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安全隱患排查治理制度范例6篇

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安全隱患排查治理制度

安全隱患排查治理制度范文1

1、目的

堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立安全檢查及隱患治理長效機(jī)制,預(yù)防和減少各種安全事故,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)免受損失。

2、范圍

適用于公司所屬部門及場所。

3、職責(zé)

3.1總經(jīng)理對安全檢查及隱患排查治理工作的全面責(zé)任,并保證隱患整治所需的資金投入。

3.2安全員負(fù)責(zé)組織公司安委會有關(guān)成員對工廠進(jìn)行安全檢查,負(fù)責(zé)整改的跟蹤和驗收。

3.3各部門負(fù)有對廠區(qū)內(nèi)各項檢查及事故隱患排查、隱患整改和督查的責(zé)任。

3.4專業(yè)性安全檢查、檢測,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。

3.5安全員負(fù)責(zé)對提出或舉報事故隱患的員工申請獎勵,對拒絕整改或整改不到位的部門或員工提出懲罰措施。

3.6

安全員負(fù)責(zé)統(tǒng)計事故隱患,向公司管理者匯報。

4、程序

4.1定義與分類

4.1.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人為不安全行為及管理上的缺陷。

4.1.2事故隱患分一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整治方能排除的隱患,或者因外部因素影響而難以排除的隱患。

4.1.3安全檢查的類別應(yīng)該包括:綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、日常檢查、重大節(jié)日前檢查、政府安全主管部的門檢查。檢查的主要內(nèi)容:查領(lǐng)導(dǎo)管理、查制度落實、查防護(hù)措施、查隱患整改、查教育培訓(xùn)、查各種記錄。

4.2工作程序

4.2.1安全員在每年的十二月底,編制公司下年度的安全檢查工作計劃,并報公司總經(jīng)理核準(zhǔn)實施。

4.2.2各部門及各級人員,在規(guī)定時間組織人員進(jìn)行安全檢查和事故隱患排查,完善各種記錄,對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患檔案,并實施監(jiān)控治理。

4.2.3各部門、各相關(guān)人員所進(jìn)行各種安全檢查,應(yīng)建立完善安全檢查臺賬,并統(tǒng)一報到人力資源部存檔。

4.3安全檢查

各項安全檢查,必須要有安全檢查表,且每種安全檢查表都要有編制單位、審核人、批準(zhǔn)人,檢查表至少包括:序號、檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果,簽字等。

4.3.1綜合性檢查

(1)公司級綜合檢查:安委會結(jié)合公司實際情況,組織編寫《廠級綜合性檢查表》,每季度末對廠區(qū),特別是重點要害部位進(jìn)行一次綜合性的事故隱患檢查,包括部門、車間事故隱患整改和落實公司安全管理制度情況,安委會將檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患匯總,填寫《安全隱患整改通知單》。安全員跟蹤、復(fù)查各部門事故隱患整改情況,形成相關(guān)記錄,并連續(xù)保存。

(2)車間級綜合性檢查:部門(廠)經(jīng)理、車間主任、有關(guān)技術(shù)人員,結(jié)合公司及車間實際,編寫《車間級綜合性檢查表》。每月下旬對轄區(qū)的車間,進(jìn)行一次安全綜合檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,填寫《安全隱患整改通知單》并連續(xù)保存相關(guān)記錄。

4.3.2季節(jié)性檢查

安委會主任或副主任,每年針對春季(每年3月)、夏季(每年6月)、秋季(每年9月)和冬季(每年11月)的生產(chǎn)特點,組織人員編制季節(jié)性安全檢查表,并組織檢查,并保存檢查記錄。

(1)春季安全檢查的內(nèi)容為:防雷、防靜電、防解凍跑漏等。

(2)夏季安全檢查的內(nèi)容為:防暑降溫、防臺風(fēng)、防洪防汛等。

(3)秋季安全檢查的內(nèi)容為:防火、防凍保溫等。

(4)冬季安全檢查的內(nèi)容為:防火、防爆、防凍、防滑和防中毒等。

4.3.3專業(yè)性檢查

專業(yè)性檢查主要是對壓力容器、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、建(構(gòu))筑物、安全裝置、防火防爆、防塵、檢測儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查。

各相關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門管理職責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)檢查表,每半年組織一次專業(yè)檢查,并填寫、保存相關(guān)記錄。

