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污水處理考察報告范文1
一、認真組織學習,深刻領會全會精神
海林市第四次黨代會、四屆二次全會暨經濟工作會議、農村工作會議等重要會議相繼召開后,市發改局高度重視會議精神傳達、落實,利用2月28日—3月2日三個半天的時間組織了全體機關干部進行學習,集中學習了《凝心聚力、真抓實干、開創加快海林振興崛起的新局面》、《政府工作報告》、《赴江浙滬招商學習考察報告》和市委《情況通報》等資料。為加深對市情的認識和市委、市政府決策的理解,還組織全局到開發區進行了實地參觀。在學習中,全體干部職工圍繞全會精神,以“解放思想、更新觀念”為重點,積極討論、踴躍發言。通過學習,全局上下進一步深入、準確地理解馬里書記講話精神,領會了全會的精神實質,深刻認識到海林發展所面臨的挑戰和存在的差距,認識到“慢發展就是落后,小進步就是退步”,認識到我市正處于“前有標兵、后有追兵”的嚴竣形勢。更加體會到市委、市政府提出今后五年奮斗目標和舉措符合實際,順應民意。經過學習討論,面對新挑戰、新形勢,全體干部表示要將全會精神同我局實際工作相結合起來,思想再解放、觀念再更新、轉變作風、盡職盡責,增強憂患意識、責任意識和緊迫感,以全新面貌投入到各自的工作中去。
二、認真查找不足、剖析存在問題
在討論過程中,對照全會工作要求,認真比差距、查不足、找問題。通過認真查找,存在的差距和不足主要表現在以下幾個方面:一是思想解放程度不夠寬;二是職責意識不夠強;三是創新發展思路不夠多。針對存在的差距和不足,全局進行了認真分析,切實提出有效辦法,扎實整改。一是進一步解放思想,只要有利于海林發展、財政增收、人員就業的項目就要上、資金就要引,不能按部就班,按圖索驥,充分發揮全局的集體智慧,圍繞招商引資和項目建設工作,發揮主觀能動性,創造性地開展工作。二是進一步加強責任意識、服務意識和憂患意識,增強緊迫感,牢固樹立時間觀念、效率觀念、質量觀念,特事急事不過夜、項目備案不過天。三是進一步創新工作思路,實施全員抓招商、全員抓項目,突出招商引資和項目建設兩項重點工作,組成對外招商和大項目籌辦專門隊伍,擔負起全市及本局承擔的工作任務。同時,按照責任分工各部要積極聯系各局與其開展同步招商、同步創意項目、同步爭取資金。
污水處理考察報告范文2
一提到經濟學似乎都要回溯到亞當?斯密那里去。1776年斯密發表《國民財富的性質和原因的研究》。自此,傳統的西方經濟學一直都認為,生產的目的只有一個――創造財富。這種財富,實質上是一種社會財富。表現在農業經濟中是糧食、牲畜、家具、衣服等;在工業經濟中則是面包、牛奶、公路、鐵路;在后工業經濟中則是計算機、音響、核電站等。在創造以上這些財富的過程中,自然生態系統受到嚴重的影響甚至損害。斯密之后200多年,作者汲收各方面學科的進展,明確提出:修復和維系生態系統也是生產的又一個目的,也是創造財富,這是創造“第二財富”,或者說,是創造自然財富。這個觀點不啻一個重要的思想創新。
第二財富,這個概念其實就在我們的生活中。作者舉例說,我們在一個缺水的城市建設了四環路、五環路,建設了100座高樓大廈,如果在幾十年后,由于不斷地超采地下水,造成日益嚴重的河流斷流、湖泊萎縮以及濕地干涸,以致最終出現荒漠化,那么所有的環路和大廈的價值都將為零。因此,生態系統是財富的基礎,是同等重要的財富。
第二財富,這個思想構成了新循環經濟學的靈魂。新循環經濟學是作者的一項創建,且已得到國內外眾多學者的認同。有了“第二財富”這個概念,傳統經濟學與新循環經濟學在回答生產什么、怎么生產、為誰生產這樣一些基本問題上,就立即顯示出根本差異。作者認為,修復和維系生態系統就是在創造財富。傳統的經濟學把自然系統視為“外部”,解決自然系統問題是外部性問題。而新循環經濟學研究的是社會經濟、科學技術和自然生態的大系統,社會財富與自然財富加總而成的大財富來自于大系統!
