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勞動實踐價值范文1
中圖分類號:F031.3
文獻標識碼:A
文章編號:1003―5656(2009)08―0019―03
以怎樣的商品價值觀作為經濟學的基石,是經濟研究的首要任務。構建社會主義市場經濟條件下的政治經濟學,必須透過商品交換關系的研究,努力構建和諧社會下的政府與市場的關系、資本與勞動的關系、公有制與多種經濟成份的關系、社會各階層的關系,特別是要研究變革生產方式與促進生產力的關系。這些問題的研究,集中在一點就是勞動的交換、分配關系。在當前創(chuàng)新勞動占主導地位的知識經濟條件下,仍然需要建立在“活勞動一元假設”的前提下。中國化的研究就是勞動價值一元論在新的歷史時期的創(chuàng)新和發(fā)展研究,是豐富而不是“修正”理論寶庫的研究。“豐富”在于繼續(xù)“堅持”馬克思對諸多價值概念的科學抽象基礎上,進一步拓寬這些概念的內涵與外延,而不是抽去價值概念這個基石,用另外一套價值概念去取代馬克思的價值概念。
劉詩白教授的《現(xiàn)代財富論》堪稱是發(fā)展馬克思勞動價值論的典范。他并沒有把研究的視野局限在“摳”價值名詞上,而是從時代特征出發(fā),從生產力的要求出發(fā),深刻論述了社會主義市場經濟條件下現(xiàn)代財富的特征和促進現(xiàn)代財富充分涌流的社會變革要求。其主要貢獻在于:堅持勞動價值一元論的命題不變。劉教授在《論當代技術創(chuàng)新》一文中,詮釋了高科技時代創(chuàng)新勞動的時代特征:(一)當代技術創(chuàng)新表現(xiàn)為高技術產業(yè)產生和發(fā)展,是一個“高技術群”,而更多表現(xiàn)為以某一核心技術創(chuàng)新為主軸、帶動相關技術的發(fā)展與創(chuàng)新。(二)高新技術具有十分密切的內在關聯(lián)性,某一項技術創(chuàng)新會迅速引發(fā)另一項技術創(chuàng)新,呈現(xiàn)出高技術的強聯(lián)動效應。(三)高新技術研發(fā)成果不只是作為技術儲備供企業(yè)未來使用,而是在很大程度上要投入當前生產,來實現(xiàn)不間斷的物質手段的革新和產品的升級換代。(四)技術研發(fā)成為企業(yè)生產過程中的一個環(huán)節(jié),科學勞動成為勞動的一種具體形式。高科技勞動不但是現(xiàn)代企業(yè)生產過程中不可缺少的一部分勞動,而且高科技勞動將促進高附加值商品財富的生產。季正松認為:“從體力勞動價值論到腦力勞動價值論,使價值決定由勞動時間轉向能動性和創(chuàng)新程度,不同性質的勞動交換比例由“算術級數(shù)”向“幾何級數(shù)”轉化。”從勞動價值的外延上,劉教授認為不但包括生產商品的勞動,還包括管理勞動、商業(yè)勞動、服務勞動。這就是勞動價值的時代特征。
在使用價值的內涵與外延的認識上,劉教授對現(xiàn)代財富的論述更是極富有創(chuàng)造性的發(fā)展。其貢獻可以概括為:(一)現(xiàn)代財富本質是商品(或產品)的使用價值,而且是高附加值商品(或產品)的使用價值,從而滿足以現(xiàn)代人需求變化為特征。(二)認為現(xiàn)代財富具有商品特征,也具有非商品特征。社會主義市場經濟條件下要調動一切積極因素,既要最大限度地促進商品性財富的生產,也要促進非商品性財富的生產。(三)認為現(xiàn)代財富不但是具有實物形態(tài)、看得見、摸得著的有形商品(或產品),而且包括無實物形態(tài)、看不見、摸不著的精神產品、服務產品。因此,基于社會主義解放生產力的要求,充分發(fā)揮政府調控和市場配置資源的作用,拓寬公共品等非商品性財富生產的同時,大力促進現(xiàn)代財富的商品性生產。不但要促進物質財富的商品性生產,而且要促進文化、音樂、藝術品等精神財富的商品性生產和服務業(yè)的勞務生產。
劉教授在論現(xiàn)代文化生產中,更體現(xiàn)了拓寬商品價值、使用價值認識的精妙之處。文化作為商品化生產的前提是近代“在社會分工的作用下,逐步形成了一個由多種專業(yè)組成的自由職業(yè)者階層,他們或者是從事獨立生產的‘自由撰稿人’,或者是受雇于文化企業(yè),自由職業(yè)者的形成和壯大,是文化商品發(fā)展的重要前提”。隨著高科技嵌入到文化品生產中,形成了龐大的文化品產業(yè)市場。“文化品作為商品,它由此獲得價值性,商品性文化生產的最重要經濟功能,如像創(chuàng)造與實現(xiàn)產品價值和資本增值,進行積累,促進經濟增長等,均是立足于文化品的價值性的基礎上”。在論述文化品商品性或價值性時,更是經典地論述了文化品價格與價值的經常背離性。認為一個充分的、自由競爭的市場經濟體制會使商品價格通過不斷波動,趨向和定位于某一個價格軸心,這個價格軸心水準決定于生產中的社會勞動耗費,即價值。因此,也出現(xiàn)了價格背離價值的多樣化表現(xiàn)形式,基于對價值與價格范疇內涵的科學理解,人們就不難發(fā)現(xiàn)市場經濟中多種多樣的價格與價值相背離模式。例如:(一)有價格無價值。張亞認為:“以商品零價值參與商品交換”。(二)以價值為軸心的市場價格。(三)壟斷價格。總之,科學認識價值與價格這一對范疇的內涵,用之于分析當達市場經濟中更加復雜的商品結構和多種多樣市場價格模式,人們并不難以勞動價值論原理來對文物、文化品及其它知識產品等的價值決定做出科學闡明。
