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施工噪聲污染防治范文1
中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：
高速公路上車流量大，車輛行駛速度快，對公路兩側(cè)輻射較強的交通噪聲，給沿線聲環(huán)境敏感目標造成一定影響，交通噪聲已成為高速公路環(huán)保問題的核心之一。本文分析了岱黃高速公路噪聲污染的影響，論述了防治工作目標、實施原則，分析了高速公路現(xiàn)有噪聲防治措施的特點及適用條件，提出了噪聲防治措施方案比選方法，在高速公路的規(guī)劃、設計中得到了較好的應用。
1噪聲狀況監(jiān)測與分析
岱黃高速公路，全長24.6公里，起于漢口岱家山三金潭，止于黃陂城關(guān)。岱黃高速公路于1991年建成通車，主線為雙向4車道，設計速度100km／h，水泥混凝土路面。
為了比較詳細的了解岱黃高速公路沿線的交通噪聲狀況，我們于2012年3月委托武漢市環(huán)境監(jiān)測站在岱黃高速公路沿線敏感點榮九灣處進行了交通噪聲監(jiān)測。
1.1 監(jiān)測情況說明
分別在距離高速公路路中心線20m、40m、60m、80m處連續(xù)進行一天的逐時監(jiān)測，同步記錄Leq、L10、L50、L90，并記錄車流量數(shù)據(jù)。
1.2 監(jiān)測結(jié)果分析
根據(jù)交通噪聲監(jiān)測結(jié)果，經(jīng)初步分析，距離岱黃高速公路中心線20m處，晝間噪聲峰值出現(xiàn)在19:00~19:20時，噪聲值為65.4dB(A)，夜間噪聲峰值出現(xiàn)在22:00~22:20時，噪聲值為63.9dB(A)。距離岱黃高速公路中心線60m，晝間噪聲峰值出現(xiàn)在18:00~18:20時，噪聲值為59.9dB(A)，夜間噪聲峰值出現(xiàn)在24:00~00:20，噪聲值為55.4dB(A)。岱黃高速公路沿線2類區(qū)及4a類區(qū)夜間噪聲值均超過《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096－2008)相應的質(zhì)量標準。
2交通噪聲的危害
交通噪聲干擾人們的正常生活和休息，嚴重時甚至影響人們的身體健康。如引起心血管疾病、內(nèi)分泌疾病等。噪聲可使學習工作效率降低、產(chǎn)品質(zhì)量下降，在特定條件下甚至成為社會不穩(wěn)定的因素之一。另外，交通噪聲還會影響到公路沿線的經(jīng)濟發(fā)展。例如，交通噪聲影響嚴重的房地產(chǎn)、工廠、商廈等的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效益都有不同程度的下降，噪聲還直接影響到公路周圍的土地價值。有資料表明：交通噪聲每升高1分貝，土地的價格就會下降0.08～1.26％，平均0.9％左右。反過來說，將交通噪聲水平降低1分貝，則相當于沿線土地增值0.9％，對于土地批租來說，這是一個可觀的數(shù)值。
3降噪措施分析
根據(jù)《公路環(huán)境保護設計規(guī)范》（JTJ/T006—98），公路沿線噪聲環(huán)境敏感點的保護措施應根據(jù)敏感點的性質(zhì)、位置、規(guī)模、當?shù)貤l件及工程特點確定噪聲防治對策，歸納起來可從3方面進行探討。
一、針對噪聲源的降噪措施
對于中小型汽車，隨著行駛速度的提高，輪胎噪聲在汽車產(chǎn)生噪聲中的比例越來越大，因此修筑降噪路面對于控制交通噪聲具有重要的實際意義。所謂降噪路面，也稱多空隙瀝青路面，又稱為透水（或排水）瀝青路面。它是在普通的瀝青路面或水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)層上鋪筑一層具有很高空隙率的瀝青混合料，其空隙率通常在15％～25％之間，有的甚至高達30％。國外有關(guān)研究資料表明，根據(jù)表面層厚度、使用時間、使用條件及養(yǎng)護狀況的不同，與普通的瀝青混凝土路面相比，此種路面可降低交通噪聲3～8分貝。
該方法的優(yōu)點是：由于混合料孔隙率高，不但能降低噪聲，還能提高排水性能，在雨天能提高行駛的安全性。其局限性是：耐久性差，集料、粘結(jié)料要求高，使用一段時間后孔隙易被堵塞。
二、針對噪聲傳播途徑的降噪措施
⑴ 設置聲屏障
采用構(gòu)筑聲屏障的方式來降低公路交通噪聲是目前應用比較廣泛的降噪方式。聲屏障降噪主要是通過聲屏障材料對聲波進行吸收、反射等一系列物理反應來降低噪音，據(jù)測試采用聲屏障降噪效果可達10dB以上。聲屏障按其結(jié)構(gòu)外形可分為：直壁式、圓弧式；按降噪方式可分為：吸收型、反射型、吸收-反射復合型；按其材質(zhì)可分為：輕質(zhì)復合材料、圬工材料等等。由于聲屏障的類型各異，所以在降噪效果、造價、景觀方面各有特點。因此，在選用聲屏障時，應根據(jù)受聲點的敏感程度、當?shù)氐慕?jīng)濟狀況、自然環(huán)境來合理選擇適用的聲屏障類型。
該方法的優(yōu)點是節(jié)約土地，降噪效果比較明顯。局限性是：長距離的聲屏障使行車有壓抑及單調(diào)的感覺，造價較高，如使用透明材料，又易發(fā)生炫目和反光現(xiàn)象，同時還要經(jīng)常清洗。
⑵ 在公路與受聲點之間種植綠化林帶
有關(guān)資料表明，非常稠密的樹林（在聲源與受聲點之間沒有清楚的視線），且樹林高度高過視線4.5米以上時，樹林深入30米可降噪5分貝，如果樹林深入60米則可降噪10分貝。樹林的最大降噪值是10分貝。種植林帶除具有降噪作用外，還兼有綠化、美化環(huán)境的功能，但會大幅度地提高公路用地范圍。
當公路經(jīng)過荒山丘陵地區(qū)時，該方法較為實用。由于我國耕地緊張，所以當公路途經(jīng)耕地時，該措施具有明顯的局限性。
三、針對受聲點的降噪措施
⑴ 安裝通風隔聲窗
通過對敏感建筑物采取一定的隔聲措施，也能達到一定的降噪目的。如對敏感點建筑物加高圍墻或給敏感點建筑物住戶安裝“通風隔聲窗”等措施都具有明顯的降噪效果，能大大減少公路交通噪聲的危害。通風隔聲窗具有動力通風換氣和自然通風2種方式。但通風隔聲窗只能降低室內(nèi)噪聲，不能解決戶外環(huán)境噪聲問題，同時這種措施的實施會直接影響建筑物的采光、通風等，給居民的生活帶來不便，而且為每戶居民安裝會帶來較大的難度。這類降噪措施一般用于公共建筑物（學校、科研學術(shù)機構(gòu)），或者噪聲污染特別嚴重，而且沒有其他措施可行的私人住宅。
⑵ 環(huán)保搬遷
環(huán)保搬遷方案無疑具有一次性、永久性解決噪聲污染問題的優(yōu)點，且環(huán)境效益和社會效益顯著，但在經(jīng)濟效益上往往受到一定限制。如果再考慮重新征用土地進行開發(fā)建設，其綜合投資巨大，同時實施搬遷也會產(chǎn)生新的環(huán)境問題。一般而言，公路交通噪聲防治以“主動式”防治、繞避聲環(huán)境敏感點為最佳措施。只有當“主動式”防治措施不能解決噪聲污染問題或無法實施時，才考慮“被動式”的搬遷措施。
4結(jié)束語