第二財富,這個理念必然通過改變經濟指標體系從而帶來發展觀的重大變化。有了第二財富的理念指導,實際上就對自然生態進行了定價和計價。更合理的國內生產總值,或稱為“綠色GDP”,應該統計自然資源和生態系統破壞的成本。作者在書中充滿信心地預言:建立了這一體系,人民就不會對建設與污染總量相當的負工業增加值高的工業項目有積極性;有了新法規,外商對此類項目的投資也會被拒之于門外。即便建立,投產后既無高工業增加值可言,又無利稅,地方也不會再保護它。這樣就可能從根本上杜絕新的大污染源的產生,并有效制止污染的反彈。
政府、企業、研究界“三元參與”
如何創造第二財富?作者給出了“三元參與”理論,就是政府、企業和研究界的通力合作,形成合力。
就研究這部分而言,生態文明和循環經濟的軟研究尤為重要。同樣,任何一個生態系統的組織與生態恢復技術研究界的結合也十分重要。實際上,由于作者本人具備深厚的自然科學和技術功底,同時長期深入研究循環經濟理論,在《百國》中,我們充分感受到這兩種研究互相交織的巨大魅力。
在整個生態修復、創造第二財富的過程中,政府的作用是主導性的。《百國》比較詳細地提供了自1998年3月至2004年10月這80個月里,黃河斷流修復、扎龍濕地修復、在綿陽建立生態節水(防污)型社會建設指標體系、在蘇州水鄉推動建立水務局、在桂林興建我國第一組生態水庫等多個生動案例。這段時間,正是作者身兼全國節水辦副主任、水利部水資源司司長的80個月。所以這些創造第二財富的過程,我們能夠感受當時的水利部與地方政府及其職能部門通力合作的情形;感受到作者一手握住政府職能的指揮棒、一手握住思考的筆,將研究工作融入政府部門工作的情形。
在構建生態系統的過程中,沒有企業的積極參與,也必然行將不遠。一方面,創造條件讓企業參與,這是政府的職責。另一方面,企業完全可以從構建生態系統中,尋找到企業自身的財富。在蘇州水鄉生態修復的案例中,政府管理部門把污水處理費提高到1.10/t,招來了三大路財神(企業)。因為污水處理由政府投入的公益事業變成為微利的穩定市場,所以就有人投資。在丹麥卡倫堡生態工業園的案例中,工業共生體(industrial symbiosis)使得園區內部的七家企業紛紛受益。因為一個企業的生產剩余或副產品成為其他企業從事生產的資源或半產品,從而使企業群體在整體上降低成本、提高效益、節約資源與能源。
更一般地看,推進生態修復,創造第二財富最為重要的載體和典型就是生態工業園。在一個生態工業園中,企業是不是能夠創造第二財富,也是有條件的。包括:企業要具備自愿構成互利的生態共生體的條件;要有開發或支持開發環境友好和生態修復技術的能力;要有積極參與地區生態修復的愿望與能力等等。三十年百國足跡
《百國》是有分量的。它濃縮了作者在過去30年中遍布6大洲100多個國家的不同尋常的足跡。在世界河流考察中,作者記述了亞馬遜河、恒河全流域、瀾滄江一湄公河全流域、多瑙河全流域、易北河全流域的生態狀況;在世界湖泊的考察中,作者記述了維多利亞湖成災、日本琵琶湖的污染治理;在世界濕地的考察中,作者記述了釧路濕地、白俄羅斯濕地的歷史變遷;在世界草原考察中,作者記述了潘帕斯草原、烏克蘭草原、英國草原生態系統的現狀與發展;在荒漠考察中,作者記述了美國、埃及、澳大利亞的沙漠開發計劃;在海島考察中,作者記述了古馬島、沖繩島、臺灣島的生態問題。此外,作者還對美國、法國的水資源管理體制等方面,多有陳述。
《百國》是有分量的,還因為作者百國考察、20省實踐生態修復的30年,正是中國的生態環境發生巨大變化的30年。當我們專注于生產出更多的產品,成為“世界工廠”時,疏忽了生態問題的思考,留下了許多生態問題。一些經濟發達地區沒有為可持續發展創造出足夠好的、足夠多的第二財富!可以說,我們在環境與生態方面的教訓是沉甸甸的。
污水處理考察報告范文3
對于環保工作,他們有著什么樣的體會?對于如何做好的環保工作,他們又有哪些經驗與心得呢?帶著這樣的問題,本刊記者近日采訪了廣東省第六批隊隊員、廣東省環境保護廳輻射處調研員李亞南。
問:三年前,您開始參加環保工作,如今又成為新一輪的干部。在您看來,怎樣做才能完成此次的任務?
答:作為廣東省派往林芝環保部門任職的新一輪干部,要很好地完成任務,既存壓力,又具機遇。
壓力是林芝環保局才成立幾年,基礎薄弱,受重視程度不高,資金人員缺乏,工作開展難度大;機遇是本人長期在省直機關工作,來到基層,角色從決策為主轉變為執行為主,可以換位思考,鍛煉自己。
面對諸多不利條件,我認為應該貫徹落實書記提出的“深化工作內涵,拓寬工作領域”指示精神,在工作中要立足崗位、創造機會,全心投入工作,而不是“等、靠、要”。沒有人才就“借”,通過“傳幫帶”實現“造血功能”;沒有資金就“籌”,通過廣東省環保廳以及相關單位贊助,靠“三寸之舌”謀求有限支援;沒有項目就“找”,通過制定具體工作方案將工作納入國家和地方工作計劃,積極協調,通過實施“計劃外項目”強基礎。
只有準確定位,找準突破口,才能調動各方面的積極性,有針對有重點地開展工作,扎實推動新一輪的環保工作,從而實現林芝環保工作走在全區前列的遠大目標。
問:在很多人看來,的環境本身已經很好了,根本不需要搞環保。您是怎么看待這個問題的?
答:來前,就有人跟我提過類似的問題。來了之后,我發現盡管林芝環境問題不是很突出,也不是經濟的主要內容;雖與民生有一定聯系,但地位不甚重要。然而,環境不僅是達賴集團關注的一個重要問題,還是打造世界旅游目的地、構建國家生態安全屏障、實現可持續發展與長治久安的重要問題。
另外,通過深入調查,我發現前幾批對口省對環保的專門投入非常少,林芝環保工作其實大有可為:一是環境保護局成立不久,基礎相對薄弱;二是地委行署提出的“五個林芝”之一的生態林芝口號剛剛提出,村鎮人居環境建設處于攻堅階段;三是國家配備了環境監測儀器設備但沒有開展工作,自動監測系統基本空白;四是環境保護宣傳教育遠未深入人心,抓住林芝環境保護的中心工作就容易出成績。因此,以林芝生態地區創建為抓手,以環境監測和宣傳為手段,以粵藏環保交流為紐帶的環保思想在本人心中形成。
問:環保工作涉及到方方面面,您認為的環保工作又該從何入手呢?
