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水庫(kù)安全管理范文1
第一章總則
第一節(jié)編制目的
*鎮(zhèn)水庫(kù)安全管理應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)因突發(fā)事件導(dǎo)致水庫(kù)面臨重大險(xiǎn)情威脅,影響水庫(kù)大壩以及下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全而制定的具有較強(qiáng)操作性的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為有效防止和減輕災(zāi)害的損失,有計(jì)劃、有步驟、有準(zhǔn)備地防御洪水,迅速、及時(shí)和有效地控制險(xiǎn)情,動(dòng)員全社會(huì)的力量,群策群力通力合作,保證水庫(kù)安全和做好水庫(kù)下游人民生命財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。
第二節(jié)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》及《水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)、條例和其他文件精神,制訂《*鎮(zhèn)水庫(kù)安全管理應(yīng)急預(yù)案》。
第三節(jié)編制原則
認(rèn)真遵循“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)的工作方針,貫徹執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,防洪工作分級(jí)部門負(fù)責(zé)制、水位分級(jí)負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入防洪、抗洪工作,做到防洪有組織,預(yù)防有措施,搶險(xiǎn)有能力。實(shí)行全面部署,保證重點(diǎn),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,團(tuán)結(jié)抗洪,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備工作。
第四節(jié)適用條件
根據(jù)*鎮(zhèn)水庫(kù)工程的具體情況,以及不可預(yù)知的其它自然災(zāi)害,需啟動(dòng)本預(yù)案。
預(yù)案適用于水庫(kù)出現(xiàn)如下險(xiǎn)情:
1、泄水建筑物:如緊急泄洪時(shí)放水管涵啟閉設(shè)備失靈,側(cè)墻倒塌,底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情,輸水管涵嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯罅柯┧疁啙幔瑔㈤]設(shè)備失靈等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。
2、如水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)發(fā)生超過(guò)設(shè)計(jì)校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水,危及水庫(kù)大壩的安全。
3、其它可能危及大壩安全的自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件。
第二章工程概況
第一節(jié)水庫(kù)流域概況
*鎮(zhèn)水庫(kù)位于**鎮(zhèn)*鎮(zhèn)村,距**鎮(zhèn)約1Km,西鄰*鎮(zhèn)水廠。*鎮(zhèn)水庫(kù)東、南、西三面環(huán)山,北部有一寬約100m的山口,水庫(kù)范圍內(nèi)無(wú)河流、小溪,水庫(kù)集雨面積0.145Km2,庫(kù)區(qū)山坡大部分種植菠蘿,其它植被分布較少。
水庫(kù)地處南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),但由于水庫(kù)集雨面積小,水庫(kù)來(lái)水主要靠*鎮(zhèn)水廠取水泵從**江**門水道抽水以及降雨匯流。
第二節(jié)水庫(kù)工程基本情況
*鎮(zhèn)水庫(kù)以滿足*鎮(zhèn)水廠防咸供水為主。總庫(kù)容39萬(wàn)m3,有效庫(kù)容30.9萬(wàn)m3,為一座小(2)型水庫(kù),五等工程。防洪標(biāo)準(zhǔn):設(shè)計(jì)洪水為30年一遇,校核洪水為300年一遇。有主壩一座和副壩一座,主壩壩型為粘土心墻壩,壩頂高程13.5米,防浪墻頂高程14.5米,最大壩高14.5米,壩頂長(zhǎng)度152米;副壩壩型為均質(zhì)土壩,最大壩高6米,壩頂長(zhǎng)度12米;放水涵管管直徑400mm,管長(zhǎng)62米,最大流量0.4m3/s;供水涵管管直徑1000mm,管長(zhǎng)113.58米,最大流量1m3/s。
現(xiàn)階段正對(duì)水庫(kù)主壩進(jìn)行灌漿加固和放水涵管的修復(fù)工程。*鎮(zhèn)水庫(kù)工程特征表
集雨面積0.145Km2
總庫(kù)容39萬(wàn)m3
設(shè)計(jì)洪水位12.5m
校核洪水位12.9m
多年平均降雨量1900mm
正常水位11.7m
水庫(kù)特征---壩基防滲型式,粘土截水槽
主、副壩高程14.5m
主壩頂長(zhǎng)度152m
副壩頂長(zhǎng)度12m
放水涵管最大流量0.4m3/s
第三節(jié)水情水工監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)調(diào)度
水庫(kù)大壩設(shè)有管理站一座,負(fù)責(zé)觀測(cè)及記錄水庫(kù)水位,隨時(shí)掌握水庫(kù)降雨和水位變化情況,要求水文工作人員認(rèn)真做好觀測(cè),預(yù)測(cè)及分析工作,嚴(yán)格按照水庫(kù)水情匯報(bào)規(guī)范執(zhí)行,不得無(wú)故停止匯報(bào),同時(shí),及時(shí)向有關(guān)部門了解影響水庫(kù)水情的氣象時(shí)間和程度以及做好水庫(kù)調(diào)度,更好地做好防洪的準(zhǔn)備工作。
第三章組織指揮體系及職責(zé)
依照《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》及〈國(guó)家突發(fā)公共案件總體預(yù)案》規(guī)定,防洪搶險(xiǎn)必須實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé),根據(jù)分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則,成立*鎮(zhèn)水庫(kù)防洪應(yīng)急指揮部,指揮部成員由鎮(zhèn)直屬各單位、**村的主要負(fù)責(zé)人組成。具體負(fù)責(zé)水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,在保障工作全面、有序開(kāi)展的同時(shí),各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。
第一節(jié)**鎮(zhèn)人民政府*鎮(zhèn)水庫(kù)安全管理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:鎮(zhèn)長(zhǎng)
副總指揮:分管三防工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:黨政辦主任、農(nóng)辦主任、武裝部副部長(zhǎng)、規(guī)劃建設(shè)辦主任、水利所所長(zhǎng)、民政辦主任、醫(yī)院院長(zhǎng)、宣傳文化中心主任、財(cái)政所副所長(zhǎng)、公安分局副局長(zhǎng)、電信公司經(jīng)理、供電公司經(jīng)理、安監(jiān)分局分局長(zhǎng)、教辦主任、經(jīng)貿(mào)辦主任、交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、**村書記。
第二節(jié)各單位的主要職責(zé)
(1)黨政辦:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛調(diào)度落實(shí)工作,負(fù)責(zé)人員調(diào)度落實(shí),信息收集以及上報(bào)。
(2)農(nóng)辦:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提供農(nóng)情和災(zāi)情,提出農(nóng)業(yè)救災(zāi)補(bǔ)救措施。
(3)武裝部:負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)、組織受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移,參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作。
(4)規(guī)劃建設(shè)辦:對(duì)鎮(zhèn)的排水、排洪系統(tǒng)組織力量疏浚,確保鎮(zhèn)排水、排洪暢通;做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)的統(tǒng)籌工作。
