前言：中文期刊網精心挑選了生產企業安全預案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。

生產企業安全預案范文1

1、遵章守紀光榮 違章違紀可恥

2、生命至高無上，安全責任為天

3、粗心大意是事故的溫床 馬虎是安全航道的暗礁

4、管理基礎打得牢 安全大廈層層高

5、安全生產常抓不懈，抓而不緊，等于不抓。

6、忽視安全抓生產是火中取栗 脫離安全求效益如水中撈月

7、群策群力科學管理 戒驕戒躁杜絕事故

8、提高全民安全意識，養成遵章守紀美德。宣傳安全文化知識，推動安全文明生產。

9、人命關天，安全第一。安全第一，防災防損。力保安全，促進安全。

10、質量是生命，安全是保證

11、人人講安全 安全為人人

12、抓好安全生產促進經濟發展

13、安全是一種責任，為己為家為他人

14、安全勤勞 生活美好

15、不繃緊安全的弦 就彈不出生產的調

16、質量是安全基礎 安全為生產前提

17、幸福是棵樹 安全是沃土

18、落實安全規章制度，強化安全防范措施

19、時時注意安全 處處預防事故

20、君行萬里，一路平安。遵規守紀，防微杜漸。

21、嚴格要求安全在 松松垮垮事故來

22、眼睛容不下一粒砂土 安全來不得半點馬虎

23、執行勞動安全法規，搞好安全生產工作。加強職工勞動保護，人人學會保護自己。

24、工作生活同重要，安全幸福不能少

25、不懂莫逞能 事故不上門

26、疾病從口入 事故由松出

27、勞動創造財富 安全帶來幸福

28、強化安全意識，提高安全素質

29、常繃安全之弦，讓生命樂章奏得更響亮

30、閉著眼睛捉不住麻雀 不學技術保不了安全

31、防止火災，消除隱患。公共場所，嚴防火災。

32、人人講安全，事事為安全；時時想安全，處處要安全

33、安全知識 讓你化險為夷

34、疏忽一時 痛苦一世

35、安全是增產的細胞 隱患是事故的胚胎

36、事故教訓是鏡子 安全經驗是明燈

37、加強生產規范化管理，推動安全標準化建設

38、安不可忘危 治不可忘亂

39、防事故年年平安福滿門 講安全人人健康樂萬家

40、安全保健康 千金及不上

41、反違章、除隱患、保安全、促生產。創造一個良好的安全生產環境。

42、認真值班每一秒，安全生產每一天

43、安全生產 重在預防

44、驕傲源于淺薄 魯莽出自無知

45、安全與減災關系到全民的幸福和安寧。

46、安全規程系生命，自覺遵守是保障

47、莊稼離不開陽光 安全少不了規章

48、落實安全責任，完善安全制度

49、樹立城市憂患意識，學會防災避險應急逃生本領。加強職工安全技術培訓，堅持工人持證上崗。

50、科學調度高效率，正確指揮是安全

51、落實安全規章制度 強化安全防范措施

52、普及消防知識，增強防火觀念。注意安全用電，防止觸電事故。

53、安全在你腳下，安全在你手中。安全伴著幸福，安全創造財富。

54、樹立法制觀念，堅持安全生產。

55、為了您全家幸福，請注意安全生產。為了您和他人的幸福，處處時時注意安全。

56、人人講安全 家家保平安

57、驕傲自滿是事故的導火線 謙虛謹慎是安全的鋪路石

58、好鋼靠鍛打 安全要嚴抓

59、與安全同行，為生命喝彩

60、不怕千日緊 只怕一時松

61、安全第一，預防為主。生命寶貴，安全第一。

62、制度不全 事故難免

63、鏡子不擦試不明 事故不分析不清

64、嚴是愛，松是害，疏忽大意事故來。嚴是愛，松是害，保障安全利三代。

65、高高興興上班 平平安安回家

66、企業負責，行業管理，國家監察，群眾監督

67、想要無事故 須下苦功夫

68、快刀不磨會生銹 安全不抓出紕漏

69、雜草不除禾苗不壯 隱患不除效益難上

70、安全措施訂得細 事故預防有保證

71、安全生產必須依靠安全科學技術，安全科學技術也是第一生產力。

72、安全是關系社會安定、經濟發展的大事。強化安全生產管理，保護職工的安全與健康。

73、寒霜偏打無根草 事故專找懶惰人

74、麻痹是最大的隱患 失職是最大的禍根

75、學一份安全知識，多十分平安保障

76、自覺遵守各項安全生產規章制度是勞動者的義務和職責。

77、倡導弘揚安全文化，提高全民安全素質以及安全文化知識，提高人民安康水平。

78、安全人人抓，幸福千萬家

79、記住山河不迷路 記住規章防事故

80、生產必須安全 安全促進生產

81、安全在心頭，事業上層樓

82、安全在我心中，生命在我手中

83、安全是最大的節約 事故是最大的浪費

84、為安全投資是最大的福利

85、專管成線，群管成網；上下結合，事故難藏

86、蠻干是走向事故深淵的第一步

87、安全規程系生命，自覺遵守是保障。

88、規程是寶人人學，安全為天事事抓

89、防微杜漸 警鐘長鳴

90、小心無大錯 粗心鑄大過

91、防護加警惕保安全 無知加大意必危險

92、安全是家庭幸福的保證 事故是人生悲劇的禍根

93、安全生產責任重于泰山

94、生產再忙 安全不忘

95、安全是朵幸福花 合家澆灌美如畫

96、先安全后生產，不安全不生產。安全在你腳下，安全在你手中。

97、熟水性，好劃船；學本領，保安全

98、安全生產，人人有責。遵章守紀，保障安全。

99、傳播安全文化 宣傳安全知識

100、安全生產“五同時”，各級領導要落實。全國人民奔小康，安全文明第一樁。

