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農村安全飲水工程范文1
引言:
隨著人們生活水平的不斷發展,農村地區的經濟條件以及人們的生活環境都有了明顯的改善,國家大力提倡農村水利工程建設,所以近年來我國大部分農村地區的飲水工程都如雨后春筍般建立。工作人員比較關注工程設計、工程施工以及工程驗收環節,但是很少有地區會建立完善的建后管理體系,導致工程建設完成之后沒有得到妥善的管理,影響工程的正常使用。下文將從當前農村地區飲水供水安全以及飲水工程建后管理工作的開展情況入手,闡述如何提升飲水安全性與工程建后管理質量。
1. 提升農村地區飲水安全工程建后管理的重要性
農村飲水安全工程的面積比較廣,而且以村為單位,管理不夠專業化。從當前大部分農村地區飲水安全工程建設情況來看,許多工程都是因為建后管理體系不科學等問題導致飲水工程不能正常為農村地區服務[1]。農村飲水安全工程和百姓生活質量息息相關,如果不能保證飲水安全,會對社會穩定性產生影響,所以加強農村地區飲水工程建后管理,對保證飲水安全工程的正常運行及社會穩定發展具有重要意義。從目前的發展情況來看,問題主要包含下述幾方面;
首先是工程建設項目資金來源問題。因為農村地區的飲水工程投資是通過籌集模式完成的,所投入的資金也是群眾自籌[1],而當前大部分工程的管理模式雖然可以保證工程質量,但是在經費方面的支出也是巨大的,比如建設單位管理費、監理費等,各項費用支出較多。農補性質項目資金來源可以有效避免費用不協調的投資構成導致工程監管力度差,對提升水利工程建后管理質量有至關重要的作用[2]。
其次工程項目建設經費不足也是嚴重影響工程質量的要素之一,隨著人們生活水平的不斷提升,已經從傳統的解決飲水困難的角度上升為解決飲水困難的高度[3]。越來越高的建設標準代表工程必須要和新農村建設相互結合,不僅要打造精品飲水安全工程,同時還要和道路硬化、村容等相關聯,讓飲水安全工程成為村莊和農村院落亮點工程,這也在一定程度上提升了對建設資金的需求量[4]。工程建設難度和工程建設成本的不斷增加,也增加了建設經費。對水性質不達標的一些工程,只能通過水質處理設備或者是從遠方調取水的方式來解決問題,這兩種工作模式對資金的需求量都較大。
最后是工程建后運行管理難的問題,部分地區的供水量不能滿足工程的基本需求,導致工程不能正常開展,集中供水工程都是讓專業的工作人員管理,通過該方式保證供水率。但是因為集中供水量和設計需求存在差別,所以工程很難正常運行。深水井是潛在危險比較大,如果工程是將深水井作為水源進行施工的,如果出現問題,將嚴重影響工程質量,導致工程不能正常運行[5]。如果要新打井,不僅要消耗時間,還要使用較多的資金,所以會導致工程停止運行的因素比較多。管理人員的綜合素質低下也是影響農村地區安全飲水質量的要素之一,反滲透水處理工程的設備技術含量比較高,需要專業化的工作人員進行維護。但是工程在建設完畢之后,大多是讓農村當地的人來管理維護,而當地的群眾普遍技術水平比較低,這樣會影響工程的運行質量。
2. 農村飲水供水安全工程建后管理對策
2.1構建科學化運行管理機制
農村飲水供水安全工程建設完畢以后,可以讓村委會通過公開招標的方式來選擇管理者。明確管理者以后,村委會和管理工作人員需要簽訂承包管理協議書,在協議書上明確村委會和管理人員需要進到的職責和義務,并且要通過書面的形式來明確水價基數以及水價調整原則,避免后期工作出現矛盾。雙方要保證消防以及各種公益性質用水的注意事項,讓工程運行及工程管理都有章可循,這樣不僅可以提升群眾利益,同時還可以讓中標的管理工作人員更好的對飲水工程進行管理與維護,保證工程可以呈良性的態勢繼續運行[6]。
2.2從管理要求入手提升建后管理質量
