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城鄉教育現狀范文1
本文系江西省社會科學規劃青年項目“江西省城鄉一體化發展研究”（項目號：12JL10）、江西省教育廳教育科學規劃項目“城鄉教育一體化研究――基于江西省城鄉義務教育發展現狀的視角分析”（項目號：12YB024）和江西省社會科學規劃青年項目“江西省新型城鎮化模式和路徑選擇研究”（項目號：13JL06）的階段性成果
中圖分類號：G52 文獻標識碼：A
原標題：江西省城鄉義務教育一體化現狀及路徑分析
收錄日期：2014年1月16日
一、江西省城鄉義務教育一體化現狀分析
（一）義務教育經費迅速增長，但整體投入力度仍需加大
1、從生均預算內教育事業費來看。生均教育經費既考察了教育的總投入，又考慮了教育發展規模對教育經費的影響，若具體到生均預算內教育事業費，則還考慮到了各級財政在義務教育方面的投入程度。如圖1所示，2005～2010年江西省義務教育生均預算內教育事業費呈快速增長之趨勢。2010年普通小學生均預算內教育事業費為2，470.25元，比2005年的1，003.76元增長了約146.1個百分點；普通初中2010年的生均預算內教育事業費達3，375.17元，相比2005年的1，074.62元，增長了約214.1個百分點。（圖1，數據來源：據2005-2010年《全國教育經費執行情況統計表》資料整理得出）
2、從生均預算內公用經費分析。公用經費是學校用于購買辦公用品、繳納水電費等日常開支，為學校穩定正常運轉提供保障的經費。預算內公用經費情況反映了財政對改善義務教育學校辦學條件的支持力度。從2005年至2010年以來，江西省義務教育生均預算內公用經費逐年增加，且增幅較大。普通小學生均預算內公用經費由2005年的103.96元增長至2010年的697.25元，增幅翻了約7倍；普通初中2005年生均預算內公用經費僅129.73元，至2010年達到1，074.41元，實現了約8倍的增幅。
3、從整體上而言。近些年，江西省義務教育的生均經費呈快速增長趨勢，但從表1我們可以看出，無論是生均預算內教育事業費，還是生均預算內公用經費，江西省與全國平均水平都存有很大的差距。2010年，全國普通小學與普通初中的生均預算內教育事業費為4，012.51元、5，213.91元，分別超出江西省約62.4%、54.5%。另外，在普通小學和普通初中的生均預算內公用經費方面，全國達到929.89元、1，414.33元，也分別超出江西約33.4%、31.6%。
由此可見，江西省各級政府還應不斷加大財政投資對義務教育的整體投入力度，逐步縮小與全國平均水平的差距，推進全省義務教育事業實現又好又快的發展。（表1）
（二）城鄉義務教育學校數與在校學生數差異較大，城鎮教育規模有待擴大。城鎮教育在基礎辦學條件、教育環境、師資力量和教育經費投入等各方面均占有絕對優勢，理應承擔更多的教育責任，服務更多的在校學生，但從江西目前城鄉義務教育規模現狀來看，情況并非如此。2009年農村普通小學學校數量為11，705所，占全省的89.8%，城鎮僅占10.2%；在全省的2，579所普通初中中，農村占據了63%，城鎮比例不及1/2。根據表2可看出，江西省義務教育學生有50%以上是在農村，城鎮比例較小。2009年在全省4，227，464人在校生中，有67.8%在農村，這就造成了較小規模的城鎮教育占據著絕大部分優質教育資源的教育不公平之現象。相比于城鎮，江西省農村教育規模龐大但經費投入較少、教育資源不足、教育質量落后的嚴峻現狀，從側面反映出實現城鄉教育一體化將面臨巨大的挑戰。（表2）
二、江西省城鄉義務教育一體化路徑探索
（一）從教育資源的角度分析
1、優化教師資源配置。逐步提高農村教師工資待遇，提升農村教師素質，增加農村教師免費培訓機會，縮小城鄉師資水平差距，是推動城鄉義務教育一體化發展的核心。（1）城鄉師資水平差距是造成城鄉義務教育質量差距的主要因素，因此逐步提高農村教師的工資待遇，吸引優秀師資向農村地區傾斜是重中之重。2010年第四次全國教育工作大會明確提出要采取有力措施提高教師地位，改善教師待遇，為教師解決后患之憂。為此，各級地方政府應根據本地經濟社會發展條件，對城鄉之間和經濟發展水平不同的農村地區之間的教師實行有差別性的地方津貼、補貼機制，即在越偏遠、貧困之地區從教的教師，應獲得越高的津貼與補貼；（2）在信息資源與培訓機會不對等的情況下，城鄉優質教師資源差距只能越來越大。毋庸置疑，建立健全農村教師培訓機制，加強農村教師培訓工作，使其能獲得終身學習與發展的機會，不斷提高農村教師隊伍素質，是縮小城鄉教育差距的重要措施。因此，中央政府應大力增加對農村教師培訓的專項經費投入，同時省市及各地區政府也應加強師資培訓機構建設，革新培訓方式，提高農村教師培訓質量。
