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法院項目化工作要點范文1

一、繼續抓好會議精神貫徹，完善社區矯正工作體制機制

1.深入貫徹落實各級社區矯正工作會議精神。制定具體貫徹落實計劃，堅持問題為導向，全面推開社區矯正工作。

2.進一步完善社區矯正工作領導體制機制。將黨委政府統一領導、司法行政部門組織實施、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與工作體制機制落到實處。緊緊依靠縣社區矯正工作領導小組組織領導，通過社區矯正聯席會議和聯絡員制度，協調解決重大疑難問題，推動各部門較好地履行職責。

二、嚴格落實基本任務，確保社區矯正安全持續穩定

3.切實加強監督管理。嚴格落實各項監管制度和措施，重點抓好社區服刑人員外出管理、考核獎懲、收監執行等工作，維護社區矯正正常秩序，確保刑罰執行嚴肅性。

4.切實加強教育矯正。認真執行《全省社區服刑人員教育矯正大綱》，指導和規范教育矯正活動。重點抓好集中教育活動，制定集中教育計劃，明確社區矯正中心與司法所任務分工，提高教育的針對性和實效性。推行社區服務菜單制管理，開發、建立社區服務項目，完善社區服務管理和考核，確保社區服務的落實和效果。

5.切實加強社會適應性幫扶工作。加大工作力度，協調解決社區服刑人員就業、就學、最低生活保障、臨時救助、社會保險等問題，為社區服刑人員安心改造并融入社會創造條件。深化“黃絲帶幫教活動”計劃，制定具體項目和措施，豐富幫教內容，拓展幫教載體，保證幫教活動取得實效。

6.強化安全防范措施。建立社區服刑人員重新犯罪、撤銷緩刑、撤銷假釋、收監案件一案一報制度，定期召開監管安全分析會，建立健全安全預警、突發事件處置工作機制，提高社區矯正安全防范能力。

7.加強執法監督檢查。重點檢查適用社區矯正調查評估、外出和居住地變更審批、考核獎懲、提請執行變更等執法環節，督促對存在的問題及時整改，防止執法中不作為、亂作為、不規范問題。

三、強化法治思維引領，提升社區矯正規范化建設水平

8.加強社區矯正制度建設。加強與縣法院、檢察院、公安局的溝通協調，制定相關工作規定，細化完善工作流程，實現制度全覆蓋，確保社區矯正工作規范運行。

9.規范縣社區矯正中心運行和管理。優化功能設置，規范運作機制，完善配套管理制度，切實發揮縣社區矯正中心作用，構建具有特色的社區矯正集中執法和管理模式。

10.加強業務培訓。落實分級培訓計劃和任務，加強基層社區矯正工作人員法規政策、基礎執法業務培訓。

四、加強基層基礎建設，提升社區矯正工作保障水平

11.加強社區矯正機構建設。推動縣社區矯正機構向實體性“隊建制”模式轉變，配齊配強專職工作人員，司法所至少確定一名政法專項編制人員專職從事社區矯正工作。

12.加強社區矯正工作隊伍建設。認真貫徹落實司法部等六部門《關于組織社會力量參與社區矯正工作的意見》，推進政府向社會組織購買社區矯正服務工作，發展社區矯正專職社工和志愿者隊伍。

13.加強社區矯正工作站建設。建立健全社區矯正村（居）監管體系，動員村（居）組織力量參與對社區服刑人員監管幫教。

14.加強社區矯正經費保障。認真貫徹落實《財政部司法部關于進一步加強社區矯正經費保障的意見》，加強社區矯正經費的使用管理，確保經費使用到社區矯正工作中。

15.加強社區矯正信息化工作。加強管理系統應用、手機定位與刷證報到管理。推行運用電子腕帶試點，對需要重點監管的社區服刑人員進行實時監控。推動建立與公、檢、法、監獄及等部門相關網絡平臺之間的聯接，實行人員、法律文書交付、提請治安處罰、提請撤銷緩刑、收監執行等執法活動網上辦理，實現社區服刑人員信息互聯互通，提高社區矯正工作執法效能。

五、加強研究和宣傳，推進社區矯正工作不斷發展

16.加強工作宣傳。繼續加強社區矯正信息報道工作，積極與媒體的溝通聯系，提高社區矯正社會宣傳效果，為依法實行社區矯正工作營造良好的社會氛圍。

六、建立健全刑釋人員社會化救助管理機制，切實增強安置幫教工作社會效果

17．根據上級安排，健全“黃絲帶幫教行動”工作機制，深化幫教行動成果，引導推動更多社會力量參與安置幫教工作。

18．擴大社會力量參與安置幫教工作途徑，積極推動通過政府購買服務吸納社會組織參與安置幫教工作，實現監獄、安置幫教組織、社會組織的有效互動，彰顯幫教實效。

19．抓好刑滿釋放人員銜接措施落實。分類做好刑滿釋放人員出監所銜接工作，落實重點幫教對象必接必送措施。爭取解決重點幫教對象刑滿釋放時銜接保障經費。

20．大力推進依托社會企業建立安置基地工作，充分發揮政府投入的安置基地作用，切實提高刑滿釋放人員的安置率和幫教率。

法院項目化工作要點范文2

一、完善規劃，強化審批，狠抓規劃落實

城市規劃是城市建設發展的龍頭，其指導、調控職能在城市建設發展中的作用日益增強。

規劃編制方面，進一步修編完善城鎮建設規劃。在定位“山水園林城、民族風情苑”城市總體規劃的基礎上，進一步加快了各類詳細規劃的編制步伐；結合宣恩“土家苗寨侗鄉”的民族特色，聘請國內資深規劃設計院開始著手進行縣城按城鎮人口12萬人、區域面積15平方公里規劃完成《縣城五年總規修編》及《雙龍湖旅游風景區建設性詳規編制》、《上湖塘、貓兒堡小區控制性詳規編制》、《老街（工農街、解放街）小區控制性詳規編制》、《黃河溝小區控制性詳規編制》、《城市綠化規劃及寶塔山的綠化和控制性詳規編制》、《工業園（蓮花壩片區）建設性詳規編制》、《馬家坪片區（含興隆大道至原酒廠段）建設性詳規編制》、《貢水河兩岸亮化工程規劃編制》等9個規劃的編制。

