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審計方案范文1
然而每次檢查審計檔案或者翻閱審計檔案,不難看出審計實施方案的編制和標準大相徑庭。究其原因有以下幾點:
1.部分基層審計人員缺乏專業理論的修養,對審計目標、審計重要性水平、審計風險評估認識不足,無從下手。
2.審計人員審前調查不足,缺乏對審計對象的深入調查,無法完成審計實施方案的編制。
3.審計人員因循守舊,按部就班,逐漸形成經驗主義、拿來主義,養成惰性。自以為經驗豐富,拿以前方案照抄,甚至根本就不編制審計實施方案。
全面的審前調查是編制審計實施方案的基礎工作,是審計實施方案具備針對性和指導性的前提條件,是確定審計工作重點的重要保證。提高審計實施方案質量必須對方案中涉及的相關審計理論和概念進行必須理解和強化,如此才能提高審計實施方案的規范性。以下是以某區財務收支審計為例進行舉例說明。
編制依據:是指對審計對象進行審計的緣由。一般規范表述為“根據《中華人民共和國審計法》和××局年度審計計劃安排或者區政府交辦審計事項要求,結合審前調查情況,制定本實施方案”。
被審計單位基本情況:可按照審前的調查情況填寫。一般填寫被審計單位的部門設置、領導職數、人員編制、財政撥款情況、支出項目。
審計目標:審計的定義是“審計人員對財務報表是否不存在重大錯報提供合理保證”因此財政財務收支審計的目標可表述為“摸清家底,查清被審計單位各項資金的真實性、合法性和效益性”。
重要性水平的確定以及審計風險評估:審計重要性是一個審計中非常重要的概念。重要性的判斷應當根據具體環境作出,并受錯報的支出金額或性質影響。有的單位支出較大,重要性水平也就較高;有的單位支出較小,重要性水平也就較低。審計人員應當確定一個合理的重要性水平,以發現在金額上重大錯報。審計人員在確定計劃的重要性水平時,需要考慮對被審計單位及其環境、審計的目標、財務報表各項目的性質及其相互關系、財務報表項目的金額波動幅度。行政事業單位的重要性水平一般可確定為支出金額的5%,即在單筆支出金額中大于總支出的5%時需重點關注。現在審計風險多為風險導向型審計模式。審計風險=檢查風險×重大錯報風險,檢查風險=審計風險/重大錯報風險,重大錯報風險=固有風險×控制風險。一般可確定固有風險設為50%,根據內部控制情況,確定控制風險。檢查風險=審計風險÷(固有風險×控制風險),如果控制風險設為50%,則檢查風險=5%÷(50%×50%)=20%,即要求的保證程度為80%。
審計方法:審計方法看似簡單但要用專業的術語表達也未必簡單。一般使用的審計方法可表述為“檢查、觀察、詢問、函證、重新計算、重新執行、分析程序”。
至于審計實施方案中的其他填寫項目如“審計范圍、重要事項、審計步驟”則根據具體情況而定,在此不一一贅述。
審計方案范文2
整體要求維修總費用合計,各項費用合計及占比,問題費用合計及與單項費用的占比。制度是否齊全、人員崗位設置是否合理、臺賬設置與建立是否符合集團或公司規定。
動力裝備科:鍋爐、泵、抽油機、配電柜、空調、電梯、變壓器、流量計等
1、設備原值與維修費用對比
2、鑒定申報流程是否符合規定
3、維修隊伍如何選擇,內修還是外修。
4、維修費用結算標準
5、保修期內是否有重復維修
6、重點查看維修頻率過高的設備,分析維修原因是維修質量問題還是設備操作或者其他非人為因素。查看結算費用是否合理。
7、設備維修臺賬與財務掛賬憑證是否相符。
設備維修是否按照油田公司規定執行。延長油田股份有限公司關于印發《設備管理制度》的通知第三十一條設備維修工作應當按照以下規定進行:(一)公司的設備維修工作實行分級管理。各單位的設備維修由本單位的設備管理部門負責,公司機關的設備維修工作由物資裝備部負責;(二)各單位對設備的大修、項修等維修項目的維修周期應當做出明確規定,維修間隔周期原則上不得提前,維修級別應當根據設備技術狀況確定;(三)設備總成、重點零部件的更換,應當由設備管理部門鑒定,并且實行換新交舊制度。設備維修完成后,由設備管理部門組織驗收;(四)各單位應當強化配件的檢測和驗收,嚴把配件質量關,確保維修質量;(五)堅持以“內修為主,外修為輔”的原則,各單位應當充分挖掘內部維修潛力,加強對維修隊伍的管理和維修人員的培訓,制定和完善維修規程,提高維修質量,嚴格控制維修費用;(六)外修設備執行“定點維修制” ;(七)各單位應當對單臺設備建立維修技術檔案和臺賬,逐項登記內、外修配件及工時費用。
