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上市公司個(gè)人簡(jiǎn)歷范文1

應(yīng)屆生銀行簡(jiǎn)歷范文(一)

xuexila

目前所在： 廣州

年

齡： 25

戶(hù)口所在： 廣州

國(guó)

籍： 中國(guó)

婚姻狀況： 未婚

民

族： 漢族

求職意向

人才類(lèi)型： 應(yīng)屆畢業(yè)生

應(yīng)聘職位： 銀行柜員：銀行柜員，文秘/文員：

工作年限： 0

職

稱(chēng)： 無(wú)職稱(chēng)

求職類(lèi)型： 實(shí)習(xí)

可到職日期： 隨時(shí)

月薪要求： 1500--2000

希望工作地區(qū)： 廣州,清遠(yuǎn),

工作經(jīng)歷

教育背景

畢業(yè)院校： 廣東金融學(xué)院

最高學(xué)歷： 本科

獲得學(xué)位: 學(xué)士

畢業(yè)日期： 2010-07

專(zhuān) 業(yè) 一： 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

專(zhuān) 業(yè) 二：

起始年月 終止年月 學(xué)校(機(jī)構(gòu)) 所學(xué)專(zhuān)業(yè) 獲得證書(shū) 證書(shū)編號(hào)

2006-09 2010-09 廣東金融學(xué)院 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 - -

語(yǔ)言能力

外語(yǔ)： 英語(yǔ)　良好 粵語(yǔ)水平： 精通

其它外語(yǔ)能力：

國(guó)語(yǔ)水平： 精通

詳細(xì)個(gè)人自傳

本人性格開(kāi)朗，善于交際，工作細(xì)心認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力。

應(yīng)屆生銀行簡(jiǎn)歷范文(二)

姓

名：廖XX

性

別：男

學(xué)

歷：大專(zhuān)

工作年齡：0 年

出生年月：1993-10

民

族：漢

籍

貫：浙平

最高學(xué)歷：大專(zhuān)

畢業(yè)學(xué)校：XX城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院所學(xué)專(zhuān)業(yè)：市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)掌握外語(yǔ)：英語(yǔ)(一般)政治面貌：共青團(tuán)員

教育經(jīng)歷：

2012年9月至2015年7月，畢業(yè)于XX城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)

工作年齡：0 年

能力與專(zhuān)長(zhǎng)：

能熟練運(yùn)用excel,word,ppt等辦公軟件。有良好的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)及汽車(chē)銷(xiāo)售等專(zhuān)業(yè)知識(shí)等

工作經(jīng)歷：

在讀書(shū)期間有豐富兼職經(jīng)驗(yàn)

個(gè)人簡(jiǎn)介：

大學(xué)期間獲得助理采購(gòu)師、助理營(yíng)銷(xiāo)師、電子商務(wù)師等證書(shū)愿您的慧眼可以讓我獲得一份平陽(yáng)周邊的工作。給我這個(gè)應(yīng)屆畢業(yè)生一些信心。謝謝

希望工作類(lèi)型壹：辦公室文員/電腦打字員 出國(guó)留學(xué)網(wǎng)

希望工資待遇：面議希望工作類(lèi)型：全職希望工作地點(diǎn)：敖江鎮(zhèn)意向

其它工作要求：

我的自薦書(shū)：

希望工作類(lèi)型貳：市場(chǎng)策劃/文案

希望工資待遇：面議希望工作類(lèi)型：全職希望工作地點(diǎn)：敖江鎮(zhèn)意向

其它工作要求：

我的自薦書(shū)：

希望工作類(lèi)型叁：品牌推廣/市場(chǎng)拓展(助理)

希望工資待遇：面議希望工作類(lèi)型：全職希望工作地點(diǎn)：敖江鎮(zhèn)意向

其它工作要求：

應(yīng)屆生銀行簡(jiǎn)歷范文(三)

姓名：×××

性別：女

年齡：22歲

現(xiàn)居住于：湖北省--武漢市

戶(hù)口所在地：湖北省--武漢市|

身高：165cm

聯(lián)系電話：138××××××××

自我評(píng)價(jià)

樂(lè)觀開(kāi)朗進(jìn)取;良好的思維能力、學(xué)習(xí)能力及應(yīng)變能力;做事認(rèn)真負(fù)責(zé)，良好的溝通與協(xié)調(diào)能力。

大學(xué)期間，兩次獲得人民獎(jiǎng)學(xué)金，并被評(píng)為優(yōu)秀畢業(yè)生。熟練的英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力CET4(621分)CET6(623分);能夠熟練運(yùn)用Office辦公軟件，通過(guò)計(jì)算機(jī)二級(jí)(VFP)考試

通過(guò)CPA經(jīng)濟(jì)法考試。

求職意向

期望工作地區(qū)：河北省--石家莊市

期望工作行業(yè)： 銀行,保險(xiǎn),基金/證券/期貨/投資

期望工作職業(yè)： 財(cái)務(wù)/審計(jì)/統(tǒng)計(jì)類(lèi),金融類(lèi)(銀行/基金/證券/期貨/投資)

工作性質(zhì)：全職

到崗時(shí)間：面談

工作經(jīng)驗(yàn)

2015.01 - 2015.02 中國(guó)銀行衡水路北支行 —— 信貸部 信貸部實(shí)習(xí)生

工作地點(diǎn)：衡水市

公司性質(zhì)：國(guó)內(nèi)上市公司

公司行業(yè)：銀行

工作描述：

強(qiáng)工作力度下，配合同事工作進(jìn)度，審查、整理個(gè)人住房按揭貸款證明材料，進(jìn)行電腦數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

樓盤(pán)現(xiàn)場(chǎng)接待客戶(hù)，跟隨師傅與客戶(hù)面簽;電話回訪和登門(mén)拜訪客戶(hù)。

實(shí)習(xí)一個(gè)月期間，團(tuán)隊(duì)共出賬30筆貸款，金額共302.5萬(wàn)，績(jī)效是上月的兩倍。

屢清紛雜文件，提高團(tuán)隊(duì)工作效率;上手快，細(xì)心負(fù)責(zé)，主動(dòng)加班不叫苦精神受到同事好評(píng)。

教育背景

2012.09-2016.07 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)

專(zhuān) 業(yè)：金融學(xué)

學(xué) 歷：本科

專(zhuān)業(yè)描述： 專(zhuān)業(yè)方向?yàn)榻鹑趯W(xué)，學(xué)習(xí)銀行證券保險(xiǎn)等相關(guān)領(lǐng)域的課程。主要課程有：貨幣銀行學(xué)，商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理，證券投資學(xué)，投資銀行理論與實(shí)務(wù)。

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上市公司個(gè)人簡(jiǎn)歷范文2

關(guān)鍵詞：董事會(huì) 獨(dú)立董事獨(dú)立性 關(guān)系強(qiáng)度

一、引言

自2001年8月中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式引入獨(dú)立董事制度以來(lái)，學(xué)者對(duì)其發(fā)揮效應(yīng)進(jìn)行了探討。多數(shù)認(rèn)為獨(dú)立董事獨(dú)立性是董事會(huì)獨(dú)立性的核心，是獨(dú)立董事制度規(guī)范“內(nèi)部人”行為、制約大股東“挖掘”行為并維護(hù)中小股東與其他利益相關(guān)者利益的最基本保障。少數(shù)學(xué)者認(rèn)為獨(dú)立董事制度引入能有效改善公司績(jī)效水平（Baysinger &Butler，1985；Rosenstein &Wyatt，1990；王躍堂等，2006；曹廷求等，2010），大多學(xué)者認(rèn)為獨(dú)立董事對(duì)公司績(jī)效改善無(wú)效（Bhagat &Black，2000；Hermalin &Weibach，2003；葉康濤等，2007；李維安、孫文，2007；郝云宏、周翼翔，2010）或呈現(xiàn)負(fù)效應(yīng)（Agrawl &Knoeber，1996）。這些研究結(jié)果的差異，較多文獻(xiàn)主要從獨(dú)立董事獨(dú)立履行職能效率低下的原因進(jìn)行研究，如由于選拔制度的缺陷，許多獨(dú)立董事選拔易受大股東或?qū)嶋H控制人的操控，受聘的獨(dú)立董事很難代表中小股東并維護(hù)其利益；獨(dú)立董事來(lái)源呈現(xiàn)“政府化”“學(xué)院化”“老年化”特征，以致獨(dú)立董事經(jīng)驗(yàn)資質(zhì)、教育背景、精力時(shí)間等難以保證其獨(dú)立勤勉履行職責(zé)（馬兆平、楊漢明，2002）。從國(guó)內(nèi)外研究成果來(lái)看，較多學(xué)者考慮到國(guó)外制度的引入需要與本國(guó)基本文化相適應(yīng)，從文化視角解釋了獨(dú)立董事制度引入效應(yīng)低下的原因，如譚勁松（2003）提及到文化特征會(huì)影響?yīng)毩⒍陋?dú)立判斷，少數(shù)學(xué)者如張宗益和黨文娟（2006）從宏觀經(jīng)濟(jì)視角研究獨(dú)立董事制度引入的經(jīng)濟(jì)效果。而這些文獻(xiàn)較少?gòu)亩聲?huì)內(nèi)部研究獨(dú)立董事獨(dú)立性低下的影響因素。因此，文中基于企業(yè)內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論，從董事會(huì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系視角考察公司董事會(huì)獨(dú)立性低下的原因，以期為繼續(xù)完善獨(dú)立董事制度提供理論和經(jīng)驗(yàn)支撐。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）研究假設(shè) 已研究表明，企業(yè)內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)以董事會(huì)成員間的關(guān)系網(wǎng)為主。董事會(huì)作為公司監(jiān)督、決策的主體，在獨(dú)立董事制度引入之前原董事間沖突主要表現(xiàn)在不同持股主體間的利益沖突、董事間個(gè)體決策與群體決策之間的偏差（馬兆平、楊漢明，2002），這種沖突主要由持股主體爭(zhēng)奪公司控制權(quán)及相應(yīng)的剩余索取權(quán)、人董事非完全理性和機(jī)會(huì)主義傾向而致。在董事或股東間沖突過(guò)程中，以互惠互利為基礎(chǔ)逐漸形成新的小團(tuán)體，這些小團(tuán)體主要由親戚、朋友、熟人等或新加入成員組成。個(gè)體沖突逐漸演變?yōu)樾F(tuán)體之間的利益之爭(zhēng)，形成團(tuán)體間的控制權(quán)和剩余索取權(quán)、監(jiān)督?jīng)Q策權(quán)的一種相對(duì)平衡。這些沖突是公司固有的內(nèi)在形式?，F(xiàn)代公司理論認(rèn)為公司作為一系列利益相關(guān)者組成的非完全契約集合，各利益相關(guān)者有著共同的利益，因此各小團(tuán)體不可能無(wú)限制地競(jìng)爭(zhēng)，沖突會(huì)暫時(shí)中斷。此時(shí)，以董事長(zhǎng)為核心的內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合其他團(tuán)體或個(gè)體，促使其相互協(xié)調(diào)合作，降低內(nèi)部交易費(fèi)用，提高企業(yè)內(nèi)部治理效率。獨(dú)立董事制度引入旨在維護(hù)中小股東利益和保證董事會(huì)決策的科學(xué)化與獨(dú)立性（馬兆平、楊漢明，2002），但卻打破了原董事會(huì)各利益主體的控制權(quán)和剩余所有權(quán)的分配體制，直接威脅到原董事或委托股東自身的利益，使原固有沖突形式逐漸演變?yōu)楠?dú)立董事與原董事間的控制權(quán)爭(zhēng)奪、虛擬委托人與大股東間的利益沖突、董事會(huì)決策定位沖突、決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)引起的沖突等（馬兆平、楊漢明，2002）。原董事或股東（尤其是董事長(zhǎng)或大股東（實(shí)際控制股東））為維持自身利益，必然對(duì)獨(dú)立董事行為進(jìn)行人為的直接或間接干涉。在一系列的沖突過(guò)程中，原董事間固有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。以董事長(zhǎng)為利益主體會(huì)聯(lián)合其他董事逐漸形成合謀關(guān)系，且董事間關(guān)系越緊密，這種合謀關(guān)系越牢靠，獨(dú)立董事合法行為受到抑制。因此假設(shè)：