4.3.4節(jié)假日檢查

重大節(jié)日(春節(jié)、十一)放假前,各部門須依照公司安全管理制度,結(jié)合生產(chǎn)實際,編制《節(jié)假日檢查表》,檢查轄區(qū)動火、高空、有限空間等特殊作業(yè)的安全情況;對管轄的機(jī)械、電氣設(shè)備及附件、安全設(shè)施設(shè)備,化學(xué)品的儲存、使用等安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時填寫《安全隱患整改通知單》,并及時整改,消除隱患。

4.3.5日常檢查

(1)各部門負(fù)責(zé)人組織每日每班安全檢查,各班組內(nèi)自查,班組間互查。各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境,機(jī)臺和工作程序要進(jìn)行安全檢查,并互相監(jiān)督。公司每個員工發(fā)現(xiàn)事故隱患,有責(zé)任向本部門領(lǐng)導(dǎo)或者安全員進(jìn)行匯報,公司給予一定獎勵。

(2)安全員每天進(jìn)行安全巡查,,由安全管理人員負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)內(nèi)部員工和委外作業(yè)人員違反安全管理制度和操作規(guī)程等違規(guī)行為,應(yīng)立即制止和糾正;規(guī)范廠區(qū)生產(chǎn)、建設(shè)、生活秩序;對檢查出的事故隱患如可當(dāng)場整改,要當(dāng)場整改,如不能當(dāng)場整改的下達(dá)《安全事故隱患整改通知單》,督促相關(guān)部門限期整改,保存好相關(guān)記錄。

4.3.6政府主管部門安全檢查

政府安全主管部門的安全檢查,安全員負(fù)責(zé)接待,公司主要負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)部門主管、安全專管配合檢查,安全員準(zhǔn)備安全檢查的基礎(chǔ)資料和安全工作匯報材料;各部門做好檢查準(zhǔn)備,政府查出的事故隱患,由安全員填寫《安全隱患整改通知單》,并督促相關(guān)部門立即或限期整改。

4.4隱患排查、登記和消除報告管理

4.4.1在隱患排查前完善隱患排查方案,明確排查的目的、范圍和要求。每次檢查出的事故隱患要下達(dá)《安全隱患整改通知單》,限期責(zé)任部門治理。治理結(jié)果也會在下次的安全例會中匯報;安全員按治理期限組織治理驗收。

4.4.2對查出的隱患,責(zé)任部門或人員應(yīng)完善隱患治理方案:要求有包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求;隱患治理措施要求針對性強(qiáng);隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施等;隱患治理工作形成閉路循環(huán)。

4.4.3對確有客觀原因,不能按期完成整改的事故隱患,相關(guān)車間必須在限定期限前,以書面或電子郵件的方式說明原因,并將延期期限及安全措施,上報本部門負(fù)責(zé)人和安全員,重大事故隱患的整改延期,須同時報至總經(jīng)理。

4.4.4各部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員,在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止發(fā)生事故,并及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告整改進(jìn)度及整改存在問題等情況,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時指揮、協(xié)調(diào)、解決存在的問題,確保事故隱患整改按期完成。

4.4.5對檢查出的重大事故隱患,包括政府安全主管部門排查出的重大安全隱患,由安全員上報總經(jīng)理,同時組織責(zé)任部門制定并實施事故隱患治理方案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”

,安全員對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤,并及時向政府安全主管部門反饋隱患整改情況。安全員負(fù)責(zé)建立重大事故檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(1)評價報告與技術(shù)結(jié)論;

(2)評審意見;

(3)隱患治理方案包括資金概預(yù)算情況等;

(4)治理時間表和責(zé)任人;

(5)竣工驗收報告;

(6)備案文件。

對暫時無力解決的重大事故隱患,隱患所在部門或車間應(yīng)制定并落實有效的防范措施,并由安全員書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,報告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。

對不具備整改條件重大事故隱患,必須采取防范措施,納入隱患整改計劃,限期解決或停產(chǎn);書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告,報告要說明不具備整改條件的原因、整改計劃和防范措施等。

4.4.6安全員組織人員每月進(jìn)行一次風(fēng)險分析,并應(yīng)具體包括以下內(nèi)容:

1)對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險和隱患進(jìn)行辨識、評估分級,并制定相應(yīng)的控制措施。