農村地區飲水安全工程管理的基本要求就是將農民群眾飲水安全作為基本保障,提供最為優質的供水服務,始終堅持按照經濟規律辦事的原則來構建適應社會主義發展需求的經濟體制要求,使其更符合農村地區的飲水工程特征,明確工程的產權歸屬和責任主體落實、權責統一等問題,通過各種方式來調動工作人員的積極性,使工程可持續利用管理體制以及科學化的運行機制來為社會發展服務,通過計量收費和市場運作等方式保證飲水安全工程可以長期的發揮自身效益。各村的村領導需要將農村飲水安全工程建后管理工作的重要性提升到和建設工作相同的位置,明確各方的責任,狠抓制度落實情況。村委會方面要組建農村地區飲水安全工程建后管理領導班子,由這部分工作人員來監督承包人收費以及承包人服務工作情況,通過長期不斷的監管,在最短的時間內發現問題并解決問題,不斷的去總結工作經驗,結合自己村子的特點完善協議中的內容,提升工作質量。構建水質監測制度也是提升農村飲水供水安全和飲水工程建設后管理質量的有效措施之一,定期的對水質以及管網末梢位置進行監測可以在第一時間發現存在的問題,及時采取相應的措施解決問題,提升農村飲用水水質,進而保證農村地區飲水安全性。加強飲用水源保護問題,結合本地區的情況來規劃供水水源保護區并擬定相應的保護條例,在這一過程中要不斷的加強水源地周圍位置排污口管理工作,嚴禁使用有害的花費或者是會影響到水源水質的物品,全面提升水源地水質才能保證農村飲水供水安全以及飲水工程建后管理質量。
結束語:
農村飲水工程的數量比較多,而且分布比較散,區域差異性很大,這些因素都在一定程度上提升了工程運行管理工作的難度。飲水安全項目建設和人民群眾利益息息相關,屬于民心工程的一種表現形式。即使工程建設質量達標,如果沒有良好的后期管理體系,也會影響工程效益的正常發揮,情況嚴重時甚至不能造福村民,反而給村民帶來負擔。上文從農村飲用供水安全和飲水工程建后管理的重要性入手,闡述了如何提升飲水安全性及工程建后管理質量,旨在讓工程更好的為農村地區居民服務,促進社會發展。
參考文獻:
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農村安全飲水工程范文2
關鍵詞:農村;安全飲水工程;管理模式
目前,我國雖然加強了農村安全飲水工程建設,但是仍舊有很多地區村民飲水尚未達到國家安全標準的現象,究其原因,與我國農村安全飲水工程管理模式中存在的宣傳管理工作不到位、水質安全管理不足、管制制度不完善、管理部門職責劃分不明確以及對工程管理認識不足等問題密切相關。文章將在分析我國農村安全飲水工程中存在的問題的基礎上,簡要分析加強農村安全飲水工程管理的有效策略。
1 農村安全飲水工程管理中存在的問題
目前,我國農村安全飲水工程管理中主要存在以下幾個問題:第一,安全飲水工作宣傳不到位。我國大部分地區對安全飲水的宣傳力度遠遠不夠,清潔干凈的水即是飲用水、自來水不如凈水健康衛生等這種錯誤的觀點仍舊存在。這就會造成農村居民對自來水建設工程參與意識的薄弱,進而在一定程度上影響了我國自來水建設工程的發展。第二,對安全飲水工程管理認識不足。目前,在農村飲水的工程管理中還存在管理人員認識不足、管理機制不夠健全等問題,這嚴重阻礙了農村安全飲水工程的長效管理。第四,水質安全管理不足。水質安全關乎農村居民以及牲畜的健康,水質質量過低,勢必會造成嚴重的后果。目前,在農村地區安全飲水工程中,首先,由于早期技術的限制,在施工過程中,尚未安裝水源凈化設備,居民長期飲用未經凈化的水質是一個很大的安全隱患。此外,還有一些地區由于投入資金以及居民生活習慣的限制,尚未有效安裝和使用水源凈化設備。最后,由于農村生活環境相對復雜,缺乏有效管理,因而農村飲水存在容易造成水源污染的問題。第四,農村安全飲水管理工程管理部分職責劃分不夠明確,不利于對工程的有效管理。第五,工程建設完成之后,后期資金投入不足,難以滿足后期工程管理的需求。第六,飲水工程管理人員知識技能落后,難以滿足農村飲水工程后期管理需求。第七,農村安全飲水多跨年度實施,施工周期較長。對此,相關部門應增強憂患意識,危機意識,凝智聚力,著眼長遠,夯實基礎,加快發展,兌現當年實施當年受益的承諾。
2 加強農村安全飲水工程管理的策略
2.1 加大資金投入力度
一項工程,前期的資金投入對于保證工程的質量固然重要,然而,后期的工程管理也是需要有相應的資金投入支持。飲水工程的管理也不例外。目前,我國各個政府大都存在著后期資金投入不足,難以維持飲水工程管理的問題。對此,各地政府應當充分把握我國加大農村基礎項目建設這一大好時機,在充分發揮各個部分優勢,調動各個方面優勢的基礎上,爭取國家的資金投入支持以保證農村飲水工程的有效管理。此外,各地政府也可加強與企業之間的合作,通過政府建立政府投資企業融資的模式,多方面籌集飲水工程管理的資金,從而為農村飲水工程管理模式提供充足的資金支持。以政府的投資作為引導,地方的配合作為基礎,在吸引社會資金投入的同時,給予相應的優惠政策支持,這種多方式的資金籌集,必然能夠為項目的運營管理提供堅實的后盾。
