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公務(wù)員個(gè)人剖析材料范文1
關(guān)鍵詞： 特爾菲法 申論考試 參考答案
一、引言
《申論》是選拔錄用國(guó)家及地方公務(wù)員必考的科目之一，近些年來(lái)，國(guó)考的報(bào)名人數(shù)都在百萬(wàn)以上，公務(wù)員顯然一直是一個(gè)熱門(mén)的就業(yè)行業(yè)，相應(yīng)的《申論》也受到越來(lái)越多的重視。同時(shí)各地的事業(yè)機(jī)關(guān)，甚至有的企業(yè)招錄考試，也紛紛借用這種考試方法。作為一種備受推崇的測(cè)評(píng)方式，其測(cè)試的效度與信度就顯得十分重要。《申論》的答案與評(píng)價(jià)發(fā)揮著巨大的引導(dǎo)作用，毫不夸張地說(shuō)，其指揮著我國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的學(xué)生的能力培養(yǎng)。但作為一種主觀性的試題，評(píng)價(jià)難免帶有主觀性，其答案也不可能是唯一的、固定的。所以，擬定一份公正的、權(quán)威的、相對(duì)客觀的參考答案對(duì)于政府機(jī)關(guān)成功選拔國(guó)家工作人員具有十分關(guān)鍵的作用。
二、當(dāng)前申論參考答案公布與擬定中存在的問(wèn)題
（一）政府權(quán)威考試機(jī)構(gòu)公布答案時(shí)的不作為
從2000年第一次《申論》考試，到2014年，上至國(guó)家公務(wù)員局下到各省的公務(wù)員主考部門(mén)，從沒(méi)公布過(guò)參考答案。每次申論考試結(jié)束的當(dāng)晚，網(wǎng)絡(luò)上鋪天蓋地的就是各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專家們給出的參考答案。因其非常及時(shí)，在第一時(shí)間公布，而關(guān)鍵時(shí)刻，政府的權(quán)威機(jī)構(gòu)卻“失聲”，再加上其公關(guān)、廣告的推助，這些答案很快被已考試的或準(zhǔn)備考試的學(xué)生作為標(biāo)準(zhǔn)答案，影響著對(duì)自己能力的評(píng)價(jià)，也自覺(jué)不自覺(jué)地以其指引著今后的能力訓(xùn)練。由于公務(wù)員考試異常火爆，因此催生了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的公務(wù)員考試培訓(xùn)市場(chǎng)。各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)林立，各層次的培訓(xùn)師也輩出。這中間難免良莠不齊，有專業(yè)的社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)的教育團(tuán)體，當(dāng)然也存在不少以營(yíng)利為目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。政府權(quán)威組織因各種原因，在公開(kāi)參考答案中的不作為，給魚(yú)龍混雜的各種所謂答案及評(píng)價(jià)方式留出足夠空間，一定程度上誤導(dǎo)了學(xué)生的學(xué)習(xí)，降低了《申論》的權(quán)威。
（二）當(dāng)前《申論》參考答案擬定不夠縝密
以筆者所在的C市為例，《申論》參考答案擬定主要采取專家會(huì)議法，分兩步。第一步是由核心專家組2至3人擬寫(xiě)初步答案，第二步由30人左右的專家組開(kāi)會(huì)討論修訂。主辦方的設(shè)想是好的，通過(guò)兩輪討論，集思廣益，最終形成一個(gè)較為權(quán)威的參考答案，但在具體的實(shí)施過(guò)程中不盡然。
首先，核心專家組數(shù)量有限。省級(jí)的《申論》考試通常有三題。每一題有一個(gè)參考答案制定核心專家小組。每一組的成員最多只有三人。本來(lái)人數(shù)太少，就是這三個(gè)專家的集體討論也存在盲目服從的缺陷，最終導(dǎo)致答案往往由一個(gè)專家做主決定。