由于交通噪聲對環(huán)境的影響愈來愈引起社會各界的重視，噪聲污染這一世界性四大環(huán)境公害之一，必須得到有效的控制。從國外公路建設發(fā)展的規(guī)律來看，當路網(wǎng)建設形成規(guī)模后，投入于環(huán)保治理的資金將逐漸增大。我們應該看到目前的任何一種降噪方式在技術(shù)上都有一定的局限性，在使用中也各有不足，所以應該從各地的實際情況出發(fā)，在公路建設的同時加強環(huán)保建設，根據(jù)工程實際，對降噪措施進行技術(shù)和經(jīng)濟論證，在多方案比選之后采用最佳降噪方案。
參考文獻
【1】林天干，公路噪聲污染防治方法淺析。北京：中國科技信息（2006）
【2】雷學東，公路噪聲污染防治技術(shù)探討，交通建設（2010）
施工噪聲污染防治范文2
第一條為防治環(huán)境噪聲污染，有效保護和改善生活環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《省環(huán)境噪聲防治污染條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的環(huán)境噪聲污染，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、生產(chǎn)經(jīng)營和社會生活以及交通運輸過程中所產(chǎn)生的超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾周圍工作、生活和學習環(huán)境的噪聲。
第三條本辦法適用于縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（以下簡稱“城區(qū)”）內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治。
第四條環(huán)境噪聲污染防治應遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、預防為主、綜合治理和誰污染誰負責的原則。
第五條縣環(huán)境保護局對全縣環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣環(huán)境保護、公安、綜合執(zhí)法、規(guī)劃、建設、工商、文化等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對環(huán)境噪聲污染防治進行監(jiān)督管理。
縣環(huán)境保護局應當會同公安、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門，建立健全城區(qū)環(huán)境噪聲污染防治聯(lián)動機制，加強噪聲違法案件的移交、移送和通報，合力打擊嚴重噪聲違法行為。
縣環(huán)境保護局應當開通環(huán)保執(zhí)法熱線電話，實行24小時值班，確保投訴暢通、處理有效、反饋及時。
第六條社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會等群眾性自治組織，應加強轄區(qū)內(nèi)部噪聲環(huán)境的管理和鄰里噪聲糾紛的協(xié)調(diào)。
第七條對造成環(huán)境噪聲污染的，任何單位和個人都有權(quán)向環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門檢舉和控告。接到檢舉、控告的部門應當在三日內(nèi)處理或者移交處理；污染程度嚴重的，應當立即處理或者立即移交處理。
第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理
第八條縣環(huán)境保護局根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準，科學劃分和調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標準以及適用區(qū)域，報縣人民政府批準后組織實施,并向社會公布。
第九條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在確定建設項目的規(guī)劃選址時，應當依據(jù)城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量標準的適用區(qū)域及民用建筑隔聲設計規(guī)范的要求，合理劃定噪聲敏感建筑物與可能產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)、事業(yè)單位和市政基礎設施的防噪聲距離，并提出相應的規(guī)劃設計要求。
第十條新建、改建、擴建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設項目，建設單位必須按照法律、法規(guī)規(guī)定到縣環(huán)境保護局履行審批手續(xù),按照審批要求落實各項噪聲污染防治措施,并經(jīng)縣環(huán)境保護局驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。
第十一條對未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準環(huán)境影響報告書（表）、環(huán)境影響登記表的建設項目，有關(guān)部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。
第十二條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染設施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設施的，應當提前15日向縣環(huán)境保護局提出申請。
縣環(huán)境保護局應當在接到申請的10日內(nèi)批復；因拆除或閑置環(huán)境噪聲污染防治措施加重污染的，不得批準。
第十三條產(chǎn)生噪聲污染的單位和個體工商戶應當按照國家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護部門申報產(chǎn)生的噪聲污染設備的種類、數(shù)量、噪聲值、污染防治措施等事項。申報事項需作重大改變的，應當提前15日到環(huán)保部門辦理變更手續(xù)，并采取有效的防治措施。
噪聲排放超過國家環(huán)境噪聲標準的單位和個體工商戶應當采取有效措施進行治理，并按照有關(guān)規(guī)定繳納超標準排污費。
第十四條對于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位，責令限期治理。被限期治理的單位應當按期完成治理任務。
限期治理期間嚴重超標的，應當責令其停業(yè)治理。限期治理的期限不得超過三個月。限期治理后，仍不能達到相應的區(qū)域環(huán)境噪聲排放標準的，可以處以罰款，或由縣環(huán)境保護局在15日內(nèi)向縣政府報告，由縣政府責令搬遷、關(guān)閉。
第十五條縣環(huán)境保護局有權(quán)對排放噪聲的單位進行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)設備、設施產(chǎn)生嚴重噪聲污染的，可以責令停止使用該設備、設施或者限制設備、設施運行時間。被檢查單位應當停止或者按照規(guī)定時間使用該設備、設施。