從劉詩白教授運用馬克思勞動價值一元論的原理分析現(xiàn)代財富的特征、表現(xiàn)形式、內涵、外延、交換和消費中,不難看出馬克思勞動價值一元論對于現(xiàn)代財富充分涌流的指導意義。馬克思的《資本論》在分析商品價值、使用價值這對矛盾運動時,把使用價值作為商品價值的物質承擔者的地位,從而撇開商品使用價值多樣性的研究,專心研究商品價值規(guī)律,從而揭示資本主義生產、交換、分配、消費的社會關系運動規(guī)律。在馬克思的研究中,商品價值居于矛盾的主導地位,商品使用價值居于從屬地位。基于這一把握,才得以完成資本運動規(guī)律的研究。而劉詩白教授的《現(xiàn)代財富論》則相反,基于社會主義生產目的是滿足人民日益增長的物質文化需要出發(fā),把研究視野集中在商品使用價值上,認為在當代社會中的商品價值、使用價值矛盾運動中,商品的使用價值居于矛盾的主導地位。形成調動一切積極因素促使現(xiàn)代財富充分涌流的現(xiàn)代生產方式。這就進一步從駕馭市場的高度(而不是西方經濟理論研究市場均衡價格的適應市場論或是商品效用價值的消費心理論)說明完善我國市場經濟制度的必要性,說明生產方式的變革仍然是當前社會經濟中的主要矛盾。灼見《現(xiàn)代財富論》是《資本論》的時代深化,是一部較為完整的詮釋商品價值、使用價值矛盾運動的認識論。可見《資本論》與《現(xiàn)代財富論》在堅持勞動價值一元論上,不但互相補充,而且分析方法上互逆思維,抓住了時代特征。《資本論》立足于18世紀工業(yè)時代資本主義生產方式占統(tǒng)治地位,研究商品價值中,資本主義生產方式下的資本家剝削相對剩余價值和絕對剩余價值,揭示不合理的社會制度;《現(xiàn)代財富論》則立足于我國社會主義市場經濟條件下,先進生產方式如何促進多樣性商品使用價值的生產,實現(xiàn)了當前高科技時代勞動價值論的繼承、發(fā)展與創(chuàng)新。
《現(xiàn)代財富論》的創(chuàng)新,還表現(xiàn)在社會主義制度解放勞動生產力的高科技創(chuàng)新優(yōu)越性上。劉教授并沒有囫圇于亞當?斯密的自利經濟人假設的“市場萬能論”上。根據(jù)勞動價值交換要求,工業(yè)革命時期,
資本主義生產也是千方百計節(jié)約活勞動的消耗,使商品生產的個別時間低于社會必要時間,從而使商品的個別價值低于社會價值。在當代高科技飛速發(fā)展時期,不論是社會主義制度還是資本主義制度,都要不斷地調整生產方式促進科技創(chuàng)新,提高勞動價值中的創(chuàng)新勞動含量。進而劉教授認為,社會主義制度的優(yōu)越性,在于駕馭市場中可以發(fā)揮“集中資金”辦大事的優(yōu)勢,通過市場這只“看不見的手”的激勵和政府這只“看得見的手”的自覺調控,引導和促進商品性財富的生產。同志深刻指出,我們搞的是社會主義市場經濟,“社會主義”這幾個字是不能沒有的,這并非多余,并非畫蛇添足,而恰恰相反,這是畫龍點睛。最近,總書記再一次強調,把社會主義制度的政治優(yōu)勢同市場經濟體制的優(yōu)勢有機結合起來,這是我們改革和建設中必須堅持的方向。劉詩白教授從現(xiàn)代財富的使用價值人手,從價值概念的運用分析推導出社會主義制度能進一步解放生產力的社會制度優(yōu)越性方面,也取得了很大成績。
劉詩白教授還詮釋了在當代高科技革命下的復雜勞動的內涵。他認為,即使是后工業(yè)時代機器的不斷革新、不斷地把勞動簡化成“站”在機器旁邊的替代勞動,但是,不論機器對人的勞動替代到什么程度,生產要素的結合,仍然是“在勞動啟動、粘合、調控等功能下,非勞動要素才能真正發(fā)揮出使用價值形成的功能,即使在當代高技術經濟中,任何產品始終是勞動產品,是對象化的勞動體現(xiàn),可見,勞動創(chuàng)造價值的經濟學原理并未失效”。這就批駁了劉有源所謂“如果該勞動資料只需要人進行簡單的啟動或關閉,調控或遙控,或完全控制,那么它就形成了對人及其勞動的一種替代,同時也形成了對勞動價值功能的一種替代,同時也形成了對勞動創(chuàng)造價值功能的一種替代”。換言之,資本家擁有機器,則機器對活勞動的替代價值也只能歸資本家占有。
的確,在工業(yè)時代的后續(xù)階段,機器革命更是高科技勞動的創(chuàng)新活動并成為現(xiàn)代企業(yè)總生產過程中的一部分。生產工具的改良實際是高科技勞動價值對象化為機器形態(tài)。與其說機器替代活勞動,不如說高科技創(chuàng)新勞動替代生產過程的簡單勞動、復雜勞動,而使簡單勞動成幾何級數(shù)倍增。事實證明劉教授的觀點是十分正確的。
參考文獻:
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[4]劉詩白,論現(xiàn)代文化生產(上)[J],經濟學家,2005,(1):4-16。
勞動實踐價值范文2
論文摘要:本文從三個方面闡述了關于經濟全球化條件下的勞動價值論。一是人類勞動是在國際市場范圍內抽象平均的結果;二是勞動的抽象范圍更大地向國際領域擴展;三是須從科技知識的本質及作用認識勞動價值論。
我們所處的時代面臨的新的實際有兩大方面:就世界而言,那就是經濟全球化浪潮、科技革命浪潮蓬勃發(fā)展這個新的實際;就我國而言,那就是有中國特色社會主義、社會主義市場經濟這個新的實際—建設中國特色社會主義,處于社會主義的初級階段,實行以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,搞社會主義市場經濟。這些新的實際與創(chuàng)始人當時面對的實際情況有很大的發(fā)展和變化,我們必須發(fā)展馬克思勞動價值論。
一、人類勞動是在國際市場范圍內抽象平均的結果
馬克思所處的世界,遠沒有今天我們所看到的如此深刻的經濟全球化,但那時伴隨著第一次科技革命和產業(yè)革命的發(fā)展,國際分工、世界市場、世界經濟已經形成,而且對于這樣一個世界的實際,馬克思也力求在他的經濟理論研究中給予體現(xiàn)。馬克思在他1857年所寫的《政治經濟學批判導言》中,設想的經濟理論體系大廈由五個部分構成,即:(1)一般的抽象的規(guī)定;(2)資產階級社會內部結構(資本、雇傭勞動、土地所有制等);(3)資產階級社會在國家形式上的概括(稅、國債、公信用等);(4)生產的國際關系(國際分工、國際交換、輸出和輸人、匯率等);(5)世界市場和危機。