2、合理均衡分配城鄉義務教育經費。建立有效的多元教育投入體系，促進農村教育經費監管機制，加大對農村教育的經費支持，是推動城鄉教育一體化發展的強力保障。（1）財政性教育投入不足，農村義務教育經費嚴重短缺一直是制約江西省城鄉教育一體化發展的桎梏，因而必須建立以政府為主體的多元教育投入體系，均衡分配城鄉教育經費，增加對農村教育尤其是農村義務教育經費投資額。這也是實現城鄉義務教育一體化的基礎條件。為此，提高農村義務教育質量，縮小城鄉義務教育差距，必須均衡分配城鄉教育經費；（2）構建并完善教育經費保障機制，尤其要促進農村義務教育經費保障機制改革，不僅要足額地落實財政教育經費，更要合理劃分各級政府經費分擔比例，并建立有效經費監管制度與經費投入監測體系。
（二）從教育體制的角度分析
1、構建城鄉統一的教育辦學體制。在學校層面上打破城鄉壁壘，促進城鄉教育的雙向溝通與良性互動，是推動城鄉教育一體化發展的重要條件。（1）通過多元辦學體制、擴展優質教育資源，通過整合現有辦學資源發揮更大的教育效用，擴展并促進教育辦學資源的增量發展，在確保政府承擔教育責任的前提下吸納社會資源，鼓勵行業、企業、社會團體和個人參與辦學，擴大優質教育資源；（2）探索多元化辦學模式。要充分尊重學校的辦學自，根據學校類型和城鄉發展水平，因地制宜探索多元化辦學模式，探索公辦學校間合作辦學的途徑，逐步建立城鄉教育互惠互利的辦學體制，并通過民辦學校的特色發展緩解公辦學校教育資源的不足，滿足多樣化教育需求。
2、建立城鄉統一的教育管理體制。打破幾乎已固化的城鄉分割的教育制度障礙是推進城鄉教育一體化發展的關鍵。（1）建立健全省市統籌、以縣為主的教育管理體制，即由分級辦學、分級管理的城鄉分割的二元教育管理體制過渡到由縣鄉分級管理、以縣為主的城鄉統籌管理體制，并最終發展到由省市統一管理的教育體制。為此，必須強化中央與省市政府的統籌規劃職能，強化縣政府統籌教育資源之能力，促進縣域內城鄉教育一體化發展；（2）構建城鄉戶籍與學籍統一管理體制，以滿足常住人口子女就近入學的目標，減少戶籍、學籍制度對城鄉學生流動的限制，保障進城務工人員子女能夠就近接受教育。
主要參考文獻：
[1]李玲等.城鄉教育一體化：理論、指標與測算[J].教育研究，2012.2.
城鄉教育現狀范文2
[關鍵詞] 教育公平 城鄉 中小學 現狀
追求教育公平是當今人類社會教育發展的趨勢,是世界各國教育改革和發展的基本出發點和重要目標。我國的教育法和義務教育法都有相關規定來保障公民受教育權利平等,但是“教育平等并不是政治權利平等的自然衍生物,法律條文所確定的教育平等并不意味著人人有受教育的機會,人人都能夠受同樣的教育”。近年來,隨著城鄉經濟發展差距的拉大,人們教育觀念的不斷更新以及教育資源相對不足,城鄉教育公平問題日益凸現出來。本文主要從教育公平視角進行多因素、多方面的宏觀層面的研究,認為影響教育公平的因素主要包括經濟發展;社會心理因素;教育制度;政策與落實。
1 研究對象與方法
1.1研究對象
本文以陜西省關中地區縣級以上和周邊農村中小學為研究對象。
1.2研究方法
1.2.1文獻資料法
針對教育公平現象,查閱有關2000年至今的相關文章46篇。
1.2.2問卷調查法
根據研究目的和對象,在查閱大量資料的基礎上設計調查問卷(關于中小學體育教育現狀的調查問卷)并發放,共發放問卷280分,回收273份,有效問卷270份,回收率為96.4%。
1.2.3數理統計法
回收的問卷經審核后,用SPSS11.0統計軟件包進行數據的錄入與分析。
2 結果與分析
2.1陜西省關中地區中小學城鄉體育教育的現狀
從開課節數來看,每周2節體育課在城市、鄉鎮中學中最為普遍(分別為82.5%和82.8%),但與國家有關中小學體育課設置的規定和要求(初中每周為3課時,高中每周為2課時)相比,存在很大差距。城市主要是場地器材設施少,不能滿足教學的需求;鄉鎮主要是由于對學校體育的重視程度不夠,一些中學缺乏體育教師。另外,城市與鄉鎮分別有49.1%和62.1%的中學在考試前不能正常開課。通過訪談發現,體育課考前開課率與考試的級別成正相關。