答:地域遼闊、山川壯美、資源豐富。只要對良好的生態環境進行大力宣傳,并在經濟發展過程中通過廣大環保人的努力,改善局部環境,對民族團結、人民安康、生態良好必然將起到積極的作用。
所以在分管環境監測站的時候,我就抓住時機,擴大監測隊伍,動員各方力量對林芝的水、氣、聲等生態環境進行全方位監測和摸底調查,兩年主筆編寫近10萬字的環境監測工作報告和技術報告,報上級有關部門;通過現場調研,認真分析林芝環境保護存在問題,寫出近萬字的林芝環境保護調研報告,并編寫近10余篇的簡訊紀錄工作的進展情況,在《廣東工作簡報》上發表;在《環境》雜志、《日報》、《中新網》等媒體刊物上發表自然環境紀實、環境監測工作、手記等文章,大力宣傳環境保護的重大意義;編寫工作隊工作制度,做到人手一份,確保工作有章可循。
同時,我還主動參與林芝環保局開展的世界“六五”環境日宣傳活動,出資4萬多元親自編寫印制《環境保護法規匯編》500多冊,發給各級環保人員,普及法律知識,大力宣傳林芝環保工作。
問:經過這幾年的建設,林芝的環保工作取得了哪些進展?
答:應該說,這幾年,林芝的環境監測能力建設得到了全面強化:首先,我們摸清了林芝各縣環境因子底數,監測站從入藏時的2人發展到如今的10余人(含外借人員),完成首座跨國界河流水質自動監測站的建設和近三年環境監測工作,對全地區空氣、水質和聲環境進行全面監測,及時掌握其發展趨勢。其次,在地區環保局的積極支持下,我們利用創建國家衛生城市的機會,主動向地委行署申請資金徹底改造林芝地區環境監測站實驗室;通過編制林芝地區水環境功能區和八一鎮噪聲功能區劃分方案進一步摸清環境因子底數。
具體來講,首先是制定了林芝的環保工作計劃,明確了工作目標。從2010年入藏起,本人主筆起草林芝地區環境保護局“十二五”對口需求,林芝地區環境監測工作實施方案(2011-2013),同時每年要求監測站做好年度計劃,督促抓好落實,確保三年環境監測工作落到實處。林芝地區作為第一個計量認證的地級環境監測站,基礎非常薄弱。針對薄弱環節,兩年來我們動員全站力量并請求廣東支援,組織有關材料,千方百計配合林芝地區質量技術監督局通過計量認證年度監督考核工作。
其次是加大對基層環保隊伍的業務培訓力度,提高隊伍整體素質、業務技能,實現“造血功能”,為推動科學發展提供強有力的組織保障。2010年9月,本人牽頭組織林芝環保局有關人員赴廣東學習考察,撰寫學習考察報告;兩年多來,成功組織4期環保業務培訓班。此外,通過邀請國家、廣東省以及深圳市等環保專家教授現場授課輔導,對林芝生態地區創建、環境影響評價、醫療廢物處理和環境監測及其內部管理等進行系統培訓,全林芝7縣環境保護局近150多人參加了培訓,效果良好。同時,充分利用國家環保部培訓的機會,兩年多外派近10余人次參加其組織的環境監測培訓班。
另外,本人進藏前,林芝的環境監測工作基本未開展。所以從2010年下半年開始,我連續三年組織林芝地區環境監測站,并借調自治區環境監測站、各地區環境監測站、廣東和福建監測技術人員以及四川金核環保公司技術人員對林芝各縣、鄉、村以及各河流水源地進行監測,取得了第一手較全面的環境監測數據,對全林芝地區6縣39個鄉鎮240個村、5條主要河流、12個水源地、更張村垃圾場以及工布江達礦山等重點源進行了監測,獲取4249個數據,編制技術報告和工作報告。
2011年初,本人參加全國跨國界河流水質自動監測工作會議,承擔首座跨國界河流水質自動監測站的建設任務。在建設過程中克服重重困難,頑強努力,最終保證了監測站的建成投入試運行。最近,我們又把握林芝創衛機會,經地委行署批準,林芝環境保護局又將與四川大學簽訂183萬元的合同,對林芝地區水環境功能和八一鎮噪聲功能區進行劃分,并投入240余萬對林芝地區環境監測實驗室進行徹底改造。目前本人已邀請廣州科雅實驗室設備公司完成工程概算和設計圖的編制,親自組織有關人員幫助四川大學編制完成環境功能區的劃分方案和經費預算。通過協調廣東省環科院,完成八一鎮福清河、濕地公園和垃圾轉運站的環評報告編寫和報批工作,并做好魯朗國際小鎮的污水處理系統規劃設計。三年來,通過借助外援幫扶林芝監測站人員;通過實驗室改造提升監測站硬件設施水平;通過與科研院所承擔課題,編制環境功能區規劃和實施環評監測,爭取資金、人才和技術支持,使林芝環境監測工作實現從無到有、從弱到強的巨大轉變,得到了自治區環保廳的高度肯定。
問:作為一個工作的過來人,您對這項工作有什么樣的感想呢?