其次，專家是否“專業(yè)”？申論考試是選拔政府管理人才的。公務(wù)員更需的是政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力，能夠解決關(guān)鍵、復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，執(zhí)行能力強(qiáng)，要求評(píng)價(jià)老師應(yīng)具有法學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)的豐富知識(shí)儲(chǔ)備。但專家們多是原來(lái)基礎(chǔ)寫(xiě)作或應(yīng)用文寫(xiě)作的老師，絕大多數(shù)是學(xué)中文的教師。不可否認(rèn)，他們對(duì)純語(yǔ)言文學(xué)的理論和創(chuàng)作的學(xué)習(xí)和研究，但能否成為政府工作人員的挑選專家是值得商榷的，特別是核心專家組成員選擇，理應(yīng)慎之又慎。
再次，核心專家組擬定初步答案時(shí)間倉(cāng)促。C市通常是給每個(gè)核心組最多半天時(shí)間。在主辦者看來(lái)，申論學(xué)生作答3題僅需要150分鐘①。每個(gè)專家組只做一題，半天時(shí)間是足夠的。其實(shí)，參考答案的制定是嚴(yán)密而科學(xué)的，尤其是關(guān)乎千百萬(wàn)考生命運(yùn)的公務(wù)員招錄考試。答案的制作無(wú)異于設(shè)計(jì)客觀權(quán)威的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其過(guò)程是費(fèi)時(shí)而復(fù)雜的。核心組成員有限的時(shí)間，有限的精力，想要在如此短時(shí)間設(shè)計(jì)出個(gè)相對(duì)完善的方案也是不現(xiàn)實(shí)的。
最后，第二輪較大規(guī)模的專家討論敷衍了事。第一步核心專家組擬定的答案初稿存在某些不足，這些不完善的地方本希望在第二步較多專家相互啟發(fā)下得到改進(jìn)，但群體決策存在固有的缺陷，如“從眾現(xiàn)象”，在一個(gè)較大的場(chǎng)合里，個(gè)人真實(shí)的想法總是受群體的壓力，易屈服于權(quán)威或大多數(shù)人意見(jiàn)。由于自尊心等因素的影響，職稱或級(jí)別的低者也不能暢所欲言，使會(huì)議出現(xiàn)僵局。且此次討論會(huì)主辦方留出的時(shí)間更吝惜，短短的兩個(gè)小時(shí)，再加上不適宜的討論地點(diǎn)，使本可發(fā)揮校正作用的較多專家參與的討論幾乎流于形式。
三、應(yīng)用特爾菲法擬定申論參考答案
（一）特爾菲法
特爾菲法是在許多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的一種專家分析方法。它是在專家個(gè)人判斷法和專家會(huì)議法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種專家調(diào)查法。特爾菲法采用匿名征求意見(jiàn)的方式，即專家之間不得互相討論、不發(fā)生橫向聯(lián)系，經(jīng)過(guò)反復(fù)征詢、歸納、修改，最后匯總成專家基本一致的看法，形成一個(gè)具有較大可靠性的結(jié)論或方案。20世紀(jì)40年代美國(guó)蘭特公司研究員赫爾默（O.Helmer）和達(dá)爾奇（N.Dal-key）設(shè)計(jì)了這種方法。60年代后，除美國(guó)外，其他國(guó)家和地區(qū)也紛紛學(xué)習(xí)應(yīng)用，收到較好的效果。最初特爾菲法只是用于技術(shù)預(yù)測(cè)中，后來(lái)在教育預(yù)測(cè)、醫(yī)療保健預(yù)測(cè)、人口預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)和需求預(yù)測(cè)等領(lǐng)域，這種方法也得到廣泛應(yīng)用。其實(shí)，特爾菲法作為一種主觀、定性的方法，不僅可以用于預(yù)測(cè)領(lǐng)域，而且可以廣泛應(yīng)用于各種評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立和具體指標(biāo)的確定過(guò)程。申論是一種全國(guó)通用的公務(wù)員錄用考試的測(cè)評(píng)工具，其標(biāo)準(zhǔn)答案的擬定就是要建立一種客觀權(quán)威的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的過(guò)程，對(duì)大學(xué)生是否具備公務(wù)員素質(zhì)作一個(gè)公正的評(píng)判。為此，筆者試圖用特爾菲法擬定申論考試的參考答案。
（二）特爾菲法的具體運(yùn)用
以下以筆者所在的C市為例，分析特爾菲法在每次申論參考答案擬定中的具體實(shí)施過(guò)程。
1.建立專家協(xié)調(diào)小組