101、積極行動起來，開展“安全生產周”活動。深入貫徹“安全第一，預防為主”的方針。

102、入海之前先探風 上崗之前先練功

103、牢記安全之責，善謀安全之策，力務安全之實

104、安全生產 人人有責

105、嚴格規章制度，確保施工安全。治理事故隱患，監督危險作業。

106、愚者用鮮血換取教訓 智者用教訓避免事故

107、嚴格實施安全法，才有一個幸福家

108、安全來于警惕 事故出于麻痹

109、質量是企業的生命 安全是職工的生命

110、嚴是愛，松是害，搞好安全利三代

111、加強勞動人員保護工作就是保護生產力。保護職工的安全健康是企業的頭等大事。

112、秤砣不大壓千斤 安全帽小救人命

113、安全、舒適、長壽是當代人民的追求。重視安全、關心安全、為安全獻力。

114、消防、消防，重在預防。加強防火管理，不準違章動火。

115、萬千產品堆成山 一星火源毀于旦

116、安全，是企業發展的血液，是家庭幸福的保障

117、安全文化是企業文化建設的基礎，安全文化是企業文化的組成部分。

118、你的遵章，我們的安全

119、安全花開把春報 生產效益節節高

120、安全不離口 規章不離手

121、安全生產，生產蒸蒸日上；文明建設，建設欣欣向榮

122、筑起堤壩洪水擋 練就技能事故防

123、安全創造幸福，疏忽帶來痛苦。安全就是效益，安全技就是幸福。

124、搞好安全生產工作，樹立企業安全形象。改善職工勞動條件，促進安全文明生產。

125、健康的身體離不開鍛煉 美滿的家庭離不開安全

126、安全為了生產 生產必須安全

127、安全靠制度保證，制度靠自覺執行

128、重視安全碩果來 忽視安全遭禍害

129、高樓靠堅實的基礎，安全靠嚴格的管理

130、落實一項措施 勝過十句口號

131、安全是幸福的保障，治理隱患保障安全。

生產企業安全預案范文2

關鍵詞 安全生產 文化建設 作用

安全文化是安全管理工作的基礎，有怎樣的安全文化就會有相應的安全管理。安全文化集中體現了企業的安全和健康的思維與期望、價值觀和行為準則等，企業的安全文化氛圍影響員工的行為方式和習慣，而大部分事故都與不安全行為密切相關，所以，安全文化也最終決定著企業安全業績。當前全國安全生產形勢依然嚴峻，其中重要原因之一是安全文化建設水平較低，全民的安全意識較為淡薄；一些企業的安全文化行為不夠規范；社會的安全輿論不夠濃厚。因此，加強安全文化建設具有突出的重要性、迫切性和戰略性。

一、加強安全文化建設，有利于樹立正確的安全生產觀

安全文化是企業在長期的生產經營過程中形成的物質文化和精神文化的總和，是安全的價值觀、信念、最高目標、傳統、風氣、行為準則的復合體。安全文化包括三大要素：一是安全物質文化，是指安全設施、裝備所體現出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化，是指安全的各種規章制度及條例等。三是安全的精神文化，這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標、精神風貌等構成了安全文化的主要內涵。屬于安全意識形態的范疇。通過加強安全文化建設，確立“安全第一、預防為主”的指導思想，把“沒有安全就沒有效益”的經營理念貫穿于整個企業經營活動之中，樹立正確的安全生產觀，是搞好安全生產管理的前提。在實踐中，有些企業片面追求經濟利益，放松對安全生產的監管，加之安全生產投入不足，安全生產管理制度不健全，安全培訓工作與安全防范措施不到位，甚至發生違章指揮、違章作業等不良現象，致使安全生產處于被動狀態。正確認識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產觀的重要作用，使安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來，將“安全第一、預防為主”的思想滲透到企業所追求的價值觀、經營理念和企業精神等深層內涵中，重視安全培訓，加強宣傳教育，從而發掘出蘊藏在員工中推動企業安全生產管理的強大力量，促進安全生產持續健康地發展。

二、加強安全文化建設，有利于增強安全防范意識

加強安全文化建設，增強安全防范意識，主要表現在以下幾方面：

1.要具有超前意識。保障安全生產，要具有超前的安全防范意識，提前做好預防準備并付諸實際行動，防患于未然，將事故苗頭消滅在萌芽之中。

2.要具有長遠意識。保障安全生產是一項長期而艱巨的任務，必須警鐘長鳴，常抓不懈。要根據安全生產的需要，認真研究安全管理方面的問題，制定長遠的規劃，認真組織實施，強化安全生產基礎管理工作，建立安全生產長效機制。

3.要具有全局意識。安全生產直接關系到社會、國家、企業與員工的切身利益，必須樹立全局觀，從整體利益出發，對生產過程中出現的問題和發生的矛盾，要以個體服從整體、局部服從全局利益的原則來處理與協調好各方面的關系。

4.要具有創新意識。要適應社會經濟發展，滿足人民生活質量提高的需要，就必須大膽地對現有的安全生產技術與管理進行改革和創新，創建具有自身特色的安全生產管理模式，促進安全生產管理全面健康地發展。

5.要具有人本意識。人是安全生產管理中最關鍵最活躍的因素，要搞好安全生產，必須樹立以人為本的經營理念，加強安全生產的宣傳教育，讓廣大員工參與安全生產管理制度、安全目標、安全計劃的制訂與實施，充分發揮他們的主動性和創造性。

