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鐵路安全法制教育范例6篇

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鐵路安全法制教育

鐵路安全法制教育范文1

一、從文明行為抓起,打造和諧校園環(huán)境

文明行為是現(xiàn)代社會(huì)的基本道德要求,是校園安全教育工作的基礎(chǔ)。我們大力宣傳和弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化,舉辦踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀培訓(xùn)班,開(kāi)展《弟子規(guī)》《三字經(jīng)》等經(jīng)典誦讀活動(dòng),傳承中華美德,弘揚(yáng)先進(jìn)文化;延深開(kāi)展踐行文明在校園、踐行文明在社會(huì)、踐行文明在家庭的“三踐行”活動(dòng),結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》及當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定《劉家小學(xué)學(xué)生文明言行準(zhǔn)則》,充分發(fā)揮值日值周師生作用,強(qiáng)化校內(nèi)一日常規(guī)和校外監(jiān)督,動(dòng)態(tài)選樹(shù)美德少年、孝心少年、社會(huì)公德少年典型,規(guī)范約束學(xué)生在學(xué)校、在家庭、在社會(huì)的一言一行,強(qiáng)化養(yǎng)成教育,營(yíng)造“講文明,守紀(jì)律,懂禮貌”的氛圍,通過(guò)培育宣傳正能量,為學(xué)校安全工作減壓。

二、活化法制教育形式,教育學(xué)生知法守法

我們把法律知識(shí)融入到學(xué)生活動(dòng)中,產(chǎn)生了積極的教育效果。一是融入到課堂活動(dòng)中。在課堂教學(xué)中,把法律知識(shí)編成小故事、順口溜、法律伴我行三字經(jīng)、小詩(shī)歌等多種形式向?qū)W生滲透講解,使法律知識(shí)變成涓涓細(xì)流,浸潤(rùn)滋養(yǎng)學(xué)生的心田。二是融入到班隊(duì)會(huì)活動(dòng)中。在教師的指導(dǎo)下,學(xué)生自編、自唱、自演,把法律知識(shí)編排成歌舞、小品、快板等多種形式向?qū)W生進(jìn)行滲透,使學(xué)生在潛移默化中受到法制教育。三是定期開(kāi)展主題普法活動(dòng)。組織師生觀看“”、“遠(yuǎn)離”等電視教育片和圖片展,提高抵制其侵蝕和毒害的能力。定期舉辦優(yōu)秀“普法手抄報(bào)”評(píng)選活動(dòng)、“法律知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),舉辦“學(xué)法故事會(huì)”、“少年維權(quán)中心模擬法庭”活動(dòng),推進(jìn)法制教育,教育學(xué)生遵規(guī)守紀(jì),依法維權(quán),免受不法侵害。

三、堅(jiān)持開(kāi)展心理健康教育,消除人際關(guān)系矛盾隱患

開(kāi)設(shè)“知心信箱”,建立學(xué)校“悄悄話”QQ群和班級(jí)“悄悄話”QQ群,通過(guò)建立與師生心靈對(duì)話的平臺(tái),了解師生生命需要,然后對(duì)癥下藥,通過(guò)談心、故事暗示、書(shū)信、主題班會(huì)等形式及時(shí)做好個(gè)別教師和學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)師生正確交友,科學(xué)處理矛盾問(wèn)題,幫助師生解決心中煩惱,防范由于心理不平衡、奚落粗暴語(yǔ)言、厭學(xué)等現(xiàn)象產(chǎn)生的安全事故、極端行為。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),暢通家長(zhǎng)與學(xué)校的溝通渠道,配合學(xué)校的教育工作,減少“問(wèn)題孩子”產(chǎn)生的幾率,促其健康成長(zhǎng)。為形成適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生活的態(tài)度和技能,開(kāi)展“自己的事情自己做,不給別人添麻煩”、“我為媽媽做點(diǎn)啥”、“動(dòng)動(dòng)手,彎彎腰,我是學(xué)校小主人”、“我為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、“小手拉大手,一人帶全家”等活動(dòng),幫助學(xué)生建立生命與自我、生命與自然、生命與社會(huì)的和諧關(guān)系,形成積極向上的人生態(tài)度和健全的人格。

四、針對(duì)性開(kāi)展交通安全教育,確保師生平安出行

農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)輛日益增多,特別是我校臨近公路鐵路的嚴(yán)峻交通安全形勢(shì),為確保交通安全教育效果,我們把十字路口“搬”到操場(chǎng),在操場(chǎng)噴畫(huà)十字道口斑馬線,一名同學(xué)指揮,其他同學(xué)看交通手勢(shì)過(guò)馬路,進(jìn)行道路交通模擬演練。與榆樹(shù)市交警大隊(duì)、劉家鎮(zhèn)派出所聯(lián)手,定期進(jìn)行交通安全法律法規(guī)知識(shí)講座,舉辦安全知識(shí)大賽,全校推廣交通手勢(shì)操,讓學(xué)生熟知交通安全標(biāo)志手勢(shì)及交通規(guī)則,提高學(xué)生的交通安全意識(shí)。大力開(kāi)展“我是人民小交警”活動(dòng),組建“少年交警隊(duì)”,上放學(xué)期間,輔導(dǎo)員教師帶領(lǐng)“小交警”到校門(mén)口指揮交通,引導(dǎo)車(chē)輛。

五、有效開(kāi)展消防安全教育,帶動(dòng)社會(huì)安全防火

針對(duì)農(nóng)村消防安全意識(shí)淡薄、柴草垛較多、容易引發(fā)火災(zāi)的現(xiàn)狀,組建了“紅領(lǐng)巾義務(wù)消防宣傳隊(duì)”。隊(duì)員們利用節(jié)假日、放學(xué)后時(shí)間,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的共同監(jiān)護(hù)下,走出校門(mén),走進(jìn)村屯,通過(guò)發(fā)放消防安全宣傳單、張貼安全防火標(biāo)語(yǔ)等形式,向社會(huì)宣傳防火安全知識(shí),營(yíng)造安全防火氛圍;大風(fēng)天升防火旗,挨家逐戶傳送“禁火牌”禁止用火;監(jiān)督、勸阻路上行人不吸煙,監(jiān)督家庭安全用火。定期舉辦消防安全文藝活動(dòng),向社會(huì)宣傳交通、用電、自救、自護(hù)等安全常識(shí)。在“119”消防日,和榆樹(shù)消防大隊(duì)?wèi)?zhàn)士一起開(kāi)展“小手拉大手、一人帶全家”消防宣傳教育活動(dòng),與家人一同制定家庭火災(zāi)疏散路線,使消防“四個(gè)能力”建設(shè)宣傳到了每家每戶。學(xué)校還通過(guò)消防課、消防安全角、消防征文、知識(shí)競(jìng)賽、消防演練、消防文藝宣傳隊(duì)、班隊(duì)會(huì)、升旗儀式講話等多種形式進(jìn)行消防教育,達(dá)到“教育一名學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”。形式多樣的活動(dòng)得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)群眾的高度評(píng)價(jià),學(xué)校被國(guó)家公安部消防總局評(píng)為“全國(guó)防火安全最佳先進(jìn)集體”,被團(tuán)中央全國(guó)少工委授予“創(chuàng)造杯”,中央電視臺(tái),東方時(shí)空節(jié)目、中國(guó)公安部消防網(wǎng)和省、市電臺(tái)做了宣傳報(bào)導(dǎo)。

六、大力建設(shè)少年宮,減少安全事故發(fā)生幾率

鐵路安全法制教育范文2

關(guān)鍵詞 :中間站 行車(chē) 問(wèn)題 對(duì)策

1、存在的問(wèn)題及原因分析

1.1安全思想滑坡的問(wèn)題

一些干部職工沒(méi)有牢固樹(shù)立安全第一的思想,安全生產(chǎn)壓力增大,安全思想出現(xiàn)滑坡,缺乏責(zé)任心、緊迫感和敬業(yè)精神。有的工作起點(diǎn)不高,要求不嚴(yán),落實(shí)不力;有的顧此失彼,不抓重點(diǎn),做表面文章,不講實(shí)效;有的強(qiáng)調(diào)客觀,工作被動(dòng);有的自滿松勁,沾沽自喜,麻木不仁,推而不動(dòng)。

1.2職工綜合素質(zhì)較低的問(wèn)題

從目前來(lái)看,中間站行車(chē)人員自身存在的問(wèn)題較多,不少行車(chē)人員自身文化水平較低,缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),缺乏理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)知識(shí)掌握較少,尤其近幾年來(lái)鐵路事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),新技術(shù)、新裝備、新時(shí)速不斷更新和應(yīng)用,新情況、新問(wèn)題、新要求不斷出現(xiàn)和變化,對(duì)DMIS、TMIS、SMIS等現(xiàn)代行車(chē)設(shè)備的了解不夠全面。