2.2課外體育活動的現狀
從調查結果中顯示,中學能保證每天1小時活動時間的學校只占48.3%(城市中學為53.8%,鄉鎮中學為37.9%),可見相當一部分學校達不到每天1小時的體育鍛煉時間。
2.3訓練和競賽的開展現狀
從調查中顯示,陜西省中學建立代表隊并能訓練的占80.8%,其中能堅持訓練的,城市中學占59.6%,鄉鎮中學占22.4%,城鄉之間有非常顯著的差異;調查結果還顯示,58.6%的鄉鎮中學有校代表隊但不能正常開展訓練。據調查,陜西省關中地區中學有一半以上的學校(60.5%)每年都開展田徑運動會,其中城鄉分別有6.1%和1.7%的中學每年開展1次以上;但仍有17.5%的城市中學和41.4%的鄉鎮中學從不開展運動會,且城鄉之間有顯著性差異。原因在于大多數鄉鎮中學都是在有比賽任務時臨時組隊訓練,為學校爭得榮譽;主要原因是鄉鎮政府教育經費投入有限,投入到體育上的經費更是微乎其微;有的學校甚至教師工資都無法按時發放,嚴重影響了教師和學生的訓練積極性。
2.4師資力量的配備現狀
據統計,陜西省城市中學體育教師超編,而鄉鎮中學體育教師存在缺編現象。專職體育教師在城鄉中學所占的比例分別為79.3%和20.7%,鄉鎮中學體育專職教師嚴重缺乏。另外,中學女體育教師太少,城市中學女教師占23.5%,鄉鎮中學占15.1%,女教師的比例不太合理。從師資力量來看,學歷不合格的教師主要集中在農村,鄉鎮中學初級及以下職稱者占58.1%,其中22.9%無職稱。由于農村經濟困難,教師工資足額發放困難,農村對教師的有效需求不足,農村體育教師職業吸引力下降。
2.5城鄉之間體育教育內容的現狀
新的《課程標準》的頒布實施,給體育教師帶來的好處是積極性和創造性不斷提高,給學生帶來的益處是參與體育學習和活動的主動性、積極性日益高漲。然而,有14.9%的城市中學在使用過渡性大綱;同時,仍然有19.0%的鄉鎮中學使用舊大綱,且城鄉之間有顯著性差異。由此可見,鄉鎮中學對體育課程改革關心不夠,一些體育教師接受培訓和進行交流的機會太少,也得不到體育課程改革方面的新的資料,這些問題和困難從不同程度上影響了體育課程改革的不斷發展和完善。
3 結論與建議
3.1結論
3.1.1陜西省關中地區城鄉體育教育差距存在,其主要因素師資力量的配備。即鄉村中小學體育教師的缺乏是造成城鄉體育教育差距的主要原因。
3.1.2從城鄉之間的體育活動的情況的現狀情況來看,課外體育活動情況不具備顯著性差異,而在體育訓練階段就存在顯著性的差異,主要原因在于體育師資情況、器材配備情況、經費投入,等等。
3.1.3無論從客觀因素,還是從主觀因素來看,城市中學學校體育總體現狀要明顯好于鄉鎮中學。
3.2建議
3.2.1擺正體育工作的位置,提高體育教師的地位
實踐證明,學校領導對體育工作的重視程度對中小學體育的影響很大。也就是說,一所學校要想把體育工作搞好,必須得到校長的支持,否則學校體育工作舉步艱難。當前,建立合理的工作業績評價制度,關心和支持體育教師的工作,在獲獎評優、職稱晉升、津貼發放上做到一視同仁、公平對待。另外,要消除“等、靠、要”和“唯條件論”的思想,依靠廣大體育教師自身努力和勤奮工作,塑造體育教師職業形象,轉變人們對體育的偏見,樹立體育教師的地位。
3.2加強青年教師的培養
加強青年教師業務能力的培養。青年教師教齡短,實際工作經驗不足,要依靠老教師的傳、幫、帶,培養他們駕馭課堂教學的能力與求實、創新的意識和精神,不斷地提高青年教師的業務水平和實際工作能力,使他們盡快成長起來,擔負起學校體育工作的重任。再次,各級學校應為青年教師的脫穎而出創造條件,提供學習、交流的機會,建立民主、平等、寬松、和諧的工作氛圍,促進青年教師的成長。
3.3加強農村教師繼續教育的培訓
農村學校專職體育教師配備率較低,兼職教師占的比例較大。這是我國農村學校體育師資隊伍建設中一個十分突出的問題,加強農村兼職教師實施素質教育能力和水平的培訓,顯得十分的重要和必要。
參考文獻:
[1]曲宗湖,楊文軒.現代社會與爹校體育.人民體育出版社,1999.115-135.
[2]李宏印,等.陜西南部地區中學體育師資與場地設施的現狀調衣[J].
[3]張愛梅.關于教育公平的幾點思考[J].江蘇高教,2003,(1).