第十六條在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)確需進行建筑物爆破等排放偶發(fā)性強烈噪聲的，必須事先向縣公安部門申報排放的原因、時間、地點、影響范圍、可能造成的危害、聲源基本情況和防治措施。
縣公安部門應當在接到申報后10日內(nèi)作出是否批準排放的決定，批準排放的，應當向社會公告，并同時告知環(huán)境保護行政主管部門；不批準排放的，應當書面告知申請人，并說明理由。
第十七條中考、高考期間及縣人民政府規(guī)定的其他特殊時間內(nèi)，除搶修搶險外，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲污染的生產(chǎn)、施工作業(yè)和娛樂活動。
第三章工業(yè)噪聲污染防治
第十八條本辦法所稱工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中使用固定的設備時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
第十九條向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準。
第二十條在居民住宅區(qū)和其他人口集中區(qū)域內(nèi)禁止新建金屬加工、食品加工、木材和石材加工及其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的各類生產(chǎn)經(jīng)營場所。
對前一款中已用作生產(chǎn)經(jīng)營場所的，應當對設備進行合理布局，改進生產(chǎn)工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和阻隔減振等治理措施，使環(huán)境噪聲排放產(chǎn)生的環(huán)境噪聲符合所在區(qū)域的環(huán)境噪聲排放標準。不符合規(guī)定標準的，由縣環(huán)境保護局責令限期治理。
第二十一條在下列噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)不得建設、使用產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)設施、設備：
（一）住宅區(qū)和其他人口密集居住區(qū)；
（二）醫(yī)院、療養(yǎng)院、學校、幼兒園、老年公寓、機關(guān)單位所在的區(qū)域；
（三）縣人民政府確定的其他重點保護區(qū)域。
第四章建筑施工噪聲污染防治
第二十二條本辦法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
第二十三條建筑施工作業(yè)向周圍生活環(huán)境排放噪聲的，應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。
超過噪聲排放標準并嚴重污染環(huán)境的，縣環(huán)境保護局應當限制其作業(yè)時間或者責令整改，工程搶修、搶險除外。
第二十四條建筑施工單位應當選用先進的低噪聲施工設備和技術(shù)。在處于機關(guān)、醫(yī)院、學校及人群集中等敏感區(qū)域的建設工程，建設招標單位應將投標方的低噪聲施工設備和技術(shù)作為中標的重要內(nèi)容。
第二十五條在縣城區(qū)內(nèi)進行建筑施工作業(yè)的，除受特殊地質(zhì)條件限制外，不得使用蒸汽樁機、錘擊樁機等噪聲嚴重超標的設備。確需使用的，不得在夜間和午間作業(yè)。
第二十六條建筑施工單位應當制定施工現(xiàn)場噪聲污染防治管理制度并公告，把產(chǎn)生噪聲的設備、設施布置在遠離居住區(qū)的一側(cè)。
第二十七條建筑施工單位應當在工程開工15日前，向縣環(huán)境保護局申報登記，說明工程項目名稱、建筑者名稱、建筑施工場所、施工期限、可能排放到建筑施工場界的環(huán)境噪聲強度和所采用的噪聲污染防治措施等。
第二十八條在城區(qū)噪聲敏感建筑物集中的區(qū)域內(nèi)禁止在午間、夜間進行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)（搶修、搶險除外）。
因生產(chǎn)工藝和特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位需在施工前3日內(nèi)，持有關(guān)部門的證明報縣環(huán)境保護局批準。
前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須向附近居民公告。公告內(nèi)容包括：施工項目名稱、施工單位名稱、夜間施工批準文號、夜間施工起止時間、夜間施工內(nèi)容、工地負責人及其聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等。
第五章交通噪聲污染防治
第二十九條本辦法所稱交通噪聲，是指機動車輛在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
第三十條在城區(qū)行駛的機動車輛產(chǎn)生的噪聲應當符合國家規(guī)定的機動車輛噪聲限值。
第三十一條在用機動車輛噪聲排放超過國家規(guī)定的噪聲限值的，縣公安部門不得為其辦理登記或通過年度檢驗。
第三十二條縣公安部門應根據(jù)城區(qū)環(huán)境保護的需要劃定禁止機動車輛行駛，禁鳴喇叭的線路和時間，規(guī)定拖拉機、農(nóng)用運輸車、輪式專用機械車進入城區(qū)的線路和時間，設立明顯標志并向社會公告。
第三十三條機動車輛駕駛?cè)藛T不得有下列行為：
（一）在禁鳴區(qū)域、路段鳴喇叭；
（二）用鳴喇叭的方式喚人；
（三）在城區(qū)道路等公共場所調(diào)試喇叭；
（四）使用高音、怪音喇叭。
第三十四條從事機動車輛維修的經(jīng)營者，必須使維修后的機動車輛排放的噪聲達到國家規(guī)定的噪聲限值。
第三十五條警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛安裝、使用報警器，必須符合國務院公安部門的規(guī)定。在執(zhí)行非緊急任務的時候，不得使用報警器。
第六章社會生活噪聲污染防治
第三十六條本辦法所稱社會生活噪聲，是指人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
第三十七條文化娛樂經(jīng)營活動和在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風機、鼓風機、發(fā)電機等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的，其經(jīng)營管理者應當采取措施，保證邊界噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。