審計方案范文3
一、指導思想
深入貫徹黨的*、**及區委**精神,以科學發展觀為指導,以財政資金真實性為基礎,以資金流向為主線,突出對重點部門、重大投資項目、重要專項資金的審計,著力維護財經秩序,規范預算管理,深化財政體制改革,提高財政資金的使用效益,為我區打造“*浦東”、建設濱湖新區提供更為堅實有力的保障。
二、審計范圍和對象
審計范圍:對區本級20*年預算執行情況和其他財政收支的真實性、合法性、效益性進行審計監督。審計中可根據具體情況延伸審計上下年度和有關行政、事業單位。
審計對象:
(一)對本級財政部門執行預算情況進行審計;
(二)對區財政局、科技局、教育局等單位財務收支進行審計;
(三)對基本建設支出、科技三項費、教育資金及糧食直補、水稻良種補貼進行專項審計;
(四)區委、區政府安排的其他審計項目。
三、審計重點和內容
審計重點:對財政部門主要檢查預算執行中有無不真實、不合法和不規范等問題,促進細化預算和編制部門預算,調整和優化支出結構,保證重點支出需要,提高財政資金使用效益。
審計內容:
(一)區本級預算執行情況和其他財政收支的審計。
1、區財政部門根據本級人大批準的本級預算向本級各部門批復預算情況,預算執行中調整和預算收支變化情況;
2、區財政局等預算收入征收部門按照法律、行政法規和國家有關規定,及時、足額征收預算收入情況;
3、區財政部門按照批準的年度預算和用款計劃、預算級次和程序,撥付本級預算支出資金情況;
4、區財政部門依照法律、行政法規的規定和財政管理體制,撥付(補助)下級人民政府預算支出資金和辦理結算情況;
5、依照法律、行政法規和國家有關規定,區財政部門對政府性基金和實行專戶管理的財政性資金的管理和使用情況;
6、預備費使用和指標結轉情況。
(二)有關部門(單位)預算執行情況和其他財政財務收支的審計。
1、按照《預算法》編制部門、單位預算情況,集中管理財政性資金的部門是否按時批復預算和撥付資金;
2、執行年度支出預算和財務收支情況及其資金使用效益,以及相關的經濟建設和社會事業發展情況;
3、有預算收入的部門和單位預算收入解繳情況。
(三)重大項目、重點專項資金的審計。
1、有關部門編制、批復、調整、撥付專項資金的情況;
2、有關部門、單位管理專項資金的情況;
3、有關部門、單位使用專項資金的效果。
(四)上一年度執行審計意見和審計決定的情況。
(五)法律、法規規定的預算執行中的其他事項。
四、審計程序和時間安排
(一)審計程序
按《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和有關規定的審計程序辦理。
(二)時間安排
1、20*年月*月下旬做好各項準備工作;20*年*月上旬至*月下旬,審計機關實施審計并提出對各被審計單位的審計報告和審計決定。
審計方案范文4
一、組織領導
為確保任期經濟責任審計工作能夠順利進行,成立審計工作領導小組,領導小組組長由副鎮長李謝權同志擔任,副組長由王錦沛、莫錦柱和麥蝶嫻同志擔任,成員從鎮紀檢監察辦、農業辦(農業技術服務中心)、財政分局(會計核算中心)抽調人員組成。領導小組下設辦公室(設在鎮農業辦)。
二、確定審計對象及范圍
(一)審計對象
根據《東莞市農村干部任期經濟責任審計辦法(試行)》規定和市農資辦的要求,這次審計對象定為村(社區)黨支部書記、村(居)委會主任和股份經濟聯合社(經濟聯合社)理事機構中的主要負責人。結合我鎮實際,確定我鎮本次審計對象為審計期間(即*年5月到*年6月)的股份經濟聯合社(經濟聯合社)理事長。
(二)審計范圍
本次審計范圍確定為*年5月到*年6月股份經濟聯合社(經濟聯合社)的財務收支和有關經濟活動。必要時在時間上追溯到以前年度,在范圍上延伸到下屬單位的賬目。