城鄉教育現狀范文3
【關鍵詞】唐山市；義務教育；教育資源；優化配置
義務教育是各級各類教育的基礎，而均衡發展是義務教育工作的重點，它要求縮小城市與農村之間、地區與地區之間、學校與學校之間的差距，高水平、高效率地普及義務教育。城鄉義務教育資源優化配置是推動城鄉義務教育均衡發展的物質基礎和關鍵所在。唐山市是人口大市，高質量地推動城鄉義務教育資源優化配置是唐山市向人力資源強市轉變的重要基石，同時也是唐山市義務教育目前面臨的一項重要戰略性任務。
一、唐山市城鄉義務教育資源優化配置現狀
近年來，唐山市始終將城鄉義務教育均衡發展作為教育工作的重點，在推動城鄉義務教育資源優化配置方面采取了一系列積極措施。（1）加大義務教育經費投入。在義務教育資金方面，唐山市生均公用經費執行了河北省定的最高標準，全市小學生均達到638元，初中857元；尤其是在布局調整和陳舊校舍改造過程中，唐山市在全額落實中央和省配套資金的基礎上，又從市級財政中安排專項資金，通過以獎代補等形式支持偏遠山區和薄弱校建設。（2）著力改善農村中小學辦學條件。自2006年起唐山市啟動實施了農村中小學陳舊校舍改造工程，每年改造10萬平方米左右。同時唐山市還全面實施了農村中小學遠程教育工程，普及率達到80%以上，部分縣（市）區達到90%，更多的農村孩子享受到了優質的教育資源。此外，還啟動實施了農村中小學取暖設施改造和農村衛生新校園等工程，使農村學校整體面貌煥然一新。（3）撤并規模小、水平低的學校。唐山市結合新農村建設，以標準化寄宿制學校建設為龍頭，狠抓農村中小學校布局調整和資源整合。為避免增加寄宿學生的家庭經濟負擔，在偏遠農村寄宿制學校全面實施了“免住宿費、補助寄宿生生活費、補助交通費”的“兩補一免”政策。（4）推行城鄉教師交流機制。唐山市明確規定各縣（市）區每年教師交流數量不低于符合條件教師的5%，公辦中小學教師交流任職不少于3年，教師職務晉升和聘用要有一年以上的農村學校任教經歷。2006年以來，全市參加交流的教師達到3776人。此外，唐山市還將師范院校學生派往農村學校頂崗實習，使被頂替的教師集中到師范院校集中培訓。
二、唐山市城鄉義務教育資源優化配置的制約因素
從整體上看，影響唐山市城鄉義務教育資源優化配置的因素主要包括以下內容：（1）義務教育資源方面。從唐山市義務教育發展的整體來看，城鄉之間和學校之間教育資源分配還存在著不均衡，城鄉間辦學條件也存在明顯差距，農村學校辦學條件需要進一步改善，城市學校“大班額”和“擇校”狀況急需扭轉。這些成為制約唐山市義務教育均衡發展的瓶頸。（2）義務教育師資方面。農村中小學教師素質仍然偏低，教師配備難以實現學科專業化，部分農村中小學尚不能開齊開全課程，教學質量無法保障。城鄉間教師還沒有真正建立起合理流動的機制，城市優秀教師資源在質量方面很難在農村得到有效利用。“國家興衰在于教育，教育好壞在于教師”，教師素質的提高、教師資源的合理利用關系著全省義務教育的發展大局。（3）義務教育生源方面。受學齡人口減少等因素影響，唐山市義務教育生源出現了一些新的問題，如隨遷子女問題，該問題主要表現為義務教育在校生中隨遷子女規模不斷增多，且流向比較集中；擇校學生問題，該問題在唐山市市區和縣城都比較突出，而農村的生源則是向縣城和大鄉鎮集中。（4）義務教育經費方面。從整體上看，唐山市義務教育經費投入雖然走在了河北省的前列，但是義務教育經費的使用較分散，難以形成規模效益，致使效率化偏低，經費的不足以及不能有效利用在很大程度上限制了唐山市城鄉義務教育資源配置的進一步改善。
三、唐山市城鄉義務教育資源優化配置的對策
針對唐山市實際狀況，建議從以下幾方面優化城鄉義務教育資源配置，從而推動唐山市城鄉義務教育均衡的進一步發展，進而走向高位。
1、進一步完善義務教育均衡發展的相關政策，將義務教育資源優化納入法制化軌道
義務教育資源是推動義務教育均衡發展的重要保障，其配置的得當與否直接關系到義務教育均衡發展的質量問題。從這一角度來看，義務教育資源優化需要行政力量的推動，政府有為才能實現。為此，應該堅持做到三個到位：（1）規劃到位。唐山市經濟社會發展的基本狀況造成了城鄉、校際之間從辦學條件、師資水平到學校管理的參差不齊。這就需要立足整體、全面規劃，把握總體戰略方向，明確校際之間、城鄉之間義務教育均衡發展的總體目標以及義務教育資源優化配置的整體思路。（2）政策到位。義務教育均衡發展需要在落實國家關于推進義務教育均衡發展各項政策的同時，積極制定實施符合唐山市實際的政策措施。如在資金投入、改善辦學條件以及教師隊伍建設方面制定相關政策，以達到唐山市義務教育資源的整體相對優化。（3）督導到位。義務教育資源的優化配置需要建立嚴格的督導系統。可以考慮建立市級和縣級教育發展督導評估機制，堅持督政與督學相結合，將評估結果納入當地主要領導政績考核體系的督導系統。
2、完善義務教育經費保障機制，明確各級政府的財政負擔責任
確保義務教育資金的投入是義務教育均衡發展的前提條件，是保障義務教育資源優化配置的核心所在。首先，各級政府應優先保障推進義務教育均衡發展所需要的資金，必須將義務教育全面納入財政保障范疇，將義務教育經費“三個增長”目標落實到位。在經費投入上制定對薄弱學校的傾斜政策，嚴格管理城市教育費附加和地方教育附加，將其優先用于薄弱學校的改造。其次，建立健全農村義務教育經費保障機制。由于農村是義務教育均衡發展的重點和難點，所以各級政府部門應進一步調整教育經費的支出結構，重點扶持農村地區以及少數民族地區義務教育的發展，加大對農村經濟困難地區的教育專項轉移支付，督促轄區內中小學公用經費基本標準和預算內生均公用經費撥款標準的落實。最后，在義務教育經費的保障方面，還需要對其使用狀況進行監督，建立完善的義務教育經費督導體系，定期組織督學和有關專家對學校的教育教學質量以及教育資金配備狀況進行督導檢查。