規劃管理方面，增設城市規劃管理局。

規劃項目審批方面，城區建房20戶，占地面積16058.81㎡，核發20個建設用地規劃許可證，審批了3個建設工程規劃許可證，共計建筑面積7*7.31平方米；鄉集鎮建房144戶，占地面積27091.15㎡，建筑面積49819.44平方米。

規劃建設項目跟蹤監督方面，堅持定期、不定期巡查，對發現問題的工程及時下達整改或停工通知書，共下發3份整改通知，確保了各項工程按規劃實施建設，有力維護了城市規劃的權威性和嚴肅性。

二、銳意進取，強力推進重點工程建設

20*年實施城鎮建設項目37個，城鎮建設項目總投資3.45億元，其中市政工程投資1.2億元。

一是加大市政基礎設施建設力度和市政設施管養力度。

1、對縣城區主干道的進行維護、整修。已開始實施民族路、老干局門前等道路路面修補工程。

2、啟動貢水一橋南岸橋下景觀點建設工程，貢水二橋與興隆大道連接線景觀建設。

3、城市垃圾處理場進展順利。已完成垃圾壩壩體、進場道路、截洪溝、庫區場地平整、鼓風機房、垃圾滲濾液處理池，正在進行HDPE防滲膜鋪設和PE100排污管安裝。

4、加強了路燈維修和市政設施管理。改造安裝路燈30盞，維修路燈156盞，處理線路故障19起，維修控制系統故障20次，修剪架空線路樹枝障礙1000余米，確保明燈率90%以上。合理出布置廣告標牌、燈箱。

5、對全縣背街小巷進行了普查。為了徹底弄清縣城區巷弄的詳細情況，抽調2名工作人員分組分片，對背街小巷進行了詳細勘察、丈量、登記，摸清了地下排水、照明等基礎設施情況，建立了一套完整的巷弄檔案，為今后的工作提供了有效依據。

二是重點項目建設進展順利。

1、興隆大道西端長1100米、寬38米的主干道路基平整工作施工良好

（1）基本完成縣建筑公司改制工作，150余戶住戶的房屋騰空、搬遷工作全部完成，改造工作已經全面啟動。

（2）完成了對田遠澤、黃澤林、楊喜祥、譚紹文、李昭輝、邵仕林等六宗用地和一棟民宅的收購工作。

（3）完成道路河堤砌筑，并同步進行了道路土地平整和回填工作。

2、縣法院至二級水力自動翻板壩長1500米、寬15米的休閑路基礎建設

完成了教育局、文體局沿河宿舍樓23戶住戶1996.56平方米房屋的騰空拆遷工作。

3、啟動政府綜合大樓和政府中心廣場建設

（1）已完成縣政府綜合大樓向州政府的項目報批工作，正在抓緊向省政府報批。

（2）消防大隊新址初步選定在興隆大道西端（武警中隊前面），鹽業公司新址初步選定在農芋大道（青少年活動中心前面），正在進行用地測量。

4、舊城改造工程進展順利

完成了舊城改造工程“華夏鑫龍商業城”規劃設計方案；一期工程（還建房）施工建設地下開挖工程和混凝土澆筑全部完成，進入地上建筑物施工階段；二期工程（廣場周圍）已完成施工圖設計，正在準備進入招投標之中。

5、全面貫通貢水二橋至工業園(蓮花壩片區)南岸長2200米、寬15米主干道

完成征地工作全面鋪開。

6、新區開發如火如荼

縣人武部辦公樓、住宅樓還建工程已于5月31日破土動工，縣公安局新址初步選定在興隆大道西端（武警中隊前面），正在進行用地測量，武警中隊營房主體工程已全部完工，正在進行相關配套設施建設。法院審判樓建設主體工程已完成，正在進行室內室外裝飾裝修。勞動力市場綜合樓、地稅局辦公樓建設工程已完成80％的工程量。

7、其他工程

完成了60套廉租房建設的小區規劃和戶型設計，正在進行房屋施工圖設計，基建計劃已報批，正在作施工前的準備

三、狠抓難點、加大城市管理工作力度

深入開展了以提高市民素質為根本、以“凈化、美化、亮化、綠化”為目標、以“潔凈、暢通、安寧、和諧”為主要內容的“城市管理推進年”活動。

1、進一步落實“門前五包”（市容和環境衛生、無亂貼亂畫、綠化、秩序、公益設施管理和維護）責任制，與城區主次干道的機關單位、經營業主簽訂了《城市管理責任書》。成立了由建設、公安、交通、工商、城管、交警等部門組建的城市管理綜合執法大隊，初步確定了各相關單位的抽調人員，擬定實施方案。將城區主街道分路段劃定責任區，環衛、交通及經營秩序等職責明確到人，將城區小街小巷的環境衛生交珠山鎮村鎮服務中心管理。

2、拆除了縣城區主干道兩側126個開口式垃圾池，縣直各單位制做封閉式垃圾箱50多個，縣城管大隊投資2萬多元，訂做30輛封閉式垃圾車，每天按時到各點清運垃圾，實行城區衛生全日制保潔，有效地改善了市容市貌。縣城建監察大隊積極會同公安、工商、通信等部門進行城區“牛皮癬”專項綜合整治，現場抓獲一名“牛皮癬”制造者，同時，委托紅燈籠裝飾廣告公司常年抓好縣城區“牛皮癬”的清除覆蓋工作，城區“牛皮癬”得到有效遏制。

3、加大了查處力度。查處亂扔亂倒生活垃圾污水167起、亂倒建筑垃圾行為27起、沿街拋灑13起，查處未經批準擅自設置戶外廣告行為43起，查處亂貼亂畫行為63起，查處出店經營、占道經營行為170起，查處亂停亂靠行為352起，查處無證經營喪葬品的出店4處，違章挖掘2處，亂掛條幅廣告43起。