申論考試參考答案的專家協(xié)調(diào)小組成員建議由5名組成，其中3名應(yīng)為教授，另外2名是人力與社會(huì)保障局下屬的考試中心工作人員。其主要任務(wù)是選擇專家，對(duì)每一輪的結(jié)果進(jìn)行匯總處理，最后確定參考答案。
2.確定專家組成員
專家組人數(shù)應(yīng)在30人左右，一般應(yīng)具有碩士及以上學(xué)歷，從事管理或教學(xué)工作5年以上。主要應(yīng)是行政管理領(lǐng)域方面的專家，可適當(dāng)選擇中文、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等方面的少量專家。這里需注意的是，專家組成員不能全在高校中確定。根據(jù)申論的性質(zhì)，有必要選擇具有豐富實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及普通公務(wù)人員，他們來(lái)自行政管理的第一線，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的剖析更深入、更切實(shí)。對(duì)如何更好地提供公共服務(wù)，解決實(shí)際問(wèn)題會(huì)提出更具針對(duì)性強(qiáng)的、操作性更強(qiáng)的方案。以2014年重慶市選調(diào)生考試為例，申論是關(guān)于社會(huì)組織的題材。《非政府組織管理》是行政管理專業(yè)的核心課程，所以選擇的專家應(yīng)當(dāng)包括對(duì)非政府組織或非營(yíng)利組織有專門(mén)研究的高校授課教師。實(shí)務(wù)界就要請(qǐng)到分管社會(huì)組織的各級(jí)民政局相關(guān)工作人員，特別是民間組織管理局的工作人員。每次申論題材不同，專家組成不同，除發(fā)改改委、政策研究室等決策與參謀機(jī)構(gòu)的公務(wù)員外，相應(yīng)選擇不同職能部門(mén)工作人員。專家組學(xué)界與實(shí)務(wù)界的比例為2：1比較合適。
3.特爾菲專家咨詢
第一輪專家咨詢，把申論試卷發(fā)給每一位專家，要求每位專家認(rèn)真閱讀材料，根據(jù)已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)給出參考答案。答案不僅包括答題要點(diǎn)，還有對(duì)每個(gè)答分點(diǎn)給出具體的分?jǐn)?shù)。專家之間相互不認(rèn)識(shí)，相互不討論，“背對(duì)背”獨(dú)自作答，專家不受任何干擾。第一輪專家咨詢應(yīng)留出足夠的時(shí)間，專家可不拘于申論材料，廣泛調(diào)研，甚至實(shí)踐考核，撰寫(xiě)參考答案。這一輪起碼應(yīng)在三天左右。
回收答案并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理。協(xié)調(diào)小組人員收集每位專家的答案，在綜合考慮各位專家意見(jiàn)基礎(chǔ)上，對(duì)每一得分點(diǎn)及權(quán)重進(jìn)行修正，根據(jù)絕大多數(shù)專家的意見(jiàn)撰寫(xiě)答案初稿，同時(shí)將不同的觀點(diǎn)列出，再進(jìn)行第二輪專家咨詢。
第二輪專家咨詢時(shí)，各位專家可參考第一輪的咨詢結(jié)果，對(duì)自己給出的評(píng)分方案進(jìn)行調(diào)整和修改，協(xié)調(diào)小組將意見(jiàn)匯總后的結(jié)果再進(jìn)行第三輪咨詢。每次都應(yīng)提供前一輪的調(diào)查結(jié)果和新信息。
由于申論出題并不生僻，文中的觀點(diǎn)和內(nèi)容都有定論，所涉及的社會(huì)問(wèn)題也一定是用行政管理手段可以解決的。因此通常三輪之后，專家們的意見(jiàn)基本趨向一致，認(rèn)為修改后評(píng)分方案更科學(xué)、更全面、更合理，沒(méi)有持反對(duì)意見(jiàn)者，最終由協(xié)調(diào)小組形成申論的參考答案。由此形成的答案具有較強(qiáng)操作性，便于閱卷教師評(píng)卷，主觀性試題有一個(gè)相對(duì)客觀的標(biāo)準(zhǔn)。仍以2014年重慶市選調(diào)生考試為例，申論第二題為“請(qǐng)根據(jù)給定資料，簡(jiǎn)要概述我國(guó)社會(huì)組織面臨的主要問(wèn)題”（20分），多輪反饋征詢，結(jié)果如下：
表1 申論參考答案示例
（另外2分為卷面分，根據(jù)答題的是否具條理性、闡述是否清楚，格式是否規(guī)范，書(shū)寫(xiě)是否工整酌情給分）
四、結(jié)語(yǔ)