2.2 加強安全飲水宣傳力度,落實水價水費收繳工作
農村地區安全飲水意識薄弱,對此,各級政府應加大對安全飲水重要性的宣傳力度,使安全飲水的觀念深入人心,從而使飲水工程有效發揮作用。此外,目前由于大部分地區居民存在對飲水價格制定過程不了解,從而排斥繳納水費的問題。對此,在飲水工程的建設當中,當地政府應在確保居民了解水費制定過程的基礎上,做好與人民群中的協商工作,一方面有利于居民對飲水工程的參與,另一方面也有利于國家政策公平性和民主性的體現。此外,在具體的收費工作中,相關的水利部門、物價局等部們,應做好對當地水費價格的調查取證工作,在確保當地水費制定合理的基礎上,有效避免各個地區不合理收費情況的存在。最后,針對不同地區消費以及物價水平的差異,其水費也應做出相應的調整。相關部分在收費中也應實施對水費的統一管理以及飲水設備的統一管理,并制定合理有效的公示制度和聽證會制度,從而消除村民在繳納水費中的各種顧慮。
2.3 完善飲水工程管理機制
目前,在農村安全飲水工程管理中大都存在著“重建設,輕管理”的現象,對此,政府應在確保工程順利完成的基礎上,統一規劃制定完善的長效管理機制,從而使飲水工程真正的實現為人民服務。對此,首先,政府部門應對以建設飲水工程地區的管理經驗進行總結,在對其管理中的優點和不足有一定了解的基礎上,從實際出發,制定各個地區的管理策略。在具體的管理工作中,水利部門要做好統一的建設管理規劃工作,做好對日常工程設備的日常維護好檢查工作,以維護飲水工程的效益。其次,水利部門也應加強對工程管理人員的培訓工作,以提高管理人員的技術水平,從而適應不斷發展的飲水工程管理模式的需求。最后,在管理工作中,應以黨的十八屆四中全會精神為指導,認真貫徹落實關于“節水優先,空間均衡,系統治理,兩手發力”的治水新思路,以水利信息化,網絡化、現代化為目標,建設供水網絡,城鄉飲水安全監控,以確保水利信息化總體目標早日進入安全飲水工程中
2.4 健全管理組織結構
當地的政府可以組織設立專門的安全飲水建設管理小組,并設置專門的項目管理部門,從而實現對飲水的統一規劃和統一管理。該小組在日常工作中首先應做好對水質的定時、定點監測,以確保飲水工程日常供水的安全。其次,在突發狀況時,應及時增加對水質的監測,以便于及時避免水質通不安全因素對居民所造成的危害。最后,該小組在日常工作中也應做好對居民水源的監督管理工作,盡量較少居民生活垃圾、污水以及農田藥水的排放,以根本上確保居民用水的安全。
2.5 明確管理機構責任
目前,農村地區飲水工程建設過程中,以水利部分為主,審計、財政等多個部門參與的管理模式雖然有利于工程建設的快速建設,但是卻嚴重阻礙了飲水工程等的飲水管理。尤其是針對飲水過程中可能會發生的問題,一旦發生,各個部門之間相互推脫就會嚴重阻礙問題的解決進程。對此,國家應建立完善的工程管理制度,并明確各個部門在工程管理中的各項任務中的職責。這不僅有利于對飲水工程的管理,也能有效避免各個部門在遇到問題時,對自身應負責任的推諉。
3 結束語
農村安全飲水工程的是一項資金投入大、技術難度高、涉及面廣的浩大工程,其質量是工程的命脈,管理則是工程有效運行的關鍵。對此,各地政府應在充分認識自身管理中所存在的問題的基礎上,制定有效的管理策略,為我國農村居民提供安全可靠的飲水保障。
參考文獻
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農村安全飲水工程范文3
關鍵詞:農村安全飲水工程;配水管網;測量;注漿
頂管施工技術是21世紀新發展起來的一種比較高效和便捷的管道施工的方法。這種施工工藝的優點為減少開挖地面對公路、鐵道以及地下和地上建筑物的破壞。作為一種高效的施工工藝,在工程項目中得到快速推廣,同時該施工方法在農村安全飲水工程項目中也被廣泛應用。
1工程概況
本工程為寧東二期農村安全飲水工程配水管網工程,包括A2—臨河、臨河—煤化工聯通管道安裝工程。其中,臨河—煤化工聯通管道輸水管線穿越高速公路與輔道,穿越距離約170m,為保證路面完好,依據實際地質和公路段情況,此段設計采用DN1600三級鋼筋混凝土頂管。由甲方提供地質勘查報告可知,作業面土質均為硬質泥巖,為了不影響工程的正常運行,保證工期和路面的完好無損,依據當地的地質情況和甲方提供的公路段,采用在公路的一邊采用機械挖土,人工掘進頂進鋼筋混凝土DN1600套管的方法進行施工。
2頂管施工工藝
2.1基本工作原理