6.要具有效率意識。保障安全生產，必須從源頭抓起，加大安全生產的科技投入，避免隨意減少安全生產投入，削減安全成本的短期行為，預防安全隱患的產生，提高安全生產管理的效率。

三、加強安全文化建設，有利于健全安全生產組織管理

安全文化對安全生產管理有著十分重要的影響，不同的價值觀對組織會產生不同的影響作用。因此，健全組織機構，強化組織管理，樹立以人為本的管理理念，依靠人、尊重人，充分發揮職工的聰明才智，調動職工的積極性、主動性和創造性，使職工投身于企業安全生產活動之中，是安全文化建設的精髓所在。通過加強安全文化建設，明確與落實安全生產管理職責，提高安全生產管理的組織效率，要做好以下幾方面的工作：一是建立安全管理網絡，明確安全生產管理的組織分工與職責，實行分區分段定點包干責任制，層層簽訂責任狀，落實安全生產責任制；二是按照“誰主管，誰負責”的原則，深化和落實屬地管理，把安全防范責任落實到每個部門、每個崗位、每個人；三是落實獎罰制度，把安全生產與員工的業績考評、晉職（級）掛鉤，增強全體員工安全生產的責任感、緊迫感；四是強化預防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特別是要杜絕由于組織不健全、責任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責任事故；五是認真研究人的心理狀態，把握思想變化和需求，從而落實企業的管理要求。

四、加強安全文化建設，有利于建立安全生產管理長效機制

注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結合，既是企業文化建設的需要，更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關的安全管理制度，包括《安全生產責任制度》《安全生產管理制度》《安全設備與設施管理制度》《安全檢查制度》《應急事件處理程序》等，從制度上規范安全生產管理，明確與落實安全管理工作職責，實現安全生產制度化與規范化。另一方面是文化“軟管理”。企業進行有效的控制和調節，必須依靠嚴格的規章制度。但是，人是有惰性的，管理制度再嚴密也不可能包羅萬象，制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，促使員工認同企業發展方向、企業精神、價值觀，從而理解和執行各級管理者的決策和指令，能自覺地按企業的整體戰略目標和制度要求來調節和規范自己的行為，從而達到統一思想，統一認識，統一行動，建立安全生產管理長效機制的目的。

五、加強安全文化建設，有利于實施預防型安全生產管理

安全文化不是現時的消費，而是一種有效的長期投資。它能促使企業實現管理資源優化與整合，達到提高安全生產管理效率和增創經濟效益的目的。預防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現代企業安全生產管理的發展需要，只有將預防工作做好，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預防各種安全問題的發生，而不是等到安全事故發生，造成損失后，再做事后分析和善后處理。通過加強安全文化建設，確保預防型安全管理持續有效地開展，必須做好以下幾方面的工作：一是要始終貫徹“安全第一，預防為主”的指導思想，從戰略管理的高度，進行科學的安全管理規劃，確立安全目標，制訂安全計劃，并認真組織實施；二是要對安全問題時刻保持高度的責任感和警惕性，密切注意各種安全動態，采取預先防范的有效措施，對可能發生的危險進行預測和評估，以確定危險的級別，進行分級管理，及時發現和消除安全隱患，預防和遏制可能發生的安全問題，提高安全管理工作的效率；三是要加強安全生產管理隊伍的建設，提高實施預防型安全管理的組織協調與實務操作的能力；四是進行廣泛的宣傳教育與培訓，使員工明確實施預防型安全管理的重要性和必要性，積極投身于預防型安全生產管理活動之中，確保安全生產目標的實現。

六、結束語

隨著安全文化建設不斷深入，我們越來越認識到要做的工作還很多，這充分證明了安全文化是一項系統工程，需要持續不斷地完善和提高，只有持之以恒、全心投入、勇于創新，安全文化建設才能取得成功，企業內部才能夠逐漸形成“我的安全我負責，你的安全我有責”的良好氛圍，HSE體系才能呈現恒久活力，HSE管理才能真正實現基本依靠嚴格監督轉變為自主管理，最終達到“人人參與、人人負責”的團隊管理狀態。

參考文獻

[1]唐玉杰.論企業安全文化建設.石油化工安全技術，2002，（04）.

[2]鄭治.文化人談文化.現代職業安全，2003，（08）.

生產企業安全預案范文3

摘 要：就電力企業自身來講，安全生產是公司運行管理過程中的一個重要方面，不僅直接影響到企業的經濟運行質量，決定著員工的生命安全，更直接影響到一個地區經濟社會的發展速度，當前電力企業在安全生產管理方面存在一些不容忽視的空白和盲區。因此，必須要進一步加強安全管理意識，有效地加強電力企業的安全生產管理，促進企業平穩健康運行。

關鍵詞：電力企業；安全管理；電力設施

隨著經濟的高速發展，電力行業作為重要性的基礎產業，在社會發展中所起到的作用不可替代的，電力企業的健康發展對于我國國民經濟的發展具有極其重要的意義。當前電力企業處于激烈的市場競爭當中，各項制度及體系建筑也在逐漸的完成，在這種情況下，電力安全生產在企業中的重要性更日益顯現出來，其不僅是電力企業一切安全工作的出發點及落腳點，同時也與社會的發展及穩定具有直接的關系，所以也可以說是關系到重大的政治問題。所以電網安全不僅僅是經濟問題，這也是我國電力企業對安全生產常抓不懈的重要原因，而且通過加強電力企業安全生產管理，也可以有效的促進電力企業的穩定發展，使人們用上安全、可靠的電能。