特爾菲法具有匿名性、反饋性、收斂性、廣泛性的特點(diǎn)。通過(guò)多次匿名反饋集中專家群體智慧，其優(yōu)越性是顯而易見(jiàn)的。因此，從中央到各省，筆者都建議用此方法替代傳統(tǒng)的專家會(huì)議法，擬定出科學(xué)而權(quán)威的申論評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)千百萬(wàn)考生進(jìn)行更客觀、更公正的評(píng)價(jià)。我們非常希望，有朝一日，考試結(jié)束后政府的主考機(jī)構(gòu)能有底氣大膽公布答案，并且經(jīng)得起專家的檢驗(yàn)與網(wǎng)友的質(zhì)疑。當(dāng)然，特爾菲法也有先天不足，如此分析法易忽視少數(shù)人的創(chuàng)意及專家之間缺少思想交鋒等，如何完善公務(wù)員招錄考試考驗(yàn)著學(xué)者與行政管理者的智慧。
注釋：
①?gòu)?014年開(kāi)始，申論考試時(shí)間改為180分鐘，國(guó)考能常為4-5題。
參考文獻(xiàn)：
[1]馮春，祝偉，淳于淼泠.《公文寫(xiě)作》[M].北京：北京大學(xué)出版社，2013.
公務(wù)員個(gè)人剖析材料范文2
輿情評(píng)論，是輿情研究和新聞評(píng)論的某種結(jié)合，它的誕生與發(fā)展和輿情對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的日益深刻的影響密切相關(guān)。輿情是由個(gè)人以及各種社會(huì)群體構(gòu)成的公眾，在一定的歷史階段和社會(huì)空間內(nèi)，對(duì)自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見(jiàn)交織的總和。①如何在紛繁復(fù)雜的輿情呈現(xiàn)中找出民意焦點(diǎn)訴求，將多元化的個(gè)體性智慧更好地篩選、收集，形成合力并為政府施政提供借鑒，則是輿情研究的關(guān)鍵。
新聞評(píng)論的功能，在西方一言以蔽之是“為受眾服務(wù)”，在我國(guó)則把“用正確的輿論引導(dǎo)人”作為根本任務(wù)和最大追求。輿情評(píng)論的立場(chǎng)離不開(kāi)對(duì)評(píng)論基本功能的堅(jiān)守，同時(shí)又暗含對(duì)評(píng)論功能的進(jìn)一步細(xì)化。它要求評(píng)論作者一方面掌握新聞媒體的特點(diǎn)及讀者的新聞消費(fèi)需求，進(jìn)而在浩瀚的新聞信息里，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)公眾訴求；另一方面，又要具有政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、法律、社會(huì)、哲學(xué)、環(huán)保等專業(yè)領(lǐng)域的積累，從專業(yè)的角度來(lái)解讀公共政策。
南方日?qǐng)?bào)“麥牙堂”時(shí)評(píng)專欄在“開(kāi)篇語(yǔ)”中說(shuō)道：“在互聯(lián)網(wǎng)影響力日益擴(kuò)大的今天，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)越來(lái)越重視對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)、研究和引導(dǎo)。南方日?qǐng)?bào)與暨南大學(xué)輿情研究中心擬共同打造‘麥牙堂’專欄，作為政府社會(huì)治理與建設(shè)效果的參照系之一。”以輿情為觀察點(diǎn)，呈現(xiàn)輿情整體態(tài)勢(shì)，挖掘輿情焦點(diǎn)訴求，分析影響輿情走勢(shì)的本質(zhì)因素，在此基礎(chǔ)上結(jié)合輿情中的合理智慧以及作者本身的學(xué)識(shí)積累，為輿情建設(shè)提供智慧，正是輿情評(píng)論應(yīng)有的立場(chǎng)。
輿情評(píng)論的選題
從深圳八毛門(mén)事件、公務(wù)員擦鞋事件，到廣州地鐵故障回應(yīng)風(fēng)波、珠三角用工荒現(xiàn)象，再到廣東省掀起的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)反腐熱潮，南方日?qǐng)?bào)“麥牙堂”專欄每次選題無(wú)一脫離“廣東”這一事發(fā)空間。此外，新聞事實(shí)的重要性——關(guān)系公共利益、國(guó)計(jì)民生；時(shí)新性——“麥牙堂”是周末專欄，一般以本周發(fā)生的事為評(píng)點(diǎn)對(duì)象；沖突性——輿情傾向與公共決策導(dǎo)向不符，政府、媒體的輿情建設(shè)初衷與效果沖突，輿情本身存在的正反兩方面或多元化傾向不利于社會(huì)良性發(fā)展；網(wǎng)絡(luò)性——輿情發(fā)端、發(fā)酵于網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播并逐漸影響到社會(huì)現(xiàn)實(shí)，均是“麥牙堂”在選題時(shí)主要考慮的因素。