1.3行車(chē)人員的工作現(xiàn)狀問(wèn)題

目前中間站行車(chē)工作環(huán)境比較艱苦、責(zé)任性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高、勞動(dòng)強(qiáng)度大,從業(yè)人員普遍存在一定的心理壓力和精神壓力。工資、獎(jiǎng)金和工作辛苦不成比例,容易產(chǎn)生心里失衡現(xiàn)象,一旦得不到有效的釋放和引導(dǎo),對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)的隱患不容忽視。因此,許多人不愿意從事行車(chē)工作,不少現(xiàn)有行車(chē)人員千方百計(jì)想辦法、走門(mén)子、找關(guān)系脫離行車(chē)指揮崗位,希望從事相對(duì)輕松的貨運(yùn)、客運(yùn)工作。

1.4現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)問(wèn)題

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)令人擔(dān)憂。普遍存在用語(yǔ)不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。在作業(yè)中接發(fā)列車(chē)人員不能?chē)?yán)格按照《接發(fā)列車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行作業(yè),特別是在接發(fā)列車(chē)標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)上反復(fù)發(fā)生不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,有漏“車(chē)次、客車(chē)、方向”等內(nèi)容,擅自增加或簡(jiǎn)化車(chē)機(jī)聯(lián)控用語(yǔ)時(shí)有發(fā)生。

外勤接發(fā)車(chē)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。在接發(fā)列車(chē)作業(yè)中,個(gè)別職工執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能持之以恒,尤為突出的是外勤接發(fā)車(chē)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,有時(shí)甚至發(fā)生違章。

行車(chē)資料填寫(xiě)不規(guī)范。作業(yè)中接發(fā)列車(chē)人員不能按規(guī)定要求認(rèn)真填記行車(chē)資料,資料填記有涂抹、漏填、錯(cuò)填現(xiàn)象,導(dǎo)致互控制度流于形式。

作業(yè)中存在把習(xí)慣當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。在作業(yè)中接發(fā)列車(chē)人員不能?chē)?yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,在作業(yè)中把“干慣了,習(xí)慣了”當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行為時(shí)有發(fā)生,不能夠認(rèn)真貫徹“讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣”的工作作風(fēng)。

1.5施工問(wèn)題

隨著鐵路改革的不斷深入,各種新技術(shù)和新設(shè)備的大量采用,既有線施工逐漸增多,邊施工、邊運(yùn)營(yíng),中間站在施工期間要保證不間斷的接發(fā)列車(chē)。站場(chǎng)信聯(lián)閉的停用或部分停用,非正常情況下的接發(fā)車(chē)作業(yè),改變了職工長(zhǎng)期運(yùn)用和掌握的行車(chē)組織辦法,稍有不慎將危及行車(chē)安全。

2、解決的辦法和對(duì)策

2.1認(rèn)清當(dāng)前的安全形勢(shì),加大安全考核力度

樹(shù)立正確的安全觀。一是堅(jiān)持在工作部署、資金導(dǎo)向、人員配備、工資待遇、工作精力、規(guī)章制度、職工培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲考核上始終體現(xiàn)“安全第一”的指導(dǎo)思想,充分利用職工大會(huì)、事故案例、典型問(wèn)題專(zhuān)題分析等多種方式進(jìn)行宣傳教育;二是堅(jiān)持把段、車(chē)站安全成績(jī)考核作為衡量干部政績(jī)和職工業(yè)績(jī)的第一考核標(biāo)準(zhǔn),納入干部晉升、職工提職考核;三是堅(jiān)持把安全法制教育與事故安全教育相結(jié)合,增強(qiáng)干部職工對(duì)“違章就是違法、違章就是犯罪、違章就是殺人”內(nèi)涵的理解,把保安全真正上升到法治層面。

2.2 加大職工教育培訓(xùn),建立培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制

為提高職工培訓(xùn)力度和效果,調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,一是制定專(zhuān)兼職教師激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)兼職教師工作積極性;二是建立專(zhuān)兼職教師專(zhuān)業(yè)承包和管轄區(qū)域承包的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行全方位掛鉤;三是建立日常職工學(xué)習(xí)與當(dāng)月獎(jiǎng)罰掛鉤,長(zhǎng)期學(xué)習(xí)累計(jì)與職工任職、晉級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等掛鉤的培訓(xùn)考核使用一體化機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格考核、公平競(jìng)爭(zhēng)、深化分配制度和將職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與個(gè)人待遇相聯(lián)系,增強(qiáng)職工主動(dòng)學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)的積極性。四是建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建立人才、使用、待遇一體化機(jī)制,提高職工的技能水平和應(yīng)急處理能力,選拔一線優(yōu)秀人才到管理崗位,調(diào)動(dòng)職工鉆研業(yè)務(wù)的積極性。

2.3提高行車(chē)人員的福利待遇,改善職工工作條件

目前,必須下大力氣提高中間站行車(chē)人員的福利待遇,改善其工作環(huán)境,使工資獎(jiǎng)金、勞保福利集中向一線行車(chē)人員傾斜,加大獎(jiǎng)勵(lì)考核力度和手段,完善對(duì)行車(chē)人員的分配體系,解決好行車(chē)指揮人員的培養(yǎng)。如設(shè)立行車(chē)人員專(zhuān)項(xiàng)崗位津貼,津貼要占到行車(chē)人員月平均工資30%到50%,真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,使現(xiàn)場(chǎng)的職工主動(dòng)要求到行車(chē)指揮崗位上來(lái),吸引二、三線富余人員主動(dòng)向一線行車(chē)指揮崗位傾斜,立足于行車(chē)崗位。

2.4強(qiáng)化管理,推行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

推行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要在考核,獎(jiǎng)懲方面進(jìn)行綜合體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化必須從干部管理標(biāo)準(zhǔn)入手,建立良好的自我約束制度才能更好的推進(jìn)和執(zhí)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全化,在工作中要把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日常化日常檢查抽查結(jié)合起來(lái),把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和職工榮譽(yù)結(jié)合起來(lái),把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)管理結(jié)合起來(lái),加大獎(jiǎng)勵(lì)考核力度和手段,加強(qiáng)各個(gè)班組的執(zhí)行力度。

2.5 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制,卡死關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)

認(rèn)真抓好中間站接發(fā)列車(chē)作業(yè)環(huán)節(jié)。抓住運(yùn)轉(zhuǎn)值班員這個(gè)關(guān)鍵崗位,車(chē)站值班員負(fù)責(zé)全站接發(fā)列車(chē)的辦理和組織指揮工作,合理運(yùn)用到發(fā)線,組織機(jī)車(chē)出入段和列車(chē)技術(shù)作業(yè),不間斷地接發(fā)列車(chē),在車(chē)站站長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本班的行車(chē)工作全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《站細(xì)》等有關(guān)規(guī)章制度及崗位責(zé)任制。其次要抓好助理值班員工作,在鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中,助理值班員發(fā)揮了重要安全卡控作用。通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止列車(chē)在始發(fā)、運(yùn)行中存在的安全隱患,確保列車(chē)運(yùn)行安全。

在施工作業(yè)中對(duì)以下4個(gè)安全關(guān)鍵實(shí)施有效的卡控:

一是對(duì)閉塞關(guān)的卡控。辦理閉塞手續(xù)要抓住四個(gè)環(huán)節(jié):首先,根據(jù)《行車(chē)日志》和各種行車(chē)表示牌確認(rèn)區(qū)間空閑,這是辦理閉塞的前提;其次,按照階段計(jì)劃核對(duì)列車(chē)車(chē)次;第三,將接車(chē)站向發(fā)車(chē)站發(fā)出電話記錄號(hào)碼及時(shí)填記在《行車(chē)日志》上;第四使用區(qū)間占用表示牌在控制臺(tái)上揭掛,以防遺漏。

二是對(duì)進(jìn)路關(guān)的卡控。進(jìn)路正確與否,直接關(guān)系到列車(chē)運(yùn)行安全。對(duì)進(jìn)路的檢查確認(rèn)要卡住三個(gè)環(huán)節(jié):一是進(jìn)路上的道岔開(kāi)通位置是否正確;二是進(jìn)路上的對(duì)向道岔及鄰線上的防護(hù)道岔是否加鎖,以及鉤鎖器的位置是否合適;三是確認(rèn)完畢后及時(shí)向車(chē)站值班員匯報(bào)。

三是對(duì)憑證關(guān)的卡控。行車(chē)憑證除填寫(xiě)正確外,還需特別注意憑證的填寫(xiě)時(shí)機(jī)和交付時(shí)機(jī)。一是行車(chē)憑證(路票)不得在未得到電話記錄號(hào)碼前填寫(xiě),也不能在進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)前填寫(xiě);二是在發(fā)車(chē)條件具備前,不能向司機(jī)交付憑證,以防止進(jìn)路未準(zhǔn)備妥當(dāng)而列車(chē)運(yùn)行導(dǎo)致事故。

四是對(duì)施工收尾關(guān)的卡控。施工基本結(jié)束,進(jìn)入試驗(yàn)階段,此時(shí)施工人員心情都比較放松,易產(chǎn)生麻痹思想;在試驗(yàn)時(shí),往往運(yùn)轉(zhuǎn)室人員較多、環(huán)境嘈雜,易導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)室行車(chē)人員精力分散,所以必須重視對(duì)施工收尾階段的卡控。要堅(jiān)持試驗(yàn)不行車(chē)、行車(chē)不試驗(yàn)的原則。即在無(wú)行車(chē)作業(yè)的情況下,車(chē)站值班員才能允許施工人員進(jìn)行試驗(yàn),在確認(rèn)試驗(yàn)正確、設(shè)備良好后,車(chē)站值班員方可在登記本上簽認(rèn)。

3、結(jié)束語(yǔ)

鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩枰熊?chē)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)維護(hù),必須堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管理、建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體思路,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),完善激勵(lì)約束機(jī)制,加大科技保安全力度,積極穩(wěn)妥深化改革,才能真正實(shí)現(xiàn)安全管理質(zhì)的飛躍,確保中間站安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn):

[1]肖龍融,吳 斌,淺析中間站安全管理,鐵道運(yùn)營(yíng)技術(shù),2006年第01期.