從馬克思的經濟理論體系的架構中可以看到,馬克思研究的政治經濟學既包括一國范圍的經濟運動規(guī)律即第(1)(2)(3)部分也包括國際范圍或世界范圍的經濟運動規(guī)律即第(4)(5)部分。雖然馬克思在有生之年對有關國際經濟的兩個部分的研究沒能像對一國范圍內經濟的三個部分的研究那樣獨立成篇,而是散見于他的《資本論》和其他著述中,但這并不應妨礙人們把馬克思揭示的一些經濟規(guī)律、范疇、理論從一國范圍與國際范圍相統(tǒng)一的視角來完整把握。對勞動價值論及其所涉及的范疇、規(guī)律—例如勞動、社會必要勞動、價值、價值規(guī)律等,無疑也應如是理解。馬克思的勞動價值論說明,商品的價值是人類抽象勞動的凝結,這是對價值最抽象最本質的規(guī)定。進一步的分析表明,人類抽象勞動的抽象范圍是不同的,從而有層次不同的價值形態(tài)。人類勞動在一國市場范圍內抽象平均的結果,凝結為國別價值,國別價值量由一國生產某一商品的社會平均必要勞動時間所決定。人類勞動是在國際市場范圍內抽象平均的結果,凝結為國別價值,國際價值量不是由一個國家生產該種商品的社會必要勞動時間決定的,而是由“世界勞動的平均單位”決定的。正如馬克思所指出的,在世界市場上,“棉花的價值尺度不是由英國的勞動小時,而是由世界市場上的平均必要勞動時間來決定”。兩種抽象范圍不同的勞動、不同的價值形態(tài)是有差別和聯(lián)系的。在一國市場上形成的社會必要勞動及商品價值在世界市場上就變成了“個別勞動”及“個別價值”而與社會勞動(國際的社會必要勞動)及社會價值(國際價值)相對應。因此可以說,從國際范圍來看,國別必要勞動的社會化程度是低層次的、不充分的國別價值,并不是真正的社會價值;只有國際必要勞動的社會化程度才是高層次的、充分發(fā)展的,只有國際價值才是真正的社會價值。正如馬克思所說:“真正的價值性質是由國外貿易才發(fā)展的,因為國外貿易才把它里面包含的勞動,當作社會勞動來發(fā)展。”
二、勞動的抽象范圍更大地向國際領域擴展
在當代世界,特別是近20年來,經濟全球化蓬勃發(fā)展,這使勞動、價值、價值規(guī)律的作用發(fā)生了與過去時代不同的新發(fā)展、新變化。經濟全球化的一個基本內容是各種經濟資源日益大量地跨越國界在全球范圍內流動和配置。就商品服務的國際貿易而言,在二次世界大戰(zhàn)結束之初的40年代末,世界貿易額每年約600億美元,而20世紀末的2000年世界貿易額為7.8萬億美元;不僅貿易的絕對數(shù)額大大增加,而且其相對比重也大大提高—全世界的貿易出口額占世界總產出的比重,1950年僅為7%,而到1999年已達22 % 。
這種新的變化、新的實際情況意味著,在當代世界上,人類抽象勞動的社會化程度更高了—勞動的抽象范圍更大地向國際領域擴展,社會勞動更多地體現(xiàn)為國際的社會必要勞動價值,更大量地體現(xiàn)為國際價值,價值規(guī)律的作用方式更多地適用于國際范圍的生產和交換。價值規(guī)律是商品經濟、市場經濟的基本規(guī)律,它既是一國國內商品生產和市場交換的基本規(guī)律,也是國際商品生產和市場交換的基本規(guī)律。當然,該規(guī)律的作用在國際領域發(fā)生了重大變化。在世界范圍內,價值量仍然是由社會必要勞動時間決定的,所不同的是,它不是由個別國家的社會必要勞動時間所決定,而是由世界市場上的平均必要勞動時間來決定。由于各國之間勞動強度和勞動生產率的差異,各國的國別價值必然高于或低于國際價值。
而在世界市場上,商品只能按照國際價值這一世界統(tǒng)一的尺度來交換,于是便會出現(xiàn)一個國家的若干個工作日同另一個國家的一個工作日交換的現(xiàn)象。這仍然體現(xiàn)了等價交換原則,只是這種等價交換原則是通過不相等的國別價值相交換而體現(xiàn)的。商品經濟、市場經濟條件下的等價交換從來如此,從來都是按照社會價值而非個別價值(在國際交換中,國別價值是個別價值)交換的。當然,20世紀六、七十年代,一些第三世界國家的經濟學家、激進經濟學家所批評的發(fā)達國家與發(fā)展中國家的不等價交換和國際剝削,不應適用于這里的場合。
但是,也應看到,在當代國際商品交換中也不盡是等價交換,也存在因國際壟斷等因素造成的不等價交換。
當代世界經濟全球化的發(fā)展引起的勞動、價值、價值規(guī)律的新變化,還不僅僅體現(xiàn)在上述方面。經濟全球化的資源跨國流動和配置,其中一個鮮明的特征是越來越自由,即經濟全球化是與經濟自由化、貿易投資自由化相聯(lián)系的。就以關稅率大幅度下降、數(shù)量限制的非關稅壁壘漸趨消失為主要內容的貿易自由化而言,二戰(zhàn)結束后初期,世界各國進口的平均關稅率高達40%以上,隨著貿易自由化的進程,現(xiàn)在世界工業(yè)品的加權平均關稅率已降至,其中發(fā)達國家更是降至3%,發(fā)展中國家也已降至13%;原來的眾多繁雜的進口配額、許可證之類的非關稅措施,根據(jù)WTO的協(xié)議,在2000年也已基本取消(除了服裝、紡織品的非關稅措施可延長到2005年外)。這使得商品服務國際流動的國家界限障礙愈益弱化。
當代世界的新變化意味著,國際市場與國內市場愈益相互開放、相互融合,國際價值與國別價值適用范圍的界限愈益淡化。過去時代往往是這樣一種情況:國際價值適用的場合是國際市場上的交換,國別價值適用的場合是國內市場上的交換;那些落后的國家由于可以采取各種保護主義措施,排斥外來商品的競爭,因而使國別價值較高的本國商品盡管在國際市場交換中不能充分實現(xiàn)其價值,但可以在國內市場上得到實現(xiàn),不致被價值競爭力較強的、價格較便宜的外國商品所淘汰。然而在當代世界,國際價值的適用范圍不僅隨著全球化條件下國際市場、國際交換的規(guī)模增大而大為擴展,也隨著國際市場與國內市場愈益相互開放、市場障礙及界限愈益淡化而愈益向各國國內市場滲透。那些勞動生產率較低的、高于世界平均必要勞動的勞動,不僅在國際市場上不能體現(xiàn)為社會價值,即便在本國國內市場上也越來越不被承認為社會必要勞動,不能得到價值實現(xiàn)。而這些新的變化同樣體現(xiàn)的是等價交換的價值規(guī)律的要求。當代世界經濟全球化的發(fā)展所引致的勞動、價值、價值規(guī)律的新發(fā)展、新變化,對于包括中國在內的發(fā)展中國家有著重要的意義。生產力水平較低的發(fā)展中國家在參與全球化過程中,既要努力爭取一個公正合理的國際經濟新秩序,又不能僅限于此,不能因為把按照國際價值進行的市場交換視為不等價交換、國際剝削而反對甚或拒絕參與;重要的是要致力于本國的科技進步、生產力水平的提高和價值競爭力的增強。 對于我國來說,一方面,有中國特色的社會主義經濟就是市場經濟,在實行對外開放、參與經濟全球化、參與商品生產和交換中,也要遵從國際價值這一市場共性規(guī)律,謀求等價交換、平等互利;另一方面,我們是一個發(fā)展中的社會主義國家,目前的勞動生產率水平較低,在國際市場上,甚或在國內市場上往往是以較多的國別價值交換較少的國際價值。這要求我們必須要努力提高勞動生產率,降低商品生產的勞動耗費,提高商品的價值競爭力以便在日益相互開放、融合的國際市場、國內市場上,得到盡可能多的價值實現(xiàn)。