答:工作可以說是意志的考驗、能力的檢閱和融合的表現。
首先,高寒缺氧,條件艱苦。一方面要克服高寒缺氧身體不適等壓力,另一方面要找項目、籌資金、積極落實分管工作,并要做出出色成績,必須忍受來自各方面的壓力和痛苦,包括身體、家庭等。在條件較差或不具備的情況下,只有樹立憂患意識、危機意識和責任意識,依賴省和上級單位,創造條件,妥善處理好各種關系,依靠堅強的意志和必勝的信念,迎難而上,才能有所建樹。
污水處理考察報告范文4
根據農業部的派遣,應日本亞西亞農業技術交流協會的邀請,我們一行七人于1999年9月15-28日,對日本進行了豆類產銷和科研等方面的考察。先后考察了日本農林水產省農蠶園藝局旱作振興課和農業綜合研究所、日本豆類振興會、日本雜谷輸入協會、遠藤制餡株式會社,加商株式會社,以及北海道農業試驗場及其帶廣旱作研究所、什勝農業試驗場、農業體系株式會社等。通過這次考察,我們總的感覺到,在日本,豆類生產量很少,但消費需求很大,基本都是靠進口,大豆、綠豆、蠶豆、豌豆的年進口量大約在90%左右,紅小豆、蕓豆的進口量約占一半。現將考察的情況及體會報告如下:
一、豆類生產、進口及加工、銷售概況
(一)生產
1、面積、產量及區域分布
日本是個島國,地形狹長,山地較多,耕地較少。1998年全國耕地面積為490.5萬公頃,占國土面積的13.2%。其中,水田267.9萬公頃,旱地222.6萬公頃。旱地包括普通旱地、樹園地和牧草地,面積分別為120.6萬公頃,37.0萬公頃和65.0萬公頃。水田主要種植水稻,占75%(常年200萬公頃)。水稻由于近年來生產過剩,自1994年種植面積出現最高峰,達到221.2萬公頃以后,近幾年連續減少,1997年減到195.3萬公頃。普通旱地主要種植蔬菜、麥類和豆類,1997年分別為64.9萬公頃、26.6萬公頃和19.2萬公頃。近年來,日本的主要豆類生產情況詳見表1:
從表1可以看出,日本豆類生產總體上面積很小。
日本豆類生產主要集中在北海道地區和秋田、青森、巖手等地,尤以北海道為最。其中,紅小豆集中在北海道的什勝地區。北海道地處北方,屬溫帶北部、亞寒帶東南部,年平均氣溫較低,為6-10℃,夏天溫度白天可超過30℃,但夜晚較涼,晝夜溫差大;降雨量較少,生產季節(5-10月份)降雨量500多毫米;日照時數1100小時左右;土壤較特殊,火山灰土占37%,重粘土占21%,泥炭土占8%。豆類4月下旬播種、9月底收獲。北海道豆類生產概況詳見表2:
對照表1和表2,可以看出,北海道大豆面積、總產量分別占日本全國的14.9%和21.5%,小豆面積、總產量均占三分之二以上,蕓豆面積、總產量各占90%左右。
什勝地區是北海道地區農業生產基地,更是小豆的著名產區,面積和產量均超過北海道的三分之一。它生產的愛之英小豆(襟裳)更是享譽全日本。
2、生產特點
(1)政策扶持。比較明顯的是兩個方面,一是政府每年給生產大豆的農戶有一定資金補貼。補貼數額每年不一樣,視市場行情而定,市場行情差,則補貼多,最多的一年補貼300億日元。二是為提高農協收購農戶豆子的商品質量,農協購買豆子篩選機,政府撥款補貼三分之一;農協新建種子冷庫,政府也予以資金上的支持。
(2)機械化水平高。在此方面,我們訪問了北海道帶廣市郊一戶家庭農場。農場主石橋一家使用農機耕種的情況,在日本有一定的代表性。他們一家三口人,耕種70公頃小麥、豆類,自己擁有拖拉機、聯合收割機、卡車、各種農具,從播種、除草、施肥、防治病蟲害到收獲、脫粒、干燥都實行機械化操作。全年僅雇工3天,每天6人,主要工作是拔除機械難以拔去的株間雜草。農場年收入4500萬日元,折合45萬美元,扣除物資費用15萬美元,凈收入30萬美元,人均10萬美元。
(3)注重品質。日本豆類單產水平不高,有關方面也不太重視提高單產,但很注重改進品質,諸如豆子性狀大小、顏色深淺、口味好壞等等。日本豆類加工企業一般喜愛豆子粒形大、顏色淺且均勻一致。其次是重視提高豆類的抗逆性,主要是抗冷害和防治病蟲害。重視抗冷害研究與日本主要農區北海道地處高緯度、無霜期較短、年平均氣溫低有關。再次是考慮豆類生產怎樣與機械化結合,即達到省工目的,同時又提高勞動生產力。
(4)服務周到。日本農協從上到下自成體系,在豆類產銷方面也發揮著較大的作用。它得到政府支持,一方面負責給農戶提供種子和栽培技術,另一方面負責收購農民的產品。它收購農產品有量大、穩定、隨時都收的特點,不讓農戶出現農產品賣不出去的情況。農戶大多愿意將農產品賣給農協,但現在也出現商社和公司爭購農產品,其價格略高于農協,因此,也有20%左右的豆子是售給商社和公司的。
(二)進口