一、電力企業安全生產中存在的問題

1.管理意識薄弱，管理工作不到位

很多電力企業都比較偏重于對大型作業的管理，而對企業日常經營管理較為輕視。近幾年發生的電力事故，多數是在進行小型、分散作業時發生的。發生這類電力事故的主要原因是部分領導仍然習慣于流于形式來做經濟建設，企業管理方式保守陳舊，且在經營管理過程中不注重研究事物的客觀規律和企業的實際狀況來處理日常事務，不注意通過規章制度來管理和約束員工的行為，不注重通過抓事前控制來預防電力事故的發生。同時，設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不夠及時、準確和規范，保管不認真。

2.破壞電力設施、偷電等違章現象嚴重

由于我國電力設施的分布面積廣且數量多，難以看管，而電力設施的價格較高，這就不可避免的會出現某些利益驅使的個人為謀私利而盜竊電力設施。偷割電力線路、盜竊配電變壓器等盜竊電力設施的現象屢見不鮮，這在很大程度上為電力企業帶來的十分嚴重的經濟損失，同時也是電網安全事故發生的導火索，嚴重威脅人們的人身安全和社會的和諧安定。此外，很多電力企業為了節省成本或者由于操作人員職業道德意識薄弱等原因，而在生產工作中違章操作，從而加大了電力事故發生的幾率，嚴重影響用電質量和安全。

3.電力執法部門的執法力度有待加強

隨著我國電力體制改革的不斷深入，電力設施保護的行政主體也已經由原來的電力行政執法部門轉變成為政府經濟管理部門，由于行政執法權的變更，為電力企業開展執法工作帶來了一定的不便。再加上我國電力設施分散較廣且密度大，政府在人力、物力、財力等方面受到嚴重的限制，監管工作不能很好執行，且在發生問題和事故后，公安部門不能立案偵查，使企業丟失的電力設施無法找回，而不法分子還逍遙法外繼續進行著破壞行為。執法部門的工作難以落實在實際中去。

4.職工安全職責意識薄弱，責任落實不到位

目前，我國許多電力生產企業基本都已制定了安全生產的相關規章制度，也逐漸明確了安全生產職責，但也有一些單位對日常作業的安全生產責任落實不到位，只作一般性、原則性的職工動員活動而忽視責任的落實情況。而由于分管生產的領導經常忙于事務性工作，沒有時間和精力深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，缺乏制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有將事故發生的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等交代清楚，使得事故責任最終無法落實到個人，經常大事化小，小事化無。使安全管理的相關規章制度不能發揮其應有的效果和作用，成為空話。

二、加強電力企業安全生產管理對策

1.牢固樹立“安全第一”的思想。作為電力企業來講，必須要將高度重視安全生產管理工作，要牢固樹立安全第一、責任之上的管理理念，并將這一理念貫徹于生產運行的全過程之中。從企業管理者的角度來講，要看到安全生產與企業發展之間的重要聯系，將安全生產擺上重要議事日程，定期研究，定期檢查，定期督辦。要成立安全管理領導小組，由企業管理者親自領導，親自檢查，親自過問，形成企業上下人人重視安全生產的良好氛圍。要將安全生產管理工作作為企業發展運行的一項重要指標來監控，并將安全生產工作作為評先選優的重要指標，采取一票否決制度，對各部門一旦出現安全生產事故，取消評先選優的資格，切實建立起安全生產的獎懲機制。

2.努力營造重視安全生產的人文環境。作為電力企業來講，加強安全生產管理，其實也就是要切實管好人，管好每一個職工。因此，從這個意義上來講，應該加強職工的安全生產意識，讓職工認識到安全生產與個人安全之間的必然聯系。一要加強培訓，要定期開展安全生產培訓講座，進一步提高員工正確處理安全隱患的能力，切實提高安全意識。二要打造安全文化。要通過各種豐富多彩的載體和平臺，進一步營造一個人人重視安全生產的良好氛圍，將安全生產根植于企業職工的思想深處。三要加強宣傳教育。要通過各種媒體，宣傳安全生產的正反兩面案例，進一步加強企業職工對于安全生產重要性的直觀認識，切實提高員工的安全生產意識。

3.加強安全責任體系建設。加強安全生產管理，最核心的一條就是要切實落實責任，構建起一級抓一級，一級帶一級的安全生產責任體系。企業的管理者作為安全生產的總責任人，切實加強對企業安全生產管理工作的領導，各部門負責人是次要責任人，負責做好本部門的安全生產工作，每一個職工也是自己分管工作的責任人，針對當前一些電力企業存在的責任不清，分工不明的問題，必須要堅決落實安全生產責任。每一項工作、每一個項目都要明確責任人和責任單位，對一些關鍵環節和重要部位，要定期開展檢查和巡查，對操作過程中存在的安全隱患要及時進行糾正和處理。要建立責任追究制度和導致機制，對于發生的安全生產事故，要查找出問題產生的責任部位，對相關責任人要進行嚴肅處理。

4.加強制度建設和管理。要想切實抓好電力企業的安全生產工作，就必須進一步完善和健全安全生產的各項規章制度，讓安全生產工作有章可循，有規可依。要立足企業發展實際和員工特點，嚴格制定安全管理各項規章制度，對每一項操作都要進行嚴格規定，突出規章制度的操作性，并在具體操作中要嚴格執行。定期就各部門執行安全生產制度情況進行檢查和巡查，對于不按照規章制度操作的行為一定要堅決制止，并定期就各部門安全制度執行情況進行通報，對執行到位的部門要進行表彰，對執行不到位的部門要進行批評，就其存在的問題要制定整改措施，敦促其盡快整改落實。