鐵路安全法制教育范文3

讓幼兒了解安全保健知識(shí),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣要求幼兒自己的事情自己做,學(xué)會(huì)洗手,洗臉,不隨地吐痰,講究個(gè)人衛(wèi)生,預(yù)防流感,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。為大家整理和分享的幼兒園安全防范意識(shí)計(jì)劃資料。提供參考,歡迎你的閱讀。

幼兒園安全防范意識(shí)計(jì)劃一

新的學(xué)期,新的開(kāi)始。在隨著幼兒年齡的提高和幼兒園對(duì)安全意識(shí)的引導(dǎo),大班幼兒已具有簡(jiǎn)單的安全知識(shí)和初步的自我保護(hù)意識(shí)及能力,但由于幼兒年齡小,自我控制能力較差。這學(xué)期為了搞好班級(jí)安全工作,保證孩子安全、健康的成長(zhǎng),針對(duì)班級(jí)實(shí)際情況,特制訂了班級(jí)安全工作計(jì)劃:

在幼兒園安全工作計(jì)劃中永遠(yuǎn)是安全第一。班級(jí)老師在思想上必須樹(shù)立“安全第一”的意識(shí),做到工作到位,時(shí)刻注意孩子活動(dòng)情況,不離開(kāi)幼兒,并采取一系列措施,做好安全防范工作。

一、培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣

讓幼兒了解安全保健知識(shí),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣要求幼兒自己的事情自己做,學(xué)會(huì)洗手,洗臉,不隨地吐痰,講究個(gè)人衛(wèi)生,預(yù)防流感,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。有一定的獨(dú)立生活能力,教育幼兒關(guān)心他人,幫助他人。在日常生活中教幼兒遵循一定的行為規(guī)范。遵守社會(huì)公德,愛(ài)護(hù)公物,做一個(gè)健康、快樂(lè)的幼兒。

二、培養(yǎng)幼兒的交通安全意識(shí)

1、教育幼兒認(rèn)識(shí)交通安全標(biāo)志,乘車(chē)時(shí)不要把手和頭伸出窗外,坐時(shí)要坐穩(wěn),坐好。不坐“三無(wú)”車(chē)輛。

2、教育幼兒不要在公路亂跑、打鬧。不要在鐵路和公路旁玩耍。不要隨便坐別人的車(chē)輛。不跟陌生的人走。

三、培養(yǎng)幼兒防火、防電、防地震等安全意識(shí)

1、防火安全。教育幼兒不玩火,不燃放煙花爆竹,學(xué)會(huì)打火警電話。掌握火災(zāi)發(fā)生時(shí)正確的自救方法。

2、用電安全,教育幼兒不要亂動(dòng)電器設(shè)備,不到變壓器下玩。不在電線上涼衣服,如果電器冒煙不要亂動(dòng),趕快請(qǐng)大人來(lái)切斷電源。打雷時(shí)不在電線下和大樹(shù)下玩。

3、防地震安全。教育幼兒學(xué)會(huì)看地震前的預(yù)兆,發(fā)生地震時(shí),不要慌,不要急,找最安全的地方躲藏。

四、其它安全方面

教育幼兒上下樓梯時(shí),要輕輕走路,不要大聲喧嘩,不要追逐打鬧。防止幼兒從樓梯上摔傷,踏傷。此外,教育幼兒不私自開(kāi)保溫桶,不要亂動(dòng)暖氣,不私自進(jìn)入鍋爐等不安全的地方。以免燙傷。教育幼兒玩大型玩具時(shí)要排隊(duì),有制序,不擁擠,一個(gè)挨一個(gè)玩。

1、配班老師積極配合主班老師的工作,認(rèn)真做好晨間接待和檢查工作,了解幼兒當(dāng)天情緒和身體狀況,杜絕幼兒穿拖鞋、帶危險(xiǎn)物品入園。

2、每天認(rèn)真檢查幼兒出勤情況,做好出勤登記,對(duì)缺席(請(qǐng)假)的幼兒及時(shí)了解原因。

3、做好戶外體育活動(dòng)前的準(zhǔn)備工作,檢查活動(dòng)場(chǎng)地、器械的安全,提醒幼兒檢查穿著,消除不安全隱患,讓幼兒輕松參與活動(dòng)。

4、盥洗時(shí),老師應(yīng)保證盥洗室的干爽,排除積水,防止幼兒滑倒。教師注意維持盥洗室的良好秩序,防止幼兒碰撞及玩水。

5、教師應(yīng)加強(qiáng)課間巡視,加強(qiáng)對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育,使幼兒形成較強(qiáng)的自我防護(hù)意識(shí)。首先,讓幼兒做到課間不追趕、不爬高、不作危險(xiǎn)動(dòng)作、不玩危險(xiǎn)物品,不亂吃東西,不將異物塞入耳、鼻、口內(nèi)。教育團(tuán)結(jié)友愛(ài),不打人,互相幫助,遇到不安全的情況及時(shí)向老師匯報(bào)。

6、午休時(shí),組織幼兒安靜入寢,提醒幼兒不蒙頭、不俯臥、不吮吸手指頭、不帶玩具進(jìn)寢室等。教師加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。

7、嚴(yán)格執(zhí)行接送制度。提醒家長(zhǎng)憑接送卡接幼兒,接送卡丟失的應(yīng)做好事先與班級(jí)老師聯(lián)系好,并及時(shí)補(bǔ)辦接人卡,謹(jǐn)防幼兒走失。

8、對(duì)班級(jí)的設(shè)施設(shè)備做到經(jīng)常檢查,對(duì)幼兒的玩具、用具定期進(jìn)行消毒,并登記。

9、利用家園聯(lián)系冊(cè),家園欄,家長(zhǎng)接送孩子的時(shí)間,向家長(zhǎng)宣傳對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育的重要性,使家長(zhǎng)也能重視對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育。對(duì)于一些好動(dòng),行為散漫的幼兒,更要加強(qiáng)家園之間的聯(lián)系。

總之,孩子的健康成長(zhǎng),就是老師的心愿。

幼兒園安全防范意識(shí)計(jì)劃二

為了認(rèn)真貫徹和落實(shí)教育部有關(guān)加強(qiáng)幼兒園安全工作的指示精神,切實(shí)保障幼兒園和幼兒的生命安全,現(xiàn)結(jié)合本園的發(fā)展實(shí)際,特制訂幼兒園安全工作計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。

一、加強(qiáng)安全制度建設(shè),提高依法管理意識(shí)

幼兒的安全和健康是關(guān)系到千家萬(wàn)戶家庭的幸福和社會(huì)穩(wěn)定的大事,確保兒童安全健康發(fā)展是幼兒園應(yīng)盡的義務(wù)。因此,我們一定從保護(hù)兒童生命的高度,切實(shí)重視幼兒園的安全工作。嚴(yán)格按照國(guó)家及有關(guān)法律法規(guī),依法加強(qiáng)管理。

1、強(qiáng)安全制度建設(shè),建立健全安全工作管理機(jī)制,進(jìn)一步明確安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),進(jìn)一步完善安全工作工作網(wǎng)絡(luò),有目的的制定和修改安全工作制度,層層落實(shí)安全工作。

2、在實(shí)行園長(zhǎng)安全工作責(zé)任制的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)幼兒的安全工作,園長(zhǎng)與各部門(mén)簽訂安全責(zé)任書(shū)并監(jiān)督旅行。

3、加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高各崗位工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,進(jìn)一步明確各自職責(zé)。

4、加強(qiáng)安全工作的監(jiān)督與檢查,經(jīng)常性對(duì)園內(nèi)場(chǎng)地、設(shè)施以及人員等方面的安全進(jìn)行檢查與了解,及時(shí)把握安全工作態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)不安全隱患,防患于未然。