假設(shè)：董事間的關(guān)系越緊密，獨(dú)立董事獨(dú)立履行職責(zé)的有效性越易受到抑制

（二）模型建立和變量定義 據(jù)計(jì)算信息最佳變量數(shù)準(zhǔn)則（IC準(zhǔn)則）選擇變量，并建立面板模型如下：

模型1A：IDDi，t=α0+α1*lnRS_CIi，t+αk*Coni，t+εi，t ； 模型2A：IDDi，t=β0+β1*lnGRS_CIi，t+βk*Coni，t+δi，t ，

其中IDDi，t表示董事會(huì)獨(dú)立性，RS_CIi，t、GRS_CIi，t表示董事間的關(guān)系強(qiáng)度及增量，Coni，t表示控制變量，εi，t、δi，t表示模型對(duì)應(yīng)的擾動(dòng)項(xiàng)。變量的選擇及具體定義如下：（1）被解釋變量。獨(dú)立董事獨(dú)立性（IDD），用獨(dú)立董事比例表示，即獨(dú)立董事總?cè)藬?shù)/董事會(huì)的總?cè)藬?shù)；其一階滯后量為L(zhǎng)ag_IDD，用于克服模型部分內(nèi)生性。（2）關(guān)鍵變量。董事間關(guān)系強(qiáng)度（RS_CI），社會(huì)學(xué)家M.Granovetter（1973）基于個(gè)體行動(dòng)受制于其他個(gè)體假設(shè)提出了“強(qiáng)弱關(guān)系理論”（“strength-of-weak-ties” hypothesis）（Bian，1997），認(rèn)為個(gè)體之間的關(guān)系強(qiáng)度主要由互動(dòng)次數(shù)、情感強(qiáng)度、親密度（相互信任）（Mutual Confiding）、互利互惠（The Reciprocal Services）等4個(gè)維度組成，并得出個(gè)體之間的關(guān)系強(qiáng)度與獲取匹配工作的機(jī)會(huì)呈反比的結(jié)論。文中根據(jù)Granovetter理論分析上市公司董事會(huì)成員間的關(guān)系強(qiáng)度效應(yīng)。國(guó)內(nèi)外關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論大多強(qiáng)調(diào)企業(yè)外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為之帶來(lái)稀缺資源以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)較少研究。少數(shù)學(xué)者如錢(qián)錫紅等（2009）將企業(yè)家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)劃分為外部橫向（企業(yè)間關(guān)系）、外部縱向（企業(yè)與政府關(guān)系）和內(nèi)部縱向（企業(yè)家對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)控制）三個(gè)維度，分別運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)范圍和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)定，并使用珠三角私營(yíng)企業(yè)家調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)得出企業(yè)家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的三個(gè)維度均顯著正向影響企業(yè)成長(zhǎng)。這一論文對(duì)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)有所涉及，并沒(méi)考慮到董事會(huì)成員間關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的作用。因此，文中先測(cè)定董事間的關(guān)系強(qiáng)度，進(jìn)而分析該強(qiáng)度與董事會(huì)獨(dú)立性的實(shí)證關(guān)系。董事會(huì)成員間的關(guān)系強(qiáng)度測(cè)定主要分為兩步驟：第一，定義成員截止統(tǒng)計(jì)日任職的關(guān)系公司，即成員曾經(jīng)或現(xiàn)在任職的組織或公司與上市公司存在關(guān)系的公司，包括三類(lèi)：上市公司年報(bào)中公布的機(jī)構(gòu)股東、上市公司年報(bào)中公布的存在關(guān)聯(lián)交易的企業(yè)或組織、與前兩類(lèi)公司相關(guān)聯(lián)的公司或組織。這三類(lèi)公司與上市公司存在直接或間接關(guān)聯(lián)，組成了關(guān)系公司。第二，基于成員任職的關(guān)系公司對(duì)成員間的關(guān)系強(qiáng)度進(jìn)行定義：董事會(huì)有兩成員甲、乙，截止統(tǒng)計(jì)日任職的關(guān)系公司集合分別為A（A0，A1，A2，…，An）、B（B0，B1，B2，…，Bn），則對(duì)集合A、B中各任取某一關(guān)系公司進(jìn)行不重復(fù)兩兩配對(duì)，則可能配對(duì)總數(shù)為甲乙間的關(guān)系強(qiáng)度。該定義基于關(guān)系公司為董事會(huì)成員交互（交流）的重要平臺(tái)的假設(shè)。在原董事會(huì)體系存在前提下，新進(jìn)入董事會(huì)的董事有效開(kāi)展工作需與原董事建立聯(lián)系，而關(guān)系公司為其提供了協(xié)作平臺(tái)。因?yàn)殛P(guān)系公司本身與上市公司存在廣泛間接或直接的關(guān)聯(lián)，因而具有關(guān)系公司任職背景的董事能較易加入原董事會(huì)陣營(yíng)中，有益于各方協(xié)作，降低內(nèi)部交易成本和提高董事會(huì)的決策效率。隨著各董事間廣泛聯(lián)系，交互頻率加大，越易形成朋友、熟人、合作伙伴等關(guān)系，且董事會(huì)成員任職的關(guān)系公司數(shù)目的增加使這種交互產(chǎn)生的關(guān)系程度越大。因此本文用董事長(zhǎng)與內(nèi)部董事之間的關(guān)系強(qiáng)度表示，表征董事間關(guān)系緊密程度，即關(guān)系強(qiáng)度越大董事間關(guān)系越緊密，取對(duì)數(shù)為lnRS_CI；董事間關(guān)系強(qiáng)度的增量（GRS_CI）：用當(dāng)期關(guān)系強(qiáng)度（RS_CIt）與上一期關(guān)系強(qiáng)度（RS_CIt-1）之差表示，表征關(guān)系的累積程度，取對(duì)數(shù)為lnGRS_CI。（3）控制變量（Con）?？刂谱兞窟x擇4個(gè)，分別為資產(chǎn)負(fù)債率（FS），用負(fù)債額/資產(chǎn)額表示，表征企業(yè)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)程度；凈資產(chǎn)收益率（CP1），用凈利潤(rùn)額/股東權(quán)益額表示，表征企業(yè)盈利能力強(qiáng)度；專(zhuān)家（顧問(wèn)）（EX），用獨(dú)立董事為專(zhuān)家或顧問(wèn)人數(shù)/獨(dú)立董事總?cè)藬?shù)表示，表征獨(dú)立董事名譽(yù)；監(jiān)事會(huì)的規(guī)模（SB），用監(jiān)事會(huì)總?cè)藬?shù)表示，取對(duì)數(shù)為lnSB。此外，模型最后還需進(jìn)行穩(wěn)健性檢測(cè)，檢測(cè)變量：股權(quán)集中度（ES），用第一到第五大股東持股比例總和表示，表征公司控制權(quán)集中程度；資產(chǎn)收益率（CP2），用（凈利潤(rùn)額/平均資產(chǎn)額）*100%表示，其中平均資產(chǎn)額=（上期期末資產(chǎn)額+當(dāng)期期末資產(chǎn)額）/2，作為CP1的相近替代量。

（三）樣本選取和數(shù)據(jù)來(lái)源 本文選擇截止2010年12月31日新疆已上市的36家非金融公司，以2004年至2010年為區(qū)間，剔除連續(xù)四年及以上數(shù)據(jù)缺失或含ST（*ST）的公司，最終得到28家有效樣本用于實(shí)證分析。文中數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)泰安上市公司研究系列數(shù)據(jù)庫(kù)，其中關(guān)系公司、專(zhuān)家（顧問(wèn)）、監(jiān)事會(huì)的規(guī)模等變量根據(jù)該數(shù)據(jù)庫(kù)與新浪網(wǎng)公布的個(gè)人簡(jiǎn)歷搜集整合而成。上文定義了董事會(huì)成員間的關(guān)系強(qiáng)度，文中繼續(xù)以此定義進(jìn)行研究。董事長(zhǎng)作為企業(yè)的法定代表在董事會(huì)中占據(jù)核心位置，因而以董事長(zhǎng)與其他成員間的關(guān)系作為董事間的關(guān)系代表，主要包括三部分：董事長(zhǎng)與副董事長(zhǎng)間的關(guān)系、董事長(zhǎng)與內(nèi)部董事間的關(guān)系、董事長(zhǎng)與獨(dú)立董事間的關(guān)系。由于截止2010年末28家有效樣本中僅有9家公司設(shè)立副董事長(zhǎng)，加之較難從現(xiàn)有公布數(shù)據(jù)中識(shí)別出獨(dú)立董事與董事長(zhǎng)的可能關(guān)聯(lián)，因此文中主要采用董事長(zhǎng)與內(nèi)部董事間的關(guān)系來(lái)表示董事會(huì)成員間的關(guān)系。

三、實(shí)證檢驗(yàn)分析

（一）回歸分析 本文采用Stata11.0軟件對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)，回歸結(jié)果由F檢驗(yàn)或LSDV法可知，模型1選擇混合OLS估計(jì)更有效；由White值表明模型1不存在異方差；由于不同上市公司間存在相關(guān)，故LOS回歸之后采用OLS+聚類(lèi)穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差克服截面自相關(guān)（結(jié)果見(jiàn)模型1B）。以獨(dú)立董事比例（IDD）為被解釋量、董事間關(guān)系強(qiáng)度（lnRS_CI）為關(guān)鍵量的模型1B回歸結(jié)果表明，董事間的關(guān)系強(qiáng)度與獨(dú)立董事比例呈顯著負(fù)相關(guān)，這說(shuō)明董事間的關(guān)系越緊密，越易形成合謀關(guān)系抑制獨(dú)立董事與其爭(zhēng)奪控制權(quán)，制約獨(dú)立董事獨(dú)立有效履行職能，使董事會(huì)獨(dú)立決策有效性難得以保障。從董事間關(guān)系強(qiáng)度的定義可知，董事間的關(guān)系強(qiáng)度與董事任職關(guān)系公司的數(shù)目直接正相關(guān)，這說(shuō)明董事任職關(guān)系公司的數(shù)目對(duì)獨(dú)立董事獨(dú)立性產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，也說(shuō)明獨(dú)立董事獨(dú)立履行職能若能有效保障，上市公司在選拔董事時(shí)應(yīng)該考慮其任職背景是否存在關(guān)系公司，或減少董事在關(guān)系公司的兼職數(shù)目。此外，模型1A引入滯后項(xiàng)Lag_IDD后，模型1C回歸結(jié)果顯示Lag_IDD系數(shù)為負(fù)值且不顯著，表明獨(dú)立董事比例趨于弱收斂，這說(shuō)明自2001年正式引入獨(dú)立董事制度以來(lái)，獨(dú)立董事比逐漸趨于穩(wěn)定。再者，關(guān)系強(qiáng)度的系數(shù)符號(hào)不變且顯著性仍在95%水平顯著，這說(shuō)明控制內(nèi)生性后模型評(píng)估是穩(wěn)健的。由于模型1A不存在異方差且克服了截面自相關(guān)，模型評(píng)估結(jié)果也是有效的。