三、審計目標和要求
(一)審計目標
通過審查被審計對象任職期間的財務收支的真實性、合法性、效益性;審查遵守國家財經法律法規和市、鎮農村集體資產管理制度情況;審查有無侵占農村集體資產、違反農村干部廉政規定和其他違法違紀經濟問題,對其擔任股份經濟聯合社(經濟聯合社)理事長職務期間的經濟責任作出客觀評價,必要時提出整改建議。
(二)審計要求
1、審計原則及方式。審計人員應遵守審計回避制度,在審計過程中遵循客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密的原則。任期經濟責任審計必須采取現場審計的方式。
2、嚴格審計程序。按照《東莞市農村干部任期經濟責任審計辦法(試行)》規定程序實施審計工作,做到審前有調查,審中有記錄,審后有整改,確保審計質量。
3、明確審計重點。本次審計重點為群眾反映強烈的熱點問題。
4、分清經濟責任。對審計期間有2人擔任理事長的村(社區),要分清責任界限,正確評定被審對象的經濟責任。對發現的問題,還應分清被審計人員的主管責任和直接責任。
5、用好審計結果。審計結果要及時公開;對審計過程中發現的問題,及時完善相關制度,堵塞相關漏洞。
四、審計內容、重點和主要評價指標
(一)審計內容
1、資產審計:在審計任期前后資產變動的基礎上,主要審計是否設有銀行賬戶并按規定使用;債權是否催收有力,壞帳的核銷是否符合程序,集體借款給個人的審批及管理;購入及處置固定資產是否符合程序;基建工程是否經過招投標,付款、驗收是否合規;對外投資的決策、管理和效益情況等。
2、負債、所有者權益審計:審計任期內負債、權益項目的重要變動情況,主要是借款和土地基金項目的變動。
3、收入審計:在核實任期內收入的基礎上,主要審計收入是否完全、及時入賬;是否存在截留收入(如存款利息是否入賬)、設置賬外賬等情況。
4、支出審計:在核實任期內支出的基礎上,主要審計支出審批制度的執行;接待費是否超標等情況。
5、公益福利分配審計:在核實任期內公益福利分配的基礎上,主要審計有無超分配問題。
6、干部報酬審計:主要審計任期內的干部報酬是否嚴格按照鎮政府審批方案執行;有無變相增加報酬的情況等。
7、民主理財審計:主要審計任期內重大經濟決策制定、財務公開等民主理財制度的執行情況。
(二)審計重點
1、對外投資和重大建設投資項目的管理、效益情況。
2、是否有違反國家規定增加農民負擔。
3、財務收支是否真實。
4、是否有違反國家財經法律法規、農村集體資產管理規定等情況。
(三)主要評價指標
1、資產保值增值率。
2、任期內年平均純收與任期前一年對比增減比例。
3、資產負債率。
4、任期內公益費用、福利分配及股份分紅情況。
5、任期內平均接待費用。
五、組織人員培訓
在開展審計工作前,組織各具體進行審計的委派會計進行培訓,明確審計的具體要求和步驟,統一方法,確保審計工作按時按質完成。
六、審計時間安排
按照市的安排,結合我鎮實際,本次審計計劃從8月17日至11月10日止,包括從發出審計通知書到出具審計報告各個階段。具體時間安排如下:
8月17日,向被審計單位及對象下達審計通知書;
8月18日至24日,審計組編寫審計實施方案、會計填寫審計表格;并向被審計單位收集有關財務資料;
8月25日至10月8日,審計組進駐被審計單位實施現場就地審計(編寫審計日記和審計工作底稿)、被審計對象(理事長)于審計組進駐日提交任期述職報告;
10月9日—18日,匯總審計底稿,討論形成審計報告的初步結論,編寫審計報告征求意見稿;
10月19日—26日,將審計報告征求意見稿送交被審計單位及理事長,征求其對審計報告初稿的意見;
10月27日—31日,審定審計報告;
審計方案范文5
一、指導思想
以科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十精神,認真總結回顧審計機關成立30周年的成果,以“再認識審計、再發展審計、再提升審計”為主題,通過大討論活動,進一步破解審計工作難點、提升審計工作質量、提高審計工作成效,推動審計進一步發揮免疫系統功能,助推我市國際貿易綜合改革試點和“兩區六城”建設,維護經濟社會和諧健康發展。