5、將安全工作作為教師師德考核的標(biāo)準(zhǔn)之一,同時(shí)把安全工作列入到全園教工的日常工作的考核范圍內(nèi),根據(jù)工作的優(yōu)劣,給與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

二、創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全和健康的發(fā)展環(huán)境

1、積極籌措資金,定期維護(hù)園舍設(shè)施,為幼兒實(shí)施安全管理提供保障。

2、嚴(yán)格按要求聘用符合任職資格要求、身心健康的工作人員。

3、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生安全消毒制度,每周對(duì)幼兒的玩教具按要求進(jìn)行清洗、消毒,每月為幼兒曬被褥等。

4、嚴(yán)禁使用有毒有害的玩教具,嚴(yán)禁使用有毒有害材料制作玩教具,注意各類(lèi)環(huán)境創(chuàng)設(shè)的安全性。

5、加強(qiáng)食堂飲食衛(wèi)生安全的管理,嚴(yán)禁食物中毒事故的發(fā)生。

6、加強(qiáng)衛(wèi)生保健安全管理,要求幼兒每天晨檢率達(dá)100%。定期為幼兒進(jìn)行健康檢查并作好記錄。

7、加強(qiáng)幼兒在園服用藥品管理,根據(jù)家長(zhǎng)的服用要求,確保服藥及時(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)禁錯(cuò)服、漏服現(xiàn)象的發(fā)生。

8、建立班級(jí)安全責(zé)任制,切實(shí)做好班級(jí)日常活動(dòng)、飲食、衛(wèi)生安全工作。

三、加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí)。

1、積極利用幼兒園小廣播、黑板報(bào)、家教之窗、保健宣傳欄等途徑進(jìn)行衛(wèi)生安全宣傳與教育,努力提高師生、家長(zhǎng)的安全意識(shí)。

2、創(chuàng)設(shè)有關(guān)安全教育的活動(dòng)環(huán)境,結(jié)合一日活動(dòng)各環(huán)節(jié),對(duì)幼兒進(jìn)行衛(wèi)生安全教育并開(kāi)展相關(guān)的活動(dòng),使幼兒掌握一些自我保護(hù)的技能,提高幼兒的保護(hù)能力。

3、在活動(dòng)中滲透有關(guān)的安全知識(shí),讓幼兒知道110、120、119緊急呼叫電話的號(hào)碼和用途,遇到緊急情況,能呼叫求救,限度的消除不安全因素。

4、積累有關(guān)安全教育的資料,提高安全教育的科學(xué)性。

幼兒園安全防范意識(shí)計(jì)劃三

為進(jìn)一步做好今年安全生產(chǎn)的管理工作,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際和以前存在的問(wèn)題,為有計(jì)劃、有步驟的順利開(kāi)展工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主,安全第一、綜合治理”的方針,在完成公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的同時(shí),確保安全生產(chǎn)管理再上新臺(tái)階,有效杜絕安全事故的發(fā)生。為此,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定以下工作計(jì)劃。

一、總體思路

以“抓紀(jì)律、夯基礎(chǔ)、重基層、嚴(yán)管理”為安全管理方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線,以安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、6s精益管理和安全責(zé)任制為抓手,以推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系、職業(yè)健康安全體系、班組建設(shè)為重點(diǎn),樹(shù)立科學(xué)理念,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo),為隆迪公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

二、20_年安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)是

1、全年無(wú)重、特大事故發(fā)生,事故死亡率為零。

2、因工負(fù)傷率≤2‰。

3、不發(fā)生因工重傷、食物中毒、交通事故及刑事案件。

4、杜絕嚴(yán)重違章操作;隱患整改率100%;安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;特殊工種持證上崗率達(dá)到100%。

三、20_年度安全生產(chǎn)規(guī)劃

為確保20_年無(wú)事故災(zāi)害,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,我們要在總結(jié)上一年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做以下工作:

1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)安全管理制度。使得安全工作更加規(guī)范和完善,做到責(zé)任明確到人、考核落實(shí)到人,日常管理做到“五到位”,即:組織到位、職責(zé)到位、檢查到位、考核到位、獎(jiǎng)懲到位。

2、突出重點(diǎn),繼續(xù)深化安全生事故隱患的專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步推行“6s”現(xiàn)場(chǎng)管理工作,定期組織安全大檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,將事故隱患消滅在萌芽之中。

3、深入開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè),加強(qiáng)操作員工及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳、教育、兼職安全員監(jiān)管的力度,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)順利有序進(jìn)行。

4、加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的安全管理,保證外來(lái)人員和公司員工的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

5、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,確保消除事故隱患。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》等直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)管理制度》。

四、強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育活動(dòng),不斷提高全員安全意識(shí)

1、為使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,人人樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,公司將健全安全生產(chǎn)教育制度,定期或不定期進(jìn)行安全教育,強(qiáng)化“三個(gè)教育”(即:安全意識(shí)教育、安全法制教育、安全質(zhì)量教育),傳達(dá)國(guó)家、省、市、公司關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)指示和精神。

2、針對(duì)公司人員流動(dòng)性大的特點(diǎn),認(rèn)真抓好“三級(jí)安全教育”及特殊工種安全教育,對(duì)調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料及使用新設(shè)備的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),培訓(xùn)合格后,方可上崗。強(qiáng)化操作人員,尤其是班組長(zhǎng)、新上崗和轉(zhuǎn)崗人員的安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員具備相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能以及事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力,避免事故的發(fā)生。

五、抓好安保隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)保衛(wèi)人員素質(zhì),確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故和盜搶事故

1、繼續(xù)加強(qiáng)人防。以啟動(dòng)巡更系統(tǒng)為手段,針對(duì)公司實(shí)際重點(diǎn)抓好責(zé)任片巡防人員的巡邏到位率;以加大檢查考勤為手段,重點(diǎn)抓好保安人員的崗位責(zé)任心。充分發(fā)揮人防制止發(fā)案的作用,控制發(fā)案率,降低發(fā)案率。

2、繼續(xù)完善物防。組織全公司物防大檢查,重點(diǎn)抓好各單位,各部門(mén),庫(kù)房等防盜門(mén)窗的安裝和維修,充分發(fā)揮物防延緩發(fā)案的作用,努力控制外盜案件的發(fā)生。

3、嚴(yán)格消防安全管理。要重點(diǎn)抓好防火自救教育,組織消防宣傳,加強(qiáng)消防檢查,著力隱患整改。定期組織清查違章用電現(xiàn)象,及時(shí)維修改造消防設(shè)施器材,進(jìn)一步提高安全消防意識(shí),增強(qiáng)基層消防能力,防范火災(zāi)事故的發(fā)生。

六、做好持證上崗及安全檔案工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理制度

1、確定公司特殊工種的具體種類(lèi),建立特殊工種的檔案管理體系。堅(jiān)持特殊工種的持證上崗率達(dá)到100%,建立特殊工種的培訓(xùn)制度,完善安全生產(chǎn)檔案管理工作。

2、沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,完善的制度是保證安全的基礎(chǔ)。今年我們還需集中精力修訂完善《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全消防制度》、《安全防盜制度》、《出入門(mén)管理制度》等,并且按照消防安全管理要求的標(biāo)準(zhǔn)建立健全各類(lèi)消防設(shè)備檔案、資料,做好各種消防設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)記錄,做到安全工作心中有數(shù),確保公司的安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),從而為公司的安全管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

鐵路安全法制教育范文4

為深入貫徹落實(shí)《安全創(chuàng)建綱要(—2020年)》,結(jié)合各部門(mén)工作職能,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將安全創(chuàng)建各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)明確到各責(zé)任單位。各責(zé)任單位對(duì)承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)負(fù)總責(zé),要明確機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,制定詳細(xì)的年度實(shí)施方案,建立工作臺(tái)賬。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通,密切配合,共同抓好工作落實(shí)并及時(shí)向市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室反饋情況,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)全面完成。

一、切實(shí)解決制約安全發(fā)展的突出問(wèn)題

1.將安全發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一項(xiàng)基本原則,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局。

由市發(fā)展改革委牽頭落實(shí),市工業(yè)和信息化局和各縣(市、區(qū))政府配合。

2.以煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、消防、民爆、建筑施工等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰不能保障安全的工藝和設(shè)備設(shè)施。

由市發(fā)展改革委牽頭落實(shí),市工業(yè)和信息化局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、安全監(jiān)管局,市消防支隊(duì)和各縣(市、區(qū))政府配合。

3.將安全發(fā)展作為招商引企、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要前提條件,凡不符合安全發(fā)展規(guī)劃和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)低下的,一律不得批準(zhǔn)承接引進(jìn)。

由市發(fā)展改革委牽頭落實(shí),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、安全監(jiān)管局和各縣(市、區(qū))政府配合。