3、統籌教師資源，促進城鄉義務教育師資力量的均衡配備
首先，切實加強對中小學教師的培養和培訓工作。改革師范類院校的教師培養課程和教師培養模式，使其教師培養能力進一步提升。增強其他高等院校培養教師的能力，以使全省以師范類院校為主，其他高等院校為輔的綜合型教師職前培養模式得到進一步的完善和發展。制定相關政策和法規，完善教師職后培訓模式，發展教師終身教育體系，提高教師的實際指導能力。其次，建立教師長效流動機制，完善教師交流和支教制度。以區域為單位，建立教師在區域內的流動制度。完善城市義務教育師資到農村的支教制度，以將城市中先進的教學方法和教學經驗帶到農村，促進農村義務教育質量的提高。促進農村學校和薄弱學校教師素質以及教學管理水平的整體提高。再者，加強編制管理，配齊配好師資。強化縣級教育行政部門在編制部門核定的編制范圍內，依法履行義務教育師資資格認定、招聘錄用、培養培訓以及調配交流等方面的管理職能，均衡配置關系區域內的學校師資力量。有關部門在核定編制時應該向農村學校傾斜，新增教師優先滿足農村學校和城鎮薄弱學校需要，逐步緩解農村教師隊伍的結構性矛盾。
城鄉教育現狀范文4
關鍵詞： 河北省城鄉學前教育 現狀調查 對策研究
教育均衡發展在社會發展過程中是一種相對的均衡發展。在基礎教育中，學前教育作為其中的重要組成部分，需要與社會經濟的當前發展水平和群眾對教育的需要相符合，因此為了體現社會的公正和當代教育的公平，合理配置教育資源顯得尤為重要，教育均衡由于受經濟發展速度、程度和人口數量等不同方面影響，會在不同區域內展現出不同的發展狀態。在我國學前教育處于教育發展的最初階段，教育資源配置相對均衡的實現是學前教育均衡發展的首要前提。
一、城鄉學前教育的現狀
河北地處華北、渤海之濱，其間分布有盆地和谷地，中部和東南部為廣闊的平原，其中山地和高原占56.6%，平原占43.4%，各地經濟發展不平衡的主要原因是地理條件不平衡，對教育投入也受當地經濟水平的限制，因此河北省的城鄉學前教育出現了不均衡的狀況。一方面，由于近些年河北省農村計劃生育政策一直在限制新增人口的數量，由此導致學齡兒童的數量在一直下降。另一方面，由于受歷史觀念的影響和當地政策制度等方面的制約，農村對義務教育經費的投入與城鎮義務教育經費的投入存在很大的差距。
二、改變城鄉學前教育差距的對策研究
1.政府加大農村教育財政投入力度，建立完善學前教育成本分擔機制。
首先，各級政府應該把包括城鄉學前教育在內的教育事業作為發展國民經濟和社會發展的總體規劃，在公共財政支出中應該堅持把發展教育作為重點發展項目，并制定相應的優先保障措施。其次，為了促進城鄉學前教育的均衡發展和穩步進行，應明確各級政府承擔的責任，并應逐步建立和完善關于城鄉學前教育成本的分擔機制。再次，各級政府要保證按時足額發放教職工的工資，積極促進示范幼兒園的建設，并保證正常進行師資培訓等業務活動，同時資助和發展農村及邊遠貧困山區的學前教育事業。
2.推行關于弱勢群體學前教育免費制度。
首先，實施并開展學前教育免費項目，對4-6歲的農村留守兒童和貧困家庭幼兒進行免費一年的學前教育。其次，堅持執行對家庭經濟困難幼兒的入園收費減免制度，并不斷加大教育資助力度。兒童經所在幼兒園的核實，通過報當地教育行政主管部門審批后，免除當期的部分或全部保育教育費，所需經費由當地政府和區縣政府共同承擔。
3.大力加強公辦園建設，全面均衡地推進學前教育發展。
公辦校園數量的不足和入園難問題是當地各級政府普及學前教育面臨的突出問題，各級政府應該加強公辦園建設，全面均衡地推進學前教育的發展，保證學前教育在教育發展方面的不可替代的作用。政府應調整學前教育的發展思路，以當地政策為支撐平臺，通過合理規劃、加大投入力度建設公辦校園，適當調整關于公辦、民辦園“民重公輕”的數量比例，改變目前以少帶多的“示范帶頭”的發展路線，平衡各地校園的發展狀態，并在土地劃撥、教師培訓和職稱評定等方面給予民辦幼兒園一定的政策扶持，以實現“公民辦并舉”的發展策略。
4.保障教師等價工資待遇，保證城鄉學前教育質量。
在教育發展過程中，數量充足、質量合格的幼兒教師隊伍是普及城鄉學前教育的重要前提。首先，各級政府應充分認識到城鄉教育均衡普及必須以建設高質量的師資隊伍，實現高質量師資配置的基本均衡為前提，尤其是要提高農村幼兒教師和非公辦教師的待遇，保障教師在一定階段受到相應的培訓。其次，政府應努力拓寬教育經費的渠道，設立教育專項資金，為幼兒教師和非公辦教師提供相應的保險基金社保補助，并制定對農村幼兒教師最低工資標準的統一規定，積極解決農村在職幼兒教師的保險問題。
三、啟示
在城鄉學前教育均衡發展的戰略目標的指導下，通過多方面對學前教育進行持續努力的改革，通過對學前教育考核評價體系的建立和完善，可以促進幼兒全面發展，以及幼兒教師教育水平的不斷提高，從而達到學前教育向規范化、均衡化方向發展的目的，推進農村學前教育的發展，縮小城鄉學前教育的差距，具有普遍且積極的現實意義。
參考文獻：
[1]羅英智.當前農村學前教育發展問題及其應對策略[J].學前教育研究，2010（10）.