三、從知識技術的本質及作用認識勞動價值論
知識技術的飛速發(fā)展給生產勞動帶來了巨大的變化,知識技術日益成為生產勞動中不可缺少的重要部分,而且其重要性在不斷加強。這是知識經濟區(qū)別于過去經濟時代的主要特征。
知識技術是腦力勞動的產物,也就是說,它不是憑空產生的,而是腦力勞動創(chuàng)造的。知識技術雖然有各種各樣的存在形式,如:書籍、資料、圖紙等等,但是,其主要的存在方式還是存儲在人的大腦之中,作為人進行知識技術創(chuàng)新和指導生產勞動的基礎。隨著人類社會的不斷發(fā)展,勞動分工的不斷細化,一部分具有較高智力水平和知識較為豐富的人開始專門從事知識技術的創(chuàng)新活動。知識技術作為一種無形的但卻凝結著一般無差別人類勞動的產品進人了交換領域。既然知識技術是人類腦力勞動的產物,凝結著社會必要勞動,同時又具有使用價值,因此,知識技術產品就具有商品的二重性特征。
知識技術這種商品與其它商品相比,同樣都是人類勞動的產物。但是這種無形的產品卻具有很多特殊性:
(一)知識技術產品具有壟斷性或是單一性特征
一項知識技術在世界上可能僅此一項,沒有其它的競爭者,而且為了鼓勵技術創(chuàng)新,各國都有不同程度的專利法和知識產權保護法對此加以保護,因此,知識技術產品的創(chuàng)造者就有可能通過壟斷獲取超過知識技術產品自身價值的高額收人。反映在現(xiàn)實中,就是知識技術產品的價格通常都非常高昂。正是由于知識技術產品的壟斷性造成了這一現(xiàn)象的出現(xiàn)。馬克思認為,商品價格是商品價值的相對表現(xiàn),因此,就存在著價格偏離價值的可能性。知識技術產品的價格偏離價值并沒有違反價格規(guī)律。
(二)知識技術產品的價值形成具有延續(xù)性和積累性
沒有一項新知識或新技術是憑空創(chuàng)造出來的。人們進行知識技術創(chuàng)新必須要建立在過去知識積累的基礎之上。一個能進行技術創(chuàng)新的人首先是經過了長期學習,積累了大量知識的人。在學習和積累中,他通過付出各種費用把過去人們所創(chuàng)造出來的知識技術產品占為己有,存儲在大腦中。在他進行知識技術創(chuàng)新的時候,就使用這些積累在自己的大腦中的知識技術產品,將其作為生產資料,利用腦力勞動,進行新知識技術的創(chuàng)造勞動。
(三)知識技術產品還具有公共性的特征
由于知識技術產品是一種無形的產品,人們只需要通過學習就可以將其儲存在大腦之中占為己有,而且這種產品往往可以被無限次地學習和復制,因此,這種產品與普通商品相比最大的特征就在于其占有和使用的非排他性。普通商品一旦被某一個人占有或使用,那么,其它人就不再有占有和使用這件商品的可能性。而知識技術產品則更象公路、橋梁這樣的公共物品,一個人的使用并不排除其他人的使用。因此,許多知識技術的使用往往是免費的,不論這種免費地占有知識技術是合法的還是非法的。知識技術產品的公共性不僅決定了其價值衡量的困難性,也決定了消除私有制,全體人民共同占有知識技術這種生產要素,會使得知識技術產品的使用價值得到最大限度的利用,社會福利達到最大化。
通過以上對于與物質資料生產相關的知識技術本質和特征的分析,可以看到,知識技術在商品社會里,本質上是一種人的腦力勞動產品。這種產品的使用價值就在于它可以作為一種生產要素,要么通過人的腦力勞動再創(chuàng)造出新的知識技術產品,要么與物質生產相結合,提高勞動效率,提高生產的自動化程度,創(chuàng)造出更豐富的物質財富來滿足人們的需要。知識技術產品作為一種生產要素,在生產過程中其價值只能通過人的腦力勞動被保存或被轉移,而不能自身創(chuàng)造出價值。
勞動實踐價值范文3
現(xiàn)將勞動部勞部發(fā)〔1995〕155號《關于加強采石場安全生產管理和監(jiān)督工作的通知》和勞動部勞礦局字〔1995〕1號《關于開展采石場基本情況調查工作的通知》轉發(fā)給你們,請按要求認真落實有關工作,切實加強轄區(qū)采石場的安全管理和監(jiān)察工作,防止采石場重大事故發(fā)生。同時,請認真做好采石場的調查工作,于6月30日前填寫好《采石場基本情況調查表》,并報我局職安處。
附件: 1、勞部發(fā)〔1995〕155號《關于加強采石場安全生產管理和監(jiān)督工作的通知》
2、勞礦局字〔1995〕1號《關于開展采石場基本情況調查工作的通知(略)。
附件: 勞動部關于加強采石場安全生產管理和監(jiān)督工作的通知(1995年4月3日 勞部發(fā)〔1995〕155號)
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動(勞動人事)廳(局):
近期以來,采石場重大事故時有發(fā)生,安全生產形勢嚴峻。1995年1、2月份采石場重大事故死亡人數(shù)比1994年同期上升高達20%。事故頻繁發(fā)生,給國家和人民生命財產造成很大損失,同時,暴露出一些礦山企業(yè)和有關部門在安全生產工作上存在的問題。如有些采石場違反采礦科學規(guī)律和國家規(guī)定,采用“一面墻”或者掏采的方式進行開采,導致了多起坍塌事故甚至山體垮落的發(fā)生;有的主管部門和礦山企業(yè)重經濟效益,輕生產安全,對采石場存在的事故隱患熟視無睹,使事故隱患長期得不到糾正等。這些問題已嚴重影響到采石場的健康發(fā)展。目前,正值采石高峰期和事故多發(fā)期,為了扼制重大事故的發(fā)生,進一步加強采石場的安全生產管理和監(jiān)督工作,提出如下要求:
一、繼續(xù)深入學習、宣傳和貫徹《礦山安全法》,落實《礦山安全法》中規(guī)定的各項職責,盡快建立和健全各級領導安全生產責任制,特別是企業(yè)自我約束機制,提高全體職工遵紀守法的自覺性,真正做到依法辦礦、依法管礦和依法采礦。
二、各地區(qū)要按照《關于開展采石場基本情況調查工作的通知》(勞礦局字〔1995〕1號)的要求,結合本地實際情況,認真做好采石場安全生產狀況調查工作。在弄清采石場安全生產狀況的基礎上,針對薄弱環(huán)節(jié),有目的、有重點地加強安全監(jiān)督和管理工作。
三、礦山企業(yè)必須嚴格按照《露天礦場安全生產規(guī)定》和《建材礦山安全規(guī)程》的要求布置開采順序和工藝,積極改造“一面墻”的落后開采方式,堅持禁止“掏采”。
四、積極推廣先進技術,引導采石場走規(guī)范化發(fā)展道路。廣東、浙江、湖北、安徽和大連等省、市勞動部門堅持監(jiān)督與服務相結合的原則,在實踐中總結出了一套適用于不同情況的采石場安全開采模式和管理經驗,各地要結合自己的實際情況組織企業(yè)認真學習和借鑒。
五、各級勞動部門和企業(yè)主管部門要注意研究采石場事故發(fā)生規(guī)律,在開春、農忙過后和年底開展季節(jié)性安全大檢查,對存在重大事故隱患的采石場,要嚴格執(zhí)法,責令其限期整改,逾期不改的,要依法進行處罰。
六、事故多發(fā)地區(qū)的部門要集中必要的人力物力加大對采石場的執(zhí)法力度,與有關部門共同研究采石場綜合治理的配套措施,盡快扭轉本地區(qū)采石場事故多發(fā)的被動局面。
勞動實踐價值范文4
【關鍵詞】安全生產;勞動保護;工會組織
一、注重夯實基礎,形成安全生產和勞動保護工作的濃厚氛圍
1、組織基礎更加扎實
一是各級工會組織要把安全文化建設、安全生產工作納入重要議事日程,成立群眾安全生產工作領導小組,建立安全生產責任制,落實主要領導負總責、分管領導具體抓的工作機制,做到領導重視、全員參與,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是工會勞動保護監(jiān)督檢查組織網絡建設進一步加強。各級工會要對勞動保護監(jiān)督檢查委員會成員和工會小組勞動保護檢查員每年組織一次培訓,通過培訓提高他們的素質,調查研究影響群眾監(jiān)督員發(fā)揮作用的制約因素,提出解決的建議、措施。三是切實加強與行政主管部門和業(yè)務監(jiān)督部門的聯(lián)系,健全完善行政業(yè)務部門主導、工會運行、各方支持、職工群眾積極參與的群眾性安全生產組織體系。
2、群眾基礎更加扎實
發(fā)動和依靠廣大職工群眾參與企業(yè)的安全生產管理、監(jiān)督是工會勞動保護工作的優(yōu)勢與特色。一是牢牢把握群眾性安全生產這一工會工作的鮮明特點,充分尊重勞動者在安全生產過程中的主體地位,把職工群眾參與安全管理的廣泛性納入到工會工作的重要內容,實行目標管理。二是安全生產和勞動保護的工作重心放在班組,真正實現(xiàn)預防為主的關口前移。班組是社區(qū)安全生產的前沿陣地,也是事故的多發(fā)地帶。因此,我們要非常重視班組安全建設。三是充分發(fā)揮職工群眾對安全生產的參與和監(jiān)督作用。發(fā)動和組織廣大職工查找、消除事故隱患,反對和杜絕違章指揮、違章作業(yè),組織廣大職工圍繞安全生產的薄弱環(huán)節(jié),開展技術革新、技術發(fā)明、技術攻關和合理化建議活動,消除隱患,促進安全生產形勢進一步好轉。
二、注重“體系”建設,形成安全生產和勞動保護工作合力
1、注重輿論引導體系建設
深入貫徹落實總書記關于安全生產的重要講話精神,進一步增強搞好工會勞動保護工作的使命感、緊迫感。各級工會應建立和完善小區(qū)電子顯示屏、安全文化街、警示教育片、宣傳櫥窗、黑板報、標語為基本載體的宣傳輿論體系,充分利用小區(qū)文化廣場、職工之家、職工書屋等工會宣傳陣地的作用,在增強人情、親情、感情和針對性、實效性上下功夫,大力營造安全生產和勞動保護、遵章作業(yè)的氛圍,形成安全生產的輿論環(huán)境。
2、注重現(xiàn)場教育體系建設
建立和完善以班前會、監(jiān)督員座談會、現(xiàn)場指導培訓為基本載體的現(xiàn)場教育體系,及時傳達有關安全指示、指令,分析當前安全生產中存在的問題和職工思想動態(tài),提出加強安全生產的措施,結合實際進行現(xiàn)場培訓和幫教等活動,使上級安全生產要求得到迅速落實。
三、深入開展競賽活動,狠抓職工安全素質的提高
競賽活動是工會開展群眾安全生產工作的重要載體,已成為工會工作的品牌。各級工會要圍繞“科學發(fā)展抓預防,預防為主重教育”競賽主題,一是功夫下在廣大職工身上,牢固樹立“職工是企業(yè)安全文化建設的土壤”的理念,引導職工廣泛踴躍參與實踐,形成自覺提高安全素養(yǎng)的氛圍和環(huán)境。二是功夫下在融入思想上,將安全文化融入社區(qū)總體文化建設和各項工作之中,在社區(qū)總體理念、愿景目標、崗位責任制等各個方面、各個環(huán)節(jié)融入安全文化的內容,時時、處處、事事體現(xiàn)安全文化,營造“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的良好安全文化氛圍。三是功夫下在“切實維權”上,認真貫徹落實“組織起來、切實維權”工作方針,堅持“預防為主,群防群治,群專結合,依法監(jiān)督”的原則,全面履行法律賦予工會的基本職責,勞動保護工作維權機制進一步完善,勞動保護工作內容、活動方式進一步適應需求,貼近實際。
四、積極探索,確保安全生產和勞動保護取得實效
1、增強責任感,切實維護職工的安全與健康
維護勞動者的生命和健康,是維護職工合法權益的最基本的要求。生命安全與身體健康,是職工最根本、最主要的合法權益,是職工其它合法權益的載體。如果職工的安全與健康得不到保障,那么其他的權益就顯得無用、無助。因此,我們必須從廣大職工的根本利益出發(fā),把職工的安全與健康放在首位,認真履行國家法律賦予工會的神圣職責,切實加強群眾安全生產和勞動保護工作,最大限度地保障職工的生命安全與健康。