5.堅決做好值班工作。對于電力企業來講，由于其自身工作的特殊性，以及一些力設施的復雜性，要想確保供電系統的安全運轉，就要切實加強值班工作。要圍繞重點電力設施和設備，確定專人進行值班，及時跟蹤和檢測設備的運行狀況，及時應對各種突況，一旦發現安全隱患，要及時上報，第一時間內啟動預案，最大限度地將損失降到最低，將隱患消滅在萌芽狀態。要建立值班工作常態化機制，除了做好日常值班工作之外，對節假日和重大活動期間，也要加強值班工作，為重大活動的舉行和節假日的用電安全奠定基礎。

三、結語

電力設施保護工作關系到企業的進步和發展和用戶的合法權益。電力企業要做好安全管理，將電力設施保護工作作為企業日常基礎工作進行嚴抓，加強電力設施安全監督分管力度，加強執法部門的執法力度，強化員工安全意識，落實安全生產的各項要求和制度，提高用電質量。

參考文獻：

生產企業安全預案范文4

一、企業框架內人力資本及其產權的界定

人力資本是與貨幣資本相對而言的，是指通過教育、培訓、衛生保健等投資形成的體現在人身上的健康、知識、經驗、技能、智力的總和。舒爾茨指出：人力資本是“體現于勞動者身上，通過投資形式并由勞動者的知識、技能和體力所構成的資本”。從舒爾茨的定義中可以看出，他認為人力資本是外生的，即人力資本是人力投資的結果和產物。但從人力資本的內生性來看，人力資本首先應該是勞動力。兩者有聯系也有區別。從本質上講，人力資本的自然根源在于勞動力，但人力資本又不同于勞動力，正像資本根源于貨幣但又不同于貨幣一樣。根據馬克思的理論，貨幣就是貨幣，只有當貨幣能夠帶來剩余價值時，貨幣才轉化為資本。同樣道理，勞動力就是勞動力，只有在市場經濟條件下，知識、技術、信息等與勞動力分離而成為獨立的商品，通過交換或使用給所有者帶來超過勞動力投入價值，并使其產權主體有權參與企業剩余分享時，勞動力才成為人力資本。這也就揭示出了人力資本作為資本的本質屬性。很明顯，現實中的企業并非每一個員工都能擁有企業的剩余索取權(員工持股而享有的剩余索取權與這里所指的剩余索取權有區別)。當然，人力資本如同非人力資本一樣具有投資的風險性。人力投資是一種長期投資，投資收益具有很強的滯后性，風險也因此可能更大。具體到人力資本，即只有某種人力投資結果既具有稀缺性又具有不可替代性時，勞動力才能轉化為資本，這種人力投資才是真正的資本投資。因此，筆者認為，企業中人力資本的真正擁有者只能是市場上處于稀缺狀態且具有不可替代性的專業技術人員和經營管理者，市場中的企業理應是一個勞動力、人力資本和物質資本三者的特別合約。如果這一結論成立的話，那么現代企業的收入分配理論就必須進行相應的變革，即企業中只有人力資本和物質資本的所有者才應擁有企業的剩余索取權。

從產權經濟學的角度看，產權與傳統的物權是不同的，產權的核心是對人的行為、人與人之間利益關系的界定。就企業生產要素的產權而言，它所描述的主要是要素所有者的行為關系問題。這個問題包括兩個方面：一是要素所有者與要素之間的關系，二是不同要素所有者之間的關系。由此看來，人力資本產權與人力資本是不同的，人力資本是指人的知識、經驗、技能等，而人力資本產權重在界定擁有這些人力資本的人與其人力資本的關系，以及不同人力資本所有者之間的關系。人力資本產權是人力資本所有者擁有的一種特殊產權，即人力資本所有者在一定契約關系條件下的行為權。從本質上講，人力資本產權體現的是一種現實的經濟關系，即人力資本產權關系。從企業所有權的角度看，人力資本產權可以界定為三個部分：一是人力資本產權權能，即人力資本所有者對其所擁有的人力資本的權力或權能。包括人力資本所有者對其所擁有的人力資本的支配權和占有權、人力資本所有者對經濟資源的配置職能。二是人力資本產權權益，即人力資本所有者對其產權主體的效用或帶來的好處，即人力資本產權主體應取得的企業控制權和剩余索取權。三是人力資本產權權責，即人力資本所有者必須遵守與他人的契約，并承擔不遵守這種契約關系的成本。

二、人力資本的產權特征

與非人力資本產權相比，人力資本產權主要有如下四個特征：

1．人力資本與其所有者天然融為一體，不可分離。1977年，巴澤爾在美國《法律和經濟學報》上發表的論文中提出了“主動財產”概念；張五常教授根據“主動資產”這個概念指出：“勞力和知識都是資產。每個人都有頭腦，會作自行選擇，自作決定。我要指出的重要特征，是會作選擇的人與這些資產在生理上合并在一身，由同一的神經中樞控制，不可分離。”在羅森所說的“自由社會”里，以及在巴澤爾所考證的奴隸社會里，人力資本只屬于個人的命題都是成立的。此外，在馬克思設想的社會主義社會里，盡管一切非人力資本都已經歸全社會公有，市場也已消亡，但還要“默認不同等的個人天賦，因而也就默認不同等的工作能力是天然特權。”也就是說，人力資本與其所有者不可分離的產權特征是一種天然屬性，不會因社會制度的變遷而改變。

2．人力資本的資源特性使其具有私有屬性。舒爾茨指出：“人力在中國就不是私產嗎?”人力資源天然與人本身合而為一，那么人力資源在法權上只能歸屬私人，除非法律保護蓄奴制，可以將人為奴。這一點，一位新勞動力經濟學的代表人物羅森作過說明，他指出：人力資本的“所有權限于體現它的人”。但是羅森在解釋人力資本只能屬于個人的產權特性時，用了一個限制條件——“在自由社會里”。他的意思是，只有在不允許將人為奴的法律條件下，人力資本屬于個人才是真實的。但是讀了巴澤爾關于奴隸經濟的研究后，我們可以認為，即使撤去“自由社會”這一限制條件，即便是在蓄奴合法的制度下，由于人力資源的獨特性，人力資源也還是在事實上只能歸屬于私人。人力資本作為一種天然的個人私產，甚至奴隸制的法權結構都無法在事實上無視其存在。這就是說，人力資本的資源特性使之沒有辦法不是私產，至少，沒有辦法不是事實上的私產!