(5)水利所:負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理;及時(shí)提供水情預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)洪水、水資源的調(diào)度工作;提出搶險(xiǎn)方案,組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù),當(dāng)好鎮(zhèn)政府搶險(xiǎn)工作參謀;負(fù)責(zé)有關(guān)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)和供應(yīng),以及負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資的供需關(guān)系。貫徹執(zhí)行有關(guān)搶險(xiǎn)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)救災(zāi)的指示、命令;編制完善搶險(xiǎn)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)工作;組織開(kāi)展搶險(xiǎn)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響搶險(xiǎn)安全的有關(guān)問(wèn)題;按照有關(guān)法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完善搶險(xiǎn)指揮自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)規(guī)范化、現(xiàn)代化。
(6)民政辦:負(fù)責(zé)組織敬老院內(nèi)人員撤離和轉(zhuǎn)移,特別是要注意做好搶險(xiǎn)期間人員的安全工作;協(xié)助武裝部組織受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移,協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配上級(jí)部門救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐款等工作;及時(shí)負(fù)責(zé)接收、撥放救災(zāi)捐贈(zèng)款物,安排好災(zāi)民生活。
(7)醫(yī)院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)向上級(jí)部門提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見(jiàn),組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病治病;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
(8)宣傳文化中心:組織電視、廣播、報(bào)刊等單位,根據(jù)指揮部提供的災(zāi)情,及時(shí)向公眾災(zāi)情信息,做好防災(zāi)搶險(xiǎn)工作的宣傳和災(zāi)情的攝錄及防汛抗臺(tái)先進(jìn)事例的報(bào)道。
(9)財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)軗岆U(xiǎn)抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。
(10)公安分局:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為;負(fù)責(zé)處理破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)施案件和災(zāi)區(qū)的治安工作,隨時(shí)掌握并向鎮(zhèn)防指提供道路通行情況,為領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛引路,并確保暢通,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員和流動(dòng)人員的教育和管理;在搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(11)電信公司:保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息和應(yīng)急指揮通訊的暢通,確保政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)防指、黨政辦、公安、電臺(tái)、電視臺(tái)等重要單位的通訊暢通。
(12)供電局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、排澇用電的供應(yīng);及時(shí)調(diào)度解決搶險(xiǎn)救災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。同時(shí),要確保政府機(jī)關(guān)及相關(guān)單位以及重要水利工程設(shè)施的正常用電;提供電力系統(tǒng)災(zāi)害的損失情況。
(13)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)化工企業(yè)在搶險(xiǎn)期間的安全生產(chǎn)工作及搶險(xiǎn)工作,對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的單位責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰。
(14)教辦:負(fù)責(zé)學(xué)校的搶險(xiǎn)救災(zāi)后恢復(fù)、負(fù)責(zé)組織校內(nèi)人員撤離和轉(zhuǎn)移,特別是要注意做好搶險(xiǎn)期間師生的安全工作;指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)意識(shí)和自救能力。
(15)經(jīng)貿(mào)辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各企業(yè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
(16)交警中隊(duì):交通運(yùn)輸部門保障搶險(xiǎn)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。(17)**村委會(huì):負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并根據(jù)本預(yù)案制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,積極做好轄區(qū)內(nèi)群眾的撤離疏散工作,明確撤離地點(diǎn)和撤離路線,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
水庫(kù)應(yīng)急指揮部成員,要參與水庫(kù)防洪工作的組織、指導(dǎo)及救災(zāi)抗災(zāi)工作。
第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
一、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利所
聯(lián)系人:水利所所長(zhǎng)聯(lián)系電話:*************
辦公室人員組成
主任:水利所所長(zhǎng)
副主任:水利所副所長(zhǎng)
成員:水利所職工
二、辦公室職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)政府和防指的政策與指令,擬訂搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的政策、法規(guī)及管理制度、辦法等。
(2)組織有關(guān)部門和單位編制搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃。
(3)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)大檢查,督查搶險(xiǎn)救災(zāi)工程措施和非工程措施落實(shí)情況。
(4)掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)成員單位,督促檢查有關(guān)部門、單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(5)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)值班,掌握水情、雨情、工情,為鎮(zhèn)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(6)負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道洪水的調(diào)度工作。
(7)組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和調(diào)度。做好搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。
(8)承辦指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第四章應(yīng)急組織和保障
第一節(jié)信息的傳遞和報(bào)告
在防汛期間,水庫(kù)值班人員必須及時(shí)到崗,嚴(yán)陣以待堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),實(shí)行全天監(jiān)視汛情,及時(shí)準(zhǔn)確作出洪水預(yù)報(bào),報(bào)告有關(guān)水庫(kù)的入庫(kù)洪峰、洪量、歷時(shí)水位等水情變化,發(fā)現(xiàn)情況利用有線電話、移動(dòng)電話和簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)、電報(bào)等多種形式,及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),遇災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào),應(yīng)立即向主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),若發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)以最快的時(shí)間通過(guò)電視臺(tái)、廣播、宣傳車等形式向水庫(kù)下游群眾及社會(huì)有關(guān)水庫(kù)發(fā)展情況公布,爭(zhēng)取抗洪工作的主動(dòng)權(quán)。