2)對生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為進(jìn)行辨識,并制定相應(yīng)的控制措施。

3)根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,采取行之有效的風(fēng)險控制措施,并對其安全績效進(jìn)行監(jiān)測。

安全隱患排查治理制度范文2

第一條為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法山西省安全生產(chǎn)條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本制度。

第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第三條各縣(市、區(qū))、各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(以下簡稱有關(guān)部門)應(yīng)根據(jù)本制度要求,結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,制訂實施細(xì)則。

第四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)部門舉報。

有關(guān)部門接到事故隱患舉報后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處;所舉報事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送,并履行交接程序。

第五條事故隱患的排查治理

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動全過程,建立實時檢查、班組檢查、日常排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理經(jīng)常化。應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔案臺賬制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度,組織事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,并逐級落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員隱患排查治理的范圍和責(zé)任,確保不留空檔,不留死角。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求制訂具體方案,對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每月至少排查一次事故隱患,并落實崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責(zé)任。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)及時排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制訂針對性的應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)立即撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告。

(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位接到有關(guān)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),制訂整改方案,由主要負(fù)責(zé)人及時組織實施,并報送有關(guān)部門。

停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。

第六條事故隱患排查治理工作的監(jiān)管

(一)市、縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時,應(yīng)及時報告地方人民政府。

(二)市、縣有關(guān)部門對企業(yè)上報和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時登記,分類編號,建立檔案或隱患管理臺賬,對企業(yè)制訂的重大隱患整改計劃、整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料備案。

(三)市、縣有關(guān)部門應(yīng)每季度召開一次例會,主要負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加,通報隱患排查治理工作情況,研究解決隱患排查工作中存在的問題,安排隱患排查治理階段性工作,確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。

對于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個部門才能整改的重大事故隱患,市、縣人民政府安委會辦公室應(yīng)當(dāng)召開會議,提出由政府掛牌督辦的重大隱患,報同級人民政府同意后,由同級人民政府掛牌督辦,并指定責(zé)任部門跟蹤督促整改。

(四)市、縣有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,組織執(zhí)法人員,定期對本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時依法查處。

第七條事故隱患排查治理的報告

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告事故隱患排查治理工作情況。每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度10日前向有關(guān)部門報送隱患排查治理情況。

(二)有關(guān)部門在下一季度15日內(nèi),應(yīng)對本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,針對存在的問題制定相應(yīng)的對策措施,并向上級主管部門和同級人民政府報告本行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理情況。

(三)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度總結(jié)本行業(yè)事故隱患排查治理工作,及時向所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和下級部門通報工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點。

第八條重大事故隱患的公示公告

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對本單位存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進(jìn)行公示。

(二)縣級以上有關(guān)部門應(yīng)及時將本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患,按照分級管理與屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則進(jìn)行掛牌督辦并向社會公告。原則上,市級有關(guān)部門每半年公告一次,縣級有關(guān)部門每季度公告一次。

(三)有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)主動接受社會輿論監(jiān)督,及時公開重大事故隱患的治理情況。

第九條重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號

(一)各級有關(guān)部門對企業(yè)重大事故隱患整改,要落實跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,督促企業(yè)落實各項防范措施,對企業(yè)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。

(二)督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按整改方案對重大事故隱患進(jìn)行治理并徹底消除。

(三)重大事故隱患整改結(jié)束后,整改單位應(yīng)向督辦單位提出復(fù)產(chǎn)驗收申請。接受申請的部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。對責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)或責(zé)令停止使用的大型設(shè)施設(shè)備核查驗收合格并經(jīng)驗收人員簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請縣級以上人民政府依法予以關(guān)閉。

(四)重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后,各級有關(guān)部門應(yīng)及時摘牌銷號,將有關(guān)檔案或臺賬整理后歸檔管理。

第十條重大危險源監(jiān)控管理按照晉城市重大危險源監(jiān)督管理制度要求辦理。

第十一條各級有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理工作獎懲機(jī)制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人,實施責(zé)任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。

安全隱患排查治理制度范文3

一、工作目標(biāo)

在2010年開展安全隱患集中攻堅活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入排查安全隱患,狠抓隱患整改工作,進(jìn)一步深化安全專項整治,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。