3．人力資本的產權權利一旦受損，其資產可以立刻貶值或蕩然無存。一般而言，同非人力資產一樣，如果限制市場自由成交，當然會導致人力資本的產權出現在德姆塞茲意義上的“殘缺”，也就是在完整的人力資本的利用、合約選擇、收益和轉讓等等的權利當中，有一部分權利被限制或刪除。產權“殘缺”嚴重到一定地步，私產有其名無其實，一紙法權空文，毫無經濟意義。但是，有一個問題應該進一步厘清：當產權殘缺發生時，人力資本的反應方式與非人力資本的“反應”是不一樣的。人力資本是“主動資產”，天然屬于個人，并且只能由其天然的所有人控制著這種資產的啟動、開發和利用。因此，當人力資本產權的一部分(或全部)被限制或刪除時，產權的主人可以將相應的人力資本“關閉”起來，以至于這種資產似乎從來就不存在。這部分被限制和刪除的人力資本的產權，無法被集中到其他主體的手里而作同樣的開發利用。一塊被沒收的土地，可以立即轉移到新主人手里而保持同樣的面積和土壤肥力；一座廠房和一堆設備，也可以在沒收后投入另一個生產過程而保持同樣的價值和效率。但是一個被“沒收”的人，即便交到奴隸主手里，他還可能不聽使喚、“又懶又笨”，甚至如張五常教授所說，寧死不從。換言之，人力資本是一種可能因為“產權殘缺”而立即自動貶值的特別資產。人力資本及其所有者用來反制產權殘缺和殘缺產權的轉移的基本機制，就是“主動”使這種資產的經濟利用價值一落千丈，甚至瞬時為零。

4．人力資本使用過程中的協作性。企業是一種典型的以團隊生產為特征的經濟組織。在企業里，無論是決策與管理工作，還是生產線上的工作，都表現為一種協作性的工作。所以，在生產車間，要求有不同工種，如車工、銑工、磨工等之間的配合；在管理階層，同樣需要不同知識結構、性格結構和年齡結構等管理人員的合作。人力資本的專用性，決定了人力資本使用過程中必然對其它專用性人力資本具有依賴性，人力資本作用的發揮必須依靠其所有者之間的協作。一般說來，協作能夠使人力資本的價值產生“1+1>2”的效果。相反，離開協作，人力資本的價值也會大打折扣。企業之所以用團隊生產的方式取代了市場的交易，在很大程度上與這種協作生產帶來的合作收益有關。

從上面的分析可以看出，要弄清人力資本的產權特征，必須深刻把握如下幾點：第一，人力資本天然歸屬個人，這是人力資本產權有別于非人力資本產權的核心；第二，人力資本的產權權利一旦受損，其資產可能立刻貶值或蕩然無存；第三，人力資本總是自發地尋求實現自我的市場；第四，絕大多數人力資本是專用的，而人力資本所有者運用人力資本時，通常必須經過協作的方式。

三、人力資本擁有企業剩余索取權的界定

首先，從現代契約理論及委托理論的角度看，現代契約理論認為，企業是一個各方都投入一定專用性資產的契約安排。但契約本身是不可能完備的，即契約雙方在利用人力資本時無法采取“事前全部講清楚”的合約模式，即使是那種簡單到可以把全部細節在事前就交待清楚的勞動，勞務合同執行起來還是可能出問題，而且企業在事后也無法通過監督管理來從根本上予以解決。企業剩余的存在正是企業契約不完備性的內生特征。根據委托理論，剩余索取權應該控制在掌握較多信息和能承擔風險的一方。如果企業經理為企業作出巨大貢獻并掌握較多信息，但又沒有名義上的控制權和剩余索取權，他們就往往會利用信息不對稱的優勢，在經營中偷懶或強化職務消費，甚至化公為私，攫取實際的剩余。此種狀況，股東的控制權和剩余索取權將名存實亡。而名不符實的結局是助長腐敗，導致整個社會的混亂。

其次，從人力資本的風險性看，委托理論的核心問題是如何保證經營者的行為與所有者的利益最大限度地保持一致。創造價值是企業存在的根本目的。作為公司“憲法”的公司治理結構就是從所有權安排角度，尋找一種治理機制，即激勵約束制度，把股東的資本收益最大化同經營者的勞動收益最大化結合起來，從而實現公司價值的最大化。從經濟學角度分析，企業治理結構的有效性，取決于剩余控制權和剩余索取權配置的對應程度。剩余控制權主要表現為企業經營管理的決策權，剩余索取權則主要表現為企業收益分配序列上的最后剩余，即利潤的要求權。在現實中，風險企業家的人力資本等投入有時是一種“沉沒資本”。在未來預期收益不確定的情況下，對剩余控制索取權賦予很高的價值。好的經理人員是具有特殊稟賦的人才，他們在市場上屬于相對稀缺的資源。根據剩余索取權與企業控制權相匹配的原則，在風險企業經營層已經擁有一部分企業控制權的同時，要同時給予其一定的剩余索取權。通過分享股東一部分剩余的辦法，激勵其不斷地為股東創造更大的價值，同時也給經營者自身帶來可能的高收益。自然，經營層也要承擔企業虧損帶來的損失，以此推動經營者與所有者利益的趨同。因此，有許多經濟學家評論股權激勵時說，其從制度設計上，為作為人的企業經營者自覺主動地采取符合委托人即風險投資者利益的行動創造了條件，使“激勵相容”的目的得以最大限度地實現。