第三十八條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：
（一）商業(yè)經(jīng)營中使用高音喇叭或通過其他高噪聲的方式招攬顧客；
（二）未經(jīng)公安部門批準使用車載高音喇叭巡回播放或利用腰鼓隊和軍樂隊進行商業(yè)游行；
（三）娛樂、健身、商業(yè)宣傳、大型社會活動，使用音響器材音量超過所在區(qū)域環(huán)境噪聲排放標準，干擾他人正常休息、生活；
（四）在殯儀館以外的其他場所，使用音量過大的音響器材演奏演唱哀樂；
（五）其他干擾他人正常休息、生活的行為。
第三十九條使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時，應當控制音量或者采取其他有效措施，使排放的噪聲不超過相應的區(qū)域環(huán)境噪聲排放標準。
第四十條動物飼養(yǎng)人應當采取有效措施，防止動物發(fā)出的噪聲干擾他人的正常休息、生活。
第四十一條進行室內(nèi)裝修作業(yè)，午間及19時至次日7時期間不得進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。在其他時間進行作業(yè)的，應當采取有效措施，避免或者減輕對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。
第七章法律責任
第四十二條違反作業(yè)時限，拒不改正的，由縣環(huán)境保護局封存產(chǎn)生噪聲污染的器材或者設備。封存的期限，不得超過3日。
違反法律、法規(guī)關(guān)于社會生活噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲污染防治管理規(guī)定的行為，由縣綜合執(zhí)法局予以處罰。
違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他噪聲污染防治管理規(guī)定的行為，由縣環(huán)境保護局或者其他有關(guān)部門予以處罰。
第四十三條造成環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，應當依法承擔民事責任。
受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，有權(quán)要求加害人排除危害；造成損失的，依法賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機構(gòu)調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當事人可以向人民法院。當事人也可以直接向人民法院。
第四十四條有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)及其工作人員不依法履行環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責，造成嚴重后果的，由縣監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第四十五條本辦法中下列用語的含義是：
（一）“偶發(fā)性強烈噪聲”是指偶然排放的、峰值高于所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標準15分貝以上的噪聲；
（二）“建筑施工”是指房屋建筑工程、市政工程、園林綠化工程、城市建設拆除工程及各類管線敷設工程的施工；
施工噪聲污染防治范文3
【關(guān)鍵詞】環(huán)境；噪聲污染；防治措施
近些年來，環(huán)境噪聲污染問題嚴重影響了人們的日常生活，對社會成員的身心健康產(chǎn)生了巨大的危害，成為了社會成員急需解決的核心污染問題。由于人們的生活離不開生存環(huán)境，因而不論是工作，還是家庭事務，其休息都需要有一個適宜的生存環(huán)境，需要對城市環(huán)境噪聲污染問題給予充分的重視和深入探究，否則不利于休息質(zhì)量與工作效率的提高，也不利于人們物質(zhì)生活水平和環(huán)境舒適度的整體提升。
1.環(huán)境噪聲污染的來源概述
1.1城市交通噪聲和工業(yè)噪聲
隨著公路建設施工項目的不斷增多和人們生活質(zhì)量的不斷提高，居民私家車的數(shù)量也在不斷增多，這給城市的道路交通帶來了巨大的壓力。交通擁堵的現(xiàn)象使得市區(qū)道路上喇叭聲轟鳴的現(xiàn)象十分普遍。此外，火車的行使和飛機的起飛降落也給城市居民帶來了較大的噪聲影響，嚴重影響了居民的安寧權(quán)。城區(qū)的機械制造廠和發(fā)電廠作為工業(yè)噪聲的重要來源，具有較強的振動性、持續(xù)性和較大的危害性等特點，嚴重影響了周邊居民的日常生活，容易對人們的精神產(chǎn)生潛在的危害。
1.2工程施工噪聲和生活噪聲
我國城市化進程的不斷推進使得工程施工項目日益增多，包括公路施工、建筑施工、管道施工等工程項目，施工場地相關(guān)的空壓機、壓路機、轉(zhuǎn)載機、打樁機等施工設備產(chǎn)生的噪聲成為了環(huán)境噪聲污染的重要來源。城市建設和改造所產(chǎn)生的巨大噪音對周圍居民的生活環(huán)境和身心健康具有較大的危害性和持久性。[1]城市居民的娛樂活動和商業(yè)表演等集體活動產(chǎn)生的噪音被統(tǒng)稱為生活噪聲。城市廣場舞的日益流行，使得具有較大分貝的舞蹈音響成為了環(huán)境噪聲污染的重要污染源。此外，一些商家為了吸引顧客進行消費，經(jīng)常在店門外播放較大分貝的音像吸引消費者的注意力，嚴重影響了周邊居民的休息。
2.環(huán)境噪聲污染給人類帶來的消極影響探究
2.1不利于嬰兒和青少年的健康成長
由于環(huán)境噪聲污染對嬰兒和青少年的危害具有較強的隱蔽性，因而嬰兒和青少年如果長期處在環(huán)境噪聲污染環(huán)境下，會無形地延緩其生長發(fā)育，甚至會增加嬰兒畸形的發(fā)生概率。經(jīng)過科學研究表明，如果正在生長發(fā)育的青少年長期處在噪聲環(huán)境中，其智力水平與生活在安靜環(huán)境中的同齡人相比至少低三分之一，而且其注意力集中的時間也會比生活在安靜環(huán)境中的同齡人短。
2.2嚴重影響成人的神經(jīng)系統(tǒng)和生產(chǎn)生活
成年人如果長期處在噪聲污染環(huán)境中，不僅嚴重影響了人們的神經(jīng)系統(tǒng)和聽力系統(tǒng)，而且噪聲污染產(chǎn)生的超大聲波也會嚴重擾亂人們的腦電波，導致成人出現(xiàn)失眠、頭暈、注意力很難集中等問題，甚至會導致成年人神經(jīng)錯亂，影響了成年人的工作效率和生活作息。環(huán)境噪聲污染還容易增加成年人的工作壓力，降低成年人的睡眠質(zhì)量，增加部分職業(yè)的危險系數(shù)，嚴重影響了成年人的情緒調(diào)解能力，還危害了社會的公共利益。
2.3損害了人們的聽力系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)