4.以打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn),深入開(kāi)展各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)治理整頓。對(duì)煤礦要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,從嚴(yán)查處生產(chǎn)礦井超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為;對(duì)金屬非金屬礦山要嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)、濫采亂挖行為;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品要嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存行為;對(duì)煙花爆竹要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,從嚴(yán)查處超定員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn)和改變工房用途;對(duì)道路交通重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照無(wú)牌非法營(yíng)運(yùn)、車(chē)輛非法改裝,從嚴(yán)查處酒后駕駛、“四超”(超員、超載、超速、超限)、低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)違法載人行為;對(duì)水路運(yùn)輸重點(diǎn)打擊無(wú)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、無(wú)船員適任證書(shū)、無(wú)名稱(chēng)無(wú)標(biāo)識(shí)船舶等非法違法經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)消防要重點(diǎn)查處堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、停用消防設(shè)施和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、居住“多合一”等違法違規(guī)行為。以煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通等為重點(diǎn),深入開(kāi)展整治清理非法用工、非法承包、非法轉(zhuǎn)包、非法掛靠專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),從嚴(yán)查處無(wú)證上崗、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、掛而不管等違法、違規(guī)行為。

由各縣(市、區(qū))政府牽頭落實(shí),相關(guān)部門(mén)配合。

5.嚴(yán)格隱患排查治理。突出煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、特種設(shè)備、民爆和旅游等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),節(jié)假日、汛期等重點(diǎn)時(shí)段,尾礦庫(kù)、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、人員密集場(chǎng)所、學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所和水庫(kù)、橋梁、電網(wǎng)、鐵路等重大設(shè)施,定期組織安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查各種安全隱患;對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)(段)、病險(xiǎn)水庫(kù)、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)橋梁和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、礦山采空區(qū)等重大隱患部位,要實(shí)施重點(diǎn)治理,嚴(yán)防漏管失控;落實(shí)隱患現(xiàn)場(chǎng)查處和治理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)隱患追究制度,強(qiáng)化重大隱患領(lǐng)導(dǎo)包案、分級(jí)督辦和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行“重患必停”制度,切實(shí)做到治理責(zé)任、措施、資金、進(jìn)度和預(yù)案“五落實(shí)”。

由市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、發(fā)展改革委、消防支隊(duì)、煤炭局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、教育局、國(guó)土資源局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、氣象局、供電公司、省煤礦監(jiān)察局豫西分局、鄭州鐵路局辦事處按各自的工作職責(zé)落實(shí),市財(cái)政局和各縣(市、區(qū))政府配合。

6.落實(shí)公共隱患治理責(zé)任,對(duì)重大隱患實(shí)行政府掛牌督辦。

由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

7.堅(jiān)持煤與瓦斯突出礦井區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則,強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯區(qū)域治理。年年底前完成瓦斯區(qū)域綜合治理規(guī)劃編制,年年底前建成一批煤礦瓦斯區(qū)域綜合防治示范工程。推進(jìn)礦山采空區(qū)綜合治理,年年底前選擇一批具有較好技術(shù)基礎(chǔ)的礦山,分別在地下采空區(qū)非膠充填、露天礦坑回填和膠結(jié)充填采礦等方面進(jìn)行區(qū)域工程示范。

由市煤炭局牽頭落實(shí),省煤礦監(jiān)察局豫西分局、市發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、國(guó)土資源局、財(cái)政局配合。

8.建立健全與周邊地市的危險(xiǎn)化學(xué)品區(qū)域協(xié)作應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法和防控。

由市安全監(jiān)管局、公安局、交通運(yùn)輸局牽頭落實(shí),各縣(市、區(qū))政府配合。

9.加強(qiáng)軌道交通周邊環(huán)境治理,保障軌道交通安全運(yùn)行。

由市公安局牽頭落實(shí),市交通運(yùn)輸局、公用事業(yè)局和各縣(市、區(qū))政府配合。

10.建立健全強(qiáng)對(duì)流、強(qiáng)降雨等惡劣天氣預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防機(jī)制,年年底前氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到90%以上。

由市氣象局和各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

11.完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制。堅(jiān)持安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),全面落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任,發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會(huì)作用,建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。緊緊抓住安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓好科技進(jìn)步、落實(shí)責(zé)任和提高素質(zhì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把綜合治理方針和“標(biāo)本兼治、重在治本”的要求真正落到實(shí)處。

由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

12.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)防和失職瀆職等行為。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí),市檢察院、監(jiān)察局和各縣(市、區(qū))政府配合。

二、實(shí)施安全素質(zhì)提升工程

13.全面提高全民安全素質(zhì)。把安全素質(zhì)作為公民素質(zhì)重要組成部分,結(jié)合開(kāi)展職業(yè)技能教育、普法教育、干部培訓(xùn)等,采取多種形式開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭行動(dòng),開(kāi)展全民安全法制教育、警示教育、科普教育和應(yīng)急避險(xiǎn)教育。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月、“11·9”消防日、“安康杯”競(jìng)賽等群眾性安全教育活動(dòng),動(dòng)員行政村和社區(qū)對(duì)轄區(qū)村(居)民集中開(kāi)展安全常識(shí)普及活動(dòng)。開(kāi)展“應(yīng)急救援演練周”和“安全生產(chǎn)科技周”活動(dòng),組織各級(jí)政府、規(guī)模以上企業(yè)和中小學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急演練,提高公眾識(shí)災(zāi)辨災(zāi)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。大中專(zhuān)院校、中小學(xué)校、幼兒園都要開(kāi)設(shè)一定課時(shí)的安全教育課。

由各縣(市、區(qū))政府牽頭落實(shí),市安全監(jiān)管局、人力資源社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化局、公安局、消防支隊(duì)、教育局、總工會(huì)、文化廣電新聞出版局、氣象局、市政府法制辦配合。

14.嚴(yán)格安全任職資格管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理、特種作業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛等重點(diǎn)崗位作業(yè)人員,必須持證上崗。強(qiáng)化各類(lèi)從業(yè)人員崗前、崗中、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)教育,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人年年底前必須具備相關(guān)行業(yè)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)知識(shí),安全管理人員取得注冊(cè)安全工程師資格的比例不低于30%。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí),市教育局、公安局、人力資源社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、質(zhì)監(jiān)局、總工會(huì)配合。

15.把農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)放在突出位置,納入“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)內(nèi)容,使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力同步接受安全教育培訓(xùn)。

由市人力資源社會(huì)保障局牽頭落實(shí),市安全監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局配合。

16.全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作,優(yōu)化知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu),建設(shè)高素質(zhì)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。加大市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,新任職人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,在職人員每年至少接受一次安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),確保監(jiān)管監(jiān)察和管理人員具備與本職崗位相適應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí),市人力資源社會(huì)保障局和市政府法制辦配合。

17.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。制定有利于安全文化建設(shè)的制度措施,編制安全文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)社會(huì)安全文化和政府安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理文化;年年底前初步形成符合我市市情的政府、社會(huì)、企業(yè)、班組和職工等不同層次的安全文化建設(shè)模式。分行業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范班組創(chuàng)建活動(dòng)。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí),市工業(yè)和信息化局、文化廣電新聞出版局、總工會(huì)和各縣(市、區(qū))政府配合。

三、創(chuàng)建安全發(fā)展型企業(yè)

18.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工和試生產(chǎn)安全監(jiān)管監(jiān)察,從嚴(yán)打擊違法違規(guī)施工和超批復(fù)試生產(chǎn)等行為。

由市安全監(jiān)管局、煤炭局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、科技局、氣象局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局按各自的工作職責(zé)落實(shí)。

19.嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件認(rèn)證許可。嚴(yán)格煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可制度。加強(qiáng)對(duì)已取證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管監(jiān)察。對(duì)現(xiàn)有不符合產(chǎn)業(yè)安全規(guī)劃、采用明令禁止或淘汰的技術(shù)工藝設(shè)備的企業(yè),監(jiān)督企業(yè)在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施改造或在年年底前實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉。

由市安全監(jiān)管局、煤炭局、工業(yè)和信息化局牽頭落實(shí),市公安局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國(guó)土資源局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局和各縣(市、區(qū))政府配合。

20.依法對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料進(jìn)行安全論證;淘汰國(guó)家明令禁止或列入淘汰目錄的工藝、技術(shù)、材料和設(shè)備設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)礦用產(chǎn)品、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)、電梯、架空索道、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備及易燃易爆、易中毒作業(yè)場(chǎng)所的安全檢測(cè)檢驗(yàn)。

由市發(fā)展改革委、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局牽頭落實(shí),市煤炭局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、省煤礦監(jiān)察局豫西分局配合。

21.用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升安全生產(chǎn)條件。煤礦、金屬非金屬礦山要安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,并于年6月底前完成;運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專(zhuān)用車(chē)輛,旅游包車(chē)和三類(lèi)以上的班線客車(chē)要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,于年年底前全部完成;鼓勵(lì)有條件的漁船安裝防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),在大型尾礦庫(kù)安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng),大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng);積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力提高企業(yè)安全防護(hù)水平。

由各縣(市、區(qū))政府牽頭落實(shí),市安全監(jiān)管局、煤炭局、交通運(yùn)輸局、公安局、工業(yè)和信息化局、質(zhì)監(jiān)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、省煤礦監(jiān)察局豫西分局配合。