二、范圍、內(nèi)容和方式

(一)排查治理范圍:全市旅游行業(yè)所有經(jīng)營單位。主要包括:A級旅游景點、星級飯店和旅行社。

(二)排查治理內(nèi)容:在繼續(xù)落實2010年隱患排查治理專項行動工作要求的基礎(chǔ)上,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;

3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況;

4、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;

5、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;

6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況;

7、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;

8、新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;

9、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

同時,通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,落實監(jiān)管責(zé)任,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,事故查處及責(zé)任追究落實,有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實施,長效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。

(三)排查治理方式。

本次全市旅游行業(yè)隱患排查治理活動要做到“四個結(jié)合”:

一是堅持把隱患排查治理工作與安全專項整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;

二是堅持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)工作力度,消除隱患滋生根源;

三是堅持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ);

四是堅持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。

三、實施步驟

共分五個階段,具體安排如下:

第一階段:宣傳、發(fā)動階段,時間2011年4月1日-7日

各旅游經(jīng)營單位要根據(jù)單位安全生產(chǎn)工作的實際,充分利用宣傳欄、過街條幅、宣傳口號等多種形式大力宣傳搞好安全生產(chǎn)工作的重要性,確保本次安全隱患排查治理活動家喻戶曉,形成人員抓安全、人員要安全的安全生產(chǎn)氛圍。

第二階段:隱患排查、治理階段,時間2011年4月8日-20日

各單位要根據(jù)本實施方案,結(jié)合各自安全生產(chǎn)實際制定具體活動方案,明確專人具體組織實施本次活動,通過企業(yè)自查,鎮(zhèn)辦、部門檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整理、建檔、認(rèn)真落實安全隱患整改“五定”,確保安全隱患查的出、整改徹底。

第三階段:重大安全隱患提報階段,時間2011年4月21日-25日

各單位要對查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,對已經(jīng)整改的安全隱患要及時進(jìn)行復(fù)查,確保安全隱患整改徹底、到位要及時上報市旅游局市場科。認(rèn)真填寫附件《2011年市安全隱患排查治理情況表》,并于4月20日前報市旅游局市場科。

第四階段:重大安全隱患評估、掛牌督辦階段,2011時間4月26日-30日

各單位提報的重大安全隱患,市旅游局將集中上報市安委會辦公室,由市安委會將召開安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議,針對每條安全隱患明確責(zé)任部門和整改時限,并由市政府掛牌督辦。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立和落實隱患排查治理責(zé)任制,特別要全面落實行政首長和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。要根據(jù)本實施方案的要求,迅速制定下發(fā)具體實施意見,對這項工作做出具體部署,貫徹落實到基層。各單位要切實負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé),組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告。

(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點,旅游交通運輸和飯店、景區(qū)等人員密集場所。同時,要組織力量對各經(jīng)營單位的安全隱患進(jìn)行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保取得實效。市安委會辦公室將組織由市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市政府督查室等有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組,對各部門、各單位開展隱患排查治理專項行動情況進(jìn)行督查。對失職瀆職、,造成重大事故或重大社會影響的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門、有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。

安全隱患排查治理制度范文4

為進(jìn)一步消除各類事故隱患,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,按照國務(wù)院和省政府關(guān)于今年開展“安全生產(chǎn)年”活動的要求和部署,深化隱患排查治理是2009年全市安全生產(chǎn)工作的重點工作。根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的意見》(浙安委〔2009〕1號)文件要求,現(xiàn)就“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作提出如下實施意見:

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本的安全發(fā)展理念,牢固樹立“隱患就是事故,消除隱患就是保護(hù)生命”的理念,著力深化和推進(jìn)隱患排查治理各項工作;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,落實各項工作措施,著力整治各類事故隱患,為我市經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)、優(yōu)環(huán)境、促民生”提供良好的安全保障。

二、排查對象和任務(wù)

深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對象和范圍主要是:礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通、交通運輸企業(yè)和設(shè)施;農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

