集中于最能反映企業(yè)相對(duì)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，塑造和發(fā)揮企業(yè)自已獨(dú)特的、難以被其他企業(yè)模仿或替代的核心業(yè)務(wù)，構(gòu)筑自已竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，獲得使企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。

業(yè)務(wù)外包因能促進(jìn)企業(yè)集中有限的資源和能力，專注于自身核心業(yè)務(wù)，創(chuàng)建和保持長(zhǎng)期竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，并能達(dá)到降低成本，保證質(zhì)量的目的，所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)竟?fàn)幹腥找媸艿狡髽I(yè)矚目。事實(shí)上，許多國(guó)際知名品牌企業(yè)正是通過這種經(jīng)營(yíng)策略，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)。如世界最大的運(yùn)動(dòng)品牌耐克的核心竟?fàn)幜κ沁\(yùn)動(dòng)鞋的設(shè)計(jì)、應(yīng)用與研發(fā)氣墊（NikeAir）技術(shù)，而所有的制造工業(yè)外包給世界各地。微軟公司的核心竟?fàn)幜κ莿?chuàng)造他的軟件產(chǎn)品及其他公司發(fā)展策略性合作，提供顧客服務(wù)和支持，而其他的工作都是外包。據(jù)鄧百氏公司《1998年全球業(yè)務(wù)外包研究報(bào)告》顯示，全球營(yíng)業(yè)額在5000萬美元以上的公司當(dāng)年在業(yè)務(wù)外包上的開支上升了27％，達(dá)到了3250億美元。

業(yè)務(wù)外包這一現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方法在最近十年已被西方圖書館界吸收和采用，受到普遍的歡迎。圖書館將非核心功能通過合同外包給社會(huì)機(jī)構(gòu)來完成，以便集中自身的力量搞好改變基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，提高核心功能的工作。業(yè)務(wù)外包這一經(jīng)營(yíng)管理方法日益受到圖書館界的重視，是正在形成的一個(gè)趨勢(shì)。

1977年日本東京都一份報(bào)告稱，93所圖書館中有47所將分編工作部分外包。1981年5月15日日本《自治日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在被調(diào)查的542所公共圖書館中，警衛(wèi)外包的占37.7，清潔外包的占58.5。1997年在被調(diào)查的全美授學(xué)士學(xué)位以上的117所高校圖書館中，33個(gè)正在進(jìn)行或已進(jìn)行編目外包，16所正在考慮。1998年秋美國(guó)美國(guó)圖書館學(xué)會(huì)（ALA）特別成立了一個(gè)“外包工作組”來研究業(yè)務(wù)外包相關(guān)的課題，并在ALA的冬季會(huì)議上設(shè)立了公開論壇來討論業(yè)務(wù)外包對(duì)圖書館的影響等相關(guān)問題。在我國(guó)，從九十年代以來，業(yè)務(wù)外包逐漸為圖書館所重視和采用，但業(yè)務(wù)主要集中在事務(wù)性工作和編目工作方面。