第二節(jié)決策的制定與執(zhí)行
水庫(kù)大壩出現(xiàn)裂縫、滑坡、涵管破裂等以及超標(biāo)準(zhǔn)洪水達(dá)到危險(xiǎn)水位時(shí),可能出現(xiàn)洪水漫過(guò)壩頂并有可能潰壩,水庫(kù)應(yīng)急指揮部視具體情況隨時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議,布置各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)抗洪事宜,制定抗洪搶險(xiǎn)措施,并及時(shí)向上一級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)部門報(bào)告,指揮領(lǐng)導(dǎo)成員單位各司其職,密切配合,全力做好各自工作,宣布抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),在抗洪搶險(xiǎn)中把人民生命安全放在第一位,努力把洪災(zāi)損失減少到最低程度。
第三節(jié)應(yīng)急保障
一、通信與信息保障
(1)電信、移動(dòng)等通信運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)中政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)三防指揮部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下,充分利用手機(jī)短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民群眾生命安全。
(2)出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為搶險(xiǎn)救災(zāi)通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
(3)水利、水文部門做好水情采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報(bào)汛信息實(shí)時(shí)顯示預(yù)報(bào)系統(tǒng)的記錄、備份工作。
二、應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。在抗洪搶險(xiǎn)期間,鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng):一是鎮(zhèn)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由鎮(zhèn)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);二是管理區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由各管理區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。
三、物資保障
搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。
四、治安保障
公安部門主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
五、電力保障
電力部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、搶排漬澇等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
六、交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。
七、醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場(chǎng)所消毒工作。
八、后勤保障
災(zāi)害發(fā)生時(shí),各職能部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。
九、撤退路線
*鎮(zhèn)水庫(kù)北面為我鎮(zhèn)行政中心區(qū),水庫(kù)的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇洪水設(shè)計(jì),300年一遇洪水校核,如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他自然災(zāi)害造成水庫(kù)工程的危險(xiǎn),將對(duì)水庫(kù)下游鎮(zhèn)行政中心區(qū)造成危險(xiǎn),影響面積1.1平方公里,撤退3000人,同時(shí)影響我鎮(zhèn)行政中心區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、工廠企業(yè)及行政機(jī)關(guān)單位,尤其對(duì)我鎮(zhèn)養(yǎng)老院和中心小學(xué)影響最大,使我鎮(zhèn)正常生產(chǎn)生活秩序不能進(jìn)行。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),由總指揮組織相關(guān)人員把鎮(zhèn)養(yǎng)老院老人及當(dāng)?shù)卮迕癯冯x到**村民處安置。中心小學(xué)停課及組織老師帶學(xué)生回家,撤離方向是*鎮(zhèn)水庫(kù)經(jīng)主干道路撤離到**村委會(huì)一帶。
第五章善后工作
一、救災(zāi)
災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
二、水毀工程修復(fù)
(1)農(nóng)業(yè)(水利)相關(guān)單位對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi),做到恢復(fù)主體功能;供水工程盡快恢復(fù)功能。新晨
(2)遭到毀壞的交通、電力、通信等設(shè)施,盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
三、救濟(jì)救助
民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)補(bǔ)助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
四、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
五、搶險(xiǎn)救災(zāi)物料補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年搶險(xiǎn)救災(zāi)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
六、災(zāi)后重建
水庫(kù)安全管理范文2
第一條為加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)主義建設(shè)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,制定本條例。
第二條本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)壩高十五米以上或者庫(kù)容一百萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)大壩(以下簡(jiǎn)稱大壩)。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過(guò)船建筑物等。
壩高十五米以下、十米以上或者庫(kù)容一百萬(wàn)立方米以下、十萬(wàn)立方米以上,對(duì)重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩,其安全管理參照本條例執(zhí)行。
第三條國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門對(duì)全國(guó)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。
各級(jí)水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,是其所管轄的大壩的主管部門。
第四條各級(jí)人民政府及其大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
第五條大壩的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。
第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。
第二章大壩建設(shè)
第七條興建大壩必須符合由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)大壩主管部門制定的大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。大壩的工程設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。
大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。
第九條大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)派駐代表,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的,必須返工或者采取補(bǔ)救措施。
第十條興建大壩時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍,樹(shù)立標(biāo)志。
已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定。