城市環(huán)境噪聲污染問題對人體最直接的危害就是對人們聽力的損害，分貝較大的噪聲極其不利于人們的聽力系統(tǒng)，嚴重者會損傷人體的耳膜，嚴重損害人體的耳部毛細胞，甚至容易導致耳聾問題的出現(xiàn)。巨大的環(huán)境噪聲污染會導致人體聽力能力的下降，增加不可治療性耳聾問題的出現(xiàn)概率。此外，長期處在城市噪聲污染環(huán)境中的社會成員，其神經(jīng)系統(tǒng)會在無形中變得衰弱，人體腦電波的混亂使得社會成員容易出現(xiàn)頭暈目眩、神經(jīng)衰弱等癥狀。
3.改善城市環(huán)境噪聲污染的防治策略
3.1做好具體噪聲源的分類處理工作
由于國家和政府越來越注意城市的環(huán)境噪聲污染問題，因而構(gòu)建系統(tǒng)化、體系化的整治模式對緩解噪聲污染問題具有重要的實踐指導意義。其中，做好噪聲源的具體處理工作是改善城市生存環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于環(huán)境噪聲污染源分為生活噪聲、交通噪聲、工業(yè)噪聲和施工噪聲這幾種，因而相關(guān)部門應當加強執(zhí)法力度，對商家的宣傳行為進行有效整頓，規(guī)范社區(qū)成員的文娛活動，降低環(huán)境的噪聲污染，引導人們對防噪知識的重視。為了有效防止工業(yè)噪聲的污染問題，施工單位應當嚴格按照城市噪聲排放標準執(zhí)行，相關(guān)部門還應當對一些噪聲較大的大型車輛采取禁鳴和限速措施。[2]
3.2加強政策對環(huán)境噪聲污染治理層面的引導
各地區(qū)的相關(guān)部門應當根據(jù)其具體的實際情形加強噪聲防治的立法工作，為防噪工作的順利開展提供有效的保護屏障。國家也應當將現(xiàn)存的法律法規(guī)在執(zhí)法過程中不斷完善，認真落實防治噪聲污染工作，實現(xiàn)對環(huán)境噪聲污染問題的有效監(jiān)管，進而切實保障人民群眾的環(huán)境利益。政府的相關(guān)部門也應當對城區(qū)進行合理規(guī)劃，對一些噪聲較大的工廠進行遷出，合理規(guī)劃道路建設工作，推廣多條環(huán)城大道的建設，這樣既能減少道路的車流量，適時擴大城區(qū)的綠化面積，又能實現(xiàn)降噪和凈化環(huán)境的效果，促進降噪技術(shù)朝著科學化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的方向發(fā)展。
4.結(jié)語
綜上所述，城市環(huán)境的噪聲污染防治工作是當前改善城市居民環(huán)境質(zhì)量的重要舉措，國家相關(guān)部門應當積極動員社會力量，積極樹立可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保的理念，盡量將城市環(huán)境的噪聲污染對社會成員的損害降低到最低。國家可以通過一些優(yōu)惠政策有效調(diào)動工廠處理降噪工作的積極性。相關(guān)部門還可以采用先進的屏障工藝降低環(huán)境噪聲污染給市區(qū)居民帶來的影響，對違法施工行為進行嚴懲，以便為城區(qū)居民創(chuàng)造安靜舒適的生活環(huán)境。
參考文獻
施工噪聲污染防治范文4
近年來，隨著XX縣經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市化進程步伐的加快、城市規(guī)模不斷擴大，城市的內(nèi)涵日趨豐富，然而噪聲作為一種新的環(huán)境污染公害，城市綜合癥也日益突出，影響著市民的正常生活和身體健康，并呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，已成為市民當前反映的熱點和焦點問題，由此引起了政府和社會各界的高度重視和關(guān)注。為此，現(xiàn)將我縣的噪聲污染防治情況匯報如下。
一、主要做法及成效
我縣組成聯(lián)合執(zhí)法組，重拳出擊，整治城區(qū)商業(yè)噪聲污染。此次行動，形成了長效機制，由縣環(huán)境保護局和縣公安局特警大隊組成聯(lián)合組，定期或不定期開展噪聲整治工作，通過以下幾個方面對城區(qū)（特別是步行街）商業(yè)噪聲實行常態(tài)化整治：一是向城區(qū)企業(yè)逐一發(fā)放《告知書》并讓業(yè)主簽收，告知業(yè)主禁止使用高音喇叭等高噪聲設備，為業(yè)主普及商業(yè)噪聲污染等相關(guān)知識；二是通過巡查街道，若發(fā)現(xiàn)有商業(yè)噪聲產(chǎn)生的商鋪，執(zhí)法人員立即對該噪聲點進行監(jiān)測，對噪聲超標的商鋪予以沒收噪聲設備，移交轄區(qū)派出所處理；三是加強對流動攤點叫賣聲的治理，對于有噪聲污染的流動攤點，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責令立即關(guān)閉噪聲設備；四是我縣正在調(diào)整噪聲功能區(qū)劃，目前這項工作正在有序開展中。通過對商業(yè)噪聲的大力整治，從根本上杜絕了商業(yè)噪聲的污染，還居民一個安靜舒適的生活環(huán)境，為我縣城營造一個良好的社會形象。
二、噪聲污染防治存在的問題
噪聲污染歷來都是城市管理的熱點和難點問題，更是廣大市民反映和投訴的焦點問題。但面臨噪聲污染的嚴峻形勢，防治工作仍顯不足。主要是：
（一）噪聲污染管理體制不順。當前我縣噪聲污染管理職能的實施主體主要是環(huán)保、城管、公安等部門，其中環(huán)保部門擁有專業(yè)檢測設備，但執(zhí)法能力薄弱，也不是城市交通運輸噪聲和社會生活噪聲的執(zhí)法主體，而城管、公安部門有執(zhí)法權(quán)限，卻無專業(yè)檢測設備和專業(yè)人員，缺乏執(zhí)法能力，執(zhí)法權(quán)限與執(zhí)法能力矛盾較為突出，管理效果不夠理想。
（二）噪聲污染執(zhí)法受到限制。一是界定難。主要是噪聲證據(jù)在法的規(guī)定上很難確定，目前我國“噪聲污染”的定義是“單一+超標+擾民”的概念，即單一聲源超過國家標準、影響公眾的屬于噪聲。現(xiàn)實情況是大多數(shù)噪聲污染多屬于單一聲源符合排放標準，但多重聲源疊加后超過標準，顯然不可籠統(tǒng)的對所有單個聲源的主體實施懲治。二是取證難。噪音是稍縱即逝的感覺污染，很難留下作為懲處的證據(jù)，若不采用專業(yè)設備檢測，即使超過法定分貝數(shù)，制造噪聲者矢口否認，執(zhí)法人員也難于依法定論。三是處理難。雖然國家早在1996年就頒布了《噪聲污染防治法》，如條款中規(guī)定“機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的，違反公安機關(guān)規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的，由公安機關(guān)給予警告，可以并處罰款”，但由于一直未出臺具體的實施細則，造成一些惡意、長期制造噪聲行為缺乏取締、查封、關(guān)停等行政強制手段，噪聲執(zhí)法震懾力不夠，執(zhí)法效果不盡人意。當前，執(zhí)法措施基本是以口頭勸導為主，對流動性噪聲污染，至多也只是暫扣高音喇叭。