二、圖書館業(yè)務(wù)外包的類型

業(yè)務(wù)外包在圖書館的應(yīng)用非常廣泛，但是較成功和成效最好的外包業(yè)務(wù)有下面幾種：

1、采訪業(yè)務(wù)外包。采訪業(yè)務(wù)外包主要有兩種模式，一種是綱目訂購(gòu)，它實(shí)際上是一種圖書館與書商之間的采書合約，書商根據(jù)圖書館采訪人員圈訂的綱目控制范圍（如：專業(yè)范圍、主題控制、出版社控制、閱讀水平控制等）和圖書館的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，將選出的圖書送到圖書館，圖書館采訪人員通過驗(yàn)收將適合的書留下，不需要的圖書退回給書商。這種方式可以節(jié)約采訪人員選書的時(shí)間，也能保證所購(gòu)圖書具有針對(duì)性。另一種方法是由圖書館采訪人員根據(jù)征訂書目進(jìn)行圈選，交由書商訂購(gòu)。近幾年，地區(qū)采編中心和圖書公司不斷涌現(xiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，圖書供應(yīng)商要能發(fā)展下去，就必須以客戶為中心，滿足客戶的需求，這種竟?fàn)幗o圖書館帶來了更多的優(yōu)惠和附加服務(wù)，其中包括書目數(shù)據(jù)的配送以及裝防盜條、蓋館藏章、貼條形碼和書標(biāo)等手工處理過程，從而達(dá)到降低成本、減少人員，并取得一定經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2、編目外包。編目外包是國(guó)外圖書館業(yè)務(wù)外包中應(yīng)用最廣且最具成效的一種。早在七、八十年代，美國(guó)、日本等國(guó)圖書館已開始將編目業(yè)務(wù)部分外包，1967年OCLC成立之后，由于它費(fèi)用低，質(zhì)量高，OCLC更是成了世界各地圖書館編目外包的服務(wù)商。在中國(guó)，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，全國(guó)聯(lián)合編目中心、CALLS、地區(qū)采編中心的建立，從九十年代開始，各圖書館普遍采用了編目外包方式。編目外包，一方面可以減少編目人員的負(fù)擔(dān)，加快文獻(xiàn)處理的速度，在不降低質(zhì)量的前提下節(jié)省開支，解決諸如待編積壓圖書、工作負(fù)荷不均、專業(yè)人員不足等問題，另一方面，可以減少重復(fù)勞動(dòng)，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一編目，圖書館書目數(shù)據(jù)達(dá)到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3、書目數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是圖書館自動(dòng)化工作的重要組成部分，也是圖書館在自動(dòng)化建設(shè)進(jìn)程中最繁重的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，需要投入大量的人力和物力。由于它耗時(shí)耗力，很多圖書館都將此業(yè)務(wù)外包給建庫(kù)承包商。圖書館館藏書目數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)外包，包括依據(jù)卡片上的信息進(jìn)行業(yè)務(wù)外包和到現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)文獻(xiàn)實(shí)體上的信息進(jìn)行業(yè)務(wù)外包兩種形式。前一種方法簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)，但卡片信息不全，依此制作出來的書目數(shù)據(jù)不能達(dá)到準(zhǔn)確、全面的效果。后一種方法是較為徹底的做法，雙方通過簽訂合約，由承包方派員進(jìn)駐圖書館，按館藏文獻(xiàn)建庫(kù)，同時(shí)還按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)全面重新加工。

4、自動(dòng)化業(yè)務(wù)外包。自動(dòng)化業(yè)務(wù)外包是指在共同簽署的外包協(xié)議或合同的基礎(chǔ)上，采用系統(tǒng)移植或委托專業(yè)廠商設(shè)計(jì)和開發(fā)，服務(wù)提供商直接向圖書館提供整套的應(yīng)用方案，包括咨詢、軟件系統(tǒng)、實(shí)施、運(yùn)行中的維護(hù)、軟件的升級(jí)、高質(zhì)量的技術(shù)支持等。由于大多數(shù)圖書館缺乏計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，加上隨著信息技術(shù)的發(fā)展，硬件和軟件在不斷升級(jí)，如果相關(guān)的圖書館管理系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件由圖書館自行開發(fā)，則圖書館要投入大量的開發(fā)費(fèi)用和人員培訓(xùn)費(fèi)用，通過服務(wù)外包，不僅可以節(jié)約時(shí)間和費(fèi)用支出，還可以直接享受服務(wù)提供商提供強(qiáng)徑的在線支持、網(wǎng)上維護(hù)和更新升級(jí)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5、后勤物業(yè)管理。大學(xué)圖書館的行政和后勤雖然沒有公共圖書館復(fù)雜，但事務(wù)性工作很多。近幾年來，圖書館事業(yè)發(fā)展較快，各地政府都投入巨資建設(shè)新圖書館，新建的圖書館面積都較大，如華南師范大學(xué)新館面積為23500平方米，湛江海洋大學(xué)圖書館為23000平方米，新館的各種設(shè)施，包括公共衛(wèi)生、消防、綠化、空調(diào)、機(jī)電設(shè)備的維護(hù)和管理任務(wù)很重。通過后勤外包可以使管理層從事務(wù)性工作中解脫出來，更多精力用于業(yè)務(wù)建設(shè)中。后勤外包可以采用部分外包和全部外包兩種，全部外包可以向社會(huì)邀請(qǐng)專業(yè)物業(yè)公司進(jìn)行招標(biāo)的方式，選聘物業(yè)管理公司對(duì)圖書館所有物業(yè)及設(shè)施、設(shè)備實(shí)施統(tǒng)一一體化管理，圖書館只設(shè)一名物業(yè)管理人員，負(fù)責(zé)物業(yè)的宏觀管理及與管理處的聯(lián)絡(luò)，深圳南山圖書館即是采用此種形式。較為普遍的是采用部分外包的方式。部分外包主要用于：