城鄉教育現狀范文5
【關鍵詞】中學體育；教學環境；城鄉一體化
中學體育教育是教育的重要部分，隨著“城鄉一體化”政策的推進，中學體育教學也要緊跟這一形勢，實現城鄉體育教學的協同發展。但是，在現實中，卻依然存在著明顯的城鄉中學體育教育資源差異和教育失衡現象。基于此，本文以長沙市為例，在走訪了多家城市中學和鄉鎮中學后，從城鄉中學體育教學環境的角度出發，深入剖析城鄉中學體育教學環境現狀，基此提出優化策略，以縮小城鄉差距，推動城鄉中學體育教育一體化發展。
一、長沙市城鄉中學體育教學環境現狀
（一）硬件體育教學環境差異明顯
硬件環境包括體育教學基礎設施、體育教師配備情況、體育教師的結構情況等。鄉鎮中學的體育教學基礎設施要遠遠少于、差于、落后于城市中學，制約著當地中學基本體育工作的健康發展，鄉鎮中學內部的體育教學物質資源分布也是不均衡的，很多學校甚至沒有達到國家規定的標準，可利用率也不高，不少器材因為年久失修也無法使用，學校領導在物質基礎設施的需求滿足上也考慮不周。在體育教師配備上，雖然城鄉的體育教師配備都能達到國家相關標準，但城市中學的專業體育教師在數量上還是要比鄉鎮中學龐大；受限于農村地勢寬廣等原因，鄉鎮體育教師的配備彌補不了物質資源上的匱乏。體育教師的學歷結構，城市中學的體育教師隊伍的學歷水平要高于鄉鎮中學，尤其是研究生人才隊伍更占優勢，鄉鎮中學更多的是大專生的匯聚地。在職稱結構上，城市中學是“兩頭小、中間大”的合理結構，但鄉鎮中學高級、中級職稱比例偏少，初級職稱比例偏大，結構不合理。
（二）軟件體育教學環境差異明顯
軟件環境包括體育教學信息化建設、體育教學制度、體育教學文化環境、經費資源等。城市中學對信息化建設和優質教學環境建設的重視程度明顯高于鄉鎮中學，因而在信息化建設方面遠遠先進于鄉鎮中學。體育教學制度主要表現在教學大綱、教學計劃、科研情況的制定、執行和落實等。由于管理、師資力量、缺乏監督等方面的差異，城市中學在這方面的情況較好，鄉鎮中學則相對較差。在體育教學文化環境上，多是師生關系、課程內容安排、教師的教學態度與期望、課余活動和體育活動執行情況等。在課程內容安排等層面，城市中學要優于鄉鎮中學，但在師生關系與人際關系上，城市中的學生大多數為獨生子女，課余時間輔導現象嚴重，因此師生關系、同學關系淡薄，易出現小團體現象，明顯不如鄉鎮中學融洽和諧。以往國家教育經費投資更傾向于城市，城鄉中學的教育經費資源分配明顯失衡，這在長沙市也是客觀存在的問題。
二、長沙市城鄉中學體育教學環境優化策略
城鄉中學體育教學環境之所以出現明顯的差異，主要還是因為政府政策的偏差，城鄉思想觀念上的差距，以及城鄉體育教師的數量、結構失衡。為此，我們需要對癥下藥，統籌城鄉體育協同發展。
（一）政府政策、監管工作向鄉鎮傾斜
政府在學校教育投入上的失衡，是城鄉體育教學環境產生差異的首要原因。因此，首先要在政策上多向農村體育教育傾斜，避免政府對農村學校教育投入不公現象，從根本上保證農村體育教育環境建設。
其次，教育部及相關部門、學校尤其是鄉鎮學校，要重視學校的體育教學、監督監管工作，重點關注鄉鎮、農村的體育事業發展，貫徹落實相關政策措施，加強學校體育教學環境建設，為體育教師和學生創造一個良好的教學環境。
（二）優化城鄉中學體育教學的硬件環境
城鄉各學校，要根據本學校的實際情況，利用好國家的教育經費投入，完善物質基礎設施，并配備管理人員，做好維護、管理和修繕工作。其次，在人力資源上，做好人才的引進和培養工作，吸引高學歷、高能力、高資歷的人才到鄉鎮中學，并以老帶新理念，做好幫帶工作，全面建設教師專業化隊伍。
（三）優化城鄉中學體育教學的軟件環境
在城鄉一體化的大背景下，鄉鎮中學要加快信息化建設，豐富教學資源，保證體育教師和學生的信息化視野，更好、更快、更多地獲取、吸收體育知識。在體育教學制度和教學文化環境建設方面，學校首先要擺正理念，不要因為應試教育而有失偏頗，重視體育教學工作；完善各項教學制度，適時制定、貫徹和落實教學計劃、教學綱要；重視體育科研活動并積極組織實施；正視體育活動對文化課程學習的輔助作用，鼓勵學生和教師投入到活動中來；引導體育教師強化自己的責任感和重要性，通過激勵措施、考核體系、培訓工作，不斷提升教師的業務水平和技能知識，為深化師生關系強化基礎，柔化師生關系、學生關系。
參考文獻：
[1]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）[S].2010.