日本豆類面積小,總產量不多,而需要量較大,每年須大量進口。加之世界豆類生產量較大,價格也不高,進口來源沒有問題,因此日本不會通過擴大本國豆類生產,來增強自給能力。
日本年消費大豆500萬噸左右,自己生產僅14-16萬噸,進口480萬噸左右。大豆自產部分用來制作豆制品等副食品用,進口部分主要用于榨油,大豆油的自給率僅為4%左右。大豆進口主要是從美國和中國。過去是從中國進口多,現在是從美國進口多。從中國進口最多時,一年二、三百萬噸,現只有10-20萬噸;從美國進口由少量的增加到現在400萬噸左右。此外,還從東南亞國家進口一些,但數量不多。
除大豆以外,需要進口的豆類還有小豆、蕓豆、豌豆、蠶豆、綠豆等。據日本雜谷輸入協會介紹,烏拉圭世界貿易組織協議規定,日本每年進口除大豆外的雜豆,數量在12萬噸以內,按計劃內關稅;超過12萬噸,則超過部分要付兩倍關稅。因此,日本年進口雜豆一般不會超過12萬噸。具體進口情況以1998年為例介紹如下:
小豆:日本年需要量10.5萬噸,自產7.76萬噸,缺口2.74萬噸,主要從中國陜西、山西、內蒙等地進口,數量為2.5萬噸,其余部分從美國、阿根廷等國進口。另外,日本每年從中國進口4-5萬噸小豆餡。
蕓豆:日本年需要量9萬噸,自產2.5萬噸,缺口6.5萬噸,從美國進口1.6萬噸,中國陜西、內蒙等地1.4萬噸,其余從緬甸、泰國等國進口。
豌豆:日本需要量2.5萬噸,全部進口。因有庫存,僅進口1.9萬噸,主要從加拿大、英國進口,從中國進口僅0.05萬噸。
蠶豆:日本需要量0.9萬噸,其中0.7萬噸從中國張家口等地進口。
綠豆:日本需要量5萬噸左右,70%從中國進口。
日本雜谷輸入協會是負責進口小豆、蕓豆、豆、蠶豆等豆類的主要組織,成員由三晶實業株式會社、兼松株式會社、三井物產株式會社、佳友商事株式會社、加商株式會社、三菱商事株式會社等10多家公司組成。通過近幾年貿易,他們對中國豆子的看法是,日本實行市場經濟,商人追求最大利潤,因此,什么地方豆子好,就從什么地方進。中國向日本出口,有地理位置近的優勢,如果其它方面與別國差異不大,日本就會從中國進口豆子。問題是日本對豆子的商品質量要求很高,而中國向日本出口的豆子,質量往往達不到要求,且常出現冒充名牌、豆子內雜物多、合同信譽較差等情況。這些都影響到中國豆子出口信譽,進而影響到出口數量。日方希望中方在提高豆子質量,降低生產成本,督促有關公司信守合同上多做工作。這樣可提高中國豆子的出口競爭力,擴大向日本出口。
(三)加工、銷售
日本豆類加工品種豐富多彩。自產大豆做成各種豆制品,作居民的副食品,進口大豆主要用于榨油。小豆、蕓豆主要用于作豆餡、豆汁飲料,也用來與其它食品混和加工成多種花色菜肴。綠豆主要是生芽后食用。
日本豆類加工特點:一是機械化、自動化、規模化、集約化;二是品種多樣化;三是嚴格作業,清潔衛生;四是環保意識強。東京市郊遠藤制餡株式會社的生產情況能大體反映上述特點。工廠基本上實行機械化、自動化操作,人工主要是操作機械與檢查機械的運行情況,僅有少量人工從事一些輔助工作。工廠規模較大,有多條流水生產線。每天加工30-35噸豆餡、40噸左右的罐頭、飲料等其它產品。所有進口原料都要進入日本食品安全檢查體系,工廠每個車間,每條生產線,每道工序都有消毒清潔衛生設施。工廠每三個月要進行嚴格檢查,包括自來水、添加劑等在內的食品安全檢查。企業董事長遠藤說,食品進入市場,一旦發現一根頭發絲,則工廠的食品再也無人要了,將會給企業造成很大的損失。工廠有專門污水處理設備,將會給企業造成很大的損失。工廠有專門污水處理設備,將生產過程中產生的污水經處理后,直接排入下水道,不容許污染環境。
目前,日本豆類碰到的難題是,近年來豆類消費有下降趨勢,主要原因是飲食品種越來越多,人們有廣泛挑選余地,導致豆類消費比例下降。還有一個原因是社會活動節奏越來越快,夫妻都上班,沒有時間慢慢做豆食。為了扭轉這種消費下降趨勢,由各生產企業參加,成立了豆類振興會和豆類基金會,目的在于促進豆類事業,保持穩定供應與相關產業發展。近年來,他們做了大量工作,主要是大力宣傳,通過辦電視專題,發行宣傳材料,宣傳食用大豆的好處;每年還通過舉辦豆類做菜做面包技術大賽,在東京等大中城市各大餐廳舉辦豆類菜肴展銷和進行民意測驗等多種形式來擴大豆子消費。同時,工作盡量做細,宣傳不僅面向家庭,而且與各餐廳合作,多做豆類菜肴;與學校營養師合作,多做豆類菜,讓孩子們多吃豆類食品;與企業合作,要求企業多生產豆子罐頭,以便居民方便食用。豆類振興會和豆類基金會的經費主要由各參與企業負擔。經費除用于各項工作開支外,還有部分用來支持有關豆類的科研單位和試驗場。科研單位、試驗場的主要經費由國家給,豆類基金會給的是一些具體的、比較細的項目,要求快出成果的項目。舉例來說,改進豆類品質、抗寒育種,這些大項目經費由國家給,而品種育種的方法研究可用基金會的錢。日本豆類振興會和豆類基金會是民間組織,因此都是沒有政府的資金投入。