在以上主要選題標(biāo)準(zhǔn)下，“麥牙堂”的選題類型可總結(jié)為新聞事件、公共話題、熱點(diǎn)現(xiàn)象三種。
新聞事件，指已經(jīng)成為新聞的事件，即當(dāng)前社會(huì)中已經(jīng)被各種媒體報(bào)道或傳播的新近發(fā)生的事實(shí)。往往由連續(xù)的單個(gè)新聞事件組成，通過(guò)連續(xù)的、立體化的事件性新聞還原事件的整體面貌和來(lái)龍去脈，展現(xiàn)社會(huì)事件的真實(shí)狀態(tài)和矛盾構(gòu)成。②這一類型在“麥牙堂”專欄中最為常見(jiàn)。如《地方民意缺席，暗合公眾偏見(jiàn)》，以深圳公務(wù)員上街為市民擦鞋引發(fā)的一系列新聞事件為案例，包括該志愿活動(dòng)中刻意強(qiáng)調(diào)公務(wù)員身份的諸多細(xì)節(jié)、深圳方面對(duì)輿情反應(yīng)的后續(xù)回應(yīng)、媒體對(duì)事件的報(bào)道缺乏客觀調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)還原等，從中梳理如何疏導(dǎo)輿情的智慧。
公共話題，是指一定范圍內(nèi)為人們所廣泛知曉、關(guān)注和熱議，并與社會(huì)公眾利益緊密相關(guān)的話題。對(duì)公共話題的評(píng)點(diǎn)較為強(qiáng)調(diào)輿論傳播研究。《輿論喧囂后的一場(chǎng)“誤傷”》圍繞“房嬸”這一話題，通過(guò)對(duì)身處輿論場(chǎng)中的政府、媒體、房嬸個(gè)人、普通公眾各方的輿情表態(tài)、心理、利益訴求的分析，系統(tǒng)闡釋“房嬸”這一話題如何得以構(gòu)建，以從中找到輿情疏導(dǎo)的突破口。
熱點(diǎn)現(xiàn)象，可分為社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)兩個(gè)基本方面。社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾經(jīng)公眾關(guān)注、討論之后，往往上升為種種社會(huì)熱點(diǎn)現(xiàn)象。③在輿情選題的三大基本類型中，熱點(diǎn)現(xiàn)象是從不同的社會(huì)科學(xué)視角，描述和概括社會(huì)發(fā)展中亟待認(rèn)清和解決的熱點(diǎn)問(wèn)題。不同于單獨(dú)的新聞事件，熱點(diǎn)現(xiàn)象一般是一系列事件所體現(xiàn)出來(lái)的。而和強(qiáng)調(diào)輿論傳播研究的公共話題相比，熱點(diǎn)現(xiàn)象更強(qiáng)調(diào)了輿情監(jiān)測(cè)與分析人員善于發(fā)現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題、分析社會(huì)問(wèn)題、研判輿情走勢(shì)和研究應(yīng)對(duì)方案的主動(dòng)性和科學(xué)性。《網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政期待“制度化力量”加入》，圍繞網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政這一熱點(diǎn)現(xiàn)象，結(jié)合對(duì)地級(jí)市書(shū)記、市長(zhǎng)開(kāi)始在問(wèn)政平臺(tái)上實(shí)名回復(fù)網(wǎng)民，廣東醞釀建設(shè)“省市一體化網(wǎng)上辦事大廳”平臺(tái)，地級(jí)市建立個(gè)性化的地方“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政門(mén)戶”，汕尾市陸河縣非法磚廠經(jīng)網(wǎng)友多渠道發(fā)帖投訴后被取締又再次“復(fù)活”等系列事件的分析，為如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政制度化提出科學(xué)化建議。
輿情評(píng)論的論證方式