二、討論內容
(一)開展集中調研討論活動。
以“改革試點背景下如何更好地發揮審計建設性作用,服務‘兩區六城’建設”為課題進行討論研究。從改革試點中政府管理服務的新變化、改革試點工作對審計工作的新要求,結合審計發展的歷程、轉型等方面入手,從組織體系、工作模式、工作重點等方面探索更好地提升審計圍繞中心、服務大局能力的思路與舉措,助推國際貿易綜合改革試點工作順利開展。
(二)圍繞“五個加強”,開展“我為審計發展獻一策”活動。
主要圍繞以下五個方面,組織開展大討論活動,促進審計干部進一步轉變作風,強化服務意識,推動審計工作績效更加提高。
1.加強質量控制。探索建立全過程復核審理制度。根據《國家審計準制》的要求,進一步明確崗位職責,建立從審計實施方案到審計工作底稿,再到審計報告的全過程復核審理制度,充分發揮復核審核作為審計機關的自我修復機制的作用。
2.加強整改督查。探索進一步提高審計整改效率的措施與手段,落實好“審計工作開展到哪里,審計督查就延伸到哪里”,探索如何加強與紀檢(監察)、組織人事等部門的合作,通過資源共享,發揮部門聯動作用,推進審計整改。
3.加強內審工作。對鎮街、部門、國有企業等單位進行分類別有重點地指導,探索通過如加強內審機構設置、加強內審制度建設、加強內部審計管理、指導業務開展等舉措,促進進一步提高內審組織網絡建設覆蓋率、提高內審工作整體水平。
4.加強審計管理。從加強審計計劃管理、進行審計資源整合、提升審計成效、完善審計績效等方面進行討論與探索,創新審計思路方法,提升審計信息化水平,促進進一步提高審計工作績效。此外,開展創新績效審計報告、建立績效審計評價體系的探索。
5.加強隊伍建設。以開展紀念審計機關成立30周年活動為契機,探索加強文化建設,倡導審計人員核心價值觀。同時,通過深入推進學習型機關建設、更好地發揮審計專業小組作用為抓手,探索進一步提高審計隊伍素質的舉措。
三、活動步驟
大討論活動時間安排為2月下旬開始,到4月底基本結束,為期兩個月,具體分四個階段進行。
1.動員學習階段(2月下旬至3月上旬)開展思想動員,部署大討論活動有關事項。積極組織學習,加強對黨的十精神、省委全會、市委全會等會議精神的再學習、再認識,各科室(中心)要在此基礎上,進一步明確今后發展方向和奮斗目標,并確定1-2項創業或創新承諾,于3月8日前將承諾表填好交至局辦公室。
2.討論調研階段(3月上旬至4月初)以深入推進審計科學發展為中心,圍繞“加強質量控制”“加強整改督查”“加強內審工作”等主題,開展“我為審計發展獻一策”活動,每位審計干部撰寫一條建議,不少于200字,于4月5日前交辦公室。同時,圍繞“改革試點背景下如何更好地發揮審計建設性作用”主題開展課題調研,辦公室4月10日前要將撰寫好的調研報告,上報至市“兩創兩提”辦,參選全市“金點子”評選。
3.集中交流階段。(4月中旬)局黨組以適當形式專題聽取各科室(中心)的調研成果匯報,通過集中討論交流,將具體調研成果轉化成具體的工作舉措,指導審計實際各項工作的開展。
4.集中推進階段。(4月下旬)辦公室對大討論活動進行全面總結,在4月30日前將總結材料、調研成果上報市“兩創兩提”辦。大討論的各項成果,要通過形成長效機制、明確具體措施等手段,指導工作實踐,推動工作落實,攻克工作難點,促進審計工作進一步創新創優、提質提效。
四、工作要求
1.高度重視,精心組織。本次大討論活動是結合審計工作實際,對市委深入推進“創新創優、提質提效”主題活動的具體貫徹落實,是轉變工作作風、破解工作難提、提升工作績效的一個良好契機,各科室(中心)必須高度重視,強抓落實,確保本次主題活動抓出實效。
審計方案范文6
一、指導思想
2011年局機關教育培訓工作總體要求是:以貫徹落實科學發展觀為統領,深入學習黨的十七屆四中、五中全會精神,認真落實《全省審計機關教育培訓工作要點》,以培訓一批核查問題的能手,分析研究的高手、計算機應用的強手和精通管理的行家里手為目標,豐富培訓內容、創新培訓方法、拓寬培訓途徑、提高培訓效果,增強培訓的實用性和有效性,為審計事業的科學發展提供人才保障。