（二）相關(guān)性分析 以獨(dú)立董事比例（IDD）、董事間關(guān)系強(qiáng)度（lnGRS_CI）的模型2B回歸結(jié)果表明：董事間關(guān)系的累積與獨(dú)立董事比例呈弱顯著（顯著水平75%）負(fù)相關(guān)，這說(shuō)明關(guān)系強(qiáng)度的累積雖對(duì)獨(dú)立董事獨(dú)立履行職責(zé)的抑制效應(yīng)不顯著，但不能忽視這種弱負(fù)效應(yīng)，因?yàn)檫@種弱負(fù)效應(yīng)可能在未來(lái)的某一時(shí)段發(fā)生轉(zhuǎn)變而對(duì)董事會(huì)獨(dú)立性的發(fā)揮產(chǎn)生更大的抑制作用。以董事間關(guān)系強(qiáng)度（RS_CI）與時(shí)間可知，董事間的關(guān)系強(qiáng)度隨著時(shí)間呈較顯著的遞增趨勢(shì)。表明若不能有效地抑制董事間關(guān)系的增長(zhǎng)或累積，可能會(huì)對(duì)獨(dú)立董事制度適用性造成長(zhǎng)期負(fù)效應(yīng)。這可解釋獨(dú)立董事制度引入以來(lái)，獨(dú)立董事難以獨(dú)立發(fā)揮功效的原因。

（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn) 模型1A不存在異方差且克服了截面自相關(guān)性；當(dāng)向模型添加如獨(dú)立董事科研院校、金融、政府等職業(yè)背景、企業(yè)規(guī)模、獨(dú)立董事女士比例等變量時(shí)，回歸結(jié)果表明關(guān)鍵量的顯著性和符號(hào)均不較大變化，這說(shuō)明模型出現(xiàn)的遺漏變量有偏性問(wèn)題可有效克服。說(shuō)明模型評(píng)估結(jié)果是有效的。此外，添加股權(quán)集中度（ES）或更改相近變量為資產(chǎn)收益率（CP2），回歸結(jié)果表明關(guān)鍵量的顯著性和系數(shù)符號(hào)均保持不變；剔除2004年至2006年樣本期間，發(fā)現(xiàn)模型1A關(guān)鍵量在95%水平上顯著且符號(hào)不變。從這一層面而言，模型是穩(wěn)健的。綜上表明模型建立穩(wěn)健且評(píng)估結(jié)果有效。

四、結(jié)論

本文在Granovetter（1973）“強(qiáng)弱關(guān)系理論”基礎(chǔ)上測(cè)定了董事會(huì)成員間的關(guān)系強(qiáng)度，選取新疆上市公司2004年至2010年28家有效樣本數(shù)據(jù)，以分析董事間關(guān)系強(qiáng)度與獨(dú)立董事獨(dú)立性的關(guān)系。實(shí)證結(jié)果驗(yàn)證了董事間的關(guān)系越緊密越易抑制獨(dú)立董事獨(dú)立履行職責(zé)，且模型在控制內(nèi)生性后結(jié)論仍然成立，這一結(jié)果說(shuō)明董事會(huì)成員間的強(qiáng)關(guān)系抑制了獨(dú)立董事制度有效實(shí)施，進(jìn)一步說(shuō)明了現(xiàn)有文獻(xiàn)在考慮獨(dú)立董事獨(dú)立性有效時(shí)需要注重制度引入與本土文化（關(guān)系網(wǎng)絡(luò)）相適應(yīng)的程度。進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)董事間關(guān)系強(qiáng)度的累積作用具有弱負(fù)效應(yīng)，也說(shuō)明關(guān)系的累積一定程度上制約了董事會(huì)獨(dú)立決策的科學(xué)性與有效性。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)關(guān)系強(qiáng)度隨時(shí)間呈弱遞增趨勢(shì)。綜合這些結(jié)論可知，若不能采取措施有效抑制董事間的親密程度，將會(huì)對(duì)獨(dú)立董事制度有效發(fā)揮造成長(zhǎng)期負(fù)效應(yīng)，不利于內(nèi)部董事會(huì)治理效率的提高和中小股東利益的維護(hù)。因此，在未來(lái)獨(dú)立董事制度不斷完善過(guò)程中需要考慮到原有董事會(huì)結(jié)構(gòu)中可能出現(xiàn)的董事間強(qiáng)關(guān)系的制約問(wèn)題，這對(duì)于獨(dú)立董事獨(dú)立性判斷、優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)尤為重要。董事間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是中國(guó)特有的文化特征之一，這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)中無(wú)法避免，說(shuō)明獨(dú)立董事完全獨(dú)立性假設(shè)并不成立（至少在中國(guó)），這證實(shí)了譚勁松（2003）等學(xué)者“人作為社會(huì)人”的解釋。因此，非完全獨(dú)立性假設(shè)才是獨(dú)立董事履行職責(zé)的一個(gè)理論約束前提，這對(duì)于獨(dú)立董事制度的完善具有重要的參考價(jià)值。這一結(jié)論主要采用新疆上市公司數(shù)據(jù)，適用于新疆，而結(jié)論普遍適用性意義還需擴(kuò)展數(shù)據(jù)以進(jìn)一步檢驗(yàn)；在測(cè)定董事會(huì)成員間的關(guān)系強(qiáng)度中并沒(méi)有考慮兩者可能存在血緣親屬等關(guān)系，因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)在現(xiàn)有文獻(xiàn)中公布得較少，這也是文中一項(xiàng)缺陷。在測(cè)定關(guān)系強(qiáng)度時(shí)忽略了時(shí)間變量，因?yàn)橥欢峦谌温殨r(shí)間越長(zhǎng)，兩者越易形成朋友、熟人、合作伙伴等關(guān)系，時(shí)間上任職差異可能對(duì)獨(dú)立董事獨(dú)立性產(chǎn)生影響。運(yùn)用現(xiàn)有公布的董監(jiān)高個(gè)人簡(jiǎn)歷對(duì)董事間關(guān)系強(qiáng)度的測(cè)定進(jìn)行了初步探索，這種測(cè)定方法可能需要進(jìn)一步完善。這些缺陷需要在將來(lái)研究中進(jìn)一步分析并完善。此外，文中與現(xiàn)有文獻(xiàn)相比具有以下特征：在測(cè)定關(guān)系強(qiáng)度方法上，選取較易搜集的董監(jiān)高個(gè)人簡(jiǎn)歷背景以測(cè)定董事間的關(guān)系強(qiáng)度，與調(diào)查問(wèn)卷法相比，雖結(jié)果有一定偏差，但數(shù)據(jù)采集成本較低、花費(fèi)時(shí)間較少；在行文視角上，分析了董事會(huì)成員間關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的效應(yīng)，一定程度上彌補(bǔ)現(xiàn)有文獻(xiàn)的不足。

*本文系新疆大學(xué)世川良一優(yōu)秀研究生科研項(xiàng)目“新疆公司成員關(guān)系與治理績(jī)效評(píng)價(jià)模型研究”（項(xiàng)目編號(hào)：XJU-SYLLF11014）階段性成果

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上市公司個(gè)人簡(jiǎn)歷范文3

【關(guān)鍵詞】 參政議政； 實(shí)際稅率； 民營(yíng)上市公司； 關(guān)鍵高管

一、引言

公司實(shí)際稅率（Effective Tax Rate，ETR）在投資者決策以及政策、法規(guī)制定上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。影響實(shí)際稅率的因素不僅局限于經(jīng)濟(jì)和政策層面，實(shí)質(zhì)上諸多社會(huì)因素對(duì)于實(shí)際稅率亦有重要的影響。我國(guó)作為一個(gè)轉(zhuǎn)軌市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，影響實(shí)際稅率的因素與西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定的差異，主要體現(xiàn)在非正式制度安排的因素往往潛移默化地影響我國(guó)上市公司的稅收行為和實(shí)際稅率。Polanyi在《大轉(zhuǎn)型》（The Great Transformation）一書(shū)中指出，“人類(lèi)經(jīng)濟(jì)嵌入、并纏結(jié)于經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)的制度之中，將非經(jīng)濟(jì)的制度包括在內(nèi)是極其重要的”，“經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)制度過(guò)程，是嵌入在經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)制度之中的”。其中，政治聯(lián)系因素是一種最為重要的社會(huì)資源和“關(guān)系”。Faccio （2006）通過(guò)對(duì)47個(gè)國(guó)家超過(guò)20 000家上市公司的政治聯(lián)系進(jìn)行研究之后發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展中國(guó)家里企業(yè)的政治聯(lián)系普遍存在。政治聯(lián)系的存在，對(duì)企業(yè)的銀行貸款、稅收、業(yè)績(jī)、市場(chǎng)價(jià)值等產(chǎn)生著重要的影響。在各種政治關(guān)系的建立過(guò)程中，一些企業(yè)試圖和退休的政府官員建立聯(lián)系，譬如邀請(qǐng)退休的政府官員在企業(yè)里擔(dān)任獨(dú)立董事等高管職務(wù)，借以利用退休政府官員“虎威猶存”的影響力，給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)便利和特權(quán)。但是，對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，關(guān)鍵高管（董事長(zhǎng)和總經(jīng)理）通過(guò)參選人大代表、政協(xié)委員，以一種積極的方式參政議政，亦是一種典型的建立政治聯(lián)系的方式。民營(yíng)上市公司關(guān)鍵高管的參政議政，究竟是否會(huì)降低其實(shí)際稅率？這是一個(gè)值得深入研究的問(wèn)題。

本文選擇2004—2008年期間中國(guó)資本市場(chǎng)民營(yíng)上市公司作為研究對(duì)象，手工搜集了關(guān)鍵高管參政議政的數(shù)據(jù)，研究參政議政行為本身是否會(huì)降低民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際稅率。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)上市公司關(guān)鍵高管的參政議政，的確顯著降低了企業(yè)的實(shí)際稅率；且參政議政的級(jí)別越高，越會(huì)降低實(shí)際稅率。本文的貢獻(xiàn)可能在于：第一，手工搜集了民營(yíng)上市公司關(guān)鍵高管參政議政及其層級(jí)的數(shù)據(jù)；第二，深入分析了參政議政對(duì)公司實(shí)際稅率的影響。

本文余下部分的篇章結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分是文獻(xiàn)回顧、理論分析與研究假設(shè)；第三部分是本文的研究涉及，包括模型、變量與數(shù)據(jù)來(lái)源；第四部分是實(shí)證研究結(jié)果及其分析；第五部分是研究結(jié)論與進(jìn)一步的方向。