22.全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。全面開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審達(dá)標(biāo)活動(dòng)。年年底前煤礦全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山全部達(dá)到五級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);冶金、機(jī)械企業(yè)全部達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

由市安全監(jiān)管局、煤炭局牽頭落實(shí),市質(zhì)監(jiān)局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、工商局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局配合。

23.強(qiáng)化職業(yè)安全健康管理。加強(qiáng)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理工作,依法進(jìn)行職業(yè)危害因素登記、分析和危害程度分級(jí),開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)和備案工作。年年底前完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)職業(yè)安全健康分級(jí);年年底前建成較為完善的職業(yè)安全健康檢測(cè)體系和職業(yè)安全健康監(jiān)督管理體系。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí),市煤炭局、衛(wèi)生局、人力資源社會(huì)保障局、總工會(huì)、省煤礦監(jiān)察局豫西分局配合。

24.健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核機(jī)制。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。開(kāi)展企業(yè)安全信用評(píng)比,建立企業(yè)安全信用黑名單制度。年年底前完成高危行業(yè)企業(yè)安全信用評(píng)定;年年底前完成規(guī)模以上企業(yè)安全信用評(píng)定。建立企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員安全信用檔案等。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí),市工業(yè)和信息化局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、氣象局、煤炭局、銀監(jiān)局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局配合。

四、創(chuàng)建安全發(fā)展型行業(yè)

25.煤礦。強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合和小煤礦兼并重組。深入開(kāi)展煤礦瓦斯治理攻堅(jiān),全面強(qiáng)化煤礦水害預(yù)防、頂板管理、勞動(dòng)組織等方面整治,嚴(yán)格煤與瓦斯突出礦井和受水害威脅嚴(yán)重礦井監(jiān)管監(jiān)察,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。年年底前全市煤炭百萬(wàn)噸死亡率保持在0.8以內(nèi),2020年年底前控制并穩(wěn)定到0.5以內(nèi)。

由市煤炭局牽頭落實(shí),市發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、國(guó)土資源局、人力資源社會(huì)保障局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局和各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))政府配合。

26.道路交通。深化平安暢通縣(市)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施城市暢通工程,全面落實(shí)道路交通安全“五整頓三加強(qiáng)”(整頓駕駛?cè)岁?duì)伍,整頓路面行車(chē)秩序,整頓交通運(yùn)輸企業(yè),整頓機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、改裝企業(yè),整頓危險(xiǎn)路段;加強(qiáng)責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法檢查)措施,加強(qiáng)道路交通安全規(guī)劃,完善道路交通安全設(shè)施,嚴(yán)格校車(chē)、旅游車(chē)輛、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)忍厥廛?chē)輛安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故發(fā)生。

由市公安局、交通運(yùn)輸局牽頭落實(shí),市安全監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、教育局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局和各縣(市、區(qū))政府配合。

27.危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山和煙花爆竹。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)安全準(zhǔn)入制度,加快重大危險(xiǎn)源普查登記和動(dòng)態(tài)監(jiān)控步伐,推動(dòng)易燃易爆物品管理規(guī)范化,加快危險(xiǎn)工序機(jī)械化改造和自動(dòng)化監(jiān)控進(jìn)度,集中整治影響公眾安全的尾礦庫(kù)、采空區(qū)等方面的隱患,努力提升本質(zhì)安全水平。合理規(guī)劃布局化工園區(qū)(化工集聚區(qū))和化工經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),監(jiān)督新建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法進(jìn)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)遷入園區(qū),年年底前基本完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的搬遷。強(qiáng)化金屬與非金屬礦山企業(yè)資源整合、兼并重組和治理整頓,年年底前完成泄洪河道、水庫(kù)安全距離內(nèi)各類(lèi)井工礦山的清查和關(guān)閉工作,年年底前基本解決礦山企業(yè)規(guī)模小、管理亂、條件差等突出問(wèn)題。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí),市發(fā)展改革委、公安局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局和各縣(市、區(qū))政府配合。

28.消防。深入推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,編制實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,狠抓農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作,從嚴(yán)整治人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、“多合一”場(chǎng)所等火災(zāi)隱患,嚴(yán)格城中村等重點(diǎn)區(qū)域消防安全監(jiān)管。年年底前所有人員密集場(chǎng)所基本達(dá)到消防安全“三會(huì)三化”(會(huì)檢查消除火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散逃生和管理標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)示明細(xì)化、宣傳常態(tài)化)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以強(qiáng)化野外用火管理為重點(diǎn),著力提高全社會(huì)森林防火意識(shí),建立健全群防群治機(jī)制,有效防范森林火災(zāi)發(fā)生,努力將森林火災(zāi)年均受害率控制在1‰以內(nèi)。

由市公安局、消防支隊(duì)、林業(yè)局、園林局牽頭落實(shí),市安全監(jiān)管局和各縣(市、區(qū))政府配合。

29.建筑施工。以房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、鐵路、水利、通信、電力等工程建設(shè)為重點(diǎn),全面落實(shí)勘察、設(shè)計(jì)、審批、建設(shè)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理,推行建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)。年年底前建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)秩序得到全面規(guī)范,非法承包轉(zhuǎn)包行為和重大施工事故、質(zhì)量事故得到有效遏制。

由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭落實(shí),市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、安全監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、鄭州鐵路局辦事處、供電公司和各縣(市、區(qū))政府配合。

30.冶金、建材和機(jī)械制造。以防范機(jī)械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點(diǎn),全面加強(qiáng)冶金建材、機(jī)械制造行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,督促企業(yè)制訂和完善安全操作規(guī)程,嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)安全管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置各種安全防護(hù)裝置、預(yù)警報(bào)警裝置和安全標(biāo)志。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí),市工業(yè)和信息化局、質(zhì)監(jiān)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委配合。

31.特種設(shè)備。加強(qiáng)起重機(jī)械、壓力管道元件、氣瓶、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓罐車(chē)等特種設(shè)備整治,落實(shí)壓力管道普查、檢驗(yàn)和登記制度,建立重點(diǎn)設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,堅(jiān)決遏制特種設(shè)備事故發(fā)生。年年底前重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)管率達(dá)到100%,特種設(shè)備事故率控制在0.4起/萬(wàn)臺(tái)以內(nèi)、死亡率控制在0.38人/萬(wàn)臺(tái)以內(nèi)。

由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí)。

五、創(chuàng)建安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))

32.完善農(nóng)村和城市社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)。行政村和社區(qū)要明確專(zhuān)兼職安全管理人員,縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算,提高基層安全監(jiān)管裝備水平,年年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管站所辦公條件和監(jiān)管執(zhí)法裝備等應(yīng)當(dāng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

由各縣(市、區(qū))政府和市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)落實(shí)。

33.做好村鎮(zhèn)發(fā)展安全規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要把安全作為重要前提,將生產(chǎn)、生活等功能區(qū)分開(kāi),合理布局。按照出行更便捷、更安全、更舒適的目標(biāo)和要求,加快實(shí)施農(nóng)村公路改造工程,完善農(nóng)村客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò),支持客運(yùn)公司開(kāi)拓農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),提高農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋水平和通暢程度。到年,所有具備條件的建制村通達(dá)瀝青或水泥路,與就近城鎮(zhèn)開(kāi)行客運(yùn)車(chē)輛。

由市規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、公安局、安全監(jiān)管局分別落實(shí),各縣(市、區(qū))政府配合。

34.加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)安全管理。將安全生產(chǎn)月等活動(dòng)向農(nóng)村和社區(qū)延伸,結(jié)合“三夏”、“三秋”深入開(kāi)展安全進(jìn)農(nóng)村宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)安全文化建設(shè),制定農(nóng)村(社區(qū))安全村規(guī)民約,推進(jìn)開(kāi)展安全文化大院、安全一條街建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)防火、用電、道路交通、水上交通、農(nóng)用機(jī)械、集會(huì)等生產(chǎn)生活安全管理。加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)房屋安全管理,開(kāi)展中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院等公共場(chǎng)所隱患排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等級(jí)。

由各縣(市、區(qū))政府牽頭落實(shí),市安全監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)局、公安局、交通運(yùn)輸局、住房建設(shè)委員會(huì)、衛(wèi)生局、文化廣電新聞出版局、民政局、消防支隊(duì)、氣象局配合。

35.深入開(kāi)展安全村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。建立完善農(nóng)村和社區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)體系,積極創(chuàng)建安全村鎮(zhèn)(社區(qū))。年年底前全市30%的行政村和城市社區(qū)達(dá)到安全基本標(biāo)準(zhǔn);年年底前80%的行政村和城市社區(qū)達(dá)到安全基本標(biāo)準(zhǔn)。