生產企業安全預案范文5

文章標題：20xx年企業生產班組安全活動計劃與要求

班組是生產作業的基本單位，是企業完成各項經營目標的主要承擔者和直接實現者。班組安全生產的管理水平是企業綜合管理水平的重要體現。班組能否長期保持安全生產的局面決定著企業整體的安全生產形勢。因此，根據《乾元浩******公司安全生產工作考核與獎懲實施細則》中班組安全活動必須每十五天開展一次的考核要求。現將班組安全活動開展的活動形式、內容作如下要求。

一、開展安全學習和培訓。

班組要運用多種形式和方法，提高班組全體成員對安全生產方針的認識，加強貫徹落實安全生產方針的責任感，把安全生產思想教育與安全技術訓練結合起來，提高班組成員安全生產技能，增強自保互保能力。

二、組織班組危險預知活動。

在班組長主持下進行班組工作中的危險預測。活動目的是控制人為失誤，提高員工安全意識和安全技術素質，落實安全操作規程和崗位責任制，提前發現危險因素，制定預防措施，并重點落實。

活動中要求全員參與，班組長對所討論主題進行初步準備，以便活動時心中有數并進行引導性發言，調動員工積極性，發揮集體智慧，讓所有組員有充分發表意見的機會，使大家在活動中受到教育。

三、班組長應結合當前具體生產（檢修）任務及工作環境，詳細布置

安全工作，并明確安全值日人。

四、班組進行的安全活動應有詳細記錄和參加人員及班組長簽名。部

門負責人應定期檢查，對活動中發現問題及隱患班組內部不能處理解決的，應及時上報主管負責人。

生產企業安全預案范文6

――我市海洋漁業安全生產隱患及其對策

我市地處黃海、東海、長江三水交匯處，是出江入海的重要門戶。全市現有江海洲堤岸線203公里，岸線上分布著以國家中心漁港呂四大洋漁港為龍頭的七大群眾漁港，其中呂四漁港是全國六大中心漁港之一。全市海產品年捕撈產量接近20萬噸，占南通市捕撈總量的二分之一和全省的三分之一。

今年以來，全市上下高度關注漁業安全生產，海洋漁業安全生產形勢良好。但由于我市海洋漁業生產遠離基地，船只分散，并受天氣等各項環境的因素制約，海洋漁業安全生產面臨著許多新問題，主要表現在：一是漁船救生設施更新較慢。近年來，由于海洋資源日趨衰退，捕撈產量逐年下降，捕撈成本不斷上升，捕撈漁民出現較大面積的虧損，許多漁民在安全救生設備上不能及時更新，許多設備比較陳舊，有的已經失去安全保障功能，許多船齡大、適航條件差的漁船仍在勉強支撐。這些船只一旦遇到臺風等惡劣氣候，后果不堪設想。二是漁民安全生產意識較弱。海洋捕撈是高風險行業，作業條件又很艱苦，逐步走上富裕道路的漁民們紛紛棄船上岸，從事捕撈作業的勞動力資源逐步減少。許多漁船招雇外來打工人員出海現象比較普遍，這些外來打工人員沒有經過專業的技能培訓，缺乏海上生產必備的安全常識，部分漁民作業時又不愿意或不按規定穿戴救生衣。

這些大大降低了漁民在遭遇意外情況時自救、互救的能力，是海洋漁業安全生產的一大隱患。三是海難救助網絡不夠完備。有效、快捷的通信是預防海難發生、組織海難救助的根本保證，最大限度地減少或避免人員傷亡和經濟損失。但由于海洋漁業投入不足，海難救助網絡不夠健全，遇險船只不能與周邊船只、單位以及有關部門及時取得聯絡，導致信息反饋慢，救援人員不能在最短的時間內采取措施，錯失最佳的救援時機。四是外地漁船管理體制不順。我市地理位置特殊，漁業資源豐富，浙江及鹽城、連云港等地的眾多漁船來捕撈生產，給我市沿海港口及附近海域的管理帶來了很多難題。我市海事、港監、漁政、邊防和水警等職能部門存在分工不明，多頭執法，在外地漁船的管理上存在很大漏洞，漁船碰撞、無證出海、夜間偷盜現象時有發生。五是港口消防設施不夠健全。

我市港口消防設施投入嚴重不足，除呂四漁港配備消防設施外，其余六個群眾漁港基本沒有消防設施。此外，我市“三證不齊”漁船有100多艘，“三無”漁船也存在一定數量，特別是自制的泡沫筏安全性較低，給海洋漁業生產帶來嚴重事故隱患。為切實保障漁民生命財產安全，確保全市海洋捕撈穩定發展，必須進一步加強海洋漁業安全生產管理，落實責任，多措并舉，時刻把安全生產的各項措施落實到位。