所謂論證就是把材料和觀點(diǎn)統(tǒng)一起來(lái)，組成一個(gè)完整的說(shuō)理體系的過(guò)程，也就是擺事實(shí)、講道理，分析問(wèn)題的過(guò)程。論證是新聞評(píng)論寫(xiě)作的重要環(huán)節(jié)之一，評(píng)論如何展開(kāi)，論點(diǎn)如何得到闡釋，文章結(jié)構(gòu)如何安排，如何把自己的觀點(diǎn)論述得無(wú)懈可擊、令人信服，都要靠嚴(yán)密充分的論證來(lái)實(shí)現(xiàn)。④
“麥牙堂”評(píng)論的論證方式較為靈活。常見(jiàn)的兩種論證方式，一是遵循“輿情整體趨勢(shì)及其熱議焦點(diǎn)、原因分析、處置建議”的論證方式，二是針對(duì)某一問(wèn)題直接亮出觀點(diǎn)，繼而用材料層層加以證明的論證方式。前者的邏輯是從事實(shí)的呈現(xiàn)中尋找解決問(wèn)題的方法，后者則是“說(shuō)服”的理念——“我這樣說(shuō)是對(duì)的，我拿證據(jù)來(lái)說(shuō)服你。”文無(wú)定法，無(wú)論選擇何種論證方式，關(guān)于輿情的整體態(tài)勢(shì)的研判、輿情關(guān)注焦點(diǎn)、影響輿情走勢(shì)的原因、輿情建設(shè)的建議等幾大核心問(wèn)題都會(huì)融合其中，這是“麥牙堂”輿情評(píng)論的主要論證邏輯。
其論證嚴(yán)密性則主要體現(xiàn)在：
圍繞一個(gè)中心，聚焦論證。《用工荒中應(yīng)有不慌智慧》，集中論證廣東面對(duì)用工荒難題，如何做到“不慌”——媒體、政府應(yīng)有效引導(dǎo)輿論，疏導(dǎo)輿情；《科學(xué)決策需要聽(tīng)取民意更要爭(zhēng)取民意》，集中論證公共決策中如何在聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取民意，論證爭(zhēng)取民意的必要性與可行性；《媒體輿論未成合力，供暖議題難產(chǎn)智慧》，直指媒體未能充分發(fā)揮“社會(huì)協(xié)調(diào)者”功能，致使“議題”缺乏黏性與合力，難以產(chǎn)生公共智慧。
材料與觀點(diǎn)緊密結(jié)合。對(duì)輿情的宏觀基本面及其關(guān)注焦點(diǎn)的研判，并非出自作者主觀臆造，而是建立在客觀的輿情言論抽樣統(tǒng)計(jì)、分析的基礎(chǔ)之上；探尋影響輿情的本質(zhì)因素，需要將孤立的輿情事件置于社會(huì)系統(tǒng)和矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)構(gòu)中深入思考，除了著眼輿情事件本身的細(xì)節(jié)，還需從相關(guān)、類似輿情案例中尋找佐證或啟發(fā)；提供解決問(wèn)題的方案，需要緊密結(jié)合輿情訴求，從中尋找智慧。此外，所提方案的可行性，又常需要?dú)v史的、類似的解決方案做支撐。
以理服人。以充分的事實(shí)、周密的論證、嚴(yán)謹(jǐn)又不失生動(dòng)的表達(dá)，呈現(xiàn)真實(shí)的輿情面相，剖析輿情事件本質(zhì)，尋求輿情建設(shè)的方法。說(shuō)服他人的方式，靠循循善誘的說(shuō)理過(guò)程，不靠簡(jiǎn)單的是非論斷和“提要求”、“發(fā)命令”式的觀點(diǎn)推銷和灌輸。
值得注意的是，從2011年8月創(chuàng)辦以來(lái)，“麥牙堂”評(píng)論的論證方式處于不斷探索、成長(zhǎng)之中。從最初百字以內(nèi)的輿情點(diǎn)評(píng)，到千字文的輿情評(píng)論，再到“新聞報(bào)道+輿情評(píng)論”專題打造，其輿情評(píng)論的中心論點(diǎn)越發(fā)聚焦、說(shuō)理過(guò)程更加充分、輿情建設(shè)的建議更趨專業(yè)化。“麥牙堂”正在探索一種屬于自己的論證風(fēng)格，這也是輿情評(píng)論作為一種新生事物必然要經(jīng)歷的成長(zhǎng)過(guò)程。
注釋：
①劉毅：《網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論》[M]，天津人民出版社，2007年版，第51～52頁(yè)
②③人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室：《如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情》[M]，新華出版社，2011年版，第41頁(yè)，第44頁(yè)
公務(wù)員個(gè)人剖析材料范文3
[關(guān)鍵詞] 就業(yè)分析;需求評(píng)價(jià);指標(biāo)體系;體系優(yōu)化