頂管的工作原理是利用中繼室的推力,再通過人工開挖,將工具管或掘進機后面的管道按設計路線埋在兩口井之間,實現地下不開挖而可以布設施工管道的施工方法。
2.2工藝流程
測量放樣→工作坑開挖→混凝土后座墻→安裝導軌→主頂設備安裝→頂進→檢測控制。
2.3測量放樣
依據甲方所移交的施工要求及公路兩側的控制點,在工作坑前后定立中線及高程控制樁,使前后2個木樁通視,然后依據中線控制樁定出工作坑的開挖邊界,同時根據施工需要,設2~3個水準控制點,并加以保護。
2.4工作坑的開挖
項目工程中的工作坑大致可分為圓形和矩形,其中在農村安全飲水工程應用中最常見的是矩形工作坑,故本工程選擇矩形工作坑。
2.4.1工作坑尺寸
工作坑的底部尺寸應滿足下列公式要求:根據以上公式,本工程工作坑底部尺寸確定為B=5m,L=7m。
2.4.2工作坑開挖
工作坑開挖采用液壓挖掘機配合人工開挖并修整邊坡,挖出的土方,必須采用自卸車外運,不允許在基坑周圍堆載。特別當采用人工修挖坑底時,開挖剩余深度保持在20~30cm,以保證坑底擾動小且平整,必要時依據地質情況做好坑壁坡度的臨時支護,保證工作坑內的安全施工。
2.4.3后座墻
后座墻亦可稱為后座、后背墻等,該結構可以緩沖千斤頂的壓力,并為千斤頂提供反作用力。其結構形式一般分為整體式和裝配式2類,在本工程施工中,選用80cm現澆C30鋼筋混凝土整體式后座墻,保證了后座墻的穩定性,且滿足工程強度和剛度的要求,能夠承受主頂工作站千斤頂的最大反作用力而不致破壞。為避免偏心受力的產生和工程質量及安全事故,應將后坐墻表面修建平直,其強度達到80%以上時才可以進行頂進施工。
2.5主頂設備的安裝
2.5.1千斤頂
千斤頂是掘進頂管的主要設備,安裝于頂管工作坑內,用于向土中頂進管道,本工程屬于長距離頂管,根據相關資料,本工程項目可以采用500t液壓型千斤頂。
2.5.2千斤頂高程、平面位置的確定
千斤頂在地下工作坑內的具體布置形式可用并列或對稱的方式布置,采用頂力合力與管壁反力在同一軸線上的方法,可以在工程中避免頂管偏差。
2.5.3注意事項
千斤頂的使用壓力和最大行程應嚴格按照其設計標準使用,且不得超過工作壓力和油缸行程規定額度。
2.6頂鐵的安裝
2.6.1安裝
安裝頂鐵應無歪斜、扭曲現象,必須安裝直順,頂鐵軸線應與管道軸線平行、對稱。
2.6.2數量
當加放頂鐵時,頂鐵長度可適度延長,這樣可以減少頂鐵的數量。
2.6.3注意事項
工程施工時,當千斤頂在頂進管道中心時,不得站在頂鐵的頂部或者側面,而且要隨時注意頂鐵的任何變形,防止頂鐵坍塌造成事故。
2.7注漿減阻
注漿減阻是頂管中非常重要的一個環節,尤其在本工程170m的長距離頂管中,是頂管貫通與否的一個關鍵性因素。長距離的頂管施工技術必須有相應的保障以及防護安全措施,還要通過注漿技術來減小工程施工管道與土壤之間的摩擦阻力,才能保證完成長距離頂管施工。相關實驗數據顯示,注漿技術大大增強了減阻的能力。由于本頂管長170m,為了減小頂力,在頂進作業完成70m時,采用泥水注漿工藝,工具管后跟30節管帶注漿孔管節,每2節管設1個帶注漿孔管節。注漿材料為膨潤土、食用堿和纖維素,用60kg/m2膨潤土、20kg/m2食用堿、20kg/m2纖維素和一定比例水進行混合配置。
2.8頂管的接收
為了完成頂管項目的接收,在基坑開挖完成后,對頂部管道和管道兩側的土體進行加固,改善土體的抗剪強度,防止坍塌。
3結束語
農村安全飲水工程范文4
【關鍵詞】農村;安全飲水;工程管理;模式
我國是世界上最大的農業國家,農業的發展決定著國民經濟發展的水平,農村問題也一直是國家重視的問題,尤其是近年來,“三農”政策的提出,使得農業、農村、農民成為大眾關注的焦點。建設社會主義新農村,提高農民整體素質,提高農民生活水平是當前經濟工作的重點。農村安全飲水工程作為國家大力建設的基礎設施,不僅可以改善農民生活飲水質量,還可以提高農民生活水平,是一項利民便民的政策。但農村安全飲水工程的運行模式也存在著一些問題,只有深刻認識這些問題才能提高建設水平,為農村、農民、農業發展提供優質服務。
1. 工程運行管理中存在的問題
1.1對工程管理認識不足
在安全飲水工程中,對工程建設的長效管理認識不足。長效管理即指合理規劃工程建設使工程發揮長遠的效益,在這一方面,工作人員缺乏正確的意識。沒有科學合理的思想認識的指導,工程實施過程將會出現諸多問題,大部分工作人員表面很重視工程建設,實際操作過程中卻進程緩慢,即使出現問題也不去思考解決措施。