二、教育培訓內容
(一)做好十七大精神學習培訓工作
按照市委組織部制定的“縣處級以上領導干部學習貫徹黨的十七大精神輪訓工作的實施意見”的總體要求和市委黨校的調訓通知,加大對十七大精神的學習培訓力度。除分級培訓、集中學習外,還要組織廣大審計干部利用業余時間自覺學習十七大精神,以提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。
認真組織開展深入學習科學發展觀的培訓工作。要結合審計工作實際,深入理解全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,用科學的理念去審視和研究審計發展中出現的新情況、新問題。不斷增強政治意識、大局意識和進取意識,進一步提高政治理論修養和工作水平、管理水平。
(二)做好法律法規學習培訓工作
根據全市審計機關“五五”普法工作實施方案的要求,繼續深入學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護憲法權威;要緊緊圍繞履行審計監督職責,深入學習修訂后的審計法、審計法實施條例和審計準則;關注與審計工作密切相關的法律法規的立法動態,根據實際情況,組織對一些新頒布的重要法律法規及時進行學習培訓,以提高審計機關干部的依法審計能力和水平。
(三)做好公務員行為規范學習培訓工作
繼續深入學習《國家公務員法》及其配套的法規、政策,依法規范公務員管理工作。繼續貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,做好對《公共政策》、《公共行政管理》、《公務員能力建設培訓教程》、《行政機關公務員處分條例》、《公務員考核規定(試行)》的培訓,依據培訓提綱,把握學習重點,掌握有關公務員的法律法規和現代公共管理知識,增強依法行政和公共服務能力。
(四)做好計算機技能學習培訓工作
按照審計署提出“五能”要求,市審計局將進一步加強全市審計機關計算機培訓力度,推動計算機審計由基礎培訓轉向中級培訓,認真選拔和落實參訓人員,努力培養更多的適應審計工作發展要求的復合型人才,促進計算機審計工作的深入開展。
(五)繼續做好審計專業技術人才培訓考試工作
審計專業技術資格考試和評審工作,是健全和完善審計專業技術人才選拔機制,加強審計專業隊伍建設,提高審計干部整體素質的重要途徑,應予以高度重視,認真組織沒有專業技術資格的審計干部參加初、中級審計師考試,積極推薦、支持符合條件的審計人員參加審計署組織的高級審計師考試和評審。
(六)做好審計干部學歷上臺階工作
積極鼓勵支持審計干部參加國家承認的各類學歷教育,全面提高學歷層次和專業文化水平。要推薦優秀審計干部參加公共管理碩士MPA考試,攻讀公共管理碩士學位。
(七)做好審計業務培訓工作
要圍繞審計工作重點,結合年度審計工作需要,采取以會代訓等形式,舉辦各類審計業務短期培訓班專題研討會、座談會和業務講座等。鼓勵審計干部利用空余時間自學審計業務知識;鼓勵審計干部撰寫審計業務專業性論文,積極參與省審計廳的課題招標和審計理論研討活動;繼續堅持集中學習制度,利用年終歲尾一段時間進行集中整訓。
(八)做好組織參加有關部門開展的各類培訓工作
市審計局將按照審計署、省審計廳、市委組織部、市委黨校、市機關工委、市人事局等有關部廳、單位的調訓工作要求,積極安排和選派相應人員參加各類培訓班,從多角度、多層次,提高審計干部隊伍素質。
三、幾點要求
(一)要做好新一輪大規模高質量培訓審計干部工作,進一步深化“大教育”的理念,緊緊圍繞審計工作發展的大局,服務于審計工作發展的中心,把普及學習,骨干培訓和高級人才培養有機結合起來,以教育培訓的豐富成果推動審計工作的深入開展,以審計工作的深入發展促進教育培訓工作的開拓創新。
(二)審計干部要努力適應形勢發展的需要,牢固樹立終身學習的意識,自覺參加各種形式的教育培訓,積極學習新知識、探索新領域、啟發新思維,努力提高綜合素質,以豐富的理論知識和實踐技能為推動審計工作的深入發展做出貢獻。