2、突出重點,把職工安全生產的重心放在班組
班組是生產和經營組織的基礎,又是安全生產的前沿陣地,也是事故多發(fā)的地帶。要積極開展以班組安全為主要內容,以加強班組安全建設為重點,以實現(xiàn)社區(qū)安全為目標的群眾性班組安全活動。首先要按照全總《三個條例》的要求,健全班組工會小組勞動保護檢查員隊伍。加強培訓和指導,提高工會小組檢查員的事業(yè)心、責任心,真正發(fā)揮“安全哨兵”的作用。其次要在提高班組全員安全生產意識和技能水平的基礎上,在班組中組織開展以查隱患、堵漏洞、抵制違章指揮、杜絕違章作業(yè)、遵守勞動紀律為主要內容的安全生產競賽和檢查活動,提高班組安全生產管理水平。第三要開展爭創(chuàng)安全合格班組競賽活動,把安全培訓和各項安全指標量化、具體化,形成切實可行的班組安全生產規(guī)范,把國家的安全生產方針、政策,油田的各種安全規(guī)程、安全制度通過班組去落實、去實現(xiàn),把安全生產的各項要求轉化為班組職工的自覺行為,為實現(xiàn)安全生產奠定良好的基礎。
3、注重機制建設,充分發(fā)揮工會組織的監(jiān)督參與作用
建立群眾安全生產工作機制,是有效發(fā)揮群眾監(jiān)督參與作用的重要措施和手段,也是工會維權機制建設的重要內容。一要逐步建立完善與同級行政安全主管部門、安監(jiān)部門、人力資源部門的聯(lián)席會議制度,加強相互溝通,共同協(xié)商解決有關全局的安全問題和涉及職工勞動安全合法權益的問題。二要建立健全職代會參與社區(qū)安全生產的機制。落實職代會對社區(qū)有關職工安全與健康重大事項決策的審議監(jiān)督權,切實發(fā)揮職代會的民主管理、民主監(jiān)督作用。要完善職工代表巡視安全生產情況、檢查職代會關于安全生產有關決議落實情況的制度,把群眾參與監(jiān)督權落到實處。三要建立健全社區(qū)安全生產和職業(yè)危害治理的平等協(xié)商制度,就避免減少職業(yè)危害、加強勞動保護、事故隱患治理等事項進行協(xié)商,并寫入集體合同,也可以就安全生產和職業(yè)病防治簽訂專項集體合同,依法確立社區(qū)勞動關系主體雙方在勞動安全衛(wèi)生中的責權利。通過機制建設,逐步實現(xiàn)群眾安全生產工作的制度化、規(guī)范化。
勞動實踐價值范文5
〔論文摘要自馬克思勞動價值論誕生一百多年來,人類社會發(fā)生了翻天覆地的變化,但當代經濟生活并未超出勞動價值論涵蓋的范疇,反而為勞動價值論提供了更加廣闊的應用空間。在當代中國,馬克思勞動價值論不僅是進一步完善社會主義市場經濟體制的理論基拙,而且是大力發(fā)展科學技術的理論依據(jù);不僅為合理調整收入分配關系提供了重要指導,而且成為牢固樹立以人為本價值觀的思想源泉。
馬克思勞動價值論深刻闡釋了商品經濟的本質和運行規(guī)律,賦予了活勞動在價值創(chuàng)造中的決定作用,并由此奠定了剩余價值論的理論基礎。馬克思勞動價值論在人類經濟學說史上具有重要的理論價值和歷史地位,尤其是在當代中國飛速發(fā)展的市場經濟條件下,出現(xiàn)了許多不同于馬克思時代的新情況和新特點,因此,有必要結合現(xiàn)實問題,加強對馬克思勞動價值論重要價值與當代意義的理解和認識。
一、在現(xiàn)代經濟條件下深化對馬克思勞動價值論的認識
馬克思勞動價值論創(chuàng)立一百多年后,當代世界經濟結構和中國社會現(xiàn)實都發(fā)生了重大變化。如今,人類已經進人信息社會和知識經濟時代,科學技術的提升特別是計算機的普及創(chuàng)造出新型的生產工具,使人類的生產方式、生活方式和思維方式發(fā)生了革命性變革,生產工具的發(fā)展使現(xiàn)代經濟呈現(xiàn)出全新的生產模式。
在這種新變化中,一個引人注目的現(xiàn)象是人力資本在經濟增長中的作用超過了物質資本,人的勞動形態(tài)由此而發(fā)生了三個方面的改變:一是隨著現(xiàn)代高新技術的發(fā)展,人類生產由以體力勞動為主轉變?yōu)橐阅X力勞動為主;二是管理勞動在規(guī)模和作用上都有了大幅度提高,這種對生產進行科學組織與管理的勞動同樣是一種高級的腦力勞動;三是伴隨著現(xiàn)代科學技術和社會分工的發(fā)展,以第三產業(yè)為主的服務勞動在社會生產中占據(jù)了越來越大的比重,并逐漸成為社會經濟發(fā)展的重要推動力量。在社會產品中,活勞動所占的比重越來越低,物化勞動的比重卻逐漸增加。知識、信息、科技等日益成為獨立的生產要素,發(fā)揮著重要作用。總之,與馬克思創(chuàng)立勞動價值論的時代相比,現(xiàn)代勞動的內涵與形態(tài)所出現(xiàn)的巨大變化引發(fā)了人們對勞動價值論的種種疑問,為此,只有對現(xiàn)代勞動形態(tài)下勞動創(chuàng)造價值的機理以及資本、管理、技術等生產要素與勞動創(chuàng)造價值的關系作出深人分析,才能從根本上消除人們對馬克思勞動價值論的誤解。
馬克思勞動價值論的核心思想是活勞動創(chuàng)造價值。在馬克思勞動價值論中,活勞動是指在生產過程中勞動者體力和腦力的支出,而物化勞動則是指包含在過去勞動中的各種各樣的生產資料。馬克思認為,在價值形成的過程中,活勞動是創(chuàng)造價值的唯一源泉,其他生產要素不創(chuàng)造價值,作為生產要素的物化勞動只能依靠活的具體勞動轉移價值,其本身并不增加價值量。而且,這些物化勞動在轉移自身價值時,也需要通過具體勞動來實現(xiàn)。盡管在現(xiàn)代市場經濟條件下,科學技術的迅猛發(fā)展極大地提高了勞動生產率,優(yōu)化了資本的有機構成,促使不變資本在產品中的比重大幅上升,但是,科學技術并不創(chuàng)造價值,先進技術和先進設備是人類活勞動的結果,而不是人類活勞動本身,因此,它自身并不能創(chuàng)造價值。在商品生產中,新技術和新知識進入勞動過程,但不進人價值形成和價值增值過程。也就是說,不是新技術、新知識本身在創(chuàng)造價值,而是掌握和運用了新技術、新知識的勞動者把人類的簡單勞動變成了復雜勞動,而復雜勞動是自乘的或倍加的簡單勞動,在相同的時間內可以創(chuàng)造更多的價值。總之,勞動創(chuàng)造價值的形態(tài)發(fā)生變化并不意味著勞動創(chuàng)造價值的本質發(fā)生變化,因為勞動價值形態(tài)變化的根本原因是人勞動創(chuàng)造性的提高,而不是非勞動生產要素也開始創(chuàng)造價值。