由各縣(市、區(qū))政府和市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí)。

六、創(chuàng)建安全保障型城市

36.強(qiáng)化城市發(fā)展安全規(guī)劃、城區(qū)易燃易爆安全管理、城市公共設(shè)施安全管理、道路交通安全保障等。

由市規(guī)劃局牽頭落實(shí),市發(fā)展改革委、公安局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、公用事業(yè)局、國(guó)土資源局和各縣(市、區(qū))政府配合。

七、完善安全發(fā)展支撐體系

37.完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及裝備支撐體系。年年底前市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。年年底前縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。

由各縣(市、區(qū))政府和市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí),市編辦、人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局配合。

38.完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。年年底前形成市級(jí)安全生產(chǎn)科研協(xié)作體系。建立健全市、縣兩級(jí)安全專(zhuān)家組,培育發(fā)展安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康評(píng)價(jià)、咨詢、培訓(xùn)等社會(huì)中介組織,年年底前形成安全生產(chǎn)專(zhuān)家咨詢服務(wù)體系。市財(cái)政安排的科技、安全生產(chǎn)等專(zhuān)項(xiàng)資金要對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)進(jìn)行支持。加快安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng),積極引進(jìn)吸收礦山、化工、安全工程等專(zhuān)業(yè)人才,為高危行業(yè)提供技術(shù)支撐。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí),市財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、科技局、教育局和各縣(市、區(qū))政府配合。

39.完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),年縣(市)全部成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系建設(shè),年年底前建成市、縣(市)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合指揮調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)和國(guó)家、省的四級(jí)互聯(lián)互通。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品救援基地建設(shè)。加快應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè),年年底前以公安消防部隊(duì)為主,建成市、縣(市)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、環(huán)保、電力等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),逐步形成指揮統(tǒng)一、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速的應(yīng)急救援體系。

由市安全監(jiān)管局和各縣(市、區(qū))政府牽頭落實(shí),市財(cái)政局、教育局、公安局、消防支隊(duì)、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、人力資源社會(huì)保障局、氣象局、煤炭局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局配合。

40.完善安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。加快安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);以市安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地為骨干,以社會(huì)和企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,年年底前建成市安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求,形成全方位安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。規(guī)范安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理,強(qiáng)化培訓(xùn)師資管理和教材審定。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí),市教育局、人力資源社會(huì)保障局、公安局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、總工會(huì)、煤炭局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局和各縣(市、區(qū))政府配合。

41.完善安全生產(chǎn)信息體系。落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)“金安”工程的建設(shè)要求,加快全市安全生產(chǎn)信息體系建設(shè),啟動(dòng)中央數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。年年底前建成市、縣(市、區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)互聯(lián)互通的安全生產(chǎn)信息資源專(zhuān)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和應(yīng)急救援等主要業(yè)務(wù)信息資源共享。建設(shè)高危行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域從業(yè)人員安全信息平臺(tái),年年底前建成煤礦、建筑施工、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品和煙花爆竹、特種設(shè)備等高危行業(yè)(領(lǐng)域)的特種作業(yè)人員和道路交通營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藛T的安全信用信息系統(tǒng)。

由市安全監(jiān)管局、煤炭局、公安局、工業(yè)和信息化局牽頭落實(shí),市財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、科技局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、消防支隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局和各縣(市、區(qū))政府配合。

42.完善安全生產(chǎn)資金投入體系。各級(jí)政府要加大對(duì)安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障力度,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加投入,保證創(chuàng)建工作順利開(kāi)展,市級(jí)創(chuàng)建保障資金每年不低于100萬(wàn)元,縣(市、區(qū))不低于50萬(wàn)元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)不低于10萬(wàn)元,市級(jí)創(chuàng)建保障資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按照程序報(bào)批。要將公共安全隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、檢測(cè)檢驗(yàn)、科學(xué)技術(shù)研究及推廣、宣傳教育培訓(xùn)、安全創(chuàng)建基層基礎(chǔ)建設(shè)等所需資金納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。各級(jí)政府要加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、公共重大事故隱患治理等必要的投入,積極發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,拓寬安全生產(chǎn)投入渠道,引導(dǎo)社會(huì)資金投入安全生產(chǎn),逐步形成以企業(yè)投入為主、政府投入引導(dǎo)、保險(xiǎn)參與的全社會(huì)多元化安全生產(chǎn)投融資體系,切實(shí)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。按照國(guó)家安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定,有關(guān)部門(mén)要督促煤礦、金屬非金屬礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆等行業(yè)(領(lǐng)域)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提、應(yīng)繳盡繳、專(zhuān)款專(zhuān)用。

由市財(cái)政局、安全監(jiān)管局牽頭落實(shí),市科技局、工業(yè)和信息化局、國(guó)土資源局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、公安局、銀監(jiān)局、煤炭局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局和各縣(市、區(qū))政府配合。

鐵路安全法制教育范文5

文號(hào): 浙江省人民政府令第266號(hào)

《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》已經(jīng)省人民政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起施行。

省長(zhǎng) 呂祖善

二九年十月二十二日

浙江省煙花爆竹安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),依照《條例》規(guī)定實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和督促有關(guān)部門(mén)依法履行煙花爆竹安全管理職責(zé),協(xié)調(diào)、處理煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(包括街道辦事處,下同)負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作。

村(居)民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)等組織應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作。

第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中的安全生產(chǎn)違法行為。

公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,依法查處煙花爆竹道路運(yùn)輸、燃放等活動(dòng)中的違法行為,組織銷(xiāo)毀、處置沒(méi)收的煙花爆竹和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位棄置的廢舊煙花爆竹。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、出入境檢驗(yàn)檢疫、教育和城市管理綜合執(zhí)法等部門(mén)按照各自的職責(zé),共同做好煙花爆竹安全管理的相關(guān)工作。

第六條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)、其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),建立健全安全責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)督檢查。

第七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)煙花爆竹監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放等活動(dòng)中的違法行為。接到舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行登記、處理,并將處理結(jié)果及時(shí)回復(fù)舉報(bào)人。接到舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以保密。

第八條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸企業(yè)以及焰火晚會(huì)、其他大型焰火燃放活動(dòng)的燃放作業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)和安全與法制教育。

村(居)民委員會(huì)、中小學(xué)校等組織和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的公益性宣傳工作。

煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,發(fā)揮自我服務(wù)、自我管理作用,配合政府有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作。

第九條 鼓勵(lì)、支持煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù);鼓勵(lì)、支持科研單位和生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)安全、環(huán)保的煙花爆竹替代產(chǎn)品。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予扶持。

第二章 生產(chǎn)安全

第十條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定的條件和程序辦理《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》,持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商部門(mén)辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行技術(shù)改造或者新建、改建、擴(kuò)建煙花爆竹生產(chǎn)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定的條件和程序重新辦理《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》。

《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》有效期為3年。需要延續(xù)許可證有效期的,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿3個(gè)月前提出申請(qǐng)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在該許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十一條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期進(jìn)行演練。

從事藥物混合等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員,必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,持證上崗。

第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線等原材料及其半成品和成品的安全管理,建立購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用、銷(xiāo)售登記制度。發(fā)現(xiàn)丟失的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得有下列行為:

(一)將含有黑火藥、煙火藥、引火線等危險(xiǎn)物品的煙花爆竹半成品委托其他單位和個(gè)人再加工;

(二)購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹帶藥半成品進(jìn)行再加工;

(三)將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險(xiǎn)工序以承包、租賃、聯(lián)營(yíng)等方式分散、轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人加工。

第十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)區(qū)域、成品和原材料倉(cāng)庫(kù)以及燃放試驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。

第三章 經(jīng)營(yíng)安全

第十五條 煙花爆竹批發(fā)和零售的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),按照總量控制、保障安全、合理布局的原則布設(shè)。煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè),由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè),由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的意見(jiàn)后確定。

設(shè)置煙花爆竹零售場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)與加油加氣站等易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所保持足夠的安全距離,最近距離不得少于100米;與車(chē)站、碼頭、商品交易市場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、老年活動(dòng)室、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所以及其他煙花爆竹零售場(chǎng)所的安全距離,不得少于50米。國(guó)家對(duì)安全距離另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十六條 煙花爆竹零售實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜銷(xiāo)售。專(zhuān)柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持必要的安全距離,保持通道暢通。

煙花爆竹零售點(diǎn)存放的煙花爆竹種類(lèi)和限制存放數(shù)量,由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)存放場(chǎng)所的面積以及安全條件,在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》上載明,具體標(biāo)準(zhǔn)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)另行規(guī)定。

煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得違反《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》載明的煙花爆炸種類(lèi)和限制存放數(shù)量的規(guī)定存放煙花爆竹。

第十七條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定的條件和程序辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到工商部門(mén)辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)取得的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的有效期為2年;煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)取得的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)2年,具體期限由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。需要延續(xù)許可證有效期的,煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿30日前提出申請(qǐng)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在該許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者假冒、偽造、變?cè)臁稛熁ū窠?jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。

第十八條 生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),不得向未取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的任何單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線。

煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)者配送或者銷(xiāo)售煙花爆竹。

第十九條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的煙花爆竹配送能力;配送車(chē)輛應(yīng)當(dāng)是封閉的廂式貨車(chē),并標(biāo)明安全警示標(biāo)志。

煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)由煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一配送。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不再經(jīng)營(yíng)的,未銷(xiāo)售的煙花爆竹由配送的煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)收回。

第二十條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把煙花爆竹進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),并在核準(zhǔn)的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),不得供應(yīng)和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及質(zhì)量不合格的煙花爆竹;不得經(jīng)營(yíng)所在地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定禁止燃放的煙花爆竹。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)、銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);因供應(yīng)、銷(xiāo)售不合格的煙花爆竹造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)銷(xiāo)售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標(biāo)簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標(biāo)簽,確保生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品可有效追溯。

前款規(guī)定的登記標(biāo)簽和產(chǎn)品標(biāo)簽式樣按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用本省統(tǒng)一的煙花爆竹購(gòu)銷(xiāo)合同文本,并在購(gòu)銷(xiāo)合同簽訂之日起30日內(nèi)將購(gòu)銷(xiāo)合同副本報(bào)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到報(bào)備的購(gòu)銷(xiāo)合同后,應(yīng)當(dāng)予以備案登記。

第二十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售檔案,如實(shí)記錄煙花爆竹產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期和銷(xiāo)售時(shí)間、購(gòu)買(mǎi)單位等內(nèi)容,并留存2年備查。

第四章 運(yùn)輸和燃放安全

第二十四條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定的條件和程序向運(yùn)達(dá)地縣(市、區(qū))公安部門(mén)申請(qǐng)辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者假冒、偽造、變?cè)臁稛熁ū竦缆愤\(yùn)輸許可證》。

第二十五條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《條例》的規(guī)定,按照縣(市、區(qū))公安部門(mén)指定的時(shí)間、路線行駛,懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。

裝載煙花爆竹的車(chē)廂不得同時(shí)搭載其他貨物和人員。禁止攜帶煙花爆竹搭乘飛機(jī)、火車(chē)、汽車(chē)、軌道交通、客輪等公共交通工具。禁止郵寄煙花爆竹或者在托運(yùn)、郵寄的物品中夾帶煙花爆竹。

第二十六條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:

(一)文物保護(hù)單位;

(二)車(chē)站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);

(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位;

(四)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);

(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;

(六)山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū);

(七)商品交易市場(chǎng)。

除前款規(guī)定以外,縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,確定禁止或者限制燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類(lèi)、規(guī)格。

第二十七條 公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位在《條例》和縣級(jí)以上人民政府規(guī)定禁止或者限制燃放煙花爆竹的地點(diǎn)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,并在警示標(biāo)志上載明禁止或者限制燃放的地點(diǎn)和時(shí)間,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞燃放煙花爆竹的警示標(biāo)志。

第二十八條 村(居)民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)等組織,可以通過(guò)公約等形式,按照本辦法和縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)規(guī)定,約定本區(qū)域內(nèi)燃放的煙花爆竹種類(lèi)、規(guī)格和燃放的時(shí)間、地點(diǎn),并做好燃放安全提醒和防范工作。

第二十九條 單位和個(gè)人燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)向具有合法經(jīng)營(yíng)資格的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi),并按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的要求存放和燃放。

未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人燃放煙花爆竹加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。

按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,非專(zhuān)業(yè)燃放人員不得燃放。

第三十條 舉辦焰火晚會(huì)和其他大型焰火燃放活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的條件和程序向相應(yīng)的公安部門(mén)申請(qǐng)辦理《焰火燃放許可證》;未取得《焰火燃放許可證》的,不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。

焰火燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照安全操作規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。

第五章 監(jiān)督管理

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放等活動(dòng)的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位采取有效措施,消除安全隱患。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況書(shū)面記錄并簽名,存檔備查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和信息交流,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等活動(dòng)中的違法行為。

第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等部門(mén)依照各自職責(zé)實(shí)施煙花爆竹監(jiān)督檢查時(shí),可以采取以下措施:

(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和產(chǎn)品存放場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(二)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);

(三)查閱和復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合安全標(biāo)準(zhǔn)和違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放、運(yùn)輸、燃放的產(chǎn)品。

查封、扣押的期限不得超過(guò)30日;情況復(fù)雜的,經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日。有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在查封、扣押的期限內(nèi)及時(shí)作出處理決定;逾期不作出處理決定的,被查封的物品視為解除查封,被扣押的物品應(yīng)當(dāng)立即退還。

第三十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目,其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第三十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定,自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。任何單位和個(gè)人不得指定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

任何單位和個(gè)人不得為煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者指定供貨單位。

第三十五條 從事安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格,獨(dú)立、公正地開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),并對(duì)出具文書(shū)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),不得弄虛作假,不得違反規(guī)定收取費(fèi)用。

第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)審核煙花爆竹行政許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)分別對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和焰火燃放場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行實(shí)地勘察,對(duì)勘察情況作出書(shū)面記錄,并在法定期限內(nèi)作出決定。

第三十七條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分類(lèi)專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存煙花爆竹,專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)看守,不得在煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)以外儲(chǔ)存煙花爆竹。煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的設(shè)計(jì)、布局、結(jié)構(gòu)、安全距離、儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存方式等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,倉(cāng)庫(kù)四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的監(jiān)督檢查。

第三十八條 對(duì)沒(méi)收的煙花爆竹和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位棄置的廢舊煙花爆竹以及超過(guò)有效期的煙花爆竹,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善封存,及時(shí)告知公安部門(mén),不得自行組織銷(xiāo)毀、處置。公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自被告知之日起90日內(nèi)組織銷(xiāo)毀、處置。

沒(méi)收和無(wú)主的煙花爆竹,其銷(xiāo)毀、處置所需的費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位棄置的廢舊煙花爆竹和超過(guò)有效期的煙花爆竹,其銷(xiāo)毀、處置所需的費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)擔(dān)。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:

(一)未依法實(shí)施行政許可的;

(二)違法收費(fèi)或者攤派費(fèi)用的;

(三)為煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)指定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或者為煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者指定供貨單位的;

(四)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以處理的;

(五)未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;

(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第四十一條 違反本辦法第十條第一款、第十七條第一款規(guī)定,未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹及違法所得。

第四十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第十二條規(guī)定,不建立或者不執(zhí)行已經(jīng)建立的黑火藥、煙火藥、引火線等原材料及其半成品和成品的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用、銷(xiāo)售登記制度的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

(一)將含有黑火藥、煙火藥、引火線等危險(xiǎn)物品的煙花爆竹半成品委托其他單位和個(gè)人再加工的;

(二)購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹帶藥半成品進(jìn)行再加工的;

(三)將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險(xiǎn)工序以承包、租賃、聯(lián)營(yíng)等方式分散、轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人加工的。

第四十四條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十六條第三款規(guī)定存放煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處500元以上5000元以下的罰款。

第四十五條 違反本辦法第十七條第三款、第二十四條第二款規(guī)定,出租、出借、轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》和《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安部門(mén)依照各自職責(zé),分別處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;假冒、偽造、變?cè)臁稛熁ū窠?jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》和《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安部門(mén)依照各自職責(zé),分別處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并收繳假冒、偽造、變?cè)斓脑S可證。

第四十六條 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)者配送或者銷(xiāo)售煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第四十七條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照以下規(guī)定給予處罰:

(一)在核準(zhǔn)的地點(diǎn)以外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

(二)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)所在地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定禁止燃放的煙花爆竹的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

(三)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的,責(zé)令停止違法行為,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹及違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》;煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的,責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹及違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。

第四十八條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,未按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)銷(xiāo)售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標(biāo)簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標(biāo)簽的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定,未使用本省統(tǒng)一的煙花爆竹購(gòu)銷(xiāo)合同文本,或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將購(gòu)銷(xiāo)合同副本報(bào)備案的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處500元以上3000元以下的罰款。

第五十條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第二十三條規(guī)定,未建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售檔案或者未按規(guī)定留存?zhèn)洳榈模砂踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第五十一條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)、時(shí)間燃放煙花爆竹的,由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款。

違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,燃放縣級(jí)以上人民政府禁止或者限制燃放種類(lèi)、規(guī)格的煙花爆竹的,由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放,可以對(duì)個(gè)人處100元以上500元以下的罰款,對(duì)單位處2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第五十二條 違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定,破壞、損壞煙花爆竹燃放警示標(biāo)志的,由公安部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償,可以處100元以上500元以下的罰款。

第五十三條 違反本辦法第三十七條規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未分類(lèi)專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存煙花爆竹的;

(二)在煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)以外儲(chǔ)存煙花爆竹的;

(三)未在煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)四周設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。

第五十四條 違反本辦法第三十八條第一款規(guī)定,對(duì)棄置的廢舊煙花爆竹和超過(guò)有效期的煙花爆竹自行組織銷(xiāo)毀、處置的,由公安部門(mén)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第五十五條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門(mén)依法給予治安管理處罰。

第五十六條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

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