二、日本豆類科研與技術推廣
(一)日本豆類科研基本情況
日本的豆類科研主要集中在大豆、紅小豆、蕓豆幾種。豆類研究機構設在產地,所以也集中在北海道地區。在北海道,豆類研究有三個單位,兩個是國立的,即:札幌的農林水產省北海道農業試驗場及其在帶廣的旱作研究所,還有一個是北海道立什勝農業試驗場。
大豆是日本的主要豆類作物,也是日本消費量最大的豆類作物。日本政府對大豆研究非常重視,大豆的科研與管理直接由國家負責,大豆研究主要由日本農林水產省北海道農業試驗場負責。此外,在其他有關縣及大學還有不少人從事大豆科學研究。
紅小豆、蕓豆屬于雜豆類,國家不管,主要由地方政府負責。這類研究,除地方政府提供一定的經費外,全國豆類振興會、全國豆類基金會也是紅小豆、蕓豆研究的經費資助單位,特別在雜豆品質、抗冷害、抗病和良種推廣等研究方面,得到日本豆類振興會和豆類基金會的資助最多。雜豆研究主要在北海道農業試驗場旱作研究所和什勝農業試驗場,進行紅小豆、蕓豆研究,現有5個研究人員。除此之外,兵庫縣、京都府也有兩名兼職研究人員。
日本豆類研究的主要內容包括:品種資源、新品種選育、抗冷害(生理)和抗病研究及機械化生產。自從1933年遭受冷害后,培育抗寒性強的品種一直是日本豆類育種研究的主攻目標。為了提高豆類育種水平,選育出適于生產的優良品種,北海道三個科研單位都在政府和基金會的資助下,建立了人工氣候室。其中光照、溫度兩個控制室可以模擬各種氣候條件,對豆類資源、原代材料進行鑒定。他們利用這些設備和條件選育出許多抗寒性強的豆類品種和材料。
(二)日本豆類研究主要成就
1、大豆育種
日本大豆育種主要是耐冷性育種,選育抗生育不良型冷害、障礙型冷害、遲延型冷害品種。目前育成并推廣的耐冷性品種有大粒白種臍、中粒褐種臍、大粒綠種皮和小粒白種臍。大豆新育成品種都要經過耐冷性鑒定、機械收獲適應性鑒定(裂莢特性)、抗抱襄線蟲病和矮化病鑒定,同時還要對加工品質及保存特性進行鑒定。只有這樣,才能選育出適于日本北部地區栽培,適于機械化收獲,符合食品加工需要的大豆新品種。
2、紅小豆、蕓豆育種
日本紅小豆育種目標是選育耐冷性強、高產、優質、適于機械化收獲、抗或耐落葉病、莖疫病、萎蔫病品種。目前育成并推廣的新品種有襟裳紅小豆、大納言。蕓豆育種目標除要求植株矮化,抗黃化病、炭疽病之外,其他基本與紅小豆相同。目前育成并推廣的主要有中粒的紅色品種“福勝”和中粒的白色品種“雪手亡’。日本的紅小豆資源最早來源于中國黑龍江,蕓豆資源也是來源于中國。現在推廣的紅小豆品種,都具有中國東北紅小豆品種的特點,基本可以說,還是中國東北類型。
紅小豆、蕓豆品種的耐冷性鑒定分人工氣候室鑒定和冷溫地實地鑒定。冷溫地鑒定采用分期播種方法,使開花期處于低溫條件,檢驗品種對低溫的反應特點。抗病鑒定設有專門的病圃。
3、雜豆類遺傳資源的保存、鑒定
北海道立農業試驗場從世界各地收集雜豆資源。據介紹,他們目前保存的紅小豆品種資源約3000多份,蕓豆資源約2000多份。紅小豆資源中,日本約占80%,韓國約占17%,中國(包括臺灣)約占2%,美國等約占1.5%;蕓豆資源中,日本約占20%,南美州約占28%,北美州約占9%,中美州約占13%,其它國家約占30%。他們除進行紅小豆、蕓豆育種研究外,還進行品種資源保存、種子更新和各種特性鑒定,將育種與品種資源合為一體,這樣便于研究利用。
4、豆類栽培研究
日本的豆類栽培研究,主要是機械化的栽培管理。首先要求育種家選育適于機械化收獲的優良品種,如分枝少、株型緊湊、不炸莢、不易破損等。在此基礎上,還研究豆類機械播種、鋤草、噴撒農藥、收割、脫粒等技術。日本的豆類栽培研究不是單純的農學的栽培研究,而是農學與農機的機械化栽培管理研究,許多栽培技術,都是機械化操作。
目前,正在研究一種個體(單株)追肥機械、即采用遙控、監測、計算機操作技術,在田間分辯出哪些植株缺肥,就及時追肥,這樣避免了肥料的浪費,以降低生產成本。據他們介紹可減少氮、磷肥用量。在肥料方面,主要推廣根瘤菌肥。施用根瘤菌肥可增產6%。不同品種之間,對根瘤菌肥的增產效果差別很大,而且根瘤菌肥在大豆、小豆上反應較慢,約需半個月時間才能看到效果,而在蕓豆上則在很短時間內可以看到明顯的效果。
5、豆類的消費研究
豆類消費動向,是日本豆類振興會、豆類基金會非常關注的問題。因為近幾年隨著生活和食品的多樣化,豆類的消費量呈下降趨勢。如何促進豆類消費,成為一個重要研究課題。豆類振興會和豆類基金會,針對女性餐廳、飯館,辦了專門的豆類食品雜志、廣告,并與電視臺合辦了宣傳豆類食品的節目,向廣大婦女介紹各種豆類食品食用知識。同時組織一些名師名廚和加工廠家開發—些新的豆類食品,不斷滿足市場的需要。