1.2宣傳工作不到位
對安全飲水的宣傳力度不夠,使得群眾基礎薄弱,群眾參與意識低,對安全飲水認識不足,進而導致支持項目建設的積極性不高。有些地區群眾錯將安全的飲用水等同于看上去清潔、干凈的水,甚至有些地區群眾認為自來水不如井水和泉水好喝,導致自來水建設工程無用武之地,自來水供大于求。除此之外,在水價制定過程中,未充分參考群眾意見,群眾的參與積極性沒有充分調動起來,群眾參與意識不高。由于群眾對水費制定過程不甚了解,導致水價分歧,既不利于后期項目建設完成后的水費收繳,也未能體現國家政策的民主性與公平性。
1.3管理機構職責不明確
在安全飲水工程項目建設過程中,各地區均設立了以水利部門為主,其他部門包括審計、財政、衛生等部門為輔的管理模式。在工程建設過程中,這種模式雖然有利于凝聚各方力量,加快工程建設,但也容易出現多部門共同管理的情況。一旦工程出現問題,各部門的交叉職能便會阻礙問題的解決,延緩工程進度。目前,依據國家相關條例,農村安全供水工程的建設管理一律由當地水利部門統一負責,但實際情況卻是,由于農村安全飲水工程規模較小,單位制水成本又普遍較高,當地水利部門無法獨立組織高水平的工程建設管理小組,只能退而求其次,委托給企業管理。而規模較大的工程建設由于資金投入較多,牽涉各方面問題較多,往往有特定部門單獨管理。由以上分析可知,在安全飲水工程運行管理方面存在嚴重的機構、職責不清晰現象。
1.4運行管理資金短缺
雖然安全飲水工程屬于國家基礎設施建設領域,農村人畜安全飲水問題關系重大,但仍然存在資金短缺的現象。眾所周知,一項工程不僅在建設之初需要大量資金的投入以完成工程建設,在建設完成后,仍然需要資金來運轉項目。飲水安全工程也不例外,建后的資金投入是保障工程能夠合理運行的重要基礎。但有大量村級供水工程收入較低,而運行成本較高,導致入不敷出,財政赤字,收支難以平衡,僅僅依靠收取水費遠不足以解決工程運行所需費用。
1.5管理制度不健全
經過調查研究發現,不論是在當地政府水利管理部門還是在工程項目的具體建設過程中,都存在著管理制度不健全等問題。尤其是在供水工程的管理維護人員的使用方面,問題頗多。人員沒有經過專業培訓,管理知識和技能不過關,不能較好的完成工程設備的日常管理維護工作,也不能達到安全飲水的要求。特別是在農村的大多數分散供水工程中,管理人員專業素養較低,缺乏系統完善的管理知識和管理技巧,即使設備出現運行問題,也不能及時有效的解決。通過以上分析可知,在安全飲水工程運行管理方面存在較嚴重的管理制度不健全現象,管理人員的管理水平亟待加強。
1.6水質安全管理不足
水質安全關系著農村人畜的健康狀況,一旦出現問題,后果不堪設想。但不少早期建設項目,由于技術原因,未安裝水源凈化設備,在對塘水、河水等水源進行簡單沉淀、過濾之后便進入居民日常生活,這類水質安全隱患較大。除此之外,還有一些工程因為資金投入不足、人民生活習慣的約束等,尚未安裝消毒凈化設備或安裝了但使用頻率較低。在農村由于各種條件的限制,水質監測工作不到位,在農村分散的供水過程中,實現定時、定點的水源監測相當困難。另外,出現突況時,也不能及時增加監測次數。農村生活環境較為復雜,飲用水來源廣,且容易遭受生活垃圾、農田農藥、污水排放等的影響,增加了水質監測工作的難度。
2. 安全飲水工程管理模式的建議
2.1加大資金投入力度
各地政府應該把握好國家加大農村基礎項目建設的有利契機,利用好國家大力投資建設農村安全飲水工程的大好時機,發揮各部門優勢,調動各方面力量,爭取安全飲水項目建設資金。相關部門可以建立政府投資和企業融資合作的模式,多方面籌集建設資金,增加工程建設規模,改善工程建設設備。地方全力支持工程項目建設,以政府投資為引導,吸引社會資金并出臺優惠政策鼓勵項目建設,以多種方式籌集資金,保證項目建設和項目運行管理資金的全面到位,合理利用資金,提高資金利用率。
2.2 完善飲水工程管理機制
在發展過程中,不斷摸索和總結安全飲水工程的管理模式經驗,以提高管理水平。在管理中,要盡量避免出現“重建輕管”情況的出現,確保工程管理歸屬問題,真正達到項目建設服務群眾的目標。在已經建設的飲水工程運行管理經驗總結的基礎上,對管理情況分析可知,水利部門統一規劃建設管理,做好設備維護檢查,提高工程效益,因此,工程建設所有權統一歸屬水利局,項目管理依靠水管站,完善水源監測設施以及安全保護措施,建立健全各項管理機制,理順產權歸屬問題,加強管理人員技術培訓,提高管理人員技術水平,以適應不斷發展管理工作需求。