第十一條大壩開(kāi)工后,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位,由其按照工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項(xiàng)驗(yàn)收和蓄水驗(yàn)收工作。
大壩竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩主管部門組織驗(yàn)收。
第三章大壩管理
第十二條大壩及其設(shè)施受國(guó)家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。
第十三條禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。
第十四條非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,大壩管理人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個(gè)人干擾大壩的正常管理工作。
第十五條禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開(kāi)荒等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng)。禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)。
第十六條大壩壩頂確需兼做公路的,須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。
第十七條禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn),并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離,不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。
第十八條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。
大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度。
第十九條大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大壩進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和檢查;對(duì)監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分析,隨時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時(shí),大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門,及時(shí)采取措施。
第二十條大壩管理單位必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作,保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。
第二十一條大壩的運(yùn)行,必須在保證安全的前提下,發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。
在汛期,綜合利用的水庫(kù),其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮;以發(fā)電為主的水庫(kù),其汛限水位以上的防洪庫(kù)容及其洪水調(diào)度運(yùn)用,必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。
第二十二條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。
汛前、汛后,以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。
第二十三條大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記,建立技術(shù)檔案。大壩注冊(cè)登記辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。
第二十四條大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報(bào),并保證水情傳遞、報(bào)警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。
第二十五條大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu),并采取搶救措施;有垮壩危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒(méi)地區(qū)發(fā)出警報(bào),做好轉(zhuǎn)移工作。
第四章險(xiǎn)壩處理
第二十六條對(duì)尚未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行分類,采取除險(xiǎn)加固等措施,或者廢棄重建。
在險(xiǎn)壩加固前,大壩管理單位應(yīng)當(dāng)制定保壩應(yīng)急措施;經(jīng)論證必須改變?cè)O(shè)計(jì)運(yùn)行方式的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)大壩主管部門審批。
第二十七條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管轄的需要加固的險(xiǎn)壩制定加固計(jì)劃,限期消除危險(xiǎn);有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金和物料。
險(xiǎn)壩加固必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格證書的單位作出加固設(shè)計(jì),經(jīng)審批后組織實(shí)施。險(xiǎn)壩加固竣工后,由大壩主管部門組織驗(yàn)收。
第二十八條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位,對(duì)險(xiǎn)壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒(méi)范圍作出預(yù)估,并制定應(yīng)急方案,報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
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第五章罰則
第二十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,可以并處罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的;
(二)在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的;
(三)擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,破壞大壩正常運(yùn)行的;(四)在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾的;
(五)在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的;
(六)擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。
第三十條盜竊或者搶奪大壩工程設(shè)施、器材的,依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十一條由于勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤、施工質(zhì)量低劣、調(diào)度運(yùn)用不當(dāng)以及,,導(dǎo)致大壩事故的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。
第六章附則
水庫(kù)安全管理范文3
一、行政責(zé)任人職責(zé)
1.對(duì)水庫(kù)大壩安全管理和水庫(kù)防汛工作負(fù)總責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好水庫(kù)大壩安全運(yùn)行和防汛保安工作。熟悉大壩安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容;負(fù)責(zé)組織水庫(kù)大壩搶險(xiǎn),現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)指揮;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),確定緊急搶救措施等重大決策;負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力有效投入搶險(xiǎn),組織下游群眾轉(zhuǎn)移等。
2.根據(jù)水庫(kù)的雨水工情,及時(shí)做出工作部署,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的調(diào)度命令和水量調(diào)度命令。重大情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
3.熟悉水庫(kù)基本情況、存在的主要安全隱患和應(yīng)對(duì)措施。督促、組織做好責(zé)任水庫(kù)汛前檢查、汛中防守、汛后修復(fù)等工作。督促檢查水庫(kù)主管部門責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理單位責(zé)任人(巡查責(zé)任人)履職盡責(zé)情況。
4.根據(jù)水庫(kù)工程病險(xiǎn)情況,籌集落實(shí)資金,整治安全隱患。負(fù)責(zé)督促保障水庫(kù)溢洪道及下游泄洪通道暢通。
二、主管部門責(zé)任人職責(zé)