一、加強宣傳，深入貫徹海洋漁業安全生產法規海洋漁業生產，安全重于泰山。把安全生產宣傳工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，按照“三個代表”的要求，以對國家和漁民生命財產高度負責的態度，加強宣傳力度，認真做好海洋漁業安全生產法律、法規的宣傳貫徹工作，提高漁民的安全意識和生產責任意識。通過各種媒體多形式、多層次地宣傳黨和國家安全生產方針政策，宣傳漁業安全生產法律法規，宣傳漁業安全生產工作先進典型和經驗，曝光忽視安全生產、發生重大事故的典型事例。通過宣傳，剖析問題，尋找根源，不斷增強漁民的安全意識，使其掌握漁業安全生產技能，提高出海漁民遇險時互救自救能力。同時，綜合運用法律手段、經濟手段和行政手段，促進漁民提高安全生產責任意識，切實落實安全保障措施。

二、突出重點，切實抓好海洋漁業安全生產措施海洋漁業安全生產管理，必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產必須管安全”的原則，因地制宜，突出重點，對易發事故加大整治力度，通過更扎實的工作，更有力的措施，不斷開創我市海洋漁業安全生產管理工作的新局面。

1、規范行政許可，完善監管體系。認真實行安全生產行政許可制度。認真貫徹落實《安全生產許可證條例》，把安全生產納入行政許可的范圍，從源頭上制止不具備安全生產條件的漁民漁船進行捕撈生產。健全監管體系，加大海洋漁業安全生產的監管力度，進一步充實和完善安全生產監管體系。把安全管理納入專職機構，調整充實工作人員，保障辦公經費和工作條件。加強安全管理隊伍的政治、業務和作風建設，培養一支廉潔勤政、嚴格執法、作風過硬的安全管理隊伍。

2、強化簽證管理，提升保障能力。明確主體責任，提升生產經營單位及漁民的海洋漁業安全生產保障能力，強化生產經營單位和漁民海洋漁業安全生產的主體地位。生產經營單位和漁民是安全生產的責任主體，要依法落實海洋漁業安全生產的各項保障措施。建立健全安全生產管理機構，落實各項防范措施。積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝和新材料，不斷改善安全生產條件。對多年未經檢驗、擅自出海生產的漁船建立“黑名單”，嚴格執行《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》，加強對漁船進出港口的簽證管理工作，有效監控漁船進出港情況，進一步規范漁港停船秩序和漁船停港值班制度，做好漁船停港的消防防范工作。凡漁船存在安全事故隱患的，一律不得簽證放行。進一步加強對小舢板、小泡沫筏的管理，禁止該類船舶出海捕撈，并制定可行的安全工作方案，防止類似事件再次發生。

3、狠抓教育培訓，規范用工制度。加強對漁民的安全教育，廣泛開展形式多樣的漁業生產教育工作，常敲安全生產警鐘。深入開展海洋漁業安全生產技術培訓，不斷提高漁民的安全生產技能。制定漁民培訓計劃，分期分批對漁民進行海上求生、漁船操作、海上急救、船舶消防等技能的培訓工作，積極開展培訓發證工作，把好漁船安全適航關，提高漁民安全意識和業務技能。進一步規范海洋漁業用工制度，未經技能培訓的人員一律不得從事漁業生產。

4、完善救助機制，提高搜救能力。海洋漁業生產是高風險的產業，漁船海難救助工作十分重要，按照自救、互救與援救相結合的漁業海難救助原則，建立健全海洋漁船救助機制。采取有效的措施，鼓勵、引導漁民參加保險或建立多種形式的非商業性互助保障制度，不斷提高海洋漁業生產自救能力，為海洋漁業生產提供安全保障。加大漁業投入力度，進一步完善漁業安全生產救助通信網絡。進一步完善應急預案，不斷提升快速反應能力，一旦發生事故，市漁業等相關部門要各司其職，迅速組織搜救，想方設法降低事故損失，同時要及時上報事故損失情況。

5、強化情報收集，開展聯運管理。建立統一的海洋漁業安全生產管理領導組織機構，協調漁政、邊防、港監、海事等部門開展聯合行動管理，進一步完善聯動單位快速反應機制，落實各項安全生產管理防范措施。強化情報收集工作，不定時對所轄海域進行機動巡邏，同時加強與上海崇明方面的協調合作和情報互通工作，有效打擊海上的違法犯罪活動，努力消除各種安全隱患。

6、加強配套建設，強化后勤保障。漁港是漁業生產的后勤基地，也是對漁船實施監督管理的重要窗口，漁港建設和管理的水平直接關系到漁業生產的安全。切實加強漁港安全生產軟硬件設施建設，加大安全設備的投入力度，為搞好漁業安全生產奠定堅實的基礎。

三、統籌協調，全面落實海洋漁業安全生產責任從講政治、保穩定、促發展的高度，扎扎實實地抓緊抓好海洋漁業安全生產工作。

1、加強領導，精心組織。進一步加強領導，把海洋漁業安全生產工作擺上重要議事日程，按照“抓生產必須抓安全”的原則，主要領導親自抓，分管領導扎實抓，海洋漁業安全生產領導小組辦公室具體負責漁業安全生產管理的日常工作。市漁業等部門要認真參與，密切配合，確保漁業安全生產責任制落實到位。

2、明確責任，抓好落實。嚴格執行海洋漁業安全生產責任制，完善各負其責的工作機制，層層簽訂海洋漁業安全生產責任狀，使責任落實到人。漁民對漁船的安全生產負直接責任，漁船所有者或經營者負管理責任。凡未簽訂安全責任狀、未經檢驗或檢驗不合格、存在安全隱患的漁船，一律不得出航。沿海鄉鎮具體負責漁船安全生產措施的落實工作，制定漁業生產安全預案，把漁業安全生產工作納入年終漁業目標專項考核。市漁業等部門要按照各自工作職責，齊抓共管，把漁業安全生產責任制落到實處。