4、堅持城管、交警上街沿路值勤?？瓦\方面，打破了單一的上班時間稽查，采取在車輛集中地段蹲點守侯，更換稽查車輛等多種方式查處非法營運，并開展了專項整治活動，重拳出擊遏制了“黑車”上升的趨勢?？垩悍欠I運的“三無”車輛20余臺，占道經營、亂停亂靠、亂扔垃圾等現象有一定好轉。半年來，共制止亂停亂靠行為352起。

5、加大城區防汛力度，保障人民生活安全。未雨綢繆，為確保城區排水暢通和安全度汛，保護全縣人民的生命財產安全，建設局組織人員早動手、早準備，對城區險情路段、排水溝等城區重點防汛地段進行了及時清淤，為城區安全度汛提供了有力保障。

四、強化建筑工程管理，提高工程質量

（一）工程質量監督方面。上半年，嚴格按照服務承諾，在規定的時間內準確，科學地為各施工企業及委托人出具試驗報告。共監督工程8個，受監率100％，總建筑面積35000平方米，其他住宅工程2個，總面積28000平方米。同時，嚴格按照新標準、新規范的要求，從“五方行為、工程實體、技術資料、建筑節能”等四個方面加強了對建設工程監督，對住宅工程的質量通病防治采取100％強制實施，整體推進；突出抓好建筑節能工作。隨著全球性能源短缺，這項工作越來越得到重視和加強，今年嚴格按照建設部《民間建筑節能規定》全面執行建筑節能50％標準，各職能科室各司其職，各盡其責，把好工程勘察設計施工圖審查、施工許可、抗震審核、質量監督、工程驗收及備案等各個環節，達到閉合管理，有效控制。同時積極推廣新技術、新工藝、新材料、新設備，做好限制使用、淘汰建筑材料設備工作。對節能采取措施積極帶動，典型引路，全縣有3項工程按圖紙進行節能施工。

（二）施工管理方面。一是嚴格執行工程質量安全一票否決，對于每一項新開工程，嚴格依據《條例》規定，認真審查施工企業安全生產許可證、三類人員證件、特種人員崗位證書等是否齊全；二是對高空作業進行了規范整頓，積極引導施工企業采取全封閉式外腳手架施工；三是規范安全停檢點驗收程序，實行安全生產階段性評價辦法，施工現場安全管理趨于制度化、規范化。加大積極創建州級文明現場力度，爭創3個，已取得1個。上半年，共監督檢查施工現場11個，建筑面積46895平方米，監督率達100%。共下發安全隱患整改通知書18份，責令停工整改通知書1份，督促整改安全隱患18余處。

（三）定額管理方面。材料指導價直接關系到全縣基本建設投資價，上半年來，經過認真地匯總、測算、核對、打印成冊，按時上報州建委定額管理站，發放造價信息20余本。堅持管理與服務相結合的原則，及時搞好定額咨詢解釋工作，高質量、嚴要求服務，積極辦理工程類別劃分取費通知書。截至目前，共辦理20項取費通知書。

（四）招投標管理方面。全縣建設工程招投標工作逐步走上規范，30萬元以上的項目全部進行了招投標，并通過媒體、公告等形式向社會進行了公開，增加了工作的透明度，避免了不正當競爭。共完成各類建設項目進場交易11項，總面積18291.00m2；投資1215.86萬元；其中公開招標2項，議標3項，邀標6項。

五、全力推進建筑公司改制工作，化解興隆大道西端道路瓶頸

建筑公司改制舉步維觀、矛盾重重,但是是化解興隆大道西端道路瓶頸關鍵所在。建設局在縣委政府堅強有力的領導下,迎難而上，全力推進建筑公司改制工作，在較短時間內完成建筑公司改制工作任務。為全力推進建筑公司小區改造，打造一個橋頭品牌工程奠定堅實基礎。

六、圍繞城市公益事業,開展優質高效服務

加強企業管理,確保城區生產生活正常用水,上半年縣自來水公司實現供水量70萬立方米,完成產值100萬元,上交稅收7萬元,按照縣委有關會議精神,該公司在內部管理上進一步規范,緊密圍繞生產經營工作重點,從強化基礎管理下手,實現企業管理水平,經營效益有提高的奮斗目標。

七、抓項目申報和招商引資,積極籌集建設資金

為了加快城市建設發展速度,我局今年狠抓項目申報和招商引資工作。一是繼續把五把車小區沿河大道和農芋大道至黨校道路工程及新編制貢水北路改造工程項目通過城司向開行抵押貸款,。二是編制宣恩縣農村路網工程項目向農行貸款。三是追加措施,加大項目的申報力度,在掌握國家政策信息基礎上,我局派專人向上爭取污水處理項目和城市管網改造擠進國家計劃籠子；積極申報沙道溝鎮集鎮老司街大道建設工程和四道水自來水延伸項目；四是抓好水利項目參與城市建設。五是引資3000萬元的進行縣建筑公司危舊房改造開發。

八、穩步推進“百鎮千村”示范工程建設,鞏固村鎮建設成果

穩步推進新農村建設。切實抓好椒園鎮黃坪村，珠山鎮卸甲壩村，沙道溝鎮兩河村、苦溪村，萬寨鄉羅針田村，曉關鄉桐子營、覃家坪村，高羅鄉麻陽寨村，李家河鄉青龍嘴村、板栗園村，長潭河鄉甘露村、洗馬坪村等10個“百鎮千村”示范村的建設的基礎設施配套建設。

一是在鞏固20*年第一批啟動5個示范村整治成果的基礎上，啟動第二批6個示范村整治工作，用好省政府“百鎮千村”示范工程建設專項資金，為示范村做規劃，建垃圾池，修排污管，安裝路燈。

二是按照《關于全州村民整治工作的指導意見》要求，認真落實州編村莊規劃，整治兩個技術導則，進一步加強組織領導和技術服務水平，切實履行村莊規劃的指導、服務和監督職能，著力打造民族特色，提供100套富有特色，適宜農民套房的參考圖集。