1.向?qū)俚匦姓组L(zhǎng)負(fù)責(zé),報(bào)告水庫(kù)安全管理和防汛抗洪工作,督促嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令,協(xié)調(diào)督促管理單位執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃,為水庫(kù)安全管理和防汛抗洪搶險(xiǎn)提供技術(shù)支撐等工作。
2.組織開(kāi)展水庫(kù)汛前檢查和防汛檢查,分析水庫(kù)安全管理和防汛抗洪搶險(xiǎn)形勢(shì),建立健全水庫(kù)安全管理和防汛工作制度。
3.組織分析水庫(kù)工程安全狀況,組織編制水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方案(計(jì)劃)和大壩安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案,組織制定完善病險(xiǎn)水庫(kù)、在建水庫(kù)安全度汛方案,督促落實(shí)水情工情觀測(cè)報(bào)告制度,指導(dǎo)編制防汛搶險(xiǎn)方案。
4.組織、指導(dǎo)編制水庫(kù)應(yīng)急除險(xiǎn)和防汛調(diào)度、工情水情測(cè)報(bào)、通訊預(yù)警、白蟻防治等設(shè)施建設(shè)及維修方案。
5.科學(xué)調(diào)度水庫(kù),配合實(shí)施大壩安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或工程險(xiǎn)情,及時(shí)掌握預(yù)警信息,指導(dǎo)保壩安全方案編制。
三、技術(shù)責(zé)任人職責(zé)
1.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)水庫(kù)工程安全管理和防汛的檢查、觀測(cè)、洪水預(yù)報(bào)及調(diào)度運(yùn)用等工作;組織指導(dǎo)水庫(kù)完善安全管理和防汛工作機(jī)制和相關(guān)預(yù)案等技術(shù)工作。
2.精通業(yè)務(wù)知識(shí),了解責(zé)任水庫(kù)歷史,熟悉責(zé)任水庫(kù)現(xiàn)狀。充分發(fā)揮技術(shù)專長(zhǎng),實(shí)時(shí)跟蹤責(zé)任水庫(kù)水雨工情和白蟻危害情況,及時(shí)提出決策建議,主動(dòng)當(dāng)好參謀,服務(wù)決策;指導(dǎo)檢查管理單位責(zé)任人(巡查責(zé)任人)安全管理和巡查等具體工作。
3.主動(dòng)參與汛前檢查、汛中防守、汛后修復(fù)等工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。
4.汛期深入一線,根據(jù)水庫(kù)雨水情變化,分析水庫(kù)度汛可能發(fā)生的險(xiǎn)情,組織擬定搶險(xiǎn)技術(shù)方案和措施,指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)。
四、管理單位責(zé)任人(巡查責(zé)任人)職責(zé)
1.了解水庫(kù)安全管理有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),掌握當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)和水庫(kù)水雨情、工程存在的安全隱患,熟悉水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方案(計(jì)劃)、大壩安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案和巡查報(bào)汛制度。
2.嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)度汛方案和防汛調(diào)度命令,認(rèn)真執(zhí)行水庫(kù)報(bào)汛規(guī)定,準(zhǔn)確及時(shí)記錄并上報(bào)水雨工情和險(xiǎn)情。
3.加強(qiáng)工程維護(hù),經(jīng)常清除壩面灌木雜草,保持壩面整潔,對(duì)壩坡的雨淋溝進(jìn)行修整,護(hù)坡平整,實(shí)時(shí)觀察水庫(kù)安全運(yùn)行和白蟻危害情況。及時(shí)清理溢洪道子埂或圍網(wǎng),保證泄洪通道正常通暢。
4.按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持巡查制度,準(zhǔn)確及時(shí)填寫工作記錄。非汛期每周至少巡查 1 次。汛期每周至少巡查 2 次;在庫(kù)水位接近汛限水位(或正常蓄水位)時(shí),每天至少巡查 1 次,病險(xiǎn)水庫(kù)每天至少巡查 2 次;當(dāng)預(yù)報(bào)有暴雨洪水、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情或庫(kù)水位驟升驟降等情況時(shí),應(yīng)加密巡查次數(shù),至少每天 2 次,緊急情況時(shí),根據(jù)需要 24 小時(shí)駐壩值守,根據(jù)需要隨時(shí)加密檢查。
5.每年汛前、汛中、汛末和白蟻活動(dòng)期要對(duì)水庫(kù)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查水庫(kù)大壩、溢洪道、輸水涵管等水庫(kù)建筑物的安全狀況,將檢查結(jié)果做好記錄并及時(shí)報(bào)告。當(dāng)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),必須在第一時(shí)間向主管部門報(bào)告,并盡可能采取切實(shí)可行的措施,確保水庫(kù)安全。遇緊急情況要第一時(shí)間向水庫(kù)行政責(zé)任報(bào)告。
6.嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)汛制度。凡遇降雨或庫(kù)水位在汛限水位(或正常水位)以上時(shí),必須每日上午 8 時(shí)向主管單位或上級(jí)部門報(bào)告降雨量、水位和水庫(kù)運(yùn)行情況,發(fā)生暴雨時(shí)加密報(bào)告。其它情況時(shí),汛期每 2 天、非汛期每周向主管單位報(bào)告水庫(kù)運(yùn)行情況一次。
7.定期對(duì)閘門及啟閉機(jī)等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)禁非專管員啟閉輸水閘門。維護(hù)管理好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備。
水庫(kù)安全管理范文4
[關(guān)鍵詞]水庫(kù)安全;運(yùn)行管理;維護(hù) 對(duì)策
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)12-0016-01
1 當(dāng)前水庫(kù)工程運(yùn)行過(guò)程中所存在的問(wèn)題
目前水資源處于嚴(yán)重短缺的狀態(tài)下,而且人口和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭呈不斷上升的趨勢(shì),這樣就更加劇了水資源供需的矛盾。在這種情況下,加強(qiáng)水利工程的管理工作是勢(shì)在必行的,只有不斷提高水利工程的管理水平,才能有效的發(fā)現(xiàn)工程中存在的問(wèn)題和隱患,從而使水利工程的效益得到充分的發(fā)揮出來(lái)。盡管當(dāng)前我國(guó)水庫(kù)工程處于快速興建的情況,但在其興建及運(yùn)行過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題需要解決。這些問(wèn)題大致體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,庫(kù)區(qū)內(nèi)的泥沙出現(xiàn)了明顯的淤積情況;其二,土壤開(kāi)始向鹽堿化的趨勢(shì)發(fā)展;其三,在水庫(kù)工程興建后,其周邊各種地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的較為頻繁,這在很大程度上使水庫(kù)工程運(yùn)行的質(zhì)量和安全性受到了影響;其四,大面積的水庫(kù)工程,由于其水面積較大,在水持續(xù)性蒸發(fā)下水質(zhì)中的化學(xué)殘留物明顯增加,使庫(kù)區(qū)的水質(zhì)有惡化的傾向。所以通過(guò)對(duì)加強(qiáng)水庫(kù)工程的管理,使其科學(xué)合理的進(jìn)行運(yùn)行,有效的解決水庫(kù)工程現(xiàn)存的問(wèn)題,確保水庫(kù)工程實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
2 水庫(kù)工程運(yùn)行管理分析
2.1 水庫(kù)工程控制運(yùn)用分析
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),控制運(yùn)用主要是指依照水庫(kù)工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合水煒馇水情實(shí)際,針對(duì)水庫(kù)工程運(yùn)行狀態(tài)下的最優(yōu)化調(diào)度方案以合理選取,在此基礎(chǔ)之上針對(duì)水庫(kù)工程運(yùn)行狀態(tài)下的興利除害關(guān)系作出合理統(tǒng)籌與安排。從這一角度上來(lái)說(shuō),水庫(kù)工程控制運(yùn)用的關(guān)鍵在于:在確保水庫(kù)工程運(yùn)行安全的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)對(duì)水庫(kù)庫(kù)區(qū)水力資源的合理應(yīng)用,確保水庫(kù)工程運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的穩(wěn)定發(fā)揮。