2.3 健全管理組織機構
當地政府可以組織專門的安全飲水工程建設小組,設立管理項目部門,選配專門人員統一規劃、管理安全飲水工作,加強農村飲水安全建設管理。同時,在農村分散的供水工程中成立水質管理站,專門負責當地的飲水運行管理,使安全監測落到實處。
2.4落實水價水費收繳工作
政府組織相關部門,包括水利部門、物價局等部門,對當地水價調查取證,確定合理的水價標準,堅決取締不合理收費情況,規范水費收繳行為。依據各地實際情況的不同,水費也會相應不同,由此將水價固定在一個合理區間內,有相關部門統一管理,統一收費,統一維護設備運行。實行聽證會制度和公示制度,使農民了解水價確定過程,減少農民顧慮。
2.5加大安全飲水宣傳力度
要在日常生活中采取多種形式宣傳安全飲水的重要性,使農民牢固樹立安全飲水、節約用水的意識,不斷提高工程效益,廣泛宣傳,推動工程管理模式的規范化、制度化建設。
3. 結語
農村飲水的安全關系到農民生活質量、生活水平的提高,不斷完善這一利民、惠民的政策,不僅可以促進農村經濟的發展,還可以更好的響應國家“三農”建設的要求,為社會主義新農村建設添磚加瓦。
參考文獻
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農村安全飲水工程范文5
關鍵詞:新農村建設;安全飲水;建議
中圖分類號:S277.7 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-12-0318-2
實施農村飲水安全工程,是社會主義新農村建設的重要任務,對于保障廣大農民群眾的身體健康和生命安全,改善農民居住環境,提高農村生活質量,具有重要意義。北京市制定了郊區水利現代化建設規劃,已經市政府批復實施。農村水利的總體目標是:到2010年,基本構建起農民安全飲水保障、農業高效實用節水、鄉村水環境保護、郊區防洪減災保障和基層水務管理五大體系。
密云縣按照《北京市農民安全飲水“十一五”規劃》和《密云縣農民安全飲水“十一五”規劃》的總體要求,對現有細菌超標、理化超標以及設施老化的飲水工程逐年進行全面改造。在全縣農民安全飲水普查的基礎上,按水質及農民飲水的困難程度,分輕重緩急,突出重點,進行農村安全飲水工程改造。
1 密云縣農村供水的現狀分析
密云縣位于北京的東北部,人口約43萬,轄18個鄉鎮及兩個街道辦事處。密云縣的經濟發展重點以旅游服務業、食品加工業、服裝業及其他可以控制污染的輕工業為主。全縣總面積2229.45km2。其中平原區面積263.14km2,山區面積1789.48km2,密云水庫庫區面積176.83km2。密云地區三面環山,山區面積占80%,屬于燕山山脈,山地呈環行分布,山峰海拔一般為800-1350m。
密云縣境內河流隸屬海河流域北系的潮白河、薊運河水系。全縣主要河流有13條,分別是白河、潮河、白馬關河、蛇魚川河、西沙河、湯河、牛河、安達木河、清水河、白龍潭河、紅門川河、小湯河、錯河等河流。目前,密云縣的主要河流基本處于斷流狀態,可利用的地表清潔水源十分有限。境內主要河流潮河和白河在密云水庫上段的水主要匯入庫區,而水庫下段則長年無水。
截止到2007年密云縣有大型水庫1座,中型水庫3座,小型水庫21座,塘壩57座。全縣有機井2094眼,其中工業用井190眼,生活873眼,農業1031眼。位于密云縣的大型水庫密云水庫歸市管,主要向北京市區供水。2001年為了緩解北京市城市供水緊張局面,保證兩大系統應急備用水源,遙橋峪和半城子兩座中型水庫也由市水務局統一管理,統一調度,承擔給城市供水的任務,近幾年給農業灌溉放水已很少。農村地區工農業和生活用水主要來源于自備井。
2 密云縣農村供水存在的問題
2.1 連續干旱形成水源性飲水困難
受地勢和地形的影響,密云縣降雨分布不均,根據《密云縣水利志》記載,全縣多年平均降雨量657mm。自1999年以來到2004年連續六年干旱,各年平均降水量分別只占多年平均降水量的58-83%。密云縣水源井多數建于70-80年代,目前水源井水位連續下降,地下水補給不足,用水量逐年增加,部分村莊只能每天定時供水,大部分水源井水泵已經不能滿足目前水位下降要求,抽不到水。部分使用壓水井的村主要依靠每天從鄰村運水或到地表河流中挑水以解決飲水問題。