[中圖分類號(hào)] G40 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A 文章編號(hào)：1671-0037（2015）08-46-6
Optimation Strategy on Archival Majors’Cultivation System Driven by Employment Analysis and Skill Needs Assessment
Yang Jiayi
（Zhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management， Zhengzhou， 450015）
Abstract：As the core constitution of National Strategic Resources， Archives faithfully recorded and servedas the reference in the course of technology and economic construction in China. Therefore， personnel staffs ofarchival majors should be the main training objects of the nation. With archival majors inZhengzhou Institute of Aeronautical industry Management as the research objects， employment data from 2008 to 2015 are collectedand analyzed to investigate the causes of change. Moreover， index system of business demand level involving basic skills， professional skills and expanded skills of archival science isconstructed according to businessneeds. According to employment and demand indicators， existing professional training system is examined andoptimized in order to cultivate more new talents of Archival majors to satisfy the needs.
Keywords：employment analysis; needs assessment; index system; system optimization
檔案專業(yè)是一個(gè)小眾專業(yè)，目前全國(guó)只有三十多所學(xué)校開(kāi)設(shè)，但檔案在我國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，起著忠實(shí)記錄、參考借鑒的作用，是國(guó)家戰(zhàn)略資源的核心構(gòu)成，檔案專業(yè)應(yīng)該成為國(guó)家重視的專業(yè)，從事檔案專業(yè)的人員，應(yīng)該是國(guó)家重點(diǎn)培養(yǎng)的對(duì)象。論文以鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院檔案學(xué)專業(yè)為研究對(duì)象，分析該專業(yè)從2008年到2015年的就業(yè)數(shù)據(jù)，研究轉(zhuǎn)變?cè)颍⒏鶕?jù)企業(yè)技能需求，構(gòu)建涉及檔案基礎(chǔ)技能、專業(yè)技能和拓展技能的企業(yè)需求層次分析指標(biāo)體系。根據(jù)就業(yè)與需求指標(biāo)，審視現(xiàn)有專業(yè)培養(yǎng)體系，進(jìn)行優(yōu)化，從而培養(yǎng)更適用需求的檔案專業(yè)新人才。
1 檔案專業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)分析
鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院檔案專業(yè)成立較早，是河南省僅有的兩個(gè)檔案專業(yè)之一，年招生四百人左右，（含建筑工程檔案管理方向和專升本），其就業(yè)數(shù)據(jù)具有代表性。