三是繼續抓好沙道溝省級重點鎮建設。

九、嚴格管理、強化服務，機關效能建設進一步加強

盡管今年各項工作任務繁重，又面臨打好城鎮突破戰，但全局堅持以效能建設為基礎，上下一心、干勁勃發，為各項工作順利有序開展提供了保證。

一是分工明確，責任到位。結合部門特點，認真擬定了年度《工作要點》和《崗位目標責任制》，層層建立了落實機制，對各級干部分管項目、責任進行了重新調整，落實了牽頭責任人，把承擔的重點項目進行細化，把責任落實到分管領導和相關科室、人員，做到人人頭上有指標。二是強化教育，提高素質。重點抓了兩個方面，一方面是結合“抓學習、強素質、專作風、促發展”活動的部署，在全局干部職工中深入開展了思想教育，使廣大干部職工真正從思想深處得到洗禮。另一方面，重點抓好干部職工的業務素質提高。通過走出去學、請進來教等辦法，積極為干部職工的業務學習創造條件，先后組織部分干部職工參加了州建委舉行的培訓班，并在全局組織了業務知識培訓，極大提高了干部職工的業務水平。三是嚴格管理，敬崗愛業。我們結合全局實際，對規章制度進行了全面完善修訂，共修訂完善考勤制度、學習制度、管理制度等規章制度23條，并建立了上班簽到、外出辦事簽到制度，每個工作人員無論是上班還是外出辦公，都自覺遵章，全局上下逐步形成了團結守紀、愛崗敬業、拼搏進取的良好氛圍。四是搞好服務，樹立形象。我們在認真落實政務公開制度、社會服務承諾制、《辦事效率監督卡》制的基礎上，專門聘請了社會義務監督員，進一步對行風建設進行了監督，并結合學教育活動征求意見，深入查找問題，對干部職工中存在的工作作風問題深入做好整改，收到較好效果。利用職權“吃、拿、卡、要、報”等違法違紀行為和亂罰款、亂收費的問題得到根本性治理。五是解決城管大隊人員財政供養。通過全局努力，城管大隊定編由5人增到16人且全部轉為財政全額撥款，解決吃飯與罰款兩難狀況；促進依法行政，有情操作。

回顧半年來，我們雖然取得了一些成績，但問題和不足仍舊存在。一是責任機制不夠健全，導致個別人員工作起來不夠細致；個別單位服務意識不夠強，工作狀態不佳。二是規劃、設計水平有限，有待進一步提高；三是城市建設步伐不快。城市建設精品不多，缺乏特色文化內涵，沒有畫龍點睛之筆，城市建設與州府及周邊縣市建設發展速度有較大差距。四是城鎮建設任務與建設資金不足的矛盾突出。城鎮基礎設施建設歷史欠帳太多，城市建設及城區管理資金嚴重匱乏，多元化的籌資體系尚未從根本上形成，遠遠不能滿足城市建設快速發展的需要。五是城市基礎設施配套水平不高。城市道路、城市照明、城市綠化等基礎設施建設滯后，城市基礎設施總量、配套水平和科技含量不高，現有的市政公用基礎設施50%已陳舊失修，市政公用設施投資還需要進一步拓寬。六是城市管理水平不高。在管理效果上，存在時緊時松的現象；在管理體制上，部門之間仍存在職能交叉，或多頭執法，或缺乏配合與協調，造成執法“真空”；在管理模式上，缺乏長效化、規范化的管理機制。這些都是我們亟待解決的，在下一步的工作中，將加大力度，予以解決。

十、下步工作打算

盡管上半年工作取得了一定成績，但距離縣委縣政府要求，部分工作仍有一定差距，對此，我們將進一步加大工作力度，確保全年各項工作任務圓滿完成。

1、全面完成工作任務。對照確定的工作目標，利用有限的時間，全面抓好各項重點工程的掃尾工作。完成總體規劃修編及規劃報批、審批工作，組建完成規劃局并切實履行職責，嚴格管理規劃；著重抓好既定四項重點工程工程，添措施確保垃圾處理場竣工，城區破損路面改造，舊城改造還建房全部完成，同時，新區建設同步進行，下半年開工并完成蓮花壩工業園基礎設施及工業大道開工建設，確保城市建設三年有根本性變化按時收盤，向縣委、縣政府交付滿意答卷。

2、抓好建筑市場綜合執法檢查和加強城市管理。

一、切實抓好建筑市場行業監管。組織進行施工資質清查，嚴格管理審批，杜絕違章建筑，對工程質量繼續采取制度化監控，確保每一項工程成為高質量的“精品工程”。

二、堅持“三分建、七分管”的城市管理理念，以提高市民素質為根本，以“凈化、美化、亮化、綠化”為目標，深入開展“潔凈、暢通、安寧、和諧”為主要內容的“城市管理推進年”活動，全面提升城市管理的效率、質量和水平。

⑴進一步落實“門前五包”等參與機制，建立起縣、鎮、社區相互銜接、合理分工和規范高效的管理體制。

⑵成立城市管理綜合執法辦公室，相對集中城市管理綜合執法權。

⑶充分發揮社區居委會在城市管理中的作用，將背街小巷的環境衛生交珠山鎮村鎮服務中心管理，落實社區環境衛生責任制。

⑷加強交通法規宣傳，重點整治車輛亂停亂靠、沿街攬客、隨意在主街道上下貨物、占道修理機動(非機動)車輛等違規行為。

（5）規范客運正三輪摩托車的營運秩序，取締非法營運的“黑摩的”、“黑運輸”現象，做好20*年10月底前取締麻木車營運的宣傳準備工作。

（6）集中整治占道經營、超范圍經營、亂搭亂建等行為。

（7）取締城區主干道兩側的殯葬品銷售點、廢品收購點和摩托車維修點，統一劃定經營場所。

（8）認真貫徹實施《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》，重點整治違章建筑、非法張貼、污染環境等違法行為。

（9）規范垃圾清運、廣告設立、攤點經營秩序。

（10）全部拆除城區主干道垃圾箱，在城區范圍內全面推行生活垃圾袋裝化制度，定時、定點投放。

（11）加強城區犬類管理。

（12）聯合公安、工商等部門徹底整治城市“牛皮癬”。

3、加強城市管理體系建設。逐步統一執法隊伍，施行相對集中的行政執法權，規范執法行為，搞好市容綜合治理，維護好和諧優美的生活環境。

4、繼續抓好垃圾處理廠工程建設和資金缺口籌集工作。下半年完成廠區所有建筑物、構筑物工建裝飾工程，完成剩余設備采購工作，保證設備及時進廠、安裝、調試，確保年底處理廠實現試運行。