2.2 水質保護不利,水源遭污染
水質逐漸變差的主要原因是水環境現狀和二次污染。隨著人口增多、排污量加大,部分地表水水質受到輕微污染,多數水源沒有防護措施,也未作消毒處理,各村的現有管網均已使用了二三十年,管材不一,且老化嚴重,管網漏水現象較多,對水質產生一定影響。北京市密云縣疾病預防控制中心對全縣約130個村水源井檢驗報告表明,有63個村的水源井地下水細菌指標不能滿足《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)中的衛生要求,一些水井水質理化指標超標。
2.3 供水設施老化,造成水資源浪費
因大部分農村自來水設施多為70年代農村改水時建設的,輸水管、供水管網等配套設施老化,年久失修,管網漏失率高,缺水和斷水現象時有發生;多數設備也已經老化,設備陳舊,水泵及各種閥件銹蝕嚴重,多年沒有維修、保養。由于多年水位連續下降,水量不斷減少,造成水泵吸水困難及電費的浪費。
2.4 用水管理薄弱,農民節水意識急需加強
由于農村未專設管理機構,農民節水意識薄弱,用水無計量,用水困難和用水浪費的現象同時存在,造成了大量水資源的人為浪費。
3 改善密云縣農村供水的幾點建議
3.1 改造更新管網,減少供水成本
管道鋪設應本著便于施工、運行維護、盡量減少占用耕地以及盡量沿最短管路鋪設節省工程投資的目的。管道走向及位置盡量符合總體規劃,并留有發展余地。
在集中水廠規劃范圍內的村子,村內主管要預留水廠接口,以備將來實現集中水廠供水。
主干管一般鋪設為樹枝狀形式,待將來小城鎮發展較為成熟后,逐漸構成環網,以保證供水保障率。
為方便維護、管理,配水管道在分支處設置檢修閥門,配水管道在穿越河道處時,在管道較低處設置排空井,為排除管道中的積氣,保證管道水流暢通,在配水主管道的坡度變化處的高點設置排氣閥,消火栓安裝在DN≥100mm的配水管上,一般在現狀街道或規劃街道處易于尋找的地方設置。
3.2 設計計量水表
過去很多村的巖石井及覆蓋層井不做計量,浪費水的現象嚴重,造成水井出水量不能滿足生活用水,通過設置計量水表,可有效控制合理用水。
3.3 增加消毒設備,改善水質
水處理設備可以改善飲水水質。在農村安全飲水工程中,多數水源采用地下水作為供水水源,地下水水質條件較好,經過簡單的消毒處理即可滿足生活飲用水需要。一般較常用采用的消毒方式為二氧化氯消毒法。
隨著工業和農業的發展, 開采以及污染日益加劇,地下水水質也遭到一定的污染,在實際工程中,一些村的水質檢驗報告中,地下水的鐵錳,氟指數明顯超標,常規處理已經不能滿足需要,應配套相應的鐵錳及氟的吸收裝置對水質進行處理,達到飲用水要求后提供給用戶使用。
3.4 因地制宜,選擇合適供水形式
密云縣的農村具有地形多樣化的特點,平原和山區分布不均,在節能和高效的前體下,一般采用管道加壓直接供水和高位水池重力供水兩種形式。
管道直接加壓供水適用于北京平原地區,地形變化較小?;谵r村用水在時間及空間上的不均衡,白天用水量大,夜間用水量少的特點,供水工藝應采用直接變頻加壓供水方式,可減少二次污染,變頻體積小不占用空間,且目前的變頻設備比較成熟,根據需水量變頻器可隨時調整水泵運行參數,節電節水效果顯著,但變頻對運行管理有較高要求,其環境要求也比較高,對電網和防雷敏感,設計時須充分考慮。
高位水池供水適用于農村的山區地區,地形變化較大,具有勢能優勢,水源的水送入建在高處的高位水池,通過重力對村內管網輸水。高位水池不僅可以起到調蓄作用,在用水量低谷是進行蓄水,用水高峰期放水滿足供水要求,充分適應農村用水的特點,而且可以大大降低能耗,同時由于工藝簡單,便于維護和管理,降低運行費用。
4 結論
農村安全飲水工程是一項社會公益、環保工程,安全飲水工程能有效解決農民飲水困難和水質不達標的問題。同時還提高了長期穩定供水的能力,通過設置計量水表對用水進行計量,增強了群眾對水的商品意識、節水意識,耗水總量可以得到有效控制。水源井防護條件改善、水質提高,保障了人民的身體健康。與此同時,新水源的建成必將推動農村地區各項產業的發展,使當地經濟上一個新的臺階,社會效益、經濟效益將顯著提高。
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農村安全飲水工程范文6
關鍵詞:農村飲水工程;安全機制的構建;具體措施