相關(guān)實(shí)踐研究結(jié)果表明:一項(xiàng)水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目只要確保控制運(yùn)用合理且得當(dāng),就能夠確保水庫(kù)調(diào)蓄能力得到充分發(fā)揮與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)水庫(kù)調(diào)蓄庫(kù)容的重復(fù)性使用,在確保蓄水多、棄水少的基礎(chǔ)之上合理實(shí)施控制運(yùn)用關(guān)鍵目的。在當(dāng)前技術(shù)條件支持下,水庫(kù)工程控制運(yùn)用的實(shí)時(shí)原則在于:防洪兼顧于興利,興利服從于防洪,在實(shí)現(xiàn)水庫(kù)工程運(yùn)行災(zāi)害最可靠性控制的基礎(chǔ)之上確保水庫(kù)工程各方效益的最大化。其所涉及到的控制運(yùn)用內(nèi)容較多,基本包括水庫(kù)工程運(yùn)行現(xiàn)狀、來(lái)水情況、降雨情況、水庫(kù)防洪能力以及下游洪水承受能力等指標(biāo)在內(nèi)。安排專人針對(duì)水庫(kù)工程運(yùn)行狀態(tài)下的來(lái)水量指標(biāo)、出庫(kù)量指標(biāo)以及排洪指標(biāo)予以合理計(jì)算。在汛期來(lái)臨之前,水庫(kù)工程調(diào)度則需要做好庫(kù)容的處理工作,在這一期間加大灌溉處理工作,確保在雨季來(lái)臨之前有效的將庫(kù)區(qū)內(nèi)的容量騰空,而且在通常情況下,水庫(kù)工程調(diào)度需要嚴(yán)格依據(jù)預(yù)定的防限水位標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行蓄水計(jì)劃,避免庫(kù)內(nèi)內(nèi)的水量存在任何形式的超蓄問(wèn)題存在。
2.2 水庫(kù)工程防汛搶險(xiǎn)分析
水庫(kù)工程興建的目的這一即是實(shí)現(xiàn)防洪抗?jié)车墓δ埽畮?kù)在運(yùn)行過(guò)程中其狀態(tài)會(huì)處于不斷變化的情況下,如各設(shè)施處于長(zhǎng)期的運(yùn)行情況下,這就難免處于疲勞狀態(tài),同時(shí)遇到洪水來(lái)襲時(shí),其洪水的超出了水庫(kù)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),這二點(diǎn)都會(huì)賣到水庫(kù)工程運(yùn)行的安全性受到影響,所以水庫(kù)工程在進(jìn)行防訊搶險(xiǎn)作業(yè)時(shí),會(huì)對(duì)水庫(kù)工程的安全性和穩(wěn)定性帶來(lái)一定的影響,因此在水庫(kù)工程運(yùn)行管理工作中,需要做好防大洪、抗大災(zāi)的管理意識(shí),做好防洪抗災(zāi)工作,而且還要將其具體落實(shí)到實(shí)處,從而確保水庫(kù)工程運(yùn)行質(zhì)量的提升。
2.3 水庫(kù)工程設(shè)施安全管理
水庫(kù)工程設(shè)施對(duì)于水庫(kù)的安全運(yùn)行極其重要,禁止任何人和單位對(duì)其進(jìn)行蓄意破壞或是進(jìn)行以下一些危害其安全的活動(dòng):(1)侵占或是損毀水庫(kù)的主壩、輸水管、輸變電設(shè)施、副壩、涵閘、變電站等工程設(shè)施。(2)破壞水庫(kù)的觀測(cè)設(shè)施、交通、輸變電、水文、通信、測(cè)量標(biāo)志等設(shè)備。(3)在輸水設(shè)施、壩體或是溢洪道上建設(shè)房屋、開(kāi)挖水渠、修筑碼頭或堆放雜物等。(4)在水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)礦、埋墳、爆破、挖沙、采石、取土、挖坑道、打井等。(5)在水庫(kù)內(nèi)部肆意筑壩攔汊,對(duì)水面進(jìn)行分割,或是對(duì)部分水庫(kù)進(jìn)行填占,導(dǎo)致庫(kù)容縮小。這些活動(dòng)都是被明令禁止的,一旦發(fā)現(xiàn)這類現(xiàn)象必須要進(jìn)行嚴(yán)格的處理,以此保證水庫(kù)工程設(shè)施的安全。管理單位必須要安排專門的管理人員定期巡查水壩以及水庫(kù)周圍,確保不會(huì)出現(xiàn)這類活動(dòng)。
3 加強(qiáng)水庫(kù)維護(hù)管理的對(duì)策
3.1 水庫(kù)檢查工作
巡視人員應(yīng)按照規(guī)定的巡視時(shí)間、線路、內(nèi)容、順序和要求對(duì)水庫(kù)進(jìn)行日常巡視檢查。每月進(jìn)行一次日常巡視檢查。在汛期高水位時(shí),應(yīng)增加為每星期一次。對(duì)建筑物各部位進(jìn)行經(jīng)常性檢查觀測(cè)由專職人員負(fù)責(zé);2.定期檢查一:每年的汛前汛后、用水期前后、冰凍較嚴(yán)重地區(qū)的冰凍期和冰融期,對(duì)建筑物各部位應(yīng)進(jìn)行全而專門的檢查;3.特別檢查:當(dāng)遇到特別情況(如暴雨、大洪水、有感地震、強(qiáng)風(fēng)暴、庫(kù)水位驟升驟降或持續(xù)高水位等)、發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象.或者出現(xiàn)其他危險(xiǎn)跡象時(shí),及時(shí)組織人員檢查。
3.2 水庫(kù)檢查的內(nèi)容
主壩:應(yīng)按從左至右,從上至下,先內(nèi)坡、后外坡、最后排水棱體。具體內(nèi)容包括:有無(wú)縱橫裂縫、塌坑、滑坡及隆起現(xiàn)象;有無(wú)蟲(chóng)害,迎水坡有無(wú)風(fēng)浪沖刷,背水坡有無(wú)散侵及集中滲漏;有無(wú)繞壩滲漏,壩址有無(wú)管涌跡象,排水棱體有無(wú)沉陷崩塌;
混凝土建筑物及金屬結(jié)構(gòu):注意有無(wú)裂縫、滲漏、剝蝕、沖刷、磨損、氣蝕等現(xiàn)象,伸縮縫有無(wú)損壞,閘門止部是否完整,啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)是否靈活,螺桿有無(wú)彎曲、銹蝕;
進(jìn)水口:注意進(jìn)口段水流是否平順,欄污柵前漂浮物有無(wú)壅水或堵塞。
3.3 大壩的養(yǎng)護(hù)
水庫(kù)養(yǎng)護(hù)的范圍包括:壩頂?shù)酿B(yǎng)護(hù)、壩體及護(hù)坡養(yǎng)護(hù)、溢洪道的養(yǎng)護(hù)、閘門及啟閉設(shè)備的養(yǎng)護(hù)修理;不得在壩而種植樹(shù)木和農(nóng)作物,不得在壩頂、壩坡上大量堆放物料,不得任意挖坑、建魚池、打井、爆破或進(jìn)行其他危害工程的活動(dòng);水壩養(yǎng)護(hù)工作人員要對(duì)壩體各部的損壞進(jìn)行小修大補(bǔ),維護(hù)大壩的完整。
必須經(jīng)常進(jìn)行水庫(kù)建筑保護(hù)與修復(fù),實(shí)行“維護(hù)保養(yǎng),任何維護(hù)修理都是最重要的”方法,所以在任何時(shí)候保持完整的水庫(kù)建筑在良好的工作狀態(tài),保證工程的安全運(yùn)行。
3.4 輸水涵洞(管)、溢洪道的養(yǎng)護(hù)維修
如出現(xiàn)分縫滲漏、內(nèi)外力所引起的各種裂縫時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。管道在縱斷面突變處以及閘(閥)門因振動(dòng)出現(xiàn)氣蝕破壞時(shí),必須及時(shí)用抗氣蝕性能較好的材料進(jìn)行填補(bǔ)加固,并盡可能改善和消除產(chǎn)生氣蝕原因。
輸水涵洞(管)和溢洪道應(yīng)保持整潔暢通,如有石塊、竹木和漂浮物。必須清除。泄水渠和消力池的底板、飼墻或邊坡如出現(xiàn)裂縫、崩塌等損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶修。
輸水涵洞(管)的閘門。必須及時(shí)作防銹、防老化的養(yǎng)護(hù)。遇有因擅擊、振動(dòng)、結(jié)構(gòu)變形等造成損壞時(shí)。應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)加固;啟閉設(shè)備要定期清洗、加油養(yǎng)護(hù);部件及閘門止水損壞要及時(shí)更換、啟閉機(jī)的電器部分須注意做好防潮和防雷霆等安全措施。
3.5 加強(qiáng)水庫(kù)閘門的檢查維護(hù)
水庫(kù)閘門是水庫(kù)工程中極其重要的設(shè)施,其質(zhì)量的好壞直接影響著水庫(kù)的安全。因此,管理部門必須要高度重視對(duì)閘門的檢查和維護(hù)。水庫(kù)閘門檢查的主要內(nèi)容是檢查其動(dòng)力是否充足、轉(zhuǎn)動(dòng)是否良好、是否正常、制動(dòng)是否可靠、操作是否靈活和啟閉是否操作自如等。要定期對(duì)閘門上附著的水生物以及閘門附近水上的漂浮物進(jìn)行清理,同時(shí)還要及時(shí)的清理腹板槽內(nèi)的積水和雜草等。確保閘門不會(huì)被腐蝕,保持閘門的清潔美觀,能夠靈活的運(yùn)行。
水庫(kù)安全管理范文5
關(guān)鍵詞: 水庫(kù),安全管理,對(duì)策
1引言
水庫(kù)的安全管理工作是我國(guó)政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。我國(guó)目前已初步形成了以《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)水法》為基礎(chǔ),以《中華人民共和國(guó)水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》為核心,以一系列規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為輔助的有中國(guó)特色的水庫(kù)管理法律體系,為我國(guó)水庫(kù)管理事業(yè)的規(guī)范化、法制化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)現(xiàn)有各類水庫(kù)85849座,壩高15 m以上的大壩約1.8萬(wàn)座,水庫(kù)總庫(kù)容約5842億立方米,它們?cè)诜篮闇p災(zāi)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。我國(guó)水庫(kù)建設(shè)跨過(guò)了不同的時(shí)代,工程質(zhì)量參差不齊,安全問(wèn)題突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)有接近37%水庫(kù)屬于病險(xiǎn)水庫(kù),這些病險(xiǎn)水庫(kù)嚴(yán)重影響了所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,威脅著下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