法院項目化工作要點范文3

2006年上半年工作目標完成情況

及下半年工作思路

根據區委、區政府和成都市司法局下達的工作目標，我局著眼于為區委、區政府的大局服務，著力于充分發揮工作職能和工作優勢，穩步而有序地開展工作，各項工作進展順利，完成了2006年上半年工作目標階段性任務?，F對2006年上半年工作目標完成情況作如下匯報：

一、全面啟動“五五”普法、扎實推進依法治區工作

今年是“五五”普法的啟動年，也是實施區委、區政府《2004－2008年依法治區工作規劃》的第三年，按照市治市辦的要求，積極組織開展法制宣傳教育和依法治理工作，取得了一定的成效。

(一)法制宣傳教育工作

1．認真組織開展“五五”普法宣傳月活動，為啟動“五五”普法打好基礎。區依法治區領導小組會同區委宣傳部、區司法局在全區范圍內組織開展了“五五”普法宣傳月活動。區司法局專門制作了“五五”普法宣傳錄音磁帶，印制了“五五”普法宣傳小冊子三千余冊向全區各部門、各鄉鎮（街道）發放。在為期一個月的時間內，全區有400余名法制宣傳員參與宣傳，出動宣傳車68臺次，懸掛張貼法制宣傳標語300多條，向群眾發放各類法制宣傳書籍、資料二萬余冊(份),為群眾解答法律咨詢230多人次，形成了強大的宣傳聲勢，為我區全面啟動“五五”普法打下了堅實的基礎。

2．圍繞建設社會主義新農村、推進城鄉一體化等中心工作，積極組織開展農村法制宣傳教育活動。利用春節期間和春耕大忙前的農閑時節，在全區各鄉鎮、街道廣泛組織開展了形式多樣的法制宣傳教育活動，在活動中，除重點宣傳了與建設社會主義新農村工作密切相關的法律法規外，還大力宣傳了與廣大農民群眾生產、生活密切相關的法律法規。通過上街宣傳、送法下鄉、送法進社區、送法進村入戶以及法制黑板報、宣傳標語、宣傳車等方式，加大了農村法制宣傳教育工作的力度，增強了廣大群眾的法律意識，提高了農民群眾對建設社會主義新農村工作重要意義的認識。

3．圍繞成都市創建國家知識產權示范城市，積極組織開展知識產權保護法制宣傳教育活動。我區把知識產權保護法律知識納入了法制宣傳的重要內容，利用“世界知識產權日”的宣傳，采取發放宣傳資料、現場咨詢、音像宣傳以及宣傳櫥窗、宣傳展板、掛圖展示等多種方式，多方面、全方位的介紹了專利、商標、版權等有關知識產權保護的法律知識。

4．積極組織開展“送法下鄉、送法進社區”活動。

今年元旦、春節期間，組織全區30余家區級執法部門的近百名法制宣傳員，奔赴全區各鄉鎮（街道）開展送法下鄉、送法進社區活動，我局在送法下鄉活動中，除組織司法行政干警、律師、法律工作者到農村向群眾宣傳法律知識、提供法律服務外，還同區書法家協會聯系，先后兩次組織書法家協會會員到城廂鎮和祥福鎮，為當地農民群眾義務書寫法制春聯，受到了農民群眾的熱烈歡迎。

按照市依法治市辦的統一安排，3月下旬，從區級機關和鄉鎮抽調一百余名法制宣傳員，組建了11支法制宣傳小分隊，舉行了隆重的“送法下鄉、送法進社區”活動啟動儀式，并分赴全區11個鄉鎮（街道）開展法制宣傳活動。4月11日，我區法院、檢察院、司法局等12個單位的法制宣傳員，又會同市中級人民法院、市國稅局等單位法制宣傳員，在我區怡湖公園廣場前共同組織開展“送法下鄉、送法進社區”活動，活動中，除向過往群眾發放法制宣傳資料、提供法律咨詢外，還向大彎街道的石家碾社區、革新村以及紅陽街道的玉帶社區、紅鋒村的一千戶家庭贈送了一千冊“五五”普法法律知識手冊，在社會上引起了較大的反響。

5．積極組織開展機關工作人員的學法用法活動。今年是“五五”普法的開局之年，也是《公務員法》的實施之年，區依法治區領導小組對全區各級干部學習《“五五”普法干部讀本》的各項工作進行了安排，通過個人自學、集中學習、舉辦法制培訓和講座等多種形式積極組織機關工作人員學習法律知識，把《公務員法》納入了區委中心學習組的學習內容，在全區機關干部中組織開展了《公務員法》競賽活動。

6．加強青少年學生的法制宣傳教育工作。我區各中小學校結合法制副校長、法制輔導員制度的落實，積極拓展青少年法制宣傳教育的新途徑，采取形式新穎、寓教于樂的法制宣傳教育形式，認真組織開展青少年法制教育活動。三月初，有關部門分別在祥福中學、蜀星中學和實驗小學召開了全區初中、高中、小學階段的法制教育研討會，認真總結“四五”普法期間全區中小學生法制教育的成功經驗，查找工作中存在的問題，在此基礎上，向各中小學下發了《關于進一步加強中小學生法制教育的通知》，進一步規范了中小學生法制教育的內容、要求和保障措施，在蜀星中學召開的全區學校法制教育工作現場會上，對全區中小學生法制教育工作進行了再動員和再部署，為進一步落實青少年學生法制教育工作奠定了堅實的基礎。

（二）依法治理工作

1．以區委辦、區政府辦的名義向全區各鄉鎮（街道）、區級各部門及區級各人民團體印發了《××*區2006年度依法治區工作要點》。

2．將市委、市政府下達我區的2006年度依法治市工作目標任務進行了分解落實，并納入區委、區政府的一級工作目標。

3．4月26日，我區召開了依法治區工作會議，原創：會議總結了我區去年依法治區的工作情況，表彰了2005年度完成依法治區工作目標任務成績突出的先進集體，安排和部署了2006年度全區的普法、依法治區工作的各項目標任務。