清潔衛(wèi)生：對(duì)于幾萬平方米館舍來說，清潔衛(wèi)生是一項(xiàng)較繁重又不可忽視的業(yè)務(wù)，在人員不足的情況下，可以外包給保潔公司來完成，圖書館辦公室可以建立明確的檢查制度進(jìn)行監(jiān)督。

綠化保養(yǎng)：圖書館要營(yíng)造一個(gè)舒適、優(yōu)雅的環(huán)境，綠化是不可缺少的擺飾品，而圖書館沒有專業(yè)的人員來對(duì)這些植物進(jìn)行保養(yǎng)，因此可以委托給學(xué)校的綠委會(huì)進(jìn)行托管，以保證圖書館的花木常青常開。

消防安全：消防安全是圖書館領(lǐng)導(dǎo)最為頭痛的問題，圖書館是一個(gè)公共活動(dòng)場(chǎng)所，人流量大，人員復(fù)雜，圖書館內(nèi)書籍是易燃物品，同時(shí)還保留著大量的文物和古籍，因此圖書館消防安全在后勤管理中占有重要的位置。圖書館可以將此項(xiàng)業(yè)務(wù)交由消防公司來完成，消防公司派專人進(jìn)駐圖書館，定期檢查和更新消防器材，并可以和圖書館合作，開展消防演習(xí)，進(jìn)行消防宣傳，提高全體職工的消防意識(shí)。

設(shè)備維護(hù)：除計(jì)算機(jī)設(shè)備外，圖書館的硬件設(shè)施還包括空調(diào)、電梯、影印設(shè)備、視聽設(shè)備等，這些也可以通過合約形式進(jìn)行委外服務(wù)。

三、圖書館業(yè)務(wù)外包評(píng)價(jià)

業(yè)務(wù)外包之所以能被圖書館所用并得以發(fā)展，是由于這種模式確實(shí)能給圖書館帶來很大的利益，有著明顯的優(yōu)勢(shì)：

1、圖書館實(shí)行業(yè)務(wù)外包，可以降低成本，提高質(zhì)量。專業(yè)機(jī)構(gòu)（團(tuán)體）往往具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有著專業(yè)程度高和高度效率化，經(jīng)營(yíng)成本較低的特點(diǎn)，通過他們來提供服務(wù)，可以取得較大的價(jià)格優(yōu)惠，并能節(jié)省龐大的人事費(fèi)用。以采編業(yè)務(wù)為例，將采編業(yè)務(wù)委托給地區(qū)采編中心完成，一方面，可以通過聯(lián)合采購(gòu)取得價(jià)格優(yōu)惠，另一方面，采編中心是一個(gè)以采、編、配送一條龍服務(wù)為特色的服務(wù)機(jī)構(gòu)，在完成購(gòu)書的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了隨書配送書目數(shù)據(jù)，有些采編中心甚至幫助圖書館將所購(gòu)圖書貼條形碼、書標(biāo)、蓋館藏章等圖書加工工作，而且這些工作是完全免費(fèi)的。在美國(guó)，圖書館成為OCLC成員館后，套錄一條書目記錄費(fèi)用是1.5美元（OCLC成立之前，美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館一條書目記錄成本是75美元，Ohio大學(xué)圖書館是30美元），委托編目，平均才2－12美元。我國(guó)的情況也差不多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，圖書館單獨(dú)編目，每種圖書約10－15元，而套錄每種圖書是0.3元，委托地區(qū)采編中心或書商，編目是免費(fèi)。