2 我國(guó)水庫(kù)管理模式現(xiàn)狀
2.1水庫(kù)管理中相關(guān)法規(guī)的滯后
我國(guó)目前已初步形成了以《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)水法》為基礎(chǔ),以《中華人民共和國(guó)水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》為核心,以一系列規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為輔助的有中國(guó)特色的水庫(kù)管理法律體系,為我國(guó)水庫(kù)管理事業(yè)的規(guī)范化、法制化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。水庫(kù)安全管理工作隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展技術(shù)的進(jìn)步是個(gè)動(dòng)態(tài)變化的概念,我們對(duì)其技術(shù)、安全含義的理解也在不斷地深化。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,水庫(kù)安全管理工作還面臨著與世界接軌的問(wèn)題,因此我們要加快立法進(jìn)程,并隨著環(huán)境的變化適當(dāng)修正相關(guān)法律法規(guī)。
2.2政府管理效率低下
傳統(tǒng)模式下我國(guó)水庫(kù)的安全管理工作全由政府相關(guān)部門來(lái)負(fù)責(zé),這分散了政府的精力和資源,降低了管理效率。同時(shí),一些水庫(kù)管理部門為了爭(zhēng)取水庫(kù)安全改造資金,刻意對(duì)水庫(kù)進(jìn)行正常的安全管理,過(guò)不了多久,有些原本正常的水庫(kù)就會(huì)變成病險(xiǎn)水庫(kù)。
2.3專業(yè)管理人員的數(shù)量和質(zhì)量需要提高
隨著水利科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各類水庫(kù)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)的要求也在不斷提高,大型水庫(kù)已經(jīng)利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起了自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。這就要求水庫(kù)管理人員能夠?qū)ο到y(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)單的維護(hù),除了要具備先關(guān)工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)外,還要有計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)的知識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),大中型水庫(kù)一般都配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員,而小型水庫(kù)則差很多。
3水庫(kù)存在的主要安全問(wèn)題
3.1工程質(zhì)量較差
我國(guó)大部分中小型水庫(kù)都是上世紀(jì)80年代由群眾施工建造而成,施工質(zhì)量水平低下,且基本上沒(méi)有施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督控制。這造成很多水庫(kù)出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題,如壩底清基處理不徹底,有些混凝土結(jié)構(gòu)中沙料為當(dāng)?shù)夭环蠘?biāo)準(zhǔn)的土沙等現(xiàn)象,這諸多情況都影響了水庫(kù)的正常使用。同時(shí)這些小型水庫(kù)常常防滲體系不完善,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)大概有1.8萬(wàn)座小型水庫(kù)存在下不同程度的滲流問(wèn)題。導(dǎo)致大壩滲漏的原因眾多,這加大了病險(xiǎn)水庫(kù)改造工作的難度。
3.2病險(xiǎn)水庫(kù)面廣量大
全國(guó)病險(xiǎn)小型水庫(kù)遍布全國(guó)各地,數(shù)量巨大。近年來(lái)各地陸續(xù)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行安全改造,但是由于受資金和技術(shù)的制約,往往只是治標(biāo)而不治本,難以徹底清除隱患。目前,全國(guó)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固安全改造的小型水庫(kù)還有數(shù)萬(wàn)座,這說(shuō)明小型水庫(kù)的除險(xiǎn)任務(wù)仍非常艱巨。可喜的是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)展開(kāi)了有計(jì)劃的除險(xiǎn)加固工作,按輕重緩急和險(xiǎn)情嚴(yán)重程度安排經(jīng)費(fèi),各個(gè)擊破,工作效果良好,他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得向全國(guó)推廣。
3.3資金嚴(yán)重缺乏、工程設(shè)施老化
小型水庫(kù)缺乏長(zhǎng)效的資金來(lái)源,資金的匱乏嚴(yán)重影響了防洪安全,也降低了工程效益。一方面是我國(guó)各級(jí)財(cái)政基本上沒(méi)有面向小型水庫(kù)的定時(shí)定量的財(cái)政投入機(jī)制;另一方面是小水庫(kù)可利用的資源相當(dāng)有限,自身產(chǎn)出難以滿足管理經(jīng)費(fèi)的需要。這些造成了工作人員缺乏,重要水工建筑物損壞嚴(yán)重,甚至險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)也無(wú)人知曉。同樣由于資金的缺乏,許多中小型水庫(kù)長(zhǎng)期處于帶病運(yùn)行狀態(tài)。經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行,絕大部分小水庫(kù)工程設(shè)施嚴(yán)重老化,這些水庫(kù)急需資金進(jìn)行檢查和修理工作。
3.4水庫(kù)淤積現(xiàn)象嚴(yán)重
我國(guó)境內(nèi)眾多河流含沙量較大,這些河流大部分最后都流入水庫(kù),因此造成了很多水庫(kù)存在嚴(yán)重淤積問(wèn)題。據(jù)甘肅省水利廳的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,甘肅省的水庫(kù)預(yù)計(jì)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,小型水庫(kù)已淤積庫(kù)容占總庫(kù)容的27%,部分嚴(yán)重的水庫(kù)甚至一杯淤泥填滿。這并不是特殊的例子,我國(guó)其他省份的水庫(kù)也存在類似情況。
4對(duì)策建議
4.1明確管理主體,落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)
各級(jí)水庫(kù)需要配備專門管理機(jī)構(gòu),并實(shí)行水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)制,縣級(jí)以上水利主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的所有水庫(kù)安全管理工作。相關(guān)管理部門要多方籌措資金,并且在環(huán)境允許的情況下合理開(kāi)發(fā)利用水資源。另外,在抓好水庫(kù)主要管理工作的同時(shí),可以考慮發(fā)展?jié)O業(yè)旅游等相關(guān)副業(yè),來(lái)彌補(bǔ)管理經(jīng)費(fèi)的不足。
4.2完善規(guī)章制度,推進(jìn)規(guī)范化管理
要建立安全年檢制度,小型水庫(kù)管理單位必須定期對(duì)水庫(kù)關(guān)鍵部位進(jìn)行安全管理檢查,每月至少兩次,汛期或危險(xiǎn)情況下時(shí)每天都必須檢查。年檢由市級(jí)以上政主管部門組織專家進(jìn)行逐庫(kù)檢查,對(duì)查出有安全隱患需要整改的水庫(kù)必須限期處理。一般小型水庫(kù)管理人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),相關(guān)人員須取得《中華人民共和國(guó)水庫(kù)崗位培訓(xùn)合格證書》后才能上崗執(zhí)行管理工作。
4.3嚴(yán)把安全鑒定質(zhì)量關(guān),加快除險(xiǎn)加固工作
各級(jí)部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》和《中華人民共和國(guó)水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》開(kāi)展水庫(kù)安全管理檢查鑒定工作。要按照“突出重點(diǎn),確保安全,兼顧效益”的指導(dǎo)方針,對(duì)本地區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行排隊(duì),分批進(jìn)行安全改造工作,加大對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)安全改造的投入力度,建立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