4．深入開展熱點、難點的依法治理工作。在認真排查、深入調查研究的基礎上，積極排查廣大群眾關心的熱點、難點問題，認真落實治理措施。目前，一些熱點、難點的治理已初見成效，大部分熱點、難點的治理工作將按計劃在年底完成。

二、拓展和規范法律服務，促進法律服務業有序發展

（一）公證工作

1．緊緊圍繞黨委、政府中心工作，提供公證法律服務

充分發揮公證預防糾紛，減少訴訟，維護當事人合法權益的職能作用，引導當事人借助公證手段調節經濟關系和民事關系。上半年，辦理經濟類公證280件，民事公證193件。為推進城鄉一體化、加快產業發展年、建設社會主義新農村提供公證法律服務，辦理此類公證1031件。積極疏導和化解了征地拆遷中的各種矛盾糾紛，幫助當事人通過法律途徑解決問題，防止的出現，為經濟發展和社會穩定服務。

2．以提高公證質量為中心，強化監督管理

積極采取有效措施，嚴格公證質量管理，嚴肅公證質量檢查。認真抓好現場監督、賦予強制執行效力公證文書的質量。進一步健全和落實了質量管理措施，將公證質量與個人收益掛鉤，以制度促管理，以管理促質量，以質量促效益，公證處分別于季度末、半年對公證質量進行了自查，公證錯證率為零。

實行重大疑難公證案件集體研究制度。公證處對出現的重大疑難公證案件，以及可能影響社會穩定的公證案件，進行集體研究討論，對重大公證案件及時上報，確保了公證質量。

3．加強公證隊伍建設

認真抓好公證隊伍建設，將“堅持信念、精通業務、維護公正、恪守誠信”作為新時期公證隊伍建設的總體要求。4月27日，召開公證崗位培訓活動動員會，傳達相關會議精神，部署了全區公證崗位培訓活動。要求公證員必須增強政治意識、大局意識、責任意識，增強職業道德觀念和社會責任感，遵紀守法，嚴于律己，維護公證良好的社會形象。

（二）律師工作

1．緊緊圍繞黨委、政府的中心工作開展強有力的法律服務

認真組織律師為“產業發展年”提供全方位的法律服務，我局成立了“成都市××*區司法局律師服務產業發展年工作指導小組”，出臺了《組織律師認真做好“產業發展年”法律服務工作的實施意見》，挑選思想素質好、業務能力強、執業經驗豐富的律師組成了“產業發展年”律師服務團，為我區重大產業化項目、城鄉基礎設施項目、招商引資項目和工業集中發展區建設提供優質高效的法律服務。

加強政府法律顧問工作。充分發揮政府法律顧問的作用，參與政府管理和決策過程，把律師的執業活動同政府的社會管理工作結合起來，為政府提供法律服務，提高政府管理行為的法律水準，促進政府依法行政。顧問律師主動介入到黨委政府的法律事務決策階段，依據法律和事實，敢于講真話，敢于負責任。上半年，協助政府起草、修改、審查合同18份，參與全區重大決策、研究會議15次，參與全區重大糾紛處理10件，提出法律意見、建議58條。

2．維護社會公平正義，努力促進社會和諧穩定

指導律師在執業過程中積極預防和化解社會矛盾，引導群眾依法正確行使訴求，減少不和諧因素，推動律師參與法庭調解和社區調解活動，引導律師積極參與處理涉法和，協助區領導參與接待，維護社會穩定大局。深入開展為弱勢群體提供法律服務的各項工作，維護社會公平和正義。

充分發揮律師在構建社會主義和諧社會中的重要保障作用。加強律師的訴訟和辯護工作，積極與相關部門協調，改善律師參與訴訟的環境和條件，激發律師從事辯護、業務的積極性。積極開展以誠信為民為主題的社會公益活動，組織律師深入到人和鄉壁山村對兩戶特困殘疾人進行了走訪慰問，并與兩戶貧困殘疾人家庭簽訂了對口法律援助協議，為他們送去了慰問金，為建設誠信友愛的和諧社會貢獻力量。

3．圍繞“堅持信念、精通業務、維護公正、恪守誠信”的總要求，繼續加強律師隊伍建設

開展社會主義法治理念教育。突出政治教育，培養和樹立律師的政治意識、大局意識和責任意識。培養律師正確的價值觀、義利觀，培養更多具有堅定的理想信念、科學的執業方式、良好的職業道德、健康的生活情趣的律師。

強化職業道德教育，積極引導律師樹立服務為民、誠信為本的執業理念。從加強教育、嚴格管理、完善監督、強化自律等方面入手，建立健全了學習教育機制、行業準入機制、自律機制、監督懲戒機制、保障機制和評價機制。

建立和完善律師事務所內部管理制度。進一步規范律師事務所內部管理，建立健全并嚴格執行各項規章制度，尤其是統一收案收費制度、當事人簽約須知制、財務管理制度、依法納稅制度、律師事務所重大法律事務向司法行政機關報告制度、律師辦案質量監控體系、當事人利益沖突審查機制等。

組織指導律師做好關于人大代表視察法院庭審相關工作。我局律師工作部門主動與人大和司法部門銜接，協助有關工作，及時審查律師工作的相關材料，指導律師事務所做好庭審工作。在4月19日人大代表視察法院的庭審工作中，我區的律師辯護工作受到了人大代表的充分肯定。

上半年各律師事務所擔任法律顧問43家，刑事訴訟辯護及22件，民事案件訴訟26件，經濟案件訴訟8件，非訴訟法律事務13件，寫作法律事務文書36件，解答法律咨詢434人次。

（三）法律援助工作

1．廣泛宣傳，發動全社會傾注對法律援助事業的奉獻和愛心

通過區政府網站法律援助欄目全面、真實、客觀地宣傳我區法律援助工作，解答法律咨詢，做到專人負責、定期更新、擴大社會影響，同時，加強與媒體協調，對全區有影響或重大疑難的典型法律援助案件予以了宣傳報道。組織各相關科室和法律服務機構認真開展了第十六次“全國助殘日”活動，大力營造“扶殘、助殘”的良好氛圍?；顒悠陂g，設立了10個助殘日宣傳咨詢服務點，對相關法律法規以及本次助殘日的主題活動的重要意義進行了廣泛宣傳，并就殘疾人法律維權等方面開展了咨詢服務，免費解答法律咨詢120人次，免費代書18份。