(三)日本豆類生產服務體系
日本豆類生產的生產資料供應、產品銷售和技術服務基本上是通過農協進行的。農協的工作內容是:
1、向農戶提供技術服務
農協向農民提供優良品種,種子在賣給農民之前進行了藥劑拌種或拌根瘤菌肥,減少了農民自己拌種操作上的麻煩。所提供的種子質量高,農民比較放心。農協還根據豆類作物不同生長發育階段及時提供各種農業技術和生產物資,諸如化肥、農藥等。
2、向農戶提供市場信息服務
農協根據市場變化情況,向農民提供市場價格變化的動態,并指導農民進行種植結構調整,使農民根據市場需求組織生產。
3、確定收購價格,確保產品全部收購
農民生產的紅小豆等農產品由農協統—制定等級標準和收購。各收購點按農協制定的產量標準來評定農產品的等級和價格。農協經濟實力雄厚,無論農產品銷售暢滯如何,全部收購,即使虧損,也是由農協承擔,這樣就減輕了農民的風險。所以,日本農民非常信任農協,并理所當然地通過農協來使自己的產品進入市場。
三、日本豆類生產及市場需求發展趨勢
(一)豆類生產基本穩定
根據日本農林水產省提供的資料分析,日本近年來耕地面積以每年1%的速度在減少。因為市場需求的多樣化,農民種植作物品種的可選擇性在增加,豆類播種面積不可能再擴大。從1996—1998年統計數字看,豆類播種面積有升有降,但基本保持穩定,大豆播種面積有增加的趨勢,但蕓豆播種面積有減少的趨勢。可見播種面積的變化主要是不同豆類之間的調整。
日本豆類的單產近年來也基本穩定。一方面,日本人對食物的質量比較挑剔,所以在豆類工作上主要抓改進品質,而對單產高低不太重視。另一方面,日本的農業生產在土壤改良、平衡施肥、病蟲害防治等方面已達到相當先進的水平,也就是說在單產方面比較穩定,農民對產量的高低也認為無所謂。有政府的農業補貼政策,有市場的調節作用,產量的增減不會影響農民的收入。
因此,可以認為日本豆類生產在相當長一個時間內是基本穩定的。盡管從長遠看,受耕地面積減少趨勢的影響,播種面積不可避免的會下降,但是隨著科學技術的發展,單產的提高可以抵銷面積減少帶來的影響。
(二)市場需求穩中有降
日本人口的變化近十多年來一直保持穩定,目前已進入老年社會,因此可以排除人口增減對需求量的影響。
在日本大量進口的豆類中,占很大比重的大豆主要用來榨油,這部分市場需求是比較穩定的。日本自產大豆和其它雜豆(包括進口的和本國生產的)主要用來做豆腐、豆餡等豆制品食物。隨著社會的發展,人們的食品消費越來越多樣化,所以增加這類傳統豆制品的消費也十分困難。另一方面,豆制食品是日本傳統的食品,加工比較繁瑣,隨著生活節奏的加快,人們更愿意選擇方便快捷的食品制作方式,特別是年青人,對傳統的豆制食品喜歡的越來越少。綜合上述分析,日本的豆類市場穩中有降是可能的,但下降也不會太大。
(三)新興豆類食品廣受重視
日本人很重視食物的營養,特別是很重視植物蛋白、纖維素的營養作用。有的日本專家說,日本人把豆類食物放在與肉類食物同樣重要的位置。為了日本人的健康和身體素質的提高,日本有關方面在豆類生產、加工、市場開拓等方面非常重視。
日本豆類振興會和日本豆類基金會對豆類的生產、科研、進口、加工、市場開拓等每一環節都做了大量的工作。如提供資金支持豆類科研,組織專家對出口國的豆類進行考察,特別是在開發豆類制品的新產品方面,取得了許多新成果,如已經上市的豆糕、豆餅、豆面包,深受人們的歡迎。
(四)豆類進口基本穩定
從日本豆類生產和市場需求情況分析,豆類進口將基本保持穩定。
1、大豆進口目前美國大豆占據了日本進口大豆的主要市場。美國大豆貨源穩定是主要因素。雖然美國大豆是轉基因產品,但日本目前沒有法律限制、只是要求在豆制品上注以標識,而用它榨油無人問津,所以日本進口美國大豆也比較穩定。隨著人們對轉基因大豆安全性的擔心不斷在增強,如果中國大豆在含油率、價格方面能勝過或接近美國。再加上有關方面嚴格執行合同,減少從美國進口,恢復增加從中國的大豆進口量是完全可能的。但是日本進口大豆總量不會有明顯增加。
2、雜豆類進口日本雜豆生產量很少,中國在日本雜豆類進口中占有的份額約為40—50%,其中紅小豆占日本進口量的90%左右,蕓豆占25%左右,蠶豆占90%左右,豌豆占7.5%左右。
中國出口日本的雜豆以紅小豆為主。中國紅小豆,特別是內蒙古生產的紅小豆和傳統出口產品天津紅小豆,很受日本加工企業和進口商的歡迎。他們認為可與北海道什勝地區的紅小豆媲美,但什勝紅小豆產量太少,難以滿足市場的需要。所以,事實上在日本也把中國紅小豆用什勝紅小豆的品牌來加工、銷售。可見,中國雜豆類在日本市場是很有潛力的。