城鄉教育現狀范文6
一、現狀
在平時的工作實踐中，看到一批批品學兼優的學生不斷涌現，我們感到由衷的高興。與此同時，我們也對為數不少的學生思想狀況差而感到擔憂。他們有的懦弱、自傲、散漫，有的依賴性強、不夠刻苦、自控力弱，有的不懂禮貌、不講衛生、不愛勞動、不能吃苦，甚至言不由衷、表里不一、不講奉獻、只求索取……這不能不說是思想政治教育的失誤。而學校教育和家庭教育在這方面的失誤是主要原因。
就學校教育而言，筆者認為存在以下問題。
一是缺乏吸引力。多數時候，教師用單純的說教代替基礎教育。這兩者雖有聯系。但卻不能等同。說教太籠統，形式單調、內容刻板，對學生缺乏吸引力，學生很難從思想上接受，教育的效果大打折扣。
二是缺乏規范性。教師往往大道理講得多，原則多，口號多，批評多，缺少具體的規范要求，思想政治教育與學生的生活實際脫節，工作流于形式。其結果往往是，學生雖有所認識。卻不能落實在行動中，言行不統一。
三是缺乏實質性。思想政治教育的最終目標，是把青少年培養成德才兼備的人才。要實現這一目標，就需要在具體實施過程中，為實質性的教育內容選擇合適的載體。但在實際工作中，有些教師往往脫離教育目標，忽視實質性內容，片面強調活動形式。追求宣傳效應。這種做法把作為載體的形式變成了脫離實質內容、脫離學生生活實際和思想實際的空架子。
就家庭教育而言，筆者認為，以下問題必須正視。
一是重智輕德。在這種觀念的驅使下，許多家長不顧孩子的智力、氣質、性格、興趣、才能等方面的差異，一味要求孩子學這學那，而忽視了孩子的思想教育。
二是作風專制。有些家長平時不聞不問，等孩子出了問題或學習成績不理想時，又恨鐵不成鋼，動輒打罵，嚴重地挫傷了孩子的自尊心和主動進取精神。結果往往事與愿違：孩子變得孤獨、怯懦、自卑。以致把自己嚴嚴實實地包裹起來，拒絕與教師、父母交流。這樣，不僅家庭教育適得其反，學校教育也收效甚微。
三是包辦代替。有的家長幾乎包辦了孩子的所有事情，極個別的甚至代替孩子寫作業。孩子要什么就給什么，孩子想干什么就干什么。這樣做，使不少孩子生活自理能力、應變能力和抗挫能力都比較差，不能適應新形勢下的現實生活。
正是由于上述種種原因，使得當前的青少年思想政治教育在一定程度上顯得蒼白無力。某些方面甚至是失敗的。我們必須正視這一令人擔憂的現狀。
二、對策
造成這些不足的一個重要原因，就是思想政治工作脫離實際，沒有準確把握時代的脈搏，沒有了解當代青少年的心理特點和思想實際。要避免這些不足，進一步加強和改進青少年思想政治工作，提高此項工作的水平和效果，筆者認為，應注意以下幾點。
1、切實把握特點，增強工作的針對性和預見性
當代青少年思維活躍，自我意識強。興趣愛好廣，信息來源多，加上社會生活的各方面深刻變化的影響，其價值觀也呈現多元化。教師應該關注學生的心理特征，認真分析他們的心理狀態。科學預測他們的動向，準確把握他們的思想變化規律，不斷增強思想政治工作的針對性和預見性。
教師應從強化行為規范做起，從做人的基本品德抓起，不搞大而空的活動，注重小而實的熏陶，經常用身邊的事，用學生自己的榜樣來激勵他們，幫助他們樹立自信心，教育他們勤奮好學，尊敬師長，尊重他人。
教師應關注學生的生活經驗，將教學內容與他們的現實生活有機地聯系起來，激活學生的生活經驗，尋求恰當的溝通點，使教學對話有效地展開，實現以今天的生活為切入點，為明天的生活服務的教學理想。
2、創新工作形式，增強工作的連續性和實效性
當代青少年在社會生活中的角色已由單純的受教育者變成了受教育與全面參與并重的角色。在學校里。學生已越來越多地進行自主學習和自主管理。他們已真正成為學習的主人。學校思想政治工作也要順勢而變，改變過去那種說教式的工作方式，努力營造一種既有集中又有民主，既有紀律又有自由，生動活潑、寬松和諧的學習氛圍。教師應平等地與他們交流思想，傾聽他們的呼聲，使思想政治工作更能為廣大青少年所接受，使他們真正成為此項工作的參與者和被服務者，而不是受管教者。教師應注重書本世界與生活世界的共通，開展生動活潑的動態教育。