（三）噪聲污染緊系城市規(guī)劃。由于歷史原因，我縣城市規(guī)劃相對滯后，城市功能細分不完善，導致城區(qū)居住、商業(yè)混雜矛盾較為突出。多數(shù)居民建筑屬于一樓餐飲店、服裝店、二三樓娛樂場所、四樓及以上商品房的商居混合模式，在客觀上形成了底層噪聲影響居民正常休息的現(xiàn)實，加大了噪聲污染防治難度。
三、對策和建議
（一）提高噪聲污染防治意識。開展噪聲污染防治是推進城市文明發(fā)展的需要。文明城市是安居樂業(yè)的城市，是安靜祥和的城市，爭創(chuàng)文明城市必須大力開展噪聲污染防治，減少城市噪聲。安靜無噪聲的環(huán)境是宜居城市、幸福城市的內(nèi)在要求。要祛除城市的“吵鬧與喧囂”，必須開展噪聲污染防治。再次，開展噪聲污染防治是落實法律法規(guī)的需要。深入開展噪聲污染防治，有利于強化相關(guān)部門和人員的噪聲污染執(zhí)法意識，進一步加大打擊違反《環(huán)境噪聲污染防治法》行為的力度，維護公眾的切身利益。最后，開展噪聲污染防治是回應市民投訴的需要。堅持以人為本，及時解決廣大市民群眾的合理訴求，是政府的重要職責，開展噪聲污染防治將是解決噪聲擾民問題由點到面、由治標到治本、由現(xiàn)象到本質(zhì)的變化，也必能爭取到全體市民的最大支持。因此，要充分利用廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡、社區(qū)宣傳欄等陣地和媒介，普及噪聲污染對人體的危害、防治知識，宣傳開展噪聲防治工作的意義和相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，進一步提高市民的噪聲污染防治意識，努力營造全民參與、全民監(jiān)督、共同防治噪聲污染的良好氛圍。
（二）嚴格噪聲污染環(huán)保審批。按照環(huán)評的相關(guān)法規(guī)和程序，嚴格招商引資項目的聲環(huán)境評估，嚴把項目審批關(guān)，從源頭防止噪聲擾民。禁止商住樓的商業(yè)鋪面從事產(chǎn)生噪聲污染的行業(yè)。嚴格執(zhí)行環(huán)境噪聲污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度，對技術(shù)落后、設備陳舊、噪聲設施不完善的項目堅決不予審批，對未通過噪聲排放驗收的項目，一律禁入，對于不符合環(huán)境噪聲排放標準的新建營業(yè)性文化娛樂場所，文化、工商部門不得發(fā)放文化經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。已經(jīng)驗收合格的噪聲防治設施未經(jīng)主要監(jiān)管部門同意，不得擅自拆除、閑置或變動，防止出現(xiàn)一邊治理、一邊產(chǎn)生新的噪聲污染源的惡性循環(huán)現(xiàn)象。
（三）優(yōu)化噪聲污染防治措施。宏觀上，要將降噪納入城市規(guī)劃。編制城市總體規(guī)劃時要充分考慮城市不同區(qū)域的聲環(huán)境的影響，合理規(guī)劃城市功能區(qū)域，劃定或調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)，提高不同時間段的噪聲達標率。微觀上，要針對不同類型的噪聲采取不同的降噪措施。一是交通運輸噪聲方面。加強對新建道路建設的規(guī)劃管理，合理規(guī)劃道路與建筑物的防護距離及道路兩側(cè)用地功能，提高道路、建筑物隔聲性能。加強道路及行道兩旁綠化工作，科學合理設置綠化帶，選擇吸音效果好的樹種，阻止和吸收噪聲。條件允許的情況下，新鋪設道路盡量用瀝青罩面，減少汽車與路面的摩擦噪聲。開發(fā)商在售房前必須公布有關(guān)部門認定的建筑物所在地的聲環(huán)境狀況及建筑隔聲情況。加強機動車輛噪聲排放控制和交通組織管理，合理劃定重型、大型貨運車輛行駛路段或時間，實施限速、限行等措施，探索實施全城禁鳴。二是工業(yè)噪聲方面。嚴格按照城市環(huán)境噪聲功能區(qū)管理各類企業(yè)廠界環(huán)境噪聲，城市建成區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)廠界噪聲全部達標排放。對于城市建成區(qū)內(nèi)有固定邊界的其他單位，其邊界噪聲也必須按照相應環(huán)境噪聲功能區(qū)的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準達標排放。三是社會生活噪聲方面。結(jié)合“完美社區(qū)”建設，鼓勵社區(qū)業(yè)主委員會、居民委員會和物業(yè)管理者配合相關(guān)職能部門，加強對居民裝修和居民區(qū)內(nèi)、公共休閑廣場跳舞、健身等群眾性文體活動的管理，有效降低社會生活噪聲影響。加大對商業(yè)、餐飲娛樂、流動攤販等噪聲擾民的整治，嚴格控制醫(yī)院、學校、居民區(qū)等噪聲敏感區(qū)內(nèi)的商業(yè)噪聲擾民現(xiàn)象。四是建筑施工噪聲方面。嚴格施工工地管理，引導施工單位使用低噪裝備，進一步規(guī)范夜間施工許可證的發(fā)放程序和條件，嚴格控制夜間施工，加大夜間無證施工違法行為的查處。在保證市政重點工程進度情況下，嚴格控制建成區(qū)范圍內(nèi)夜間施工。
施工噪聲污染防治范文5
第一條為加強環(huán)境噪聲管理，防治環(huán)境噪聲污染，保障居民身體健康，保護和改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《**省城市環(huán)境噪聲管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本細則。
第二條本市城鎮(zhèn)的環(huán)境噪聲污染防治管理，適用本細則。本細則所稱城鎮(zhèn)，是指本市城區(qū)、縣級市市區(qū)、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)，以及其他建制鎮(zhèn)。
第三條本市及各縣市區(qū)環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門），對本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)、建筑施工、交通運輸和社會生活噪聲污染的防治，依法實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。公安、交通等行政主管部門，依法對交通運輸和社會生活噪聲污染的防治，實施監(jiān)督管理。
建設、規(guī)劃、工商行政、文化等部門，依照法定職責協(xié)同做好環(huán)境噪聲污染防治工作。
第四條本市及各縣市規(guī)劃、環(huán)保部門在組織編制環(huán)保專業(yè)規(guī)劃時，應當充分考慮項目建設和區(qū)域開發(fā)改造所產(chǎn)生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設布局，防止或減輕環(huán)境噪聲污染。
第五條本市及各縣市環(huán)保部門應當根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準，按照適度從嚴的原則，擬訂城鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類聲環(huán)境標準的適用區(qū)域，報同級人民政府批準后向社會公布。各類聲環(huán)境標準的適用區(qū)域，隨城市建設、改造狀況，適時進行修訂。