(一)礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由市安監(jiān)局牽頭組織實施。

(二)道路交通事故多發(fā)點段排查治理工作由市公安局牽頭組織實施。

(三)道路交通設(shè)施及臨水臨崖危險路段安全隱患排查治理工作由市交通局牽頭組織實施。

(四)水上交通安全隱患排查治理工作由市交通局(市港航管理所)牽頭組織實施。

(五)民爆器材安全隱患排查治理工作由市公安局和市糧食局組織實施。

(六)建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查治理工作由市建設(shè)局牽頭組織實施。

(七)電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由市供電局牽頭組織實施。

(八)漁船捕撈及水利工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由市水務(wù)局牽頭組織實施。

(九)旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由市旅游局牽頭組織實施。

(十)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭組織實施。

(十一)學(xué)校安全隱患排查治理工作由市教體局牽頭組織實施。

(十二)醫(yī)院安全隱患排查治理工作由市衛(wèi)生局牽頭組織實施。

(十三)特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由市質(zhì)量技監(jiān)局牽頭組織實施。

(十四)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由市消防大隊牽頭組織實施。

(十五)文化娛樂場所安全隱患排查治理工作由市文廣新局牽頭組織實施。

(十六)宗教活動場所安全隱患排查治理工作由市民宗局牽頭組織實施。

三、工作重點

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各相關(guān)部門要在鞏固“隱患排查治理年”成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高對隱患排查治理重要性和緊迫性的認(rèn)識,認(rèn)真組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展深化隱患排查治理工作,確保不留死角;要重點突出企業(yè)主體責(zé)任和各級政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實,加大打擊“三非”、“三違”工作力度。

(一)進(jìn)一步落實隱患排查治理主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理和事故防控的責(zé)任主體,必須認(rèn)真組織開展隱患排查治理,消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。

1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要成立由主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理小組,制定活動方案,動員全體員工,深入開展隱患排查工作;組織專業(yè)人員全面排點部位、重點環(huán)節(jié)和重點崗位存在的安全隱患;同時,要加大對本單位重點部位日常巡查的力度,確保做到動態(tài)管理。

2.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將隱患治理作為落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項重要內(nèi)容,納入生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常管理,要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)的要求,落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報告制度。

3.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加大對安全生產(chǎn)的投入,撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作,并確保資金落實到位,對排查出來的隱患要立即進(jìn)行監(jiān)控和整改。對一般隱患應(yīng)做到立即整改;對重大隱患,由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。

4.各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并于下一季度3日前向當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)站和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。對重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須立即上報,并逐級上報至市安委辦備案。

(二)進(jìn)一步落實隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門是隱患排查治理的監(jiān)督指導(dǎo)主體。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合,切實組織、監(jiān)督、指導(dǎo)隱患排查治理工作。

1.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要結(jié)合責(zé)任制考核工作,認(rèn)真查找安全監(jiān)管工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并采取積極有效的措施認(rèn)真整改,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平;同時,要將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容,組織明查暗訪,嚴(yán)格考核獎懲,確保各項措施落到實處。

2.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要根據(jù)工作實際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)深化隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息報送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等相關(guān)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及相關(guān)部門行政首長負(fù)責(zé)制,建立健全隱患排查治理機(jī)制,明確職責(zé)分工,狠抓工作落實;要定期召開會議,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,齊抓共管、攻堅克難、形成合力。

3要嚴(yán)格落實事故處理責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對事故責(zé)任人和責(zé)任單位處理決定落實情況的檢查,建立健全較大以上事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實情況檔案,督促有關(guān)部門做好事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實情況的收集歸檔工作。

(三)進(jìn)一步加大對“三合一”火災(zāi)事故隱患的排查治理力度。特別要加強(qiáng)重點區(qū)域性“三合一”消防安全隱患的整治工作,防止“三合一”現(xiàn)象“回潮”,積極推廣網(wǎng)格化管理模式,建立健全隱患排查治理的長效機(jī)制。

(四)進(jìn)一步加大打“三非”、反“三違”工作力度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,組織相關(guān)部門積極開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為,對發(fā)現(xiàn)的“三非”行為,必須立即取締,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;要督促和引導(dǎo)企業(yè)開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,消除事故隱患滋生根源。對存在“三違”行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須立即責(zé)令其整改,并依法進(jìn)行處罰。

(五)進(jìn)一步完善隱患排查治理長效機(jī)制

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要以深化隱患排查治理工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,探索建立隱患排查治理長效機(jī)制,實現(xiàn)隱患排查治理制度化、經(jīng)常化;要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全隱患排查治理制度,既要治標(biāo),著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,更要注重治本,完善安全措施,強(qiáng)化制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,堅決防止產(chǎn)生新的事故隱患;要健全和完善隱患排查治理認(rèn)定、驗收標(biāo)準(zhǔn),建立隱患登記和銷號制度,健全完善隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,對隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,確保隱患排查治理工作得到深化、取得實效。