(1)開展小組合作學習
學生在小組討論、評價過程中，可以學會與他人分享道德生活的經驗，學會合作。同時，在這樣的小集體的互動中，學生的主體意識、生命本色也得以彰顯和凸現。
(2)由課內向課外遷移
教師可在具體工作中設置道德觀念，引導學生把問題帶出課堂，帶向生活，帶向家庭，帶向社會，讓學生帶著問題到生活中踐行，磨煉意志，積累生活經驗，完善道德行為。比如，可帶領學生開展春游活動，學生在領略大自然美麗風光的同時，熱愛祖國、熱愛家鄉之情油然而生；可在“母親節”開展“夸夸我母親”系列活動，共同感受母愛的偉大；可在“五一”勞動節帶領學生參觀工廠，讓他們現場感受工人叔叔熱火朝天的勞動場面，體會勞動的光榮；還可在農忙時節組織學生參加農業生產，讓他們親身體驗勞動的艱辛，從而更加珍惜勞動成果……
一系列形式多樣、內容豐富的教育活動，對優化我們的教育效果起著不可估量的作用。
只有改變工作的形式，讓學生多種感官參與，在生活中獲得自我生命價值的體驗和成就感，我們的思想政治工作才能體現出育人的本質，即點化或潤澤個體生命，使學生的知、情、意、行達到較為完美的統一。
3、加強家校聯系，增強工作的合成性和一致性
學校教育和家庭教育是不可分割的兩種教育形態。它們目標一致，都是為了培養孩子成才，為祖國的明天做貢獻。二者必須加強溝通，加強聯系，使教育內容、教育要求一致起來。教師要了解家長、了解家庭，要規范家訪制度，與家長一起制訂孩子的教育計劃。
家長要加強自身修養，規范自己的言行，并對孩子的智力、氣質、性格、愛好等有一個清醒的認識，從培養孩子良好的行為習慣人手，充分發揮他們的特長，發掘他們的潛能，讓他們能主動地學習。這才是引導孩子踏上成功之路的正確做法。
現代家庭應建立新型的長幼關系。父母既不能動輒打罵子女，也不能包辦代替，不要過多干預孩子的興趣愛好，不把自己的意志強加給孩子，對孩子在成長過程中出現的問題既不能視而不見，也不要小題大做。要給孩子講清道理，使他們明辨是非。平等的長幼關系能讓孩子把自己的想法、意愿等與父母交流，而這種交流正是父母了解孩子的最好方
式。家長只有及時掌握孩子的思想狀況、學習情況，才能更有效地對其進行教育。
筆者認為，要達到上述要求，各級各類學校必須建立真正的家長學校，要制定家長學校工作計劃。定期舉辦家庭教育講座，讓家長及時了解最新的教育動態，真正掌握科學的育人之道，以優化家庭教育效果。
4、優化班級管理，增強工作的光榮感和使命感
在學校教育中，班主任是思想政治教育的主導，是一個班級的靈魂，是學生效法的楷模。烏申斯基說：教師個人的范例對于青年人的心靈，是任何東西都不可能代替的、最有用的陽光。作為天天與孩子打交道的班主任，應有樂觀開朗的人生態度、堅定的信念、頑強的毅力；應不斷加強自身各方面的素養；應在政治思想、個人品德、價值理念、行為習慣等方面，為孩子樹立榜樣；應以良好的情感、崇高的道德去關心學生，愛護學生，尊重學生……從而真正樹立班主任工作的光榮感。增強班主任工作的使命感，真正做到以德育德，以愛育愛，塑造良好的師德和形象。
一個優秀的教師應該是一位情感豐富的好教師。他(她)應把情感作為教學藝術的生命。他(她)要善于以溫暖如春的教學氛圍和以人性化為教育思想的人文精神，為學生道德品質的形成提供幸福的精神源泉。教師要對學生施以情感誘導，給予學生關懷、尊重、理解、寬容，要充滿愛心，要用親切溫暖的語言、飽含信任的目光，鼓勵學生說真話、抒真情，要尊重學生的情感體驗、道德判斷和道德選擇。班主任要善于激“趣”、煽“情”、移“情”，以情動人，以行導人，以德育人。要勤于讀書，勤于觀察，勤于了解；要勤于思考，勤于交流，勤于總結。學生深思明理，教師隨機滲透，使學生在情感上實現理性升華。