四、體會與建議
我國是豆類生產大國,無論是種植面積還是產量都位居世界各國前列,而且種類繁多。北方廣大早作區素有種植豆類的傳統和習慣,雜豆品種齊全、質量上乘。但近年來豆類同其它農產品一樣存在不同程度的賣難,比較效益下降,影響了農民種植的積極性,使生產起伏較大。通過這次對日本豆類生產、市場、科技等方面的考察,我們深深感到,我國豆類生產、科技、市場開發與日本相比,有優勢也有差距。豆類在日本被稱為傳統飲食文化。日本是豆類消費的主要國家之一。我們應當充分地利用與日本在地理和文化方面相近的優勢,努力恢復和提高我國豆類在日本市場的占有率。同時,在國內加大消費宣傳,積極開拓豆類市場。為此,特建議如下:
1、在生產方面,要立足于根據不同自然條件,建立具有一定規模的各具特色的豆類生產基地,并逐步創建自己的產品牌子。長期以來,豆類生產同其它糧食生產一樣,以追求數量增長為主,從而導致:一是生產上存在很大盲目性,產量極不穩定,年際間變化較大;二是各類品種混種、混收、混貯,好品種不能形成好產品、好商品,缺乏市場競爭力。如東北的大豆,是當地的優勢產品,但種植品種多亂雜,沒有明顯的主栽品種和生產區域,好的品種不注重提純防雜,退化嚴重,產品市場競爭力差。其它雜豆也是如此。而日本盡管豆類生產規模遠不及我國,但十分注重基地建設并樹立自己的品牌。日本雜豆產區在北海道,在日本市場到處可見北海道“什勝”豆產品,牌子十分響亮,聞名全國。今后我們也應該依據不同生態區域建立穩定的、專業化的生產基地。不同作物、不同品種要有不同的基地,逐步壯大形成規模,構建一地一品的生產格局,并逐步樹立起自己的品牌。
2、在外貿出口方面,要重合同、講信譽,不斷增強質量意識、品牌意識和守法意識。日本方面總的認為我國的豆類產品品質是不錯的,有的品種象天津紅、寶青紅小豆在日本知名度很高,但是由于我國收購、出口企業不重視產后分儲、精選、加工等環節,出口豆類中的雜質合量高,大小、色澤、形狀不一,商品性狀較差;另外日方意見較大的是我國有關企業合同履約差,豐年大量要求出口,欠年又不能保證貨源。這方面教訓很深刻,過去日本主要從我國進口大豆,前幾年我國豆類市場緊銷,價格較高,一些企業單方不履行合同,日本只好轉向美國市場,現在我們想出口,日方卻不要。紅小豆也是如此,象山西、陜西省出口的紅小豆,本來品質很好,可偏要打著天津紅的品牌,日方認為是冒牌經營,非常反感,影響了中國豆類產品的聲譽。因此,建議有關外貿出口企業要建立自己的基地和品牌,嚴格履行合同,樹立公司良好信譽,并在加工分級、恒溫冷藏、精選脫水等環節上多下功夫,逐步形成自己的優質品牌。同時,國家在外匯儲備不緊的情況下,要逐步取消對外貿經營企業在出口方面的優惠政策和特殊權利(我們在日本小商品市場上看到很多我國商品,其價格比在國內市場要便宜得多,這是很不正常的),徹底放開雜糧雜豆外貿經營權,實行國內外大市場平等競爭,優勝劣汰,避免因不平等競爭而導致自相壓價和不注重質量的短期貿易行為的發生。
3、在消費方面,要大力開發豆類和豆類加工食品,不斷增加花色品種,擴大國內消費需求。豆類食品營養豐富,但我國開發豆類消費市場與日本差距較大。我國基本屬于原始消費類型,而日本近幾年為了振興豆類文化,不斷地推出各類以豆子為原料的食品。我們參觀的遠藤制餡株式會社,以加工豆餡為主,近幾年開發幾大類豆制食品,包括蛋糕、飲料、果凍等,豆餡的利用也很廣泛。他們大力宣傳豆子的營養作用,根據日本人生活節奏快的特點,推廣豆類方便食品,豆制罐頭,豆粉面包,以及各式豆制炒菜,對小孩的配餐添加豆制品等。我們應當借鑒這些經驗,在鞏固豆類傳統飲食的基礎上,大力宣傳豆類食品的營養作用,加大對豆類食品的開發力度,不斷推出新式豆類制成品和豆類菜食譜,增加花色品種,滿足不同消費需求,擴大我國的豆類消費市場。
4、在豆類科研和推廣方面,既要根據我國國情,注重提高單產的同時,更要特別重視改良品種、提高質量、降低成本等的研究與推廣。與日本相比,我國在豆類科研與推廣方面投入的科技力量明顯不足,日本在北海道分別建有國立和道立旱作農業試驗場,專門從事豆類育種、栽培、加工和機械化方面的研究,投入充足,現代化程度高,特別是在品種改良和機械化上更新換代快,成果顯著。而我國目前從事豆類科研的力量及投入少,而且極其分散,在豆類育種和栽培技術上難有突破、現有的優質品種防雜保純不夠,退化嚴重,機械化程度低,農民種豆基本沿襲著原始的粗放經營狀態。今后我們應有計劃地根據不同生態區域,在豆類主產區建設豆類研究示范中心,集育種、提純、栽培、植保、土肥、機械化于一體,切實加大豆類科技開發與機械化試驗示范工作,提高豆類科技貢獻率,力爭通過幾年努力,使我國的豆類生產邁上一個新的臺階。