四、實施步驟

(一)發(fā)動部署階段(2009年3月20日前)。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要對深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動員、再部署、再排查、再治理。各牽頭單位要制訂本行業(yè)(領(lǐng)域)深化隱患排查治理工作的具體指導(dǎo)意見;要按照市安委會的部署和要求,結(jié)合本地實際,研究制訂工作方案,落實隱患排查治理措施。各牽頭單位制訂的指導(dǎo)意見、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門深化隱患排查治理工作方案請于3月底前報市安全生產(chǎn)委員會辦公室。

(二)實施階段(2009年3月中旬至10月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織本單位進(jìn)行隱患排查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查,重點排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。通過排查,建立完善隱患排查治理臺賬,并對安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。

在全面排查的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對安全隱患堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以整改的,要排出整治計劃,落實整治資金和整治責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對存在重大隱患的單位,要實行分級掛牌督辦,加大整改力度,并向社會公開,接受群眾監(jiān)督。

(三)督查驗收階段(2009年11月至12月)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)應(yīng)組織督查組,對本行政區(qū)域內(nèi)深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況。請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)于11月10日前將督查情況報市安全生產(chǎn)委員會辦公室;市安委會將組織由市級有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組,對開展深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查。

五、工作措施和要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要提高對深化隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識,克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將隱患治理與中心工作緊密聯(lián)系起來。主要負(fù)責(zé)人要親自部署,統(tǒng)籌兼顧,分管領(lǐng)導(dǎo)要在分管范圍內(nèi)精心組織,認(rèn)真分析、及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題,嚴(yán)防搞形式,走過場。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,根據(jù)活動的總體目標(biāo)和活動內(nèi)容,按照職責(zé)進(jìn)行分工,把深化隱患排查治理的每一項工作內(nèi)容布置到基層,分解到各行業(yè)主管部門,分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落實到實處。

(二)突出重點,強(qiáng)化督查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際,切實加強(qiáng)對重點行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患的整治,集中攻堅整改,著力解決一批老大難問題,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全;要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,強(qiáng)化行政許可,嚴(yán)格依法監(jiān)管,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻;要把深化隱患排查治理與落實安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來,大力開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作,積極推行生產(chǎn)經(jīng)營單位動態(tài)分級分類管理,切實改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改一般隱患;對重大隱患應(yīng)發(fā)出整改通知書,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做到治理目標(biāo)、治理經(jīng)費、治理機(jī)構(gòu)、治理時間、安全措施“五落實”,加強(qiáng)對隱患整改的過程監(jiān)管,實行跟蹤問效、問責(zé),并根據(jù)情況責(zé)令企業(yè)全部或局部停產(chǎn)進(jìn)行整改;對整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,提請市政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對未建立隱患排查治理制度、未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表以及未制定隱患治理方案生產(chǎn)經(jīng)營單位的督促檢查,檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要依法給予處理。各相關(guān)部門要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作臺賬,記錄每個生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實”和整改銷號情況;完善對生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺帳建設(shè)。要建立公共設(shè)施事故隱患檔案,并按照“五落實”的要求,加大投入,落實隱患治理工作。

安全隱患排查治理制度范文5

近年來,我市安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。但是,一些行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患仍大量存在,一些重大安全隱患尚未得到有效治理,較大以上事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,著力消除安全隱患,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(明電〔2008〕15號)和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動意見的通知》(浙政辦發(fā)〔2008〕8號),結(jié)合**實際,現(xiàn)就在全市范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十七大精神,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,著力整治安全隱患,落實安全責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化安全措施,建立長效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級政府及有關(guān)部門的監(jiān)管主體責(zé)任;全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題;建立健全重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理長效機(jī)制及分級管理制度,確保各級掛牌督辦的重大安全隱患整改率達(dá)到95%以上,確保不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項考核指標(biāo),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。

三、對象和范圍

“安全生產(chǎn)隱患排查治理年’’活動的對象和范圍主要是礦山、船舶修造、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通、民航等交通運輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水務(wù)、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

四、工作分工

按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合,認(rèn)真組織實施“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。

各縣(區(qū))、市新城管委會、普陀山管委會、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)督促落實轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作。