在當今社會,知識經濟越發(fā)展,人在價值創(chuàng)造中的作用就越大,因為具有更高創(chuàng)造性的科技勞動必然能夠創(chuàng)造更高的價值。目前,世界各國及地區(qū)均日益加大了對各種高素質人才引進的力度,其原因就在于人才資源是第一資源,由此也印證了馬克思關于活勞動是價值創(chuàng)造的唯一源泉理論的科學性。
二、馬克思勞動價值論的當代意義
馬克思勞動價值論誕生一百多年來,人類社會發(fā)生了翻天覆地的變化,但是,當代的經濟生活并未超出勞動價值論涵蓋的范疇,反而為勞動價值論提供了更加廣闊的應用空間。勞動價值論在中國建設現(xiàn)代化國家和社會主義和諧社會的過程中,在以下四個方面顯示著其當代意義:
(一)進一步完善社會主義市場經濟體制的理論基礎
馬克思在西方古典政治經濟學勞動價值理論的基礎上,運用歷史唯物主義的思想方法,闡述了價值來源于勞動的科學理論。馬克思勞動價值論所揭示的商品生產、商品交換和市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律不僅適用于資本主義市場經濟,而且適用于社會主義市場經濟。勞動價值論所闡述的商品經濟規(guī)律與規(guī)則為商品生產與經營制定了行為準則。商品生產存在的條件是社會分工和產品的私人勞動性,商品生產者要想獲得生存與發(fā)展,必須使生產商品的個別勞動時間低于社會必要勞動時間,這就要求生產者努力去改進技術,逐漸縮短社會必要勞動時間,不斷提高勞動生產率,在增加產品數(shù)量的同時提高產品質量。此外,勞動價值論還揭示了商品經濟的根源,只要人類社會還存在著社會分工,存在著各個企業(yè)自身的利益,就一定存在著商品生產和商品交換,這使社會經濟自然地發(fā)展成為一種商品經濟。如果按照價值轉化為價格的理論,商品的價值要轉化為價格就必須依靠市場,即價值只有在商品流通的過程中才能實現(xiàn)。因此,在經濟社會發(fā)展過程中,努力建設有序的市場環(huán)境,對于企業(yè)的正常生產和運營以及商品經濟的健康發(fā)展都是至關重要的。
馬克思勞動價值論要求各種商品生產和交換以價值量為基礎,遵循價值規(guī)律的客觀要求,充分發(fā)揮市場機制的作用。而一個有序的市場環(huán)境至少應當具備兩個必要條件:一是在商品交換中充分體現(xiàn)價值規(guī)律,嚴格實行等價交換的原則;二是要擁有比較完善的商品市場和要素市場,并建立比較完備的市場體系。因此,為了又好又快地發(fā)展社會主義市場經濟,我們必須在馬克思勞動價值論的指導下,嚴格依據(jù)市場經濟的運行規(guī)律,在社會主義商品生產的實踐中進一步完善社會主義市場經濟體制。
(二)大力發(fā)展科學技術的理論依據(jù)
馬克思指出,商品的價值量是由生產商品的社會必要勞動時間來決定的,與體現(xiàn)在商品中的勞動量成正比,與這一勞動的生產力成反比,而超額價值則與勞動生產力成正比。由于“生產力特別高的勞動起了自乘的勞動的作用,或者說,在同樣的時間內,它所創(chuàng)造的價值比同樣社會平均勞動要多,因此,企業(yè)為了獲得更大的生產利潤,必然要不斷地改進生產技術,加強勞動管理,提高生產效率,從而獲得超額的價值。所以,生產者在經濟活動中會十分重視科學技術的巨大效用。
在馬克思勞動價值論中,盡管是以簡單勞動作為其研究商品價值的基本勞動形態(tài),但馬克思對含有科學技術因素的復雜勞動也作出了深人研究和充分肯定。馬克思指出,科學技術是生產過程中的獨立要素,與生產力中的各個要素密切相關。同時,他在闡述商品價值量的決定因素時指出:“勞動生產力是由多種情況決定的,其中包括:工人的平均熟練程度,科學的發(fā)展水平和它在工藝上應用的程度,生產過程的社會結合,生產資料的規(guī)模和效能,以及自然條件。可以說,在決定勞動生產力的諸多因素中,許多都直接或間接地與科學技術相關。由于商品生產和市場經濟是一種具有激烈市場競爭的經營活動,面對各種各樣的生存與發(fā)展壓力,商品生產者必須在生產中積極追求科技進步,提升產品的科技含量,采用先進的科學技術武裝勞動者,以提高他們的勞動技能,同時努力改進生產技術和經營管理水平,大幅度提高勞動生產率。總之,伴隨著科學技術的發(fā)展,復雜勞動在社會總勞動中所占的比例越來越大。如果在馬克思勞動價值論的指導下,大多數(shù)商品生產者在生產和社會活動中努力提高科技意識,就會帶動整個國家的科技進步,并促進全社會科技水平的提高和生產力的發(fā)展。
(三)合理調整收人分配關系的指導思想
根據(jù)馬克思的觀點,收人分配制度是由生產關系的性質所決定的,而勞動價值論不是形成收人分配制度的直接依據(jù)。一些研究者以勞動價值論為理論支撐來探討收人分配問題,實際上是混淆了價值創(chuàng)造與價值分配的關系,但這并不意味著價值分配與價值生產沒有任何關系。按照馬克思勞動價值論的觀點,活勞動是創(chuàng)造價值的唯一源泉,盡管物化勞動是創(chuàng)造價值不可或缺的重要條件,但它們在勞動過程中只能轉移自身的價值,并不能直接形成新的價值。因此,在建立一定的收人分配制度時,應當充分尊重和維護創(chuàng)造價值的勞動者的權益,勞動者不僅應當通過勞動的付出來獲得必要的產品,而且還應當名正言順地參與其他產品利潤的分配。