二、文獻(xiàn)回顧及研究假設(shè)的提出

實(shí)際稅率不同于法定稅率，是企業(yè)實(shí)際稅負(fù)的一個(gè)體現(xiàn)。為此在考察不同企業(yè)的實(shí)際所得稅負(fù)擔(dān)時(shí)，ETR就成為最佳的替代之一，可以為投資者和政策制定者提供決策。國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)中估計(jì)公司實(shí)際稅率的方法主要包括“應(yīng)稅所得虛擬變量法”、“非凈營(yíng)運(yùn)損失虛變量”、“三分法”、“平均稅率”以及模擬稅率。Graham（1996）認(rèn)為，由Shevlin（1990）提出的模擬稅率，雖然計(jì)算較復(fù)雜，但效果卻是最好的，因?yàn)槟M稅率不僅考慮了當(dāng)期及以前年度經(jīng)營(yíng)凈損失對(duì)稅負(fù)造成的影響，而且還捕捉到了稅法的動(dòng)態(tài)特性，考慮了未來(lái)的不確定性。

目前，實(shí)際稅率相關(guān)領(lǐng)域的文獻(xiàn)主要側(cè)重于討論公司資本結(jié)構(gòu)、公司的規(guī)模、公司的資本密集度、產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)分類(lèi)等經(jīng)濟(jì)、制度因素對(duì)實(shí)際稅負(fù)的影響（Stickney and Mcgee，1982；Zimmerman，1983；Graham，1996；Derashid and Zhang，2003；王延明，2003；闞振芳，2008）。Salamon and Siegfried（1977）發(fā)現(xiàn)公司規(guī)模與避稅能力呈正相關(guān)，他們對(duì)此的解釋是公司政治能力影響了公司的賦稅。Stickney and Mcgee（1982）發(fā)現(xiàn)平均ETR的差異與企業(yè)規(guī)模、資本密集程度、國(guó)外經(jīng)營(yíng)程度，涉及自然資源和負(fù)債程度的差異的關(guān)系，結(jié)果表明擁有最低ETR的企業(yè)負(fù)債程度很高，且多集中于資本密集度高以及涉足自然資源的行業(yè)。Zimmerman（1983）考察企業(yè)規(guī)模、行業(yè)分類(lèi)和平均ETR之間的關(guān)系，分析了1947年至1981年間企業(yè)規(guī)模與企業(yè)平均ETR的正相關(guān)關(guān)系，特別在石油行業(yè)尤其明顯。Graham（1996）研究1980年至1992年的超過(guò)一萬(wàn)家公司，發(fā)現(xiàn)相比低邊際稅率的公司，高邊際稅率的公司往往發(fā)行更多債券。Derashid and Zhang（2003）以馬來(lái)西亞的數(shù)據(jù)研究了產(chǎn)業(yè)政策對(duì)ETR與公司規(guī)模關(guān)系的影響，結(jié)果表明大公司并不比小公司的ETR更高，且對(duì)特定的受到產(chǎn)業(yè)政策支持的行業(yè)，大公司的ETR顯著較低。

一些學(xué)者如Rajan and Zingales（1998）認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家在發(fā)展的初始階段存在許多制度疏漏，為此該階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往是以“關(guān)系導(dǎo)向”的；隨著法制的健全、制度的完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸趨向于“市場(chǎng)導(dǎo)向”。Krueger（1974）認(rèn)為，市場(chǎng)導(dǎo)向（market-oriented）的經(jīng)濟(jì)體中，政府管制產(chǎn)生各式各樣的“租金”（rents），企業(yè)往往通過(guò)建立政治聯(lián)系競(jìng)逐這些“租金”。政治聯(lián)系在企業(yè)競(jìng)逐“租金”中扮演的角色有兩種不同的觀點(diǎn)（杜興強(qiáng)、郭劍花和雷宇，2009；杜興強(qiáng)、雷宇和郭劍花，2009）：“政府干預(yù)”說(shuō)和“關(guān)系”說(shuō)。“政府干預(yù)”說(shuō)認(rèn)為政府干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要求企業(yè)承擔(dān)某些非經(jīng)濟(jì)的責(zé)任如增加就業(yè)、繳納過(guò)度稅負(fù)，從而影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。Fan et al（2007）發(fā)現(xiàn)，中國(guó)資本市場(chǎng)中具有政治聯(lián)系的IPO公司的業(yè)績(jī)表現(xiàn)，往往比不具有政治聯(lián)系的IPO公司更差；換言之，政府干預(yù)導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降?！瓣P(guān)系”說(shuō)認(rèn)為，企業(yè)建立政治聯(lián)系是為了克服由于制度不完善、信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的高額交易成本。Li et al（2007）發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)的政治聯(lián)系有助于企業(yè)獲得融資，法制和經(jīng)濟(jì)制度越欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，政治聯(lián)系表現(xiàn)的越重要，由此認(rèn)為政治聯(lián)系有利于企業(yè)克服體制缺陷和歧視壁壘。

Adhikari et al（2006）認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往是以“關(guān)系為基礎(chǔ)”（relation-based）的，譬如馬來(lái)西亞“原住民”經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，除了受到國(guó)家政策的優(yōu)惠之外，還因?yàn)楦吖軅€(gè)人維度的政治聯(lián)系，從而享受更低的實(shí)際稅率優(yōu)惠。在我國(guó)資本市場(chǎng)中，地方政府具有稅收征管層面上很大的自由裁斷權(quán)，加之政府涉足市場(chǎng)的程度較深，促使了企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)極力通過(guò)建立與政府的聯(lián)系獲得管制產(chǎn)生的“租金”。王 （1999）發(fā)現(xiàn)，我國(guó)上市公司的平均實(shí)際稅負(fù)約為16.07%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于33%的名義稅率，并認(rèn)為原因主要是我國(guó)稅收管理制度的不規(guī)范，雖然國(guó)家稅法給予的減免并不多，但各級(jí)地方政府的行政管理部門(mén)往往巧立名目，進(jìn)行稅收“歧視”，譬如對(duì)存在關(guān)系的企業(yè)制定優(yōu)惠政策（直接減免或先征后退）。

民營(yíng)企業(yè)家具有的人大代表或政協(xié)委員身份，是民營(yíng)上市公司的高管主動(dòng)建立政治聯(lián)系、進(jìn)行參政議政的直接體現(xiàn)。參政議政使得民營(yíng)企業(yè)家獲得了一個(gè)和政府官員進(jìn)行交流的平臺(tái)，也可以充分反映自身及其企業(yè)的訴求，包括請(qǐng)求政府官員對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展予以扶持、給與政策傾斜等，更具體的可能包括優(yōu)惠的低息和長(zhǎng)期的銀行貸款（余明桂、潘紅波等，2008）、打破行業(yè)壁壘和進(jìn)入管制行業(yè)等等（羅黨論、劉曉龍，2009）。當(dāng)然，鑒于民營(yíng)上市公司對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和在解決就業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需方面的貢獻(xiàn)，地方政府完全有可能在保證當(dāng)?shù)囟愒吹那闆r下，給予民營(yíng)上市公司一定的稅收優(yōu)惠，使得其享受更優(yōu)惠的實(shí)際稅率。

綜合以上觀點(diǎn)，本文提出如下假設(shè)：

H1：限定其他條件，關(guān)鍵高管的參政議政（虛擬變量）與民營(yíng)上市公司的實(shí)際稅率負(fù)相關(guān)。

H2：限定其他條件，關(guān)鍵高管參政議政的層級(jí)（賦值變量）與民營(yíng)上市公司的實(shí)際稅率負(fù)相關(guān)。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）模型與變量

為了檢驗(yàn)假設(shè)1和2，參考Wilkie（1988）、吳文峰等（2009）為研究，本文構(gòu)建了如下的模型：

ETR=?琢0+?琢1DBWY+?琢2LNSIZE+?琢3LEV+?琢4CAPINT+?琢5INV+?琢6ROA+?琢7GROWTH+?琢8MKT+?茁IND+λYEAR+?著 （1）

模型（1）中，被解釋變量是實(shí)際稅率ERT，主要的解釋變量是民營(yíng)上市公司的參政議量DBWY，包括兩種形式：第一，是否參政議政（虛擬變量）DBWYDUM；第二，參政議政的層次（賦值變量）DBWYMAX?？刂谱兞堪ㄒ?guī)模LNSIZE、資產(chǎn)負(fù)債率LEV、資本性投資比例CAPINT、存貨比例INV、總資產(chǎn)收益率ROA、增長(zhǎng)率GROWTH、市場(chǎng)化指數(shù)MKT，以及年度和行業(yè)虛擬變量。模型（1）的變量的具體定義見(jiàn)表1。

（二）樣本結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文研究的樣本包括2004年至2006年滬深兩市上市的民營(yíng)公司。在此基礎(chǔ)上，本文按照如下原則進(jìn)行了樣本的篩選：

1.所屬行業(yè)是金融行業(yè)（證監(jiān)會(huì)行業(yè)代碼為I）的上市公司觀測(cè)值；2.ST、*ST類(lèi)特殊處理的上市公司觀測(cè)值；3.研究中所需財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺失的上市公司觀測(cè)值；4.樣本中披露高管存在缺失，或數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常值的上市公司的觀測(cè)值；5.當(dāng)年或前一年估計(jì)的應(yīng)稅所得額（應(yīng)繳納所得稅）小于等于0的上市公司觀測(cè)值。因?yàn)榘凑铡吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第十八條規(guī)定：企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損，準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，用以后年度的所得彌補(bǔ)，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。為了避免以前年度虧損對(duì)實(shí)際稅率估計(jì)的影響，如果當(dāng)年和前一年估計(jì)的應(yīng)稅所得額（應(yīng)繳納所得稅）大于0，則可以認(rèn)為以前年度虧損對(duì)當(dāng)期實(shí)際稅率估計(jì)沒(méi)有影響。

最終，本文得到了1 022個(gè)觀測(cè)值，2004—2008年觀測(cè)值分別為211、250、219、171、171個(gè)。觀測(cè)值的具體情況見(jiàn)表2。表2揭示，總體上民營(yíng)上市公司關(guān)鍵高管參政議政的比例為18.59%，2004—2008年各年的比例分別為18.96％、20.40％、16.44%、18.13%、18.71%。民營(yíng)上市公司的關(guān)鍵高管參政議政的層次，則往往集中于國(guó)家級(jí)和省級(jí)的代表委員（人大代表或政協(xié)委員）等高層次的參政議政，占據(jù)參政議政總體的76.85%。

本文涉及的關(guān)鍵高管參政議政的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，來(lái)自于筆者的手工搜集，系逐一查閱2004—2008年期間民營(yíng)上市公司關(guān)鍵高管的個(gè)人簡(jiǎn)歷，然后進(jìn)行相關(guān)的辨別和賦值后得到。其他財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)取自CCER和CSMAR財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。此外，本文還對(duì)研究涉及的所有連續(xù)變量ETR、LEV、lNSIZE、CAPINT、INV、ROA、GROWTH按照1％和99％分位進(jìn)行Winsorized縮尾處理。