開展走訪慰問活動。5月19日，局機關相關科室、區法律援助中心、律師事務所負責人在局黨組書記××*的帶領下，深入到人和鄉壁山村對2戶特困殘疾人進行了走訪慰問，認真了解導致貧困情況，為下一步開展好重點幫扶工作打好基礎。當日，法律援助中心組織指導達和、西蜀律師事務所與兩戶貧困殘疾人家庭簽訂了對口法律援助協議，并為他們送去了慰問金。今年以來，區法律援助中心共為11名貧困殘疾人提供了法律援助，免收費金額達5萬余元。為兩戶貧困殘疾人家庭提供對口法律援助。

2．認真落實為民辦實事目標，對應提供法律援助的農民工援助率達到100％

成立了由區司法局、區法律援助中心、區總工會法律援助工作站有關人員、律師、公證員、基層法律服務工作者等組成的農民工法律援助應急服務隊，妥善處理農民工法律援助突發事件。

依托148法律服務熱線，設立農民工法律援助受理、咨詢、投訴熱線電話。簡化農民工法律援助案件申請、審查、受理程序，對農民工法律援助實行了24小時內受理制。進一步健全城鄉一體化法律援助社會救助體系，加大對救助站工作人員的培訓與工作銜接力度，簡化法律援助受理、審查、指派程序，擴大受援范圍，提高援助效率。

認真開展“平安成都”、“平安××*”法律援助進社區、進農村活動，依托農村法律服務工作站進一步健全農村法律援助網絡，充分發揮律師、公證員和基層法律服務工作者的作用，為社區居民和農村群眾提供優質、便捷的法律援助。

上半年，農民工申請法律援助3件，受理3件，對應提供法律援助的農民工援助率達到100％。

3．強化措施，不斷提高辦案質量

建立了法律援助案件辦案人員信用等級制度；進一步健全法律援助案件質量跟蹤服務卡制度，向法院、當事人征求辦案質量意見。

加強辦案質量監督檢查，我局上半年對各法律服務機構辦理的法律援助案件進行質量大檢查，對檢查情況進行了通報，對存在的問題提出了整改意見。

今年上半年共辦理法律援助案件44件，其中刑事法律援助案件23件，民事法律援助21件。

（四）基層法律服務工作

1．認真推進農村法律服務工作，全面完成農村法律服務工作站的建立，強力推進統籌城鄉經濟發展和推進城鄉一體化工作。

切實強化基層法律服務工作者為“三農”服務的意識，努力為農村產業結構調整、規范經營、勞務輸出和農民增收增產提供優質便捷的法律服務。上半年，為外出務工人員提供法律咨詢27人次，訴訟案件3件。

農村鄉鎮（街辦）法律服務工作站建成率達100％，并切實發揮作用。在去年建立8個規范化農村法律服務工作站的基礎上，今年又在人和、姚渡、祥福3個鄉鎮建立了規范化農村法律服務工作站，至此，全區各鄉鎮（街道）全部建立了農村法律服務工作站，覆蓋面達100％。

2．以基層黨委政府的中心工作為重點，發揮好法律參謀和助手的作用，積極拓展新的法律服務領域

基層法律服務所和法律服務工作者認真為黨委政府、人民群眾和中小企業提供優質高效的法律服務，積極拓展法律服務領域，進一步規范法律服務隊伍。上半年，各基層法律服務所為基層政府、村居委會、企業、以及其他組織共43家擔任法律顧問。

結合各鄉鎮、街道實際，指導基層法律服務所開辟非訴訟領域業務，形成特色法律服務，上半年非訴訟法律事務18件，調解糾紛22件。

三、鞏固基層，強化基礎，積極推進基層司法行政工作

（一）人民調解工作

我局以全省企業人民調解工作××*現場會為契機，認真貫徹落實市司法局《關于轉發省司法廳〈關于進一步加強企業人民調解工作的意見〉的通知》文件精神，進一步加強和推動全區企業人民調解工作健康快速有序發展。各企業調委會進一步規范，巨石集團、成都橋梁廠等6家企業規范了人民調解標識，攀成鋼、川化集團、王牌廠等調委會把加強企業人民調解工作列入重要日程，成都橋梁廠等結合實際情況，及時對人民調解委員會進行調整，不斷加強組織、隊伍建設，為企業生產和穩定作出了積極努力。

針對我區去年開展的村級管理體制改革的實際情況,區人民調解工作領導小組辦公室和區司法局聯合對全區村級人民調解委員會的規范化建設開展調研工作,以區委辦、區政府辦名義轉發了《關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》，全區96個村委會、25個社區和11個鄉鎮（街道）調委會全部設立，人民調解組織的覆蓋面達到了100％。

組織開展了春節、“兩會”和春耕大忙期間民間糾紛的專項治理活動，開展法制宣傳教育，集中調處矛盾糾紛，為維護春節、“兩會”和春耕大忙期間的社會穩定作出了貢獻。

上半年，全區共受理各類民間糾紛471件，調解率100％，成功457件，成功率97％。防止民間糾紛轉化為刑事案件15件38人，防止群體性上訪27件685人，制止群體性械斗5件64人。

（二）安置幫教工作

按照“幫教社會化、就業市場化、工作規范化、原創：管理信息化”的要求，突出抓好了銜接、安置、幫教三個重點環節，進一步健全機構，落實措施。將刑釋解教人員安置幫教工作納入了綜治工作和依法治鄉鎮（街道）工作目標，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。開展了刑釋解教人員落戶就業和社會保障的調研工作，為進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作落戶就業和社會保障打下基礎。針對刑釋解教人員就業難的問題,經努力爭取,區政府11屆第65次常務會議研究明確了將刑釋解教人員就業納入職業補助范圍,進一步推進了我區刑釋解教人員的安置就業問題。

上半年，回歸社會的127名刑釋解教人員的安置率達到了86.6％，幫教率達到100％，回歸不滿5年的刑釋解教人員1477人中重新違法犯罪28人，重新違法犯罪率1.9％。