4.4建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度
我們應(yīng)該關(guān)注國(guó)外水庫(kù)安全管理技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)適合我國(guó)國(guó)情的先進(jìn)技術(shù)加以引進(jìn)和推廣。目前我國(guó)正在進(jìn)行病險(xiǎn)水庫(kù)的全面除險(xiǎn)加固安全改造工作,正需要風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)來(lái)全面提高水庫(kù)安全管理水平。風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)不僅考慮水庫(kù)工程自身的安全,更重要的是使水庫(kù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)不超過(guò)下游能夠承受的范圍,應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)對(duì)水庫(kù)進(jìn)行管理是世界各國(guó)的一種發(fā)展趨勢(shì)。
水庫(kù)安全管理范文6
關(guān)鍵詞:水庫(kù)安全;運(yùn)行管理;壩體建筑物;機(jī)電設(shè)備;安全意識(shí)
中圖分類號(hào):TV697 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、水庫(kù)工程設(shè)施安全管理
水庫(kù)工程設(shè)施對(duì)于水庫(kù)的安全運(yùn)行極其重要,禁止任何人和單位對(duì)其進(jìn)行蓄意破壞或是進(jìn)行以下一些危害其安全的活動(dòng):(1)侵占或是損毀水庫(kù)的主壩、輸水管、輸變電設(shè)施、副壩、涵閘、變電站等工程設(shè)施。(2)破壞水庫(kù)的觀測(cè)設(shè)施、交通、輸變電、水文、通信、測(cè)量標(biāo)志等設(shè)備。(3)在輸水設(shè)施、壩體或是溢洪道上建設(shè)房屋、開(kāi)挖水渠、修筑碼頭或堆放雜物等。(4)在水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)礦、埋墳、爆破、挖沙、采石、取土、挖坑道、打井等。(5)在水庫(kù)內(nèi)部肆意筑壩攔汊,對(duì)水面進(jìn)行分割,或是對(duì)部分水庫(kù)進(jìn)行填占,導(dǎo)致庫(kù)容縮小。這些活動(dòng)都是被明令禁止的,一旦發(fā)現(xiàn)這類現(xiàn)象必須要進(jìn)行嚴(yán)格的處理,以此保證水庫(kù)工程設(shè)施的安全。管理單位必須要安排專門的管理人員定期巡查水壩以及水庫(kù)周圍,確保不會(huì)出現(xiàn)這類活動(dòng)。
二、對(duì)水庫(kù)壩體建筑物的檢查
對(duì)水庫(kù)壩體建筑物的檢查主要包括對(duì)土工建筑物、混凝土建筑物、污工建筑物以及一些附屬建筑的檢查。(1)對(duì)于土工建筑物而言,其檢查工作的主要內(nèi)容是檢查壩身是否存在裂縫、有無(wú)隆起、塌坑或是滑坡等現(xiàn)象;壩體有無(wú)獸害、蟲(chóng)害等現(xiàn)象;迎風(fēng)破有無(wú)被風(fēng)浪沖刷的現(xiàn)象;背水坡有無(wú)集中滲漏現(xiàn)象;壩頭岸坡是否出現(xiàn)繞滲現(xiàn)象;壩址是否有流土管涌的現(xiàn)象;排水設(shè)施以及減壓工程是否出現(xiàn)失效、堵塞、鋪蓋、被破壞等現(xiàn)象。(2)對(duì)于混凝土建筑物以及污工建筑物的檢查而言,應(yīng)該根據(jù)建筑物的不同部位進(jìn)行易發(fā)生問(wèn)題的檢查。其檢查的主要內(nèi)容是注意建筑物有無(wú)滲漏、沖刷、裂縫、磨損、剝蝕、脫堿等現(xiàn)象;伸縮縫的止水是否良好,伸縮縫中的填充物是否存在流失跡象;廊道是否存在漏水現(xiàn)象;灌漿帷幕有無(wú)損壞現(xiàn)象;塔架是否傾斜;壩墩以及基座是否穩(wěn)定;壩頭岸坡以及壩址有無(wú)滲漏跡象等。(3)附屬建筑物主要是指保護(hù)照明、交通、動(dòng)力、通訊等設(shè)備的建筑物。其檢查的主要內(nèi)容是檢查建筑物有無(wú)損毀或是被破壞的跡象。
三、對(duì)水庫(kù)閘門的檢查及維修養(yǎng)護(hù)
水庫(kù)閘門是水庫(kù)工程中極其重要的設(shè)施,其質(zhì)量的好壞直接影響著水庫(kù)的安全。因此,管理部門必須要高度重視對(duì)閘門的檢查和維護(hù)。
(一)水庫(kù)閘門的檢查
水庫(kù)閘門的主要功能是保證水庫(kù)的正常泄水、引水以及供水。水庫(kù)閘門檢查的主要內(nèi)容是檢查其動(dòng)力是否充足、轉(zhuǎn)動(dòng)是否良好、是否正常、制動(dòng)是否可靠、操作是否靈活、指標(biāo)是否準(zhǔn)確、連接是否緊密、結(jié)構(gòu)是否牢固、門體是否端正、支承是否堅(jiān)固、埋件耐久度如何、啟閉是否操作自如、止水有無(wú)泄漏跡象、門體是否清潔等。
(二)水庫(kù)閘門的維護(hù)
(1)定期對(duì)閘門上附著的水生物以及閘門附近水上的漂浮物進(jìn)行清理,同時(shí)還要及時(shí)的清理腹板槽內(nèi)的積水和雜草等。確保閘門不會(huì)被腐蝕,保持閘門的清潔美觀,能夠靈活的運(yùn)行。(2)每年的汛前汛后都要對(duì)閘門板槽內(nèi)的雜物以及石塊進(jìn)行清理,確保閘門在啟閉時(shí)不會(huì)出現(xiàn)卡阻現(xiàn)象。(3)每年汛前汛后都要檢查門葉是否變形、桿件是否彎曲、各部位的銷釘、鉚釘、螺栓有無(wú)脫落、松動(dòng)、腐蝕等現(xiàn)象,確保閘門的端正。(4)每年汛前汛后都要檢查閘門的止水是否處于正常狀態(tài)。對(duì)于鋼質(zhì)平板閘門,每隔9~15年就要更換一次止水,并對(duì)金屬結(jié)構(gòu)進(jìn)行防腐處理,以此確保閘門的鋼度、強(qiáng)度不會(huì)下降。
四、加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)機(jī)電設(shè)備的檢查
(1)對(duì)電動(dòng)機(jī)軸、抱閘軸輪以及中間軸進(jìn)行檢查,檢查其是否同心;檢查機(jī)電設(shè)備的連軸節(jié)螺栓有無(wú)松動(dòng)跡象;檢查機(jī)電設(shè)備在運(yùn)行的時(shí)候是否存在振動(dòng)現(xiàn)象。(2)檢查啟閉機(jī)的操作控制設(shè)備是否處于正常狀態(tài):電動(dòng)機(jī)的啟閉機(jī)功力裝置狀態(tài)檢查,比如閘刀、補(bǔ)償器、磁力開(kāi)關(guān)等設(shè)備是否清潔,觸電是否良好,接線頭的連接是否可靠,過(guò)載保護(hù)裝置以及穩(wěn)壓裝置是否有效;檢查閘門的高度顯示器是否處于正常狀態(tài);另外,要注意的是如果熔斷器中的保險(xiǎn)絲被熔斷了,切忌使用其他金屬絲代替,比如銅絲、鐵絲;除此之外,還要對(duì)電流表以及電壓表進(jìn)行定期檢查,看其顯示狀態(tài)是否正確。(3)在汛期開(kāi)始以前,要對(duì)閘門的供電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)對(duì)其進(jìn)行維護(hù),尤其是要對(duì)備用電源進(jìn)行測(cè)試,確保備用電源處于正常的運(yùn)行狀態(tài)。
五、加強(qiáng)水庫(kù)工作人員的安全意識(shí)培訓(xùn)
針對(duì)水庫(kù)工作人員,必須提高其安全意識(shí)。而提高安全意識(shí)的主要途徑就是對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。首先,水庫(kù)管理單位必須要定期組織水庫(kù)工作人員參與培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容以“安全”為主,提高水庫(kù)工作人員的安全意識(shí)。要提高培訓(xùn)工作的效率,首先必須要讓工作人員意識(shí)到安全管理的重要性,可以通過(guò)列舉歷年來(lái)水庫(kù)管理中的重大安全事故,提高工作人員的警惕。另外,在開(kāi)展培訓(xùn)工作的同時(shí),要定期對(duì)水庫(kù)工作人員進(jìn)行考核,檢查水庫(kù)工作人員對(duì)安全知識(shí)的掌握程度。其次,要根據(jù)國(guó)家對(duì)水庫(kù)安全管理的相關(guān)要求以及本水庫(kù)的實(shí)際情況,制定出切實(shí)可行、科學(xué)合理的水庫(kù)安全管理制度,并且要在工作的過(guò)程中嚴(yán)格按照該制度執(zhí)行,對(duì)于構(gòu)成安全威脅的職工進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,對(duì)于為安全管理做出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)激勵(lì)方式,激發(fā)水庫(kù)工作人員的積極性,提高其安全意識(shí)。
結(jié)語(yǔ)
為了更好的利用水資源,我國(guó)一直在大力發(fā)展水庫(kù)建設(shè)。水庫(kù)可分大型水庫(kù)、中型水庫(kù)以及小型水庫(kù)三類,水庫(kù)的功能基本相同,都具有防洪排洪、水土保持、灌溉、生態(tài)補(bǔ)水、發(fā)電等功能。水庫(kù)雖有大小之分,但是水庫(kù)安全運(yùn)行管理工作的標(biāo)準(zhǔn)卻無(wú)高低之分,任何水庫(kù)都必須要重視安全運(yùn)行管理工作,以保證水庫(kù)功能的正常發(fā)揮,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)