四、實(shí)證研究結(jié)果及其分析

（一）描述性統(tǒng)計(jì)與相關(guān)性分析

表3報(bào)告了本文描述性統(tǒng)計(jì)的結(jié)果。表3揭示，民營(yíng)上市公司的實(shí)際稅率ETR最小值、中位數(shù)和最大值分別為0.14%、18.48%、83.06％，這個(gè)結(jié)果揭示了大約50％以上的民營(yíng)上市公司因?yàn)榉N種原因（包括減免稅的規(guī)定和政治聯(lián)系因素的影響等），實(shí)際稅率ERT低于法定的33％；此外，ERT的均值為22.04%，亦說(shuō)明了實(shí)際稅率和名義稅率的背離。DBWYDUM的75％分位數(shù)為0、最大值為1，說(shuō)明僅有低于25％（實(shí)際上準(zhǔn)確的為18.59%）的民營(yíng)上市公司的關(guān)鍵高管進(jìn)行了各個(gè)級(jí)別的參政議政；DBWYMAX最大值為5、75％分位為0，說(shuō)明民營(yíng)上市公司的關(guān)鍵高管更為側(cè)重于高級(jí)別的參政議政。LEV的描述性統(tǒng)計(jì)揭示，最小的資產(chǎn)負(fù)債率僅為9.12%，最大值為84％，中位數(shù)為50.51%，均值為48.97％，說(shuō)明了民營(yíng)上市公司資產(chǎn)負(fù)債率相去甚遠(yuǎn)、差距相當(dāng)之大，且平均的資產(chǎn)負(fù)債率為48.97％。資本性投資CAPINT、存貨比例INV、總資產(chǎn)收益率（稅前）ROA、增長(zhǎng)率GROWTH和市場(chǎng)化進(jìn)程變量MKT的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果參見(jiàn)表3。

表4報(bào)告了本文涉及變量的Pearson相關(guān)性分析。表4揭示，實(shí)際稅率ERT與參政議政的虛擬變量DBWYDUM在5％的顯著性水平上負(fù)相關(guān)，與參政議政的層級(jí)DBWYMAX亦在5％的顯著性水平上負(fù)相關(guān)，說(shuō)明了民營(yíng)上市公司關(guān)鍵高管的參政議政可能會(huì)導(dǎo)致公司實(shí)際稅率的下降。此外，ERT與資產(chǎn)負(fù)債率LEV、存貨占總資產(chǎn)的比例INV均在1％的顯著性水平上正相關(guān)，ERT與總資產(chǎn)收益率（稅前）ROA在10％的水平上顯著正相關(guān)，但ERT與營(yíng)業(yè)收入的增長(zhǎng)率GROWTH在5％的顯著性水平上負(fù)相關(guān)。當(dāng)然Pearson相關(guān)性分析僅是單變量分析，進(jìn)一步可靠的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)有賴(lài)于多元回歸分析的結(jié)果。

（二）實(shí)證研究結(jié)果及其分析

表5是關(guān)于實(shí)際稅率ERT的多元回歸分析結(jié)果。表5的Panel.A的結(jié)果顯示，實(shí)際稅率ERT與參政議政的虛擬變量DBWYDUM在5％的顯著性水平上負(fù)相關(guān)，系數(shù)＝-0.0290（P=0.047，t=-1.99），揭示了民營(yíng)上市公司的關(guān)鍵高管參政議政的確可以降低公司的實(shí)際稅率。本文的假設(shè)1得到了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)的支持。

表5的Panel.B的結(jié)果顯示，實(shí)際稅率ERT與參政議政的賦值變量DBWYMAX在10％的顯著性水平上負(fù)相關(guān)，系數(shù)＝-0.0063（P=0.081，t=-1.74），揭示了民營(yíng)上市公司的關(guān)鍵高管參政議政的級(jí)別越高，越可以降低公司的實(shí)際稅率。本文的假設(shè)2得到了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)的支持。

Panel A和B的結(jié)果聯(lián)合表明，民營(yíng)上市公司關(guān)鍵高管的參政議政行為、參政議政的層級(jí)都有助于降低公司的實(shí)際稅率。原因在于：關(guān)鍵高管的參政議政，實(shí)際上是間接參與政治生活、表達(dá)企業(yè)訴求的重要方式。由于包括人大代表和政協(xié)委員在內(nèi)的參政議政行為使得民營(yíng)上市公司的關(guān)鍵高管具有了一定的社會(huì)影響力，且在民主制度下代表委員有可能決定政府官員的選舉和任免，甚至可能影響到相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)的制定和通過(guò)。為此，關(guān)鍵高管的參政議政等于是獲得了和政府官員、稅收監(jiān)管、征收的職能部門(mén)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，以此獲得較為優(yōu)惠的實(shí)際稅率。

控制變量方面，Panel A和B基本一致，區(qū)別僅在于個(gè)別系數(shù)和t值的不同。其中，ERT與規(guī)模LNSIZE在10％的水平上顯著負(fù)相關(guān)，意味著規(guī)模越大，實(shí)際稅率越低。因?yàn)橐?guī)模大的民營(yíng)企業(yè)往往對(duì)當(dāng)?shù)氐睦愗暙I(xiàn)比較大，所以往往容易取得和當(dāng)?shù)卣?、政府官員、稅收征管部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，使得其實(shí)際稅率降低。ERT與資本性投資CAPINT、INV、ROA分別在10％、5％和1％的水平上顯著正相關(guān)，說(shuō)明資本性投資越大、存貨占資產(chǎn)比例越大、稅前業(yè)績(jī)?cè)胶?，?shí)際稅率越高。ERT和GROWTH在1％的水平上顯著負(fù)相關(guān)，說(shuō)明營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)越快，實(shí)際稅率越低。

五、小結(jié)與進(jìn)一步研究的方向

本文的研究表明，關(guān)鍵高管的參政議政，的確降低了民營(yíng)上市公司的實(shí)際稅率，且參政議政的級(jí)別越高、實(shí)際稅率越低。這一研究結(jié)果為我國(guó)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)上市公司的政策扶持提供了很好的佐證，也為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的騰飛從非正式制度安排的層面提供了解釋。

本文的不足之處在于：第一，僅研究了民營(yíng)上市公司關(guān)鍵高管的參政議政角色對(duì)實(shí)際稅率的影響，對(duì)民營(yíng)企業(yè)邀請(qǐng)政府官員在企業(yè)內(nèi)擔(dān)任高管是否也會(huì)帶來(lái)實(shí)際稅率的下降甚至是更為優(yōu)惠的稅率，本文并未涉及；第二，本文研究限于數(shù)據(jù)獲取的難度，難以捕捉參政議政的變化對(duì)實(shí)際稅率的影響。這些均是本文后續(xù)進(jìn)一步的研究方向。

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上市公司個(gè)人簡(jiǎn)歷范文4

(1)誤招品德缺失者。吸納財(cái)會(huì)人才必須德才兼?zhèn)?，缺一不可。但時(shí)下我國(guó)的一些單位在吸納財(cái)會(huì)人才時(shí)，偏重學(xué)歷、資歷和能力，忽視對(duì)品德的測(cè)評(píng)。即使一些單位試圖對(duì)財(cái)會(huì)人才品德測(cè)評(píng)，也因?yàn)槿狈τ行У臏y(cè)評(píng)技術(shù)和方法，難以甄別真?zhèn)巍Ｒ恍┢返虏欢苏弑銓⒆约簜窝b成人才，趁機(jī)混入單位。這些缺德者唯利是圖，具有主觀的惡意，內(nèi)外勾結(jié)出賣(mài)組織利益、公款私存、私設(shè)小金庫(kù)、制造虛假財(cái)務(wù)信息等，使單位面臨巨大的人事風(fēng)險(xiǎn)。

(2)誤招虛假人才。我國(guó)財(cái)會(huì)人才市場(chǎng)魚(yú)龍混雜。濫竽充數(shù)者大有人在。由于我國(guó)既無(wú)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家健全的個(gè)人社會(huì)資信記錄，也缺少專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司協(xié)助調(diào)查和測(cè)評(píng)人才背景，人才招聘中信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)，往往僅憑一紙個(gè)人簡(jiǎn)歷及短暫的面試作判斷，真?zhèn)坞y辨。許多單位將庸才誤當(dāng)人才招致麾下。不僅導(dǎo)致工作效率低下，而且極易引發(fā)各種失誤，比如投資失誤、資金被騙等，給單位的發(fā)展留下諸多隱患。

(3)誤招錯(cuò)位人才。美國(guó)心理學(xué)家勒溫(K.Lewin)的場(chǎng)論認(rèn)為：個(gè)人績(jī)效B是個(gè)人能力和條件p與所處環(huán)境e的函數(shù)，即B=f(p，e)。如果一個(gè)人處于工作與能力不匹配、工作與專(zhuān)長(zhǎng)不一致、工作與志趣不投等不利的環(huán)境，造成人事錯(cuò)位，就無(wú)法取得應(yīng)有成績(jī)。財(cái)會(huì)人事錯(cuò)位有類(lèi)型錯(cuò)位和層次錯(cuò)位兩種形式，前者如吸納財(cái)會(huì)戰(zhàn)略人才去從事財(cái)會(huì)執(zhí)行事務(wù)等，后者如吸納高級(jí)財(cái)會(huì)人才去從事中初級(jí)人才的工作。錯(cuò)位勢(shì)必造成人才引進(jìn)成本和使用成本高而效率低下，并最終可能導(dǎo)致人才再度跳槽，或單位被迫與其解約，引發(fā)多種危機(jī)。首先是引發(fā)了離職成本，包括辭退金、重新招聘、培訓(xùn)、效率損失等追加成本；其次人才離職會(huì)造成單位形象受損和影響士氣等隱形損失；最后還存在人才帶走和泄露財(cái)務(wù)機(jī)密的危機(jī)。

(4)誤招違規(guī)違法跳槽者。一旦將違規(guī)違法者吸納進(jìn)單位，將導(dǎo)致以下問(wèn)題：一是單位人財(cái)兩空，不得不棄用所吸納之人，吸納成本付之東流，還要追加吸納新人才的成本，產(chǎn)生了效率損失成本。二是單位可能由此負(fù)有連帶責(zé)任，官司纏身，成為被告，最終既賠償又道歉。三是形象受損。四是違規(guī)違法跳槽者可能再度發(fā)生違法違規(guī)事件，使用人單位成為新的受害者，財(cái)產(chǎn)損失、商業(yè)機(jī)密泄露、替代成本等使用人單位蒙受損失。

吸納財(cái)會(huì)人才的人事風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

(1)設(shè)計(jì)優(yōu)化的招聘團(tuán)隊(duì)規(guī)避人事風(fēng)險(xiǎn)。招聘者的選擇和組合是決定吸納財(cái)會(huì)人才工作成敗的關(guān)鍵因素。首先，要選擇思想素質(zhì)高的招聘者，只有思想素質(zhì)高的招聘者才可能招聘到思想素質(zhì)高的財(cái)會(huì)人才，所以招聘者要公正無(wú)私，唯才是舉，并具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。其次，還要選擇精通財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)的招聘者，由于財(cái)會(huì)人才的知識(shí)和技能具有難以替代性，是通過(guò)長(zhǎng)期的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐形成的，人力資源等非財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人才難以對(duì)其精準(zhǔn)識(shí)別。最后，要選擇精通人力資源管理的招聘者，因?yàn)闇y(cè)評(píng)人才的性格傾向、人際關(guān)系、敬業(yè)精神、協(xié)作精神等也是獨(dú)特的技能，僅精通財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)的招聘者是難以勝任的。然后將精通財(cái)務(wù)管理的招聘者與精通人力資源管理的招聘者有效整合，立體測(cè)評(píng)和定位應(yīng)聘者，從而降低人事風(fēng)險(xiǎn)。