（三）積極推進片區司法所建設，維護社會政治穩定

我局在司法所規范化建設工作中，加強了組織建設，各鄉鎮（街道）明確了司法助理員，按照司法部、省司法廳、市司法局有關創建規范化司法所的精神，啟動了建立片區司法所的工作，對片區司法所的辦公用房、人員問題與有關部門進行了協商，為下一步國債資金的到位奠定了良好的基礎。

各鄉鎮（街道）司法助理員緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局開展工作，共參與調解疑難復雜民間糾紛57件，宣講法律231件，為基層政府提出司法建議28條，協助基層政府處理社會矛盾糾紛14件，成功14件，防止群體性上訪18件，防止群體性械斗4件，有力地維護了當地社會政治穩定。

（四）積極開展社區矯正調研工作

5月中旬，我局會同區公安分局、區檢察院，深入各鄉鎮、街道和轄區派出所，對全區社會服刑人員進行了一次集中排查清理，掌握了基本情況。針對實際情況，提出了有關對策和建議，為社區矯正試點工作正式啟動打下了基礎。

四、綜合工作

（一）大力實施“責任風暴”、扎實推進“治庸計劃”。按照區委《關于在全區掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”加強執行力建設的意見》文件要求，我局成立了開展“責任風暴”、實施“治庸計劃”領導小組，制定了實施意見。通過開展此項工作，切實加大責任落實和干警管理力度，在全局干警中強化責任意識、加強責任監督、嚴格責任追究，對不作為、亂作為、不會作為的干警進行治理，在全局完善起干警獎懲激勵機制和責任追究機制，形成干警想干事、能干事、會干事、干成事的良好氛圍，提高司法行政隊伍的整體素質和執行力。

（二）以開展社會主義法治理念教育為契機，全面深化“創一流”工作。按照區委政法委及市司法局的要求，我局將此項工作同完成年度各項工作有機結合，用正確的執法理念指導工作，著力抓好“創一流”工作的落實。通過開展具有司法行政特色的社會主義法治理念教育，使司法行政隊伍的精神面貌煥然一新，整體素質明顯提高，為推進我區的經濟社會全面發展，營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境作出積極的貢獻。

（三）積極開展社會主義榮辱觀教育活動。我局于5月25日邀請了區委黨校常務副校長吳忠良進行了題為《知榮辱、重修養、

抓落實》的專題講座，使全局干警受到了一次深刻的榮辱觀教育。局黨組結合我局工作實際提出了“三個要”（要帶頭樹立正確的社會主義榮辱觀；要以榮辱觀教育活動為載體，構建和諧司法局；要開創五種意識）以提高全局干警的社會主義榮辱觀，增強社會主義法治理念，進一步推動司法行政工作更上一個新臺階。

（四）深入推進規范化服務型政府建設。經過多次征求意見和修訂，形成了區司法局《關于2006年規范化服務型政府建設的實施意見》，建立健全了《行政效能投訴處分工作制度》，制定頒布了《工作制度》、《會議制度》、《干警談話制度》，進一步完善行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

（五）積極參與推進創建全國文明城市重點工作。上半年，全區鄉鎮（街辦）全部建立了農村法律服務工作站，覆蓋率達100%，全面完成了今年的為民辦實事目標。以法律服務工作站為平臺，積極開展法制宣傳、法律援助和送法下鄉、送法進社區工作；通過開展文明窗口創建活動，深入抓好窗口“改進服務，便民利民”活動，落實社會服務承諾制、行政執法公示制，全面提升司法行政機關形象。

（六）認真開展‘解放思想、大干苦干’大討論活動。我局結合“責任風暴”、“治庸計劃”，通過開展大討論活動，努力營造適應全區經濟發展的政務環境、政策環境、服務環境、市場環境、法治環境和社會環境，開創我區推進城鄉一體化，建設社會主義新農村的嶄新局面。

（七）全面落實市、區為民辦實事目標。一是在鄉鎮建立農村法律服務服務工作站，覆蓋率達100%。截止五月底，人和、姚渡、祥福3個鄉鎮已建立了規范化農村法律服務工作站，至此，全區鄉鎮（街道）建立農村法律服務工作站，覆蓋面達100％。二是對應提供法律援助的農民工援助率達到100%。上半年，農民工申請法律援助2件，受理2件，已結案1件，另1件于6月14日開庭審理，對應提供法律援助的農民工援助率達到100％。三是開展計劃生育“三結合”摸底工作，并與三戶“三結合”戶簽訂了幫扶責任書。

（八）其它工作：一是認真開展第二屆修志工作，我局將此項工作納入了全局的目標進行考核，將14個篇目下達到了各科室。各科室按照目標任務和時間進度要求，已著手清理本科室涉及的文件、圖片、表格等資料，并認真制作資料卡。二是積極完成領導干部實名制推薦就業目標，截止目前已推薦就業7名，另外兩名于年底前完成。三是為提高全區司法行政系統應對突發事件管理能力，確保全系統的安全穩定，規范全系統突發事件的預防和處置工作，制訂下發了《成都市××*區司法行政系統突發事件應急預案》。四是開展干部隊伍思想狀況調研工作，完成了市局下達的調研任務。

五、下半年工作思路

（一）繼續做好“五五”普法的啟動工作。

（二）圍繞建設社會主義新農村、推進城鄉一體化等中心工作，積極組織開展農村法制宣傳教育和“民主法制示范社區”原創：的創建活動。

（三）圍繞成都市“創建全國文明城市”、“創建國家知識產權示范城市”等活動的開展，進一步加大全民法制宣傳教育工作的力度。

（四）進一步加強農村法律服務工作站建設，督導各農村法律服務工作站認真開展好各項工作。

（五）進一步做好公證機構的改革工作。

（六）進一步做好法律援助工作，認真落實為民辦實事目標，對應提供法律援助的農民工援助率達到100％。

（七）積極爭取國債資金和區委區政府支持，加緊片區司法所籌建工作。

（八）啟動社區矯正試點工作。年底至少啟動1-2個試點，積極探索社區矯正工作方法和思路。