(一)礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理工作由市安全監(jiān)管局牽頭組織實施。

(二)道路交通事故多發(fā)地段安全隱患的排查治理工作由市公安局牽頭組織實施。

(三)城市公共交通、道路交通設(shè)施、橋梁、隧道及臨水臨崖危險路段安全隱患排查治理工作由市交通委牽頭組織實施。

(四)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患的排查治理工作由市消防支隊牽頭組織實施。

(五)水上交通安全隱患排查治理工作由市交通委、市航管局、**海事局按各自職責(zé)牽頭組織實施。

(六)船舶修造、民爆器材安全隱患排查治理工作由市經(jīng)貿(mào)委牽頭組織實施。

(七)建筑施工領(lǐng)域、燃?xì)獍踩[患排查治理工作由市城建委牽頭組織實施。

(八)電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由市電力公司牽頭組織實施。

(九)水利工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由市水利圍墾局牽頭組織實施。

(十)旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由市旅游局牽頭組織實施。

(十一)水務(wù)工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由市水務(wù)局牽頭組織實施。

(十二)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作由市農(nóng)林局牽頭組織實施。

(十三)漁業(yè)安全隱患排查治理工作由市海洋與漁業(yè)局牽頭組織實施。

(十四)民航安全隱患排查治理工作由市民航局牽頭組織實施。

(十五)學(xué)校安全隱患排查治理工作由市教育局牽頭組織實施。

(十六)醫(yī)院安全隱患排查治理工作由市衛(wèi)生局牽頭組織實施。

(十七)特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由市質(zhì)量技監(jiān)局牽頭組織實施。

以前文件規(guī)定與上述工作分工不一致的,以本意見為準(zhǔn)。

五、實施步驟和措施

(一)動員部署階段(2008年3月31日前)。各牽頭單位要加強(qiáng)與各上級行業(yè)主管部門的聯(lián)系溝通,抓緊制訂本行業(yè)隱患排查治理的具體工作意見。各縣(區(qū))、市新城管委會、普陀山管委會、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)按照市里的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實際,研究制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案,明確各相關(guān)部門工作責(zé)任,廣泛動員,統(tǒng)一認(rèn)識,周密部署,精心組織。要將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的時間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會,并公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的自覺性。各牽頭單位制訂的工作意見,各縣(區(qū))、市新城管委會、普陀山管委會、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會制訂的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年’’活動方案請于3月31日前報市安全生產(chǎn)委員會辦公室。

(二)全面排查階段(2008年全年)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門和單位要組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進(jìn)行全面排查,重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、安全投入和風(fēng)險抵押金繳納情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點,有針對性地開展隱患排查工作。4月底前,重點要圍繞確保全國、全市“兩會”期間安全生產(chǎn),加強(qiáng)對交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。5月至9月,圍繞臺汛期和北京“奧運會”安全,做好礦山、船舶修造、水上交通、漁業(yè)捕撈、危險化學(xué)品、水庫、海塘、學(xué)校、旅游、人員密集場所以及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。第四季度,針對趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點,深入推進(jìn)工礦企業(yè)、漁業(yè)捕撈、交通運輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理,堅決防范遏制重特大事故。通過排查,建立完善隱患排查臺賬,對安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類梳理、建檔。

(三)隱患整改階段(2008年全年)。在全面排查的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的,要排出計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對存在重大安全隱患的單位要逐級上報,并實行分級登記、核銷。對年度內(nèi)未完成整改核銷的重大安全隱患,各級各牽頭部門要于11月30日前報市安全生產(chǎn)委員會辦公室和有關(guān)主管部門,實行分級掛牌督辦,并向社會公開,接受社會監(jiān)督。

(四)督查驗收階段(2008年11月至12月)。各縣(區(qū))、市新城管委會、普陀山管委會、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要組織由安全監(jiān)管和其他有關(guān)部門參加的督查組,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行督促檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況、已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況等。各縣(區(qū))、市新城管委會、普陀山管委會、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會于11月30日前將督查情況報市安全生產(chǎn)委員會辦公室。