(2)構(gòu)建科學(xué)的人才測(cè)評(píng)體系規(guī)避人事風(fēng)險(xiǎn)。為降低吸納財(cái)會(huì)人才的人事風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)側(cè)重測(cè)評(píng)財(cái)會(huì)人才的三個(gè)維度：一是忠誠(chéng)度。即了解人才對(duì)單位的穩(wěn)定程度和感情傾向，例如可以設(shè)計(jì)“近年來(lái)?yè)Q過(guò)幾次單位?為什么?”，“請(qǐng)你評(píng)價(jià)原單位”等問(wèn)題。二是誠(chéng)信度，即測(cè)評(píng)人才是否誠(chéng)實(shí)可信，例如可以設(shè)計(jì)“如果上司讓你做假賬怎么辦?”等問(wèn)題。三是財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，即測(cè)評(píng)人才財(cái)務(wù)知識(shí)的廣度、先進(jìn)性及技術(shù)能量，例如可以設(shè)計(jì)“當(dāng)前財(cái)務(wù)工作有哪些新趨勢(shì)?你如何適應(yīng)?”等問(wèn)題。除上述三個(gè)維度外，其它方面也不可偏廢，如團(tuán)隊(duì)精神、意志品質(zhì)、人際關(guān)系處理能力、溝通能力、愛(ài)好意愿、發(fā)展?jié)摿Φ取?/p>

(3)開(kāi)展深度背景調(diào)查規(guī)避人事風(fēng)險(xiǎn)。深度背景調(diào)查是對(duì)財(cái)務(wù)人才過(guò)去狀況深入的了解、查實(shí)和評(píng)估。背景調(diào)查可采用360度考核法，通過(guò)原用人單位、昔日的同事、業(yè)務(wù)協(xié)作單位、社會(huì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和居住地社區(qū)等進(jìn)行全面調(diào)查，并進(jìn)行科學(xué)分析，去偽存真，提高信息的準(zhǔn)確性。調(diào)查途徑主要包括電話咨詢(xún)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談和網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)等，必要的時(shí)候可向?qū)W校的學(xué)籍管理部門(mén)、歷次雇用公司的人事部門(mén)、社會(huì)檔案管理部門(mén)進(jìn)行公函式的調(diào)查或走訪，分辨文憑、職稱(chēng)、職務(wù)、工作經(jīng)歷的真?zhèn)?，確認(rèn)人品、表現(xiàn)及獎(jiǎng)懲記錄，以期得到真實(shí)可靠的信息，防止虛報(bào)隱瞞信息。如果是高級(jí)人才或經(jīng)常參加會(huì)議等學(xué)術(shù)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)人才，可以在百度等網(wǎng)站查詢(xún)其相關(guān)信息。此外，還加強(qiáng)對(duì)信息的篩選，消除虛假信息，比如要善于剔除因?yàn)樨?cái)會(huì)人才跳槽，導(dǎo)致原單位不滿給予不公正評(píng)價(jià)，或不愿得罪人，報(bào)喜不報(bào)憂等問(wèn)題造成的信息失真。

上市公司個(gè)人簡(jiǎn)歷范文5

良好，但不容忽視嚴(yán)峻的一面，做好經(jīng)濟(jì)工作要把握和處理好幾個(gè)帶有全局和戰(zhàn)略意義

的關(guān)系，同時(shí)要抓住重點(diǎn)，加大實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度。

「關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)形勢(shì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境實(shí)施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展

2000年是全面完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃的最后一年，是改革、發(fā)展、

穩(wěn)定的關(guān)鍵一年，是世紀(jì)交替之年。這一年經(jīng)濟(jì)工作做得如何，對(duì)全局影響重大。最近

中央召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了形勢(shì)，提出了奮斗目標(biāo)，部署了2000年經(jīng)濟(jì)工

作的主要任務(wù)，需要我們認(rèn)真把握，狠抓落實(shí)，繼續(xù)奮發(fā)努力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速

健康發(fā)展，為新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造良好的開(kāi)端。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷

（一）當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的

1999年以來(lái)，在中央采取擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施的作用下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持

較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，頭9個(gè)月國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.4%.1～10月，工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%，增

長(zhǎng)速度比較平穩(wěn)；農(nóng)業(yè)收成穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)量大體接近上年的水平；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)

平緩，全國(guó)國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型固定資產(chǎn)投資（不含城鄉(xiāng)集體和個(gè)體投資）增長(zhǎng)7%，其

中基本建設(shè)投資增長(zhǎng)6.6%，更新改造投資增長(zhǎng)下降0.9%，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.4%；隨著

居民收入增加和消費(fèi)領(lǐng)域的擴(kuò)大，10月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.2%，增幅比上月提

高1.6個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)出口出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)，9月份出口增長(zhǎng)20.2%，10月份出口增長(zhǎng)23.8%.

財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，1～10月比去年同期增長(zhǎng)19.4%，增收1300多億元，財(cái)政收入占國(guó)

內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高。金融形勢(shì)比較平穩(wěn)，到10月末，M1、M2分別增長(zhǎng)15.1%、

14.5%，人民幣匯率保持穩(wěn)定，國(guó)家外匯儲(chǔ)備已超過(guò)1500億美元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增

加，生活水平繼續(xù)提高，10月末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)59270億元，同比增長(zhǎng)13.4%.

從前三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可望達(dá)

到7%甚至略高一些。這樣的增長(zhǎng)速度在世界上也是相當(dāng)高的。

值得注意的是，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)跡象：（1）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平提高。

1～9月工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)比去年同期提高7個(gè)百分點(diǎn)，其中成本費(fèi)用利潤(rùn)率

提高1個(gè)百分點(diǎn)，總資產(chǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)品銷(xiāo)售率提高0.8

個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。1～9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額

1200多億元，比去年同期增長(zhǎng)71%，其中國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)

480多億元，比去年同期增長(zhǎng)1.5倍。（2）外貿(mào)出口進(jìn)一步回升。隨著亞洲周邊國(guó)家

的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、需求增加，我國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)、印度尼西亞、新加坡等國(guó)的出口增長(zhǎng)加快

；同時(shí)國(guó)家加大了出口退稅力度，有力地促進(jìn)了出口的增長(zhǎng)。從7月份開(kāi)始，出口增長(zhǎng)

開(kāi)始回升。7月、8月、9月、10月出口增長(zhǎng)分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預(yù)

計(jì)全年出口增長(zhǎng)可達(dá)5%左右。（3）物價(jià)下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份，受季節(jié)性因素

和肉禽價(jià)格進(jìn)一步回升的影響，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上月上漲1%，比去年同月下

降1.7%；商品零售價(jià)格總水平比上月上漲0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地

區(qū)調(diào)整學(xué)雜費(fèi)、房租、水電費(fèi)價(jià)格以及部分食品價(jià)格上漲，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比

上月上漲2%，比去年同月下降0.8%；商品零售價(jià)格總水平比上月上漲0.7%，比去年同月

下降2.8%.10月份居民消費(fèi)價(jià)格比去年同月下降0.6%，商品零售價(jià)格下降2.6%，降幅均

比上月縮小0.2個(gè)百分點(diǎn)。此外，隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，工業(yè)品市場(chǎng)回暖，工業(yè)品價(jià)

格降勢(shì)也在趨緩。7月、8月、9月，工業(yè)品出廠價(jià)格分別下降2.5%、2.3%、2.1%，工

業(yè)品原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨嚴(yán)峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象，但還沒(méi)有形成好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，目

前還不能作出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對(duì)今后面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境

是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴(yán)峻？還有待觀察。

從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可望保持一定的增長(zhǎng)，但由于美國(guó)股市出現(xiàn)一定的

泡沫成分，美元對(duì)歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢(shì)，不排除出現(xiàn)股市動(dòng)蕩、外資抽逃、

消費(fèi)萎縮、使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)始緩慢復(fù)蘇，但由于日本內(nèi)需市

場(chǎng)容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。美、日GDP

占世界GDP的40%，美、日經(jīng)濟(jì)走向如何，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響比較大。歐盟經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)

步增長(zhǎng)，但由于歐元的實(shí)施，歐元區(qū)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強(qiáng)。亞洲周邊國(guó)家和地

區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，即使這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，對(duì)我外貿(mào)出口和利用外資也

將形成一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。綜合以上一些情況，2000年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在許多不確定因素，

即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于1999年，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素也不是很多，相反，對(duì)我國(guó)

經(jīng)濟(jì)形成競(jìng)爭(zhēng)的不利因素在增加。從總體上看，2000年我國(guó)外需壓力還是很大，外貿(mào)順

差有可能進(jìn)一步減少，利用外資也有可能會(huì)下降，外貿(mào)外資的減少，需要通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)

大內(nèi)需來(lái)彌補(bǔ)。

從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場(chǎng)需求依然疲

軟，大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，居民消費(fèi)意愿不強(qiáng)，民間投資不

振，銀行貸款行為趨于謹(jǐn)慎，資金供應(yīng)趨緊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增加，社會(huì)就業(yè)壓力加

大，等等。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，集中到一點(diǎn)，就是通貨緊縮趨勢(shì)仍在發(fā)展和蔓延。到1999年

9月份為止，全國(guó)社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)連續(xù)24個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)連續(xù)18

個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)連續(xù)42個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。按照巴塞爾國(guó)際清算銀行的定義，

一國(guó)消費(fèi)品價(jià)格連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)，就可視為通貨緊縮。我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。

造成通貨緊縮的原因，從短期因素看，是有效需求不足；從中長(zhǎng)期因素看，多年來(lái)的重

報(bào)告總結(jié)工作計(jì)劃

工作總結(jié)個(gè)人總結(jié)述職報(bào)告實(shí)習(xí)報(bào)告

實(shí)踐報(bào)告工作匯報(bào)辭職報(bào)告調(diào)研報(bào)告黨政報(bào)告

演講致辭公眾演講競(jìng)聘演講

就職演說(shuō)安全生產(chǎn)愛(ài)國(guó)演講英語(yǔ)演講開(kāi)幕閉幕慶典致辭

賀電慰問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)講話

黨政相關(guān)入黨申請(qǐng)入團(tuán)申請(qǐng)

轉(zhuǎn)正申請(qǐng)思想?yún)R報(bào)黨性分析事跡材料申報(bào)材料行風(fēng)建設(shè)

公文范例

主持詞

求職應(yīng)聘?jìng)€(gè)人簡(jiǎn)歷英語(yǔ)簡(jiǎn)歷自我鑒定自我介紹

自薦信求職信會(huì)議發(fā)言婚喪嫁娶祝福祝賀廣播稿

心得體會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流公務(wù)員法政治學(xué)習(xí)讀后感

學(xué)習(xí)心得創(chuàng)業(yè)計(jì)劃

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更新時(shí)間:2007-8-1621:03:58

復(fù)建設(shè)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。這次通貨緊縮，實(shí)際上是短期的有效需求不足與中長(zhǎng)期

的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā)，從而使我國(guó)面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國(guó)這一輪經(jīng)

濟(jì)增長(zhǎng)下滑的周期最長(zhǎng)，從1992年算起，至今已長(zhǎng)達(dá)7年，目前下滑的趨勢(shì)仍在發(fā)展。

特別是這兩年實(shí)施積極的財(cái)政政策，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用，但仍未從根本上

遏制住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的趨勢(shì)。2000年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。

二、2000年經(jīng)濟(jì)工作需要把握好的幾個(gè)關(guān)系

2000年經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂(lè)觀，綜合各方面的情況分析，預(yù)計(jì)這年經(jīng)

濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)品銷(xiāo)售率提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)

負(fù)債率下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。1～9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1200多億元，比