2、節(jié)約人力資源，克服缺乏專業(yè)技術(shù)人員的不足的困難。圖書館實(shí)施業(yè)務(wù)外包，一方面，可以借助外部的人力資源，來彌補(bǔ)自身智力資源的不足。受客觀因素的影響，圖書館很難引進(jìn)和留住高技術(shù)人員，因而也使圖書館難以進(jìn)行技術(shù)的研制和開發(fā)。在業(yè)務(wù)外包的情況下，圖書館可以充分利用外部資源保證自已的先進(jìn)性。如選購(gòu)成熟先進(jìn)的圖書館管理軟件，既可以降低開發(fā)軟件的風(fēng)險(xiǎn)，也能提高圖書館的服務(wù)水平。又如南海學(xué)院圖書館，由于是新建圖書館，專業(yè)人員少，因此將采編業(yè)務(wù)全部交由廣東高校信息服務(wù)中心完成，該中心擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，生產(chǎn)制作出標(biāo)準(zhǔn)的書目數(shù)據(jù)，使南海學(xué)院圖書館從一開始就建立在較高的起點(diǎn)上，從而保證了數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。另一方面，可以節(jié)約人員。以聯(lián)合編目為例，美國(guó)Ohio大學(xué)圖書館1967年共有編目人員15名，每年處理約2.5萬種圖書，成為OCLC成員館后，編目人員減至5人，每年可處理5萬種書，以每名工作人員年薪5萬美元計(jì)，每年節(jié)約工資約50萬美元，而全部套錄OCLC數(shù)據(jù)也只需花7.5萬美元。

3、圖書館實(shí)施業(yè)務(wù)外包，可以專注于自已的核心業(yè)務(wù)，提高竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)。圖書館將非核心業(yè)務(wù)外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)完成，將使圖書館的管理層可以集中精力實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流程，人員配置進(jìn)行整合，加強(qiáng)讀者服務(wù)工作，提高圖書館的竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，保持圖書館的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

4、縮短工作時(shí)間，提高工作效率。以回溯建庫(kù)為例，如果要完成30多萬種中文圖書，由圖書館工作人員自已建庫(kù)，估計(jì)要用1－2年時(shí)間，而委托建庫(kù)商，可能只需要2個(gè)月時(shí)間。

業(yè)務(wù)外包作為一種新型的圖書館管理模式，對(duì)于提高圖書館的服務(wù)效率，促進(jìn)圖書館的重心轉(zhuǎn)移，發(fā)揮圖書館的竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，具有重要的作用。但是，也存在一些缺陷。如直接購(gòu)買圖書館管理系統(tǒng)的最大缺餡是使圖書館工作人員產(chǎn)生對(duì)外部技術(shù)的嚴(yán)重依賴。一般情況下，技術(shù)外包可以產(chǎn)生良好的短期回報(bào)，但不知不覺中圖書館的技術(shù)人員只停留在使用上，而不對(duì)技術(shù)進(jìn)行研究開發(fā)（包括人才），從而損害圖書館的技術(shù)能力，特別是某些技術(shù)決竅必須通過開發(fā)的過程中才能學(xué)會(huì)。采購(gòu)業(yè)務(wù)外包方面，隨著廣東經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，招生人數(shù)增加和學(xué)校評(píng)估要求，廣東高校這幾年購(gòu)書經(jīng)費(fèi)增加很快，常常一次拔數(shù)百萬元，校方限期完成，圖書館將數(shù)百萬的采購(gòu)委托給供貨商，有的館甚至要求供貨商每種書配5——10冊(cè)，積壓的舊書也配上，從而造成藏書質(zhì)量的下降。

四、圖書館實(shí)施業(yè)務(wù)外包的策略

業(yè)務(wù)外包主要是透過與外包商合作及關(guān)系之調(diào)整，以改善圖書館服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。而圖書館仍要承擔(dān)規(guī)劃、目標(biāo)制定、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制定及執(zhí)行、評(píng)估及修正等工作，換言之，業(yè)務(wù)外包服務(wù)質(zhì)量的好壞，圖書館應(yīng)負(fù)責(zé)任，因此在制定外包策略時(shí)應(yīng)注意以下問題:

1、決定業(yè)務(wù)外包考慮因素。實(shí)施業(yè)務(wù)外包之前，圖書館應(yīng)根據(jù)本館的任務(wù)、人力資源等因素進(jìn)行具體分析，評(píng)估成本效益，聽取各方意見，明確自已的核心業(yè)務(wù)，從而確定哪些業(yè)務(wù)與核心業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不大，或是本館難以提供足夠的資源支持，或是自已完成成本高、效率低，這些因素都是圖書館考慮進(jìn)行業(yè)務(wù)外包的原因。

2、選擇合適的外包商，簽定合作協(xié)議。外包商選擇的好壞直接關(guān)系到圖書館外包業(yè)務(wù)成功與否。圖書館應(yīng)全面考慮外包商的財(cái)務(wù)、人力資源、信譽(yù)、管理控制及效率、服務(wù)質(zhì)量，以及是否熟悉業(yè)務(wù)、價(jià)格水平等條件，在審慎外包商各方面因素后，認(rèn)真簽訂外包合約，作為雙方共同遵守及管理的依據(jù)。合約的內(nèi)容應(yīng)包含：工作目標(biāo)及預(yù)期效益、合作范疇、運(yùn)作方式、責(zé)任劃分、所有權(quán)歸屬、合約修改與終止、付款方式、培償問題等。

3、加強(qiáng)對(duì)外包商的控制和管理。圖書館把業(yè)務(wù)外包出去后并非萬事大吉，相反，應(yīng)密切注意并配合外包商進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)。在執(zhí)行合同過程中，圖書館還必須對(duì)外包商進(jìn)行有效的監(jiān)督，重視業(yè)務(wù)外包的過程管理，尤其是技術(shù)業(yè)務(wù)工作，同時(shí)應(yīng)建立一套可以將服務(wù)對(duì)象的問題直接反饋給館方的機(jī)制，如提供意見箱、電子公告欄、留言板等。

4、建立良好的溝通機(jī)制，無論是與本館職工還是外包商。圖書館與外包商的關(guān)系是互相依靠，互惠互利的雙贏關(guān)系，雙方在充分的溝通與相互理解基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，使業(yè)務(wù)流程順利進(jìn)行。在圖書館內(nèi)部，外包勢(shì)必會(huì)影響到一些工作人員的利益，如編目外包，從前圖書館內(nèi)部往往以編目人員為核心人物，知識(shí)層次最高的當(dāng)是編目人員，由于編目外包，他們可能要轉(zhuǎn)變角色，由臺(tái)后服務(wù)走向臺(tái)前服務(wù)。因此，要做好員工的溝通工作，得到員工的理解和支持。

五、圖書館業(yè)務(wù)外包的前景

雖然圖書館業(yè)務(wù)外包模式目前還存在一些有待解決的問題，圖書館也存在一些顧慮。但是它體現(xiàn)了在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代化圖書館轉(zhuǎn)型過程中圖書館職能社會(huì)化的必然發(fā)展趨勢(shì)。隨著圖書館現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化程度的提高，虛擬館藏比例的上升及聯(lián)機(jī)編目的普及，圖書館內(nèi)從事信息貯藏與處理的人員將減少，從事讀者信息服務(wù)人員，尤其參考咨詢?nèi)藛T將成為圖書館的核心人員，圖書館的整個(gè)組織機(jī)構(gòu)、工作流程、人力資源應(yīng)用等都應(yīng)加以重視與重新分配。人力刪減、經(jīng)費(fèi)緊縮、以及信息時(shí)代圖書館服務(wù)功能的迅速變化，業(yè)務(wù)外包在圖書館業(yè)務(wù)的應(yīng)用層面日益擴(kuò)展。委外服務(wù)不僅促進(jìn)圖書館從節(jié)省成本及提升效率等方面進(jìn)行創(chuàng)意思考，同時(shí)也是圖書館思考改造其組織作業(yè)流程、實(shí)施機(jī)構(gòu)重組的一項(xiàng)良方。可以預(yù)料，隨著圖書館管理的改進(jìn)，業(yè)務(wù)外包將有更大的發(fā)展空間。

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