當前,隨著經濟的飛速發(fā)展,勞動形態(tài)與價值的形成均發(fā)生了深刻變化,科技勞動、管理勞動、服務勞動早已超出了傳統(tǒng)意義上的體力勞動的范疇,在社會生產中占據(jù)了越來越大的比重,并逐漸成為經濟社會發(fā)展的重要推動力量。在這種現(xiàn)實情況下,按勞分配依然是社會主義社會的基本分配原則,但是,按生產要素分配也成為市場經濟條件下社會所公認的分配原則,因此,在中國目前所實行的社會主義市場經濟體制中,必須把兩種分配制度有機結合起來。在社會主義市場經濟條件下,制定與調整分配政策的重心應當始終放在尊重和維護勞動者的整體利益上。然而,某些地方政府為了調動生產要素所有者的投資積極性,過分傾向于按生產要素進行分配,造成了勞動收人與非勞動收人的嚴重失調,擴大了不同社會階層之間收人的差距,加劇了貧富分化。為此,必須堅持以馬克思勞動價值論為指導,深人分析和解決這些問題,讓人民群眾充分認識到勞動在生產中的主導作用,親身體會到勞動是價值創(chuàng)造的唯一源泉,在實際分配中理順勞動收人與非勞動收人的關系,既貫徹以按勞分配為主的分配原則,又允許生產要素按貢獻大小來參與分配,適當調整高薪階層的收人,積極擴大中等階層的收人,大幅度提高低保階層的收入。這樣才能充分調動廣大勞動者的生產積極性,化解社會矛盾,協(xié)調各社會階層之間的關系,從而真正構建社會主義和諧社會。
(四)牢固樹立以人為本價值觀的思想源泉
勞動實踐價值范文6
一、南部山區(qū)農村貧困成因
1.生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災害頻發(fā)
地理環(huán)境、自然條件是影響一個地區(qū)社會經濟發(fā)展的重要因素之一。我旗南部山區(qū)總體為低山丘陵地貌,地勢起伏多變,坡度大,土層薄,抗蝕能力弱,一遇暴雨沖刷,極易造成水土流失。春旱、強降雨、大風、冰雹、早霜等自然災害頻發(fā),生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱。
2.農業(yè)人口素質偏低,小農意識嚴重
科學技術是第一生產力,而人又是生產力發(fā)展中最能動、最活躍的起決定作用的因素,尤其是在商品經濟條件下,生產力水平的提高、經濟的發(fā)展主要取決于勞動者素質的高低。而南部山區(qū)農村人口的素質普遍偏低,表現(xiàn)在文化水平和科技水平低下、思想觀念落后。勞動人口的平均文化水平低,勞動者的素質低下。勞動力人口中小學、初中文化程度較高,具有較高文化程度的勞動者所占的比重低,具有農業(yè)生產專業(yè)技術的人員比重更低。
由于受客觀條件的限制,人們的思想觀念仍然相當落后,他們習慣了“日出而作,日落而息”的生活方式,“老守田園”思想嚴重,缺乏進取精神,傳統(tǒng)農業(yè)的耕作種植方式又影響了生產力的發(fā)展,陡坡耕種、順坡耕種、亂開荒,土地不是精耕細作,高產高效,而是“以多取勝”,主要依靠土地生產獲取家庭所需的基本生活資料。以前農村貧困戶實行純生活救濟的扶貧方法,使一些人滋長了嚴重的依賴思想,形成“越給志越短,越給人越懶”的現(xiàn)象。
3. 農業(yè)投入嚴重不足,基礎設施落后。
由于地理環(huán)境、自然條件等多方面原因,南部山區(qū)相比北部平原區(qū)農業(yè)基礎設施建設投入歷史欠賬多,農業(yè)抵御自然災害能力弱。山高坡陡,耕地破碎分散,坡耕地多,基本農田少,農業(yè)機械作業(yè)困難。多數(shù)農田水利基礎設施年久失修,破損嚴重,服務功能退化,水資源匱乏問題突出,旱地多,水澆地少。農牧業(yè)生產處于靠天吃飯的狀態(tài),生產水平低而不穩(wěn)。農業(yè)生產方式落后,處于以糧食生產為主的傳統(tǒng)農業(yè)階段,以自給性農產品生產為主,農產品市場化水平和農產品商品率低。
二、南部山區(qū)永久脫貧之路
1.大力推廣應用農村實用技術
要徹底擺脫農村的貧困狀況,做到真脫貧、永久性脫貧,除了國家給予政策扶持進行“輸血”外,最主要的是依靠農村貧困群眾自身的“造血”功能,而“造血”功能的實現(xiàn),必須要靠農民素質的提高,要靠有文化、懂得農村實用技術的農業(yè)人口作支撐。而農民素質的提高,離不開對農民的教育、離不開農村實用技術的培訓、推廣、應用。治貧必先治愚,變“輸血”為使其“ 造血”。按照“學用結合、按需施教”的原則,把農村的文化教育和科普教育結合起來,充分發(fā)揮農牧、水利、林業(yè)、國土、發(fā)改等部門的作用,深入農村進行科學技術知識的培訓或實用技術的指導,解決農民生產中的實際問題,讓山區(qū)群眾掌握一些農業(yè)生產知識和實用技術,培養(yǎng)他們的實踐能力。可以通過聘請農業(yè)專家進行農村實用技術培訓講座;也可以組織村組干部外出參觀學習;還可通過廣播、電視等形式,農牧林水科技知識、實用技術培訓和思想觀念轉變的教育,使山區(qū)廣大農民群眾成為掌握現(xiàn)代農業(yè)科學技術、經得起市場經濟考驗的有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民。
2.改善農村基礎設施建設
一是加強現(xiàn)有水利工程設施的配套建設和節(jié)水改造工程,大力發(fā)展旱作農業(yè)、設施農業(yè)和高效節(jié)水農業(yè),因地制宜建設小型農田水利設施,推進雨水集蓄利用,積極推廣噴灌、滴管、微灌等節(jié)水灌溉技術。強化農村河道綜合整治,增強農業(yè)防汛抗旱能力。二是加大南部山丘區(qū)坡改梯建設力度,變“三跑田”為“三保田”,加快改善農業(yè)機械作業(yè)條件。推廣蓄水保墑技術,深入開展測土配方施肥,采取土壤改良、地力培肥措施,提高耕地質量。
通過加強以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設,改善農業(yè)生產條件,徹底改變農業(yè)靠天吃飯的局面。加強基本農田建設,加大水土流失治理力度,實施坡改梯綜合治理、中低產田改造、平整土地、建設田間道路、完善田間配套工程等工程措施。推廣秸稈還田、種植綠肥、增施有機肥等技術措施,深入開展測土配方施肥,加快發(fā)展保護性耕作,改良土壤,培肥地力,提升耕地質量,切實提高貧困山區(qū)糧食及農業(yè)綜合生產能力。按照因地制宜的原則,積極發(fā)展設施農業(yè)、高效生態(tài)農業(yè)、旱作節(jié)水農業(yè),有效增強防災抗災能力。
3.堅持走生態(tài)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路