去年同期增長(zhǎng)71%，其中國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)480多億元，比

去年同期增長(zhǎng)1.5倍。（2）外貿(mào)出口進(jìn)一步回升。隨著亞洲周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、需

求增加，我國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)、印度尼西亞、新加坡等國(guó)的出口增長(zhǎng)加快；同時(shí)國(guó)家加大

了出口退稅力度，有力地促進(jìn)了出口的增長(zhǎng)。從7月份開(kāi)始，出口增長(zhǎng)開(kāi)始回升。7月、

8月、9月、10月出口增長(zhǎng)分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預(yù)計(jì)全年出口增長(zhǎng)可

達(dá)5%左右。（3）物價(jià)下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份，受季節(jié)性因素和肉禽價(jià)格進(jìn)一步

回升的影響，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上月上漲1%，比去年同月下降1.7%；商品零售

價(jià)格總水平比上月上漲0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地區(qū)調(diào)整學(xué)雜費(fèi)、房

租、水電費(fèi)價(jià)格以及部分食品價(jià)格上漲，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上月上漲2%，比去

年同月下降0.8%；商品零售價(jià)格總水平比上月上漲0.7%，比去年同月下降2.8%.10月份

居民消費(fèi)價(jià)格比去年同月下降0.6%，商品零售價(jià)格下降2.6%，降幅均比上月縮小0.2個(gè)

百分點(diǎn)。此外，隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，工業(yè)品市場(chǎng)回暖，工業(yè)品價(jià)格降勢(shì)也在趨緩。

7月、8月、9月，工業(yè)品出廠價(jià)格分別下降2.5%、2.3%、2.1%，工業(yè)品原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)

格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨嚴(yán)峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象，但還沒(méi)有形成好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，目

前還不能作出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對(duì)今后面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境

是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴(yán)峻？還有待觀察。

從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可望保持一定的增長(zhǎng)，但由于美國(guó)股市出現(xiàn)一定的

泡沫成分，美元對(duì)歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢(shì)，不排除出現(xiàn)股市動(dòng)蕩、外資抽逃、

消費(fèi)萎縮、使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)始緩慢復(fù)蘇，但由于日本內(nèi)需市

場(chǎng)容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。美、日GDP

占世界GDP的40%，美、日經(jīng)濟(jì)走向如何，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響比較大。歐盟經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)

步增長(zhǎng)，但由于歐元的實(shí)施，歐元區(qū)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強(qiáng)。亞洲周邊國(guó)家和地

區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，即使這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，對(duì)我外貿(mào)出口和利用外資也

將形成一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。綜合以上一些情況，2000年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在許多不確定因素，

即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于1999年，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素也不是很多，相反，對(duì)我國(guó)

經(jīng)濟(jì)形成競(jìng)爭(zhēng)的不利因素在增加。從總體上看，2000年我國(guó)外需壓力還是很大，外貿(mào)順

差有可能進(jìn)一步減少，利用外資也有可能會(huì)下降，外貿(mào)外資的減少，需要通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)

大內(nèi)需來(lái)彌補(bǔ)。

從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場(chǎng)需求依然疲

軟，大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，居民消費(fèi)意愿不強(qiáng)，民間投資不

振，銀行貸款行為趨于謹(jǐn)慎，資金供應(yīng)趨緊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增加，社會(huì)就業(yè)壓力加

大，等等。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，集中到一點(diǎn)，就是通貨緊縮趨勢(shì)仍在發(fā)展和蔓延。到1999年

9月份為止，全國(guó)社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)連續(xù)24個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)連續(xù)18

個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)連續(xù)42個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。按照巴塞爾國(guó)際清算銀行的定義，

一國(guó)消費(fèi)品價(jià)格連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)，就可視為通貨緊縮。我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。

造成通貨緊縮的原因，從短期因素看，是有效需求不足；從中長(zhǎng)期因素看，多年來(lái)的重

復(fù)建設(shè)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。這次通貨緊縮，實(shí)際上是短期的有效需求不足與中長(zhǎng)期

的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā)，從而使我國(guó)面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國(guó)這一輪經(jīng)

濟(jì)增長(zhǎng)下滑的周期最長(zhǎng)，從1992年算起，至今已長(zhǎng)達(dá)7年，目前下滑的趨勢(shì)仍在發(fā)展。

特別是這兩年實(shí)施積極的財(cái)政政策，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用，但仍未從根本上

遏制住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的趨勢(shì)。2000年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。

二、2000年經(jīng)濟(jì)工作需要把握好的幾個(gè)關(guān)系2000年經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂(lè)觀，綜合各方面的情況分析，預(yù)計(jì)這年經(jīng)

濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為7%左右，繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)，但仍然要付出艱巨的

努力。對(duì)此，2000年經(jīng)濟(jì)工作需要著重把握和處理好幾個(gè)帶有全局和戰(zhàn)略意義的關(guān)系。

（一）既要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，又要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步的力度

擴(kuò)大內(nèi)需的核心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。但是，由于目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

越來(lái)越受到結(jié)構(gòu)不合理因素的制約，如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就不可能上去。調(diào)整結(jié)

構(gòu)，不能是短期的、局部性的調(diào)整，而必須是中長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的調(diào)整；不僅要調(diào)整產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，而且要調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu)，加快西部大開(kāi)發(fā)，這是關(guān)系

經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得成效，必須以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，不能再走低

水平建設(shè)的老路。應(yīng)在技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決淘汰落后的、重復(fù)的生產(chǎn)能力，發(fā)展高

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和有發(fā)展前景的行業(yè)和企業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行較大規(guī)模的技術(shù)改造和固定資

產(chǎn)更新，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。處理好擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，實(shí)際上

是處理好經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，二者是不矛盾的。擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要拉動(dòng)力，就是

擴(kuò)大投資需求。這兩年實(shí)施積極財(cái)政政策的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是以國(guó)債投資為主導(dǎo)，重

點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大內(nèi)需是

為了促進(jìn)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，但同時(shí)也是調(diào)整結(jié)構(gòu)的過(guò)程，是科技進(jìn)步的過(guò)程。我們

要以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)

上求得更好的發(fā)展。

（二）既要堅(jiān)持政府投入，又要努力擴(kuò)大社會(huì)投資和居民消費(fèi)

堅(jiān)持政府投入，是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不太景氣、社會(huì)投資和居民消費(fèi)未完全啟動(dòng)以前的必

然選擇。但是，政府投入數(shù)量是有限的，要受制于國(guó)家財(cái)力的制約，而近幾年國(guó)家財(cái)政

狀況總體上比較困難，這兩年實(shí)施積極的財(cái)政政策，國(guó)家增加發(fā)行2100億元國(guó)債，專(zhuān)項(xiàng)

用于基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)建設(shè)。政府的這筆投入，與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模相比，數(shù)量要少

得多。啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正動(dòng)力，要靠社會(huì)投資和居民消費(fèi)的正?；厣?，不能只靠政府

投入來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，否則國(guó)家財(cái)政難以承受，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不能持久。所以，政府投入

的著力點(diǎn)，是要努力引導(dǎo)和擴(kuò)大社會(huì)投資和居民消費(fèi)，使政府投入起到“四兩撥千斤”

的作用。具體來(lái)說(shuō)，就是要充分發(fā)揮財(cái)政資金的貼息、參股、合資、補(bǔ)貼、擔(dān)保等方式，

帶動(dòng)更多的社會(huì)投資。例如：1999年下半年國(guó)家增發(fā)600億元國(guó)債，其中150億元用于

企業(yè)技改項(xiàng)目的貼息和補(bǔ)充相應(yīng)的資本金，以此帶動(dòng)銀行貸款1500多億元，使社會(huì)投資

規(guī)模迅速擴(kuò)大。與此同時(shí)，2000年要繼續(xù)落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的增加城鎮(zhèn)中低收入居民收入的

政策，要通過(guò)實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)制度改革、完善糧食流通體制改革等措施，努力增加農(nóng)民收

入，并結(jié)合出臺(tái)一系列鼓勵(lì)消費(fèi)的政策，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。

（3）既要積極推進(jìn)改革和發(fā)展，又要高度重視保持社會(huì)穩(wěn)定

2000年要擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步，立足點(diǎn)是要保持經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)

展。解決當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，是要堅(jiān)持發(fā)展。發(fā)展是硬道理，這一點(diǎn)是不能

動(dòng)搖的。但是，要取得又快又好的發(fā)展，必須以改革為動(dòng)力。2000年各項(xiàng)改革已處于攻

堅(jiān)階段。特別是國(guó)有企業(yè)改革，是改革的重中之重，將使大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)三

年改革脫困和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。只有國(guó)有企業(yè)搞好了，效益上來(lái)了，才能

為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加快改革和發(fā)展，使社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題顯得更加重要。改革和發(fā)展，

最終是為廣大人民群眾謀取利益的，因而是有利于社會(huì)穩(wěn)定的。但在改革和發(fā)展的進(jìn)程

中，因結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革、機(jī)構(gòu)改革的深化，使下崗、失業(yè)現(xiàn)象增加；因社會(huì)環(huán)境的

不斷變化，競(jìng)爭(zhēng)加劇，一些人的習(xí)俗、觀念適應(yīng)不了環(huán)境變化的需要；等等，如果處理

不慎，極易引發(fā)社會(huì)不安定因素。社會(huì)不穩(wěn)定，改革和發(fā)展將一事無(wú)成。一個(gè)穩(wěn)定的社

會(huì)環(huán)境，是順利推進(jìn)改革和發(fā)展的基本保障。因此，要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)

系，使三者相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

三、抓住重點(diǎn)，加大實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度

2000年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)涉及方方面面，非常艱巨而又重要。但基本著眼點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需、

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并在貫徹黨的十五屆四中全會(huì)精神的基礎(chǔ)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，以國(guó)有企業(yè)

改革為中心全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，同時(shí)注意保持社會(huì)穩(wěn)定。從這個(gè)基點(diǎn)出發(fā)，2000年經(jīng)濟(jì)

工作要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（一）繼續(xù)加大實(shí)施積極財(cái)政政策的力度

連續(xù)兩年實(shí)施積極的財(cái)政政策，其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果是顯著的。由于2000年有效

需求不足和通貨緊縮趨勢(shì)尚未有效遏制的矛盾仍很突出，在社會(huì)投資和居民消費(fèi)未完全

啟動(dòng)以前，為了保持經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，必須堅(jiān)持實(shí)施行之有效的積極財(cái)政政策，并加大

其力度?，F(xiàn)在銀行資金充裕、存貸差達(dá)1.2萬(wàn)億元，生產(chǎn)能力充足、近1/3的生產(chǎn)潛力

未能發(fā)揮出來(lái)，勞動(dòng)力豐富，面對(duì)錢(qián)多、物多、人多的因素，應(yīng)是加快發(fā)展的好時(shí)機(jī)。

如果不采取有效的政策措施，這些資源就會(huì)白白浪費(fèi)掉。實(shí)踐證明，財(cái)政政策對(duì)資源利

用具有見(jiàn)效快、導(dǎo)向作用大、宏觀配置合理的特點(diǎn)，通過(guò)財(cái)政向商業(yè)銀行發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債，

動(dòng)用部分社會(huì)儲(chǔ)蓄資金，將相對(duì)過(guò)剩的人、財(cái)、物資源利用起來(lái)，有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)

力的發(fā)展。

2000年繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，仍以擴(kuò)大財(cái)政支出為主要形式，雙管齊下，