第六條任何單位和個人都有保護聲環(huán)境的義務。造成環(huán)境噪聲污染的，必須采取有效措施予以消除，并按國家規(guī)定繳納超標準排污費。
第二章工業(yè)噪聲管理
第七條單位和個人從事工業(yè)生產(chǎn)和科研活動，必須采取隔聲、消聲、吸聲、減震等措施，有效控制或消除機器設備所造成的噪聲污染，使其排放的噪聲符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準。
第八條新建、改建、擴建的建設項目，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設單位必須提出環(huán)境影響報告書，載明環(huán)境噪聲污染的防治措施和所在地單位、居民的意見，并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)保部門批準。
應當提出環(huán)境影響報告書而未提出的或者環(huán)境影響報告書未經(jīng)環(huán)保部門批準的，計劃部門不得批準立項，土地管理部門不得辦理征地手續(xù)，規(guī)劃部門不得辦理建設用地規(guī)劃許可證。
第九條建設項目的環(huán)境噪聲污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設項目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收；達不到國家規(guī)定要求的，該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十條從事防盜網(wǎng)、金屬門窗等金屬件加工制作的企業(yè)或個體經(jīng)營戶，不得在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)設立金屬件加工場所，或者占用道路作加工場地。禁止在夜間使用切割機械加工金屬件；白天使用切割機械，其邊界噪聲必須符合所在區(qū)域的聲環(huán)境標準。
第十一條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止安裝使用圓盤鋸。
第三章建筑施工噪聲管理
第十二條在城區(qū)范圍內(nèi)從事建筑施工作業(yè)，所排放的噪聲應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。
第十三條建筑施工過程中使用機械設備可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工前15日內(nèi)向所在地環(huán)保部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施。
第十四條在設有商品混凝土生產(chǎn)供應點的區(qū)域，大中型建筑工程施工應當使用商品混凝土，不得在施工現(xiàn)場安裝、使用混凝土攪拌機。
第十五條在噪聲敏感建筑物集中的區(qū)域，禁止在午休時間及夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位必須征得建設、環(huán)保部門的許可，并向附近居民公告。
第十六條學生中考、高考期間及考試前7日內(nèi)，禁止在午休時間及19時至次日7時進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)除外。學生中考、高考考試期間，在考場周邊500米范圍內(nèi)的區(qū)域，不得進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。
第四章交通運輸噪聲管理
第十七條機動車輛的消聲器、喇叭必須符合國家規(guī)定的要求，行駛過程中排放的噪聲不得超過國家規(guī)定的排放標準。公安交通管理機關(guān)在對機動車輛進行年檢時，應當將噪聲聲級列為檢測項目，對超過噪聲排放標準的，不予辦理年檢合格手續(xù)。
第十八條公安交通管理機關(guān)應當根據(jù)區(qū)域聲環(huán)境保護的需要，劃定禁止機動車輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時間，并設置醒目標志。
第十九條機動車輛在禁止使用聲響裝置的路段和時間，不得鳴喇叭；在非禁止鳴喇叭的區(qū)域和路段不得使用高音、怪音喇叭，每次按鳴不準超過半秒鐘，連續(xù)按鳴不準超過3次；在夜間行駛應改用變換遠近燈光，禁止鳴喇叭；禁止鳴喇叭喚人。警車、消防車、救護車、工程搶險車等在執(zhí)行非緊急任務時，禁止使用警報器。
第二十條拖拉機、農(nóng)用車駛?cè)氡臼谐菂^(qū)，須經(jīng)本市公安交通管理機關(guān)批準，并按規(guī)定的時間和路線行駛。
第二十一條禁止占用道路從事買賣、洗車等活動，阻塞道路交通，引發(fā)交通噪聲污染。
第二十二條使用航空飛行器在城鎮(zhèn)上空作游覽、廣告宣傳或表演的，應當事先報經(jīng)民航、環(huán)保部門批準，并按指定的范圍和時間進行。火車行駛經(jīng)過城鎮(zhèn)，除緊急情況外，應當按規(guī)定使用風笛，不準使用汽笛。進入城鎮(zhèn)水域的各類船舶，其聲響必須符合相應的船舶噪聲標準。
第二十三條禁止位于城鎮(zhèn)的車站、碼頭、港口使用高音嗽叭指揮作業(yè)。禁止在室外使用擴音設備招徠客貨運輸業(yè)務。
第五章社會生活噪聲管理
第二十四條歌舞廳、錄像廳、游藝廳等營業(yè)性文化娛樂場所，不得在可能干擾學校、醫(yī)院、機關(guān)正常學習、工作秩序的地點設立。新建營業(yè)性文化娛樂場所（含配備音響娛樂設備的餐飲場所）的邊界噪聲，經(jīng)環(huán)保部門指定的檢測機構(gòu)確認，必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準；否則，文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營中的文化娛樂場所，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準。
第二十五條在本市城區(qū)或縣市人民政府規(guī)定的區(qū)域，禁止任何單位和個人使用廣播喇叭、廣播宣傳車，但經(jīng)同級人民政府批準的集會、游行、宣傳、彩票銷售等活動及搶險救災等緊急情況除外。
第二十六條在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的，其經(jīng)營管理者應當采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準。
禁止任何單位和個人在經(jīng)營活動中使用室外擴音設備或采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。但經(jīng)環(huán)保部門批準，在規(guī)定范圍和時間進行文化促銷活動的除外。禁止使用擴音設備沿街叫買叫賣。