農村飲水安全,旨在落實“聯村聯戶,為民富民”行動和構建和諧社會的要求和原則,農村飲水安全指的是農村居民能夠及時穩定的,方便的獲得足量,安全,潔凈,家庭條件負擔得起的生活飲用水,保障農村飲水安全,就需要既要保證水質的安全性,還要考慮生活飲用水的充足供應,還要估計到農村居民的生活條件和收入水平,將農村居民可承擔的水價劃在考慮的范圍之內。
1 做好農村飲水安全工作的重要性
農村飲水工作密切關系到廣大農民的切身利益,也關系到廣大農民的生活健康問題,是改善人民生活水平的重要著重點之一,既是全面實現奔小康社會新農村的重要內容,也是構建社會主義和諧社會的要求;既是社會主義新農村建設的需要,更是促進我國經濟發展的重要舉措。搞好農村飲水安全工作,構建飲水安全機制,有利于改善農村的基礎設施,提高人民的生活水平,從而也有利于提升農民的素質,有利于我國經濟城鄉協調發展,增加農村居民收入,縮小兩者之間的差距,將農村打造成經濟發展的堅實后盾和堅不可摧的大后方。
2 農村飲水中出現的問題
2.1 供水能力不足:在新時代下,索然農村自來水的普及率高于以前,但由于自然原因或者是自身浪費等主觀和客觀原因,供水仍沒有滿足農業用水,特別是春夏農村需要大量用水的季節,經常出現斷水的現象,這嚴重制約了農村經濟的發展。
2.2 水資源利用率低下:現在到處都在提倡節約用水,特別是農村有些缺水的地方,可是,雖然水資源比較缺乏,但是,由于沒有新型科技的支持,沒有循環利用理念的支持,水資源的利用率仍處于低下的水平,沒有做到水資源的循環利用。
2.3 農村的生活飲用水水質較差,特別是稅務藍迅速蔓延,化肥農藥的使用量越來越大,淺層地下水普遍受到污染,由于地下水位下降和水化學成分的影響,高氟,高碘,苦咸水漸漸成為構成農村飲水不安全的主要因素,群眾長期飲用此類不安全的生活用水,將大大增加農民的患病率,胃腸功能紊亂,免疫力低下,還會誘發和家中心腦血管疾病等,這就間接的增加了農民的生活負擔和經濟壓力。
3 目前農村飲用工程存在的問題
近年來,農村的發展速度讓人嘆為觀止,農村飲水工程建設速度明顯加快,但是農村飲水問題仍沒有得到解決,不安全因素和不安全問題仍然存在,阻礙著農村經濟的發展速度和前進步伐。工程處處顯現粗制濫造的情況,沒有配套的處理水的設備,一旦地下水發生變質的情況,將無法正常供水,也就大大影響到人民的日常生活;同時,農村飲水工程的材料和設備耐用性和持久性不達標,這就會讓農村飲水問題具有反復性,每隔一段時間,就需要重新建設,這就大大浪費了經濟發展的人力,物力和財力;第三,水費的征收標準不明確,管理機制不健全,這就導致水費的征收不到位,工程得不到資金支持,也就無法正常運行下去。農村的生產生活都是呈小家小戶型的,規模化程度較低,這就導致飲水工程的艱澀分散,供水保證率也不高,給工程管理和日常維護的工作帶來了諸多的不便,這就產生了飲水隱患,時時刻刻都在威脅著農村的經濟發展和人民的日常生活,沒有了長期運行的條件,也就不利于飲水工程長期的發揮其作用和效用。在新環境的農村飲水工程構建中,要考慮到目前機制產生的問題和情況,才能構建出長效安全的飲水機制,促進經濟的可持續發展。
4 農村飲水工程長效安全機制的構建
4.1 在構建農村飲水工程長效安全機制中,采用自動化測控系統,這種自動化測控系統主要依靠電腦,智能等高科技產品,這樣就能及時準確的反應各地水質水位的監控,通過對各個監控站點的信息分析,來實現對農村水資源的掌控從而實現整個農村飲水過程的 自動化供水安全控制與管理的目標。
4.2 保證農村飲用水資源工程的資金來源,拒絕或者說積極打擊浪費水的現象,反對喝“福利水”“大鍋水”的現象,要保障構建農村飲水工程的材料和設備的耐用性和持久性,增加其使用壽命。
4.3 適度規模的集中供水。在農村要積極宣揚規?;暮锰幒蛢瀯?,是小家小戶型逐漸變成規?;慕洕l展,興建集約化、大規模、高標準集中供水工程,實現集中供水,統一供水,擴大集中供水的范圍,提高水資源的利用率,實現農村經濟發展的規?;涂沙掷m發展。
在構建長效安全的飲水工程機制的基礎上,還要配備一套切實可行的管理機制和水價制度,制定一項合理的水價制度能夠保障供水工程的良好運行,根據市場需求和可持續發展的需要,結合當地農村經濟發展的特點,制定一套責權利統一的管理系統,加強管理人員的責任意識教育,提高管理人員的素質,有利于工程的可持續利用,也對經濟的高效發展有一定的保障效果。
參考文獻
[1] 廖德兵.劉鑫.自動化測控系統在XX縣農村飲水安全工程中的應用.(j).2011.9