市政府將組織由市級有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組,對各縣(區(qū))、市新城管委會、普陀山管委會、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動情況以及各牽頭單位的組織實施情況進(jìn)行督查,主要內(nèi)容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機(jī)制建立健全情況、安全生產(chǎn)治本之策落實情況、安全生產(chǎn)事故查處情況等。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。市政府成立由虞潔夫副市長任組長,市安全生產(chǎn)委員會其他副主任及各牽頭單位的市安全生產(chǎn)委員會成員參加的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局,負(fù)責(zé)這項活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。各縣(區(qū))、市屬各部門也應(yīng)根據(jù)實際,成立相應(yīng)的組織。同時,要建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度,落實人員和工作責(zé)任,有關(guān)工作情況于每季度結(jié)束后5日內(nèi)報市安委會辦公室。市政府將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動作為一項重要工作任務(wù)和內(nèi)容,納入2008年對各縣(區(qū))、市屬有關(guān)部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及有關(guān)部門行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,建立健全安全隱患排查治理機(jī)制,狠抓工作落實。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,進(jìn)一步完善齊抓共管的工作格局。

(二)突出重點,強(qiáng)化督導(dǎo)。各地各部門要注重結(jié)合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點以及各行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點,有針對性地開展隱患排查治理工作,做到橫向到邊、縱向到底,排查不留死角,整改不留后患。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,規(guī)范方法和程序,深入基層和生產(chǎn)一線開展各種形式的督促指導(dǎo),切實消除事故隱患。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要把開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動與落實安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(三)廣泛發(fā)動,群防群治。各地各部門要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分調(diào)動職工群眾的積極性,緊緊依靠技術(shù)管理人員和廣大職工,擴(kuò)大他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各類事故隱患,積極主動地參加隱患治理。

安全隱患排查治理制度范文6

以黨的十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,開展安全教育,完善長效機(jī)制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

1.各責(zé)任單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。

2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機(jī)制基本形成。

3.全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,校園安全的各項制度進(jìn)一步健全,校園安全設(shè)施進(jìn)一步完善,師生的安全防范意識進(jìn)一步加強(qiáng),事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。

4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。

三、排查內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況,應(yīng)急預(yù)案完善、執(zhí)行情況;

2.推行“一崗雙責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制工作落實情況;

3.新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工和啟用)執(zhí)行情況;

4.各種化學(xué)藥品的使用、保管情況;

5.安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;

6.各類場所(學(xué)生宿舍、圖書館、實驗室、食堂、活動中心等)防火、防盜設(shè)施的完好情況;

7.安全教育、安全培訓(xùn)情況;

8.各類危險建筑的修繕情況;

9.事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。

四、工作措施

1.全面實施排查,加強(qiáng)整改督查。各責(zé)任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。校隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)。

2.規(guī)范統(tǒng)計報告。按照全校統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計報告的要求,明確工作范圍,掌握工作進(jìn)度,科學(xué)統(tǒng)計分析,匯總重大隱患,落實工作責(zé)任,為專項行動有效開展及長效機(jī)制建立提供保證。

3.及時總結(jié)提高,構(gòu)建長效機(jī)制。各責(zé)任單位要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機(jī)制。

五、工作階段

按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校實際,校園安全隱患排查治理工作分三個階段進(jìn)行:

(一)動員部署階段(9月1日前)

1.學(xué)校成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂工作方案,開展動員部署。

師范大學(xué)校園隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

2.各責(zé)任單位結(jié)合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案,明確責(zé)任,落實人員,完成工作部署。工作方案于9月10日前報隱患排查治理工作辦公室。

(二)排查治理階段(年9月—11月)

1.各責(zé)任單位依照本方案、相關(guān)部門指導(dǎo)意見及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

2.校排查治理辦公室要進(jìn)一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統(tǒng)計,督促協(xié)調(diào)各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行綜合督查指導(dǎo)。

3.各責(zé)任單位將安全隱患排查整改情況總結(jié)于11月30日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處安全生產(chǎn)科)。

(三)總結(jié)驗收階段(年12月)

1.校領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結(jié)果作為各單位安全工作考核的重要內(nèi)容。

2.建立隱患數(shù)據(jù)庫,尚未整改完畢的校園隱患要做到底數(shù)清、情況明、落實整改措施。

3.出臺相關(guān)隱患排查治理配套制度,完善應(yīng)急預(yù)案,建立隱患排查治理長效機(jī)制。

六、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任。各責(zé)任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正形成全面負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細(xì)、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時,要及時上報《校園安全隱患自查自改月報表》(附件1)和《校園安全隱患排查分析月報表》(附件2)。

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