第二十七條學校使用音響設備組織學生開展校園廣播、體育鍛煉等活動，應當使用小功率音箱，音箱架設高度不得超過三米，并應嚴格控制音量，避免影響周圍生活環(huán)境。
第二十八條在居民住宅樓內(nèi)進行室內(nèi)裝飾、裝修活動，應當避免或減輕環(huán)境噪聲污染。禁止在午休時間及夜間從事產(chǎn)生噪聲的室內(nèi)裝飾裝修活動。
第二十九條使用家用電器、樂器或進行其他家庭文化娛樂活動，應當自覺控制音量和時間，避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。
第六章監(jiān)督與處罰
第三十條對違反環(huán)境噪聲污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章和本細則規(guī)定，造成工業(yè)噪聲污染、建筑施工噪聲污染的，由縣級以上環(huán)保部門依法查處；造成交通噪聲污染的，由當?shù)毓步煌ü芾頇C關(guān)依法查處；造成社會生活噪聲污染的，由當?shù)毓矙C關(guān)依法查處；觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
第三十一條對造成環(huán)境噪聲污染的行為，所有單位和個人均可向環(huán)保部門或公安110報警服務臺投訴和舉報。環(huán)保部門和110指揮中心接到投訴、舉報，應當根據(jù)前條規(guī)定的職責權(quán)限，及時查處或轉(zhuǎn)交有權(quán)機關(guān)及時查處。
施工噪聲污染防治范文6
[關(guān)鍵詞]建筑施工噪聲污染防治對策
隨著福州市舊屋區(qū)改造與城市布局優(yōu)化建設的進展，建筑噪聲擾民問題突出，目前已成為影響群眾日常生活、引發(fā)環(huán)境糾紛的社會問題。加強建筑施工噪聲防治, 為廣大人民群眾創(chuàng)造一個舒心、安靜的宜居環(huán)境，已成為當前急需解決的問題之一。
1晉安區(qū)建筑施工噪聲污染的現(xiàn)狀與特點
建筑施工噪聲污染是市民反映強烈的重點、難點擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，就福州市晉安區(qū)而言，近兩年環(huán)境問題的投訴量每年約為1700件左右，而建筑噪聲的投訴就有100多件，幾乎每個施工工地均有投訴的記錄。究其根源，主要是所用的設備屬高噪聲級的機械，聲源一般在80～120 分貝，具有強烈的突發(fā)性、沖擊性、不連續(xù)性等特點。同時這種高聲級的噪聲每傳播10米距離，僅衰減6分貝左右。根據(jù)福建省環(huán)境監(jiān)察總隊、福建省環(huán)境監(jiān)測中心站按照《建筑施工場界噪聲測量方法》（GB12524-90）和有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范實地監(jiān)測、匯總、統(tǒng)計、計算編制的“福建省建筑施工噪聲類比監(jiān)測數(shù)據(jù)一覽表（試行）”數(shù)據(jù)，各施工階段常用機械設備的噪聲值見表1。
以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，每個施工階段晝、夜間的噪聲均超過最高允許排放標準，對施工場地周邊居民的身心健康存在一定的影響。
2建筑施工噪聲污染防治對策
2.1 進一步完善環(huán)保審批制度
在編制環(huán)境影響評價報告書（表）時，增加公眾參與及防止噪聲污染措施的內(nèi)容，實施建筑噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況告知制度，對施工階段實際噪聲影響進行合理的測評，提出切合實際的防范措施，減少建筑施工噪聲對周邊的影響。
2.2 嚴格執(zhí)行排污申報登記制度
施工單位必須在工程開工前15日辦理排污申報手續(xù)，環(huán)保部門切實加強對轄區(qū)內(nèi)建筑施工噪聲排污申報核定及超標排污費征收工作，要求建筑施工單位認真履行排污申報法律義務，填報《建筑施工排放污染物申報登記統(tǒng)計表（試行）》，涵蓋申報項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施等情況。不具備監(jiān)測條件的，可以使用類比監(jiān)測數(shù)據(jù)進行申報。嚴格限制在敏感區(qū)內(nèi)或周邊進行產(chǎn)生噪聲污染的夜間施工作業(yè)，對確因建筑工藝特殊需要連續(xù)作業(yè)的，嚴格實施夜間施工審批管理，加強監(jiān)督巡查。
2.3 服務關(guān)口前移，防范于未然
⑴環(huán)保部門定期組織建筑施工單位負責人進行培訓，學習國家有關(guān)法律、法規(guī)。大力宣傳噪聲污染對人類健康的危害，促使加強施工管理，提高施工人員環(huán)保意識；⑵合理制定作業(yè)時間，保證群眾正常生活。為有效控制施工單位夜晚連續(xù)作業(yè)，應嚴格控制作業(yè)時間。盡量將施工作業(yè)時間與居民的休息時間錯開，當特殊情況下確需連續(xù)施工作業(yè)的，事先應該與附近居民協(xié)商，并上報當?shù)丨h(huán)保局和有關(guān)環(huán)保行政執(zhí)法部門；⑶減少人為噪聲的影響，應嚴格執(zhí)行《建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，文明施工， 提高施工人員的素質(zhì)，減少人為因素造成的噪聲，建立健全施工現(xiàn)場噪聲管理責任制，增強全體施工人員的防噪、降噪意識。⑷認真執(zhí)行施工公示，加強溝通。施工單位應該加強與附近居民住戶的溝通，施工時，應在建筑施工工地顯眼處公示施工環(huán)保牌，注明工地環(huán)保負責人及施工現(xiàn)場的聯(lián)系電話，以便公眾監(jiān)督。
2.4 各部門聯(lián)動，加大執(zhí)法力度
將違章現(xiàn)象頻繁、違章情況嚴重而整改不得力的單位列入重點監(jiān)控單位， 組織環(huán)保局、執(zhí)法局、建設局、公安局等各相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，解決施工噪聲污染執(zhí)法剛性不足的問題。環(huán)保部門加大對建筑工地的日常現(xiàn)場監(jiān)察頻次，并對重點施工單位有針對性地加強現(xiàn)場監(jiān)控，采取征收超標噪聲排污費、限期治理和違法處罰等措施，促使施工單位自我約束、文明施工。充分利用電視、報紙等新聞媒體曝光手段，以輿論介入監(jiān)督施工單位，從而達到減少建筑施工噪聲擾民的目的。
3結(jié)語
綜上所述， 城市建設是隨著城市的發(fā)展而逐步深入， 因此，建筑施工噪聲的產(chǎn)生不可避免。在實際工作中，施工建設單位應加強環(huán)境保護法制意識， 從聲源、傳播途徑及人為因素上降低建筑施工噪聲，保護敏感目標及其周邊的環(huán)境，最大限度地減少建筑施工噪聲的污染。
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