通過(guò)發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債進(jìn)一步擴(kuò)大投資和繼續(xù)落實(shí)增加居民收入的政策來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)支出；同

時(shí)要運(yùn)用好稅收政策，包括實(shí)行必要的減免稅政策，通過(guò)適當(dāng)減少財(cái)政收入的形式，進(jìn)

一步刺激投資、消費(fèi)和出口。這樣，中央財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。有人擔(dān)心，

會(huì)不會(huì)引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)？據(jù)初步測(cè)算，1998年，我國(guó)中央財(cái)政赤字（按國(guó)際通行口徑，包

括為彌補(bǔ)債務(wù)利息支出而形成的赤字，下同）和債務(wù)余額占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分

別為2.15%和9.9%；1999年約為2.80%和12.0%；預(yù)計(jì)2000年中央財(cái)政赤字占GDP的比

重與上年大體持平，仍控制在3%的警戒線以?xún)?nèi)，債務(wù)余額占GDP的比重約為14.0%，仍

明顯低于60%的警戒線。我國(guó)發(fā)行國(guó)債尚有一定的空間。積極財(cái)政政策是否有風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)

鍵在于能否管好用好國(guó)債資金。只要國(guó)債資金能夠發(fā)揮好的效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快的發(fā)展，

就能夠?yàn)閮斶€債務(wù)創(chuàng)造有利條件，不會(huì)引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，也不會(huì)給后人留下債務(wù)包袱。近

一兩年，財(cái)政稅收每年增收超過(guò)1000億元，其中就包含了積極財(cái)政政策帶來(lái)的增收效應(yīng)，

國(guó)債投入已經(jīng)出現(xiàn)良性循環(huán)的效果。

（二）進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策的作用

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)偏冷的情況下，要采取相應(yīng)擴(kuò)張的宏觀調(diào)控政策，使社會(huì)資金得以充分

利用。如果僅僅財(cái)政政策是擴(kuò)張的，而沒(méi)有貨幣政策的相應(yīng)配合，就難以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)

資金來(lái)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而會(huì)減弱整個(gè)宏觀調(diào)控的效果。例如：將國(guó)債資金投入具有一

定經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及采取貼息方式投入企業(yè)的技術(shù)改造等，都需要大量的

銀行貸款與之相配套，如果銀行配套貸款跟不上，就會(huì)影響整個(gè)國(guó)債投入的效果。因此，

必須進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策的作用。一是要保證國(guó)債資金配套貸款的及時(shí)投入；二是要滿

足企業(yè)流動(dòng)資金貸款的需要；三是要支持廣大中小企業(yè)的發(fā)展；四是要適當(dāng)降低存款準(zhǔn)

備金率，促進(jìn)商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款，同時(shí)對(duì)有困難但需要扶持的中小金融機(jī)構(gòu)，給予再貸

款支持；五是要大力開(kāi)展住房、教育、汽車(chē)以及大件耐用消費(fèi)品等方面的消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)

；六是要發(fā)展資本市場(chǎng)，積極開(kāi)拓直接融資渠道?？傊?，要保持貨幣供應(yīng)量的必要增長(zhǎng)。

只要積極財(cái)政政策不出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行相應(yīng)的貨幣政策也不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。金融業(yè)要正確處理

支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在改善金融服務(wù)的同時(shí)，要繼續(xù)深化金融改革，

健全銀行內(nèi)控機(jī)制和銀行監(jiān)管機(jī)制，完善金融法制。

（三）大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展

黨的十五大和十五屆一中全會(huì)提出，用三年左右的時(shí)間，通過(guò)改革、改組、改造和

加強(qiáng)管理，使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，使大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步

建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2000年是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最后一年，是搞好國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的

關(guān)鍵。黨的十五屆四中全會(huì)決定指出：“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，首先要盡最大努力

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。要從不同行業(yè)和地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)不平衡發(fā)展的客觀進(jìn)程，著

力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和老工業(yè)基地，把解決當(dāng)前的突出問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，

為國(guó)有企業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件?！?/p>

2000年要重點(diǎn)做好以下一些工作：（1）推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)壓

縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機(jī)電、輕工等行業(yè)的過(guò)剩生產(chǎn)能力，堅(jiān)決淘汰那些

技術(shù)落后、資源浪費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量低劣和污染嚴(yán)重的企業(yè)。不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解重復(fù)

建設(shè)壓力，增強(qiáng)企業(yè)活力。（2）加大技術(shù)改造力度。繼續(xù)撥出一部分國(guó)債資金用于企

業(yè)技術(shù)改造的貼息貸款。對(duì)于技術(shù)改造所需先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口，國(guó)家可適當(dāng)提供外匯、免

稅等優(yōu)惠政策。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)等項(xiàng)目的國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資，實(shí)行按

40%的比例抵免企業(yè)所得稅。（3）實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。對(duì)一些有特別困難、但有一定發(fā)

展前景的國(guó)有企業(yè)，實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。逐步解決企業(yè)資本金不足、資產(chǎn)負(fù)債率高的問(wèn)題，

同時(shí)盤(pán)活銀行的不良資產(chǎn)。（4）拓寬直接融資渠道。完善股票發(fā)行、上市制度，使更

多的經(jīng)濟(jì)效益較好、符合條件的國(guó)有企業(yè)上市，增加企業(yè)的資本金。選擇一批信譽(yù)好、

發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰?guó)有控股上市公司，配售部分國(guó)有股來(lái)籌集資金。一些資信好、實(shí)力雄厚

的特大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，可在境內(nèi)外發(fā)行企業(yè)債券，進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)展。（5）實(shí)施規(guī)范

化的公司制改革。除少數(shù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè)實(shí)行國(guó)有獨(dú)資有限公司外，積極發(fā)展具有

多元投資主體的股份有限責(zé)任公司，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，處理好“老三會(huì)”（黨委

會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)）和“新三會(huì)”（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）的關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

班子建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)外派制度，完善企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、用人、分配等方

面的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。（四）建立健全社會(huì)保障體系

這是加快國(guó)有企業(yè)改革、保持社會(huì)穩(wěn)定的重要條件。要繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工

再就業(yè)和基本生活保障工作。但是，成立再就業(yè)服務(wù)中心，按“三家抬”（財(cái)政、企業(yè)、

社會(huì)負(fù)擔(dān)）的辦法來(lái)保障下崗職工基本生活費(fèi)，只是一種過(guò)渡性措施。要從根本上解決

國(guó)有企業(yè)人員多等方面的問(wèn)題，最終要靠建立健全全國(guó)統(tǒng)一的、覆蓋所有企事業(yè)及行政

機(jī)關(guān)單位職工的、由政府承擔(dān)并強(qiáng)制執(zhí)行的社會(huì)保障制度。我國(guó)原有的社會(huì)保障制度，

是實(shí)行由政府通過(guò)企事業(yè)單位從當(dāng)期收入中償付各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)用的現(xiàn)收現(xiàn)付制，近期

社會(huì)保障改革的方向是由現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向通過(guò)個(gè)人帳戶(hù)實(shí)現(xiàn)的基金積累制，即職工在領(lǐng)

取工資后向社會(huì)保障基金繳付社會(huì)保障繳款，這筆繳款連同企業(yè)繳付的部分社會(huì)保障繳

款都進(jìn)入職工的個(gè)人帳戶(hù)，以后就從職工的個(gè)人帳戶(hù)中支付他們的社會(huì)保障開(kāi)支。實(shí)行

基金積累制，對(duì)新參加工作的職工來(lái)說(shuō)是沒(méi)有問(wèn)題的，他們有足夠的工作時(shí)間在個(gè)人帳

戶(hù)中積累足夠的養(yǎng)老金。成問(wèn)題的是，已退休的職工和在實(shí)施個(gè)人帳戶(hù)制度以前較早參

加工作的在職職工（統(tǒng)稱(chēng)老職工），由于在過(guò)去的工作年限里沒(méi)有直接為自己積累養(yǎng)老

金、醫(yī)療保障基金、住房基金等，而是通過(guò)預(yù)先扣除把保障費(fèi)用轉(zhuǎn)化為政府收入并凝固

在國(guó)有資產(chǎn)中。轉(zhuǎn)入基金積累制以后，老職工新建的個(gè)人帳戶(hù)中的資金很少，已退休職

工的個(gè)人帳戶(hù)則完全是空的。因此，在實(shí)施從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制轉(zhuǎn)軌時(shí)，政府應(yīng)

對(duì)老職工過(guò)去對(duì)養(yǎng)老金基金的貢獻(xiàn)作出補(bǔ)償，這就需要由政府出面來(lái)籌集和建立社會(huì)保

障基金，這是建立健全社會(huì)保障體系的重要條件。要擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，對(duì)所有不

同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)和職工依法收繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，提高收繳率，籌集社會(huì)保障基金；同時(shí)

也要考慮，在推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組過(guò)程中，對(duì)國(guó)有股權(quán)變現(xiàn)

所得，中小企業(yè)的拍賣(mài)、租賃所得，國(guó)有房地產(chǎn)的出售、租賃所得，以及財(cái)政預(yù)算支出

的安排，要按照一定比例劃入社會(huì)保障基金。條件成熟時(shí)要著手建立統(tǒng)一的社會(huì)保障制

度。

（五）加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

科技進(jìn)步是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，要加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，

使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用。但是，目前我國(guó)

最薄弱的環(huán)節(jié)，不是科技水平低，而是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)滯后，這與現(xiàn)行科

技體制和生產(chǎn)體制密切相關(guān)。現(xiàn)行科技力量主要集中在科研院所，與生產(chǎn)相脫節(jié)。企業(yè)

的科技力量非常薄弱，許多優(yōu)秀科技人才都集中在科研院所。這種體制，大大阻礙了將

科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程，使先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)無(wú)法得到及時(shí)的應(yīng)用和推廣。為此，

要深入進(jìn)行科技體制和生產(chǎn)體制的改革，將應(yīng)用科技的基本力量從原來(lái)的科研院所下放

到企業(yè)中去，使企業(yè)成為應(yīng)用科技研究的載體和主要力量。這也是當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家的通行

做法?？萍剂α颗c企業(yè)合二為一，既可以使科研經(jīng)費(fèi)得到保障，使科技人員有了用武之

地，又可以使企業(yè)生產(chǎn)有技術(shù)創(chuàng)新力量的支撐，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。2000年要基本完成

科研機(jī)構(gòu)管理體制的改革工作，使應(yīng)用科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，或納入企業(yè)的科研體系中

去。對(duì)于高校中的應(yīng)用科技力量，也要逐步分離出來(lái)，按照科研機(jī)構(gòu)改革的方向進(jìn)行運(yùn)

作。

此外，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法力度，保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新者的利益。盡快制定反壟

斷法和嚴(yán)格執(zhí)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)及其他市場(chǎng)，維護(hù)多種所有制經(jīng)濟(jì)平等

競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。建立鼓勵(lì)技術(shù)投入的稅收制度。政府除了加大基礎(chǔ)研究投入和對(duì)市場(chǎng)

前景好的共用性產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)提供資助外，應(yīng)制定鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)投入的政策。

如：對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、設(shè)備投資等扣減所得稅；改進(jìn)現(xiàn)行的增值稅制度，明確企業(yè)研究

開(kāi)發(fā)、科技人才工資等支出劃入無(wú)形資產(chǎn)的辦法，等等。倡導(dǎo)推廣以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核