通過(guò)調(diào)研，該專業(yè)從2008年到2015年的就業(yè)情況發(fā)現(xiàn)，其主要的就業(yè)方向?yàn)閱挝晦k公室8.25%，企業(yè)檔案管理部門(mén)12.875%，各航空集團(tuán)、研究所等事業(yè)單位的檔案管理部門(mén)18.875%，考取研究生12.625%，檔案服務(wù)的各公司15.5%，考取公務(wù)員2.25%，其他非檔案管理崗位29.625%。該專業(yè)2008年到2015年，就業(yè)方向情況變化如圖1和表1所示，而各就業(yè)方向，從2008年到2015年的變化，如圖2所示。
圖1中，橫軸為年度，縱軸為比例，各柱體為就業(yè)方向。可以看出，在2008年，就業(yè)去向最多的是事業(yè)單位的檔案部門(mén)和企業(yè)檔案部門(mén)，但是，這兩個(gè)就業(yè)方向的比例逐年下降，2009年非檔案崗位的比例超過(guò)事業(yè)單位檔案部門(mén)，2014年，考取研究生的比例也超過(guò)了事業(yè)單位檔案部門(mén)，自2014年，從事非檔案崗位和考取研究生的比例成為最高的就業(yè)方向。
圖2中，橫軸為各就業(yè)方向，縱軸為比例，各柱體為2008-2015年度信息。其中，在各單位辦公室工作、各企業(yè)檔案部門(mén)和檔案服務(wù)公司就業(yè)的比例略有下降，但變化不是很大;在事業(yè)單位檔案部門(mén)下降比較多，接近10%。考取公務(wù)員的比例，本來(lái)人數(shù)就不太多，現(xiàn)在變化也不大，但也在下降;考取研究生和在非檔案崗位工作的比例逐年增加，增加比例接近一倍。
2 就業(yè)方向變化剖析
根據(jù)上述數(shù)據(jù)，分析就業(yè)去向變化的主要原因有如下3個(gè)方面：
2.1 就業(yè)政策拓寬就業(yè)領(lǐng)域
檔案專業(yè)的學(xué)生，2010年左右，就業(yè)集中于事業(yè)單位、國(guó)企的檔案部門(mén)，大約在2010年以后就業(yè)方向比較分散，表明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律同樣適應(yīng)于專業(yè)針對(duì)性較強(qiáng)的檔案專業(yè)，專業(yè)對(duì)口觀念有所淡化，多向就業(yè)，多向選擇的就業(yè)政策，拓寬了檔案專業(yè)學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域，這一點(diǎn)可以從圖2中，非檔案崗位的就業(yè)比例逐年增加中獲知。而且，自2011年開(kāi)始，鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院信息科學(xué)學(xué)院，與工業(yè)和信息人才交流中心，聯(lián)合舉辦信息技術(shù)培訓(xùn)，每年都有5名檔案專業(yè)的學(xué)生參與，最后從事信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作，占培訓(xùn)人數(shù)的58.14%。雖然該校此專業(yè)招生為文理兼收，但主要以文科為主，但經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，也可以從事純粹的理工科的工作。
2.2 檔案崗位特點(diǎn)與擴(kuò)招加大了對(duì)口就業(yè)難度
與其他行業(yè)相比，檔案崗位具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，不管是事業(yè)單位還是企業(yè)，與檔案管理相關(guān)的崗位較少，如鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院，專職管理全校檔案的檔案科只有兩人，專職負(fù)責(zé)學(xué)生檔案的教師1人，兼職管理教師檔案的1人。職工工作最短的16年，最長(zhǎng)的30多年，自作者進(jìn)入該單位工作到現(xiàn)在沒(méi)有新職工增加。但是，檔案招生人數(shù)每年卻在增加，比如鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院的檔案專業(yè)，以往一屆學(xué)生只有檔案專業(yè)2個(gè)班級(jí)80人和專升本1個(gè)班30人左右，但這幾年來(lái)，不但增加了一個(gè)新的方向――建筑工程檔案管理方向，而且檔案學(xué)專升本的人數(shù)劇增，2015屆檔案相關(guān)畢業(yè)生達(dá)到300余人，人數(shù)增加了三倍。鄭州大學(xué)的檔案學(xué)本科專業(yè)，2012級(jí)錄取30人，后轉(zhuǎn)專業(yè)2人，剩余28人，2013級(jí)錄取35人，2014級(jí)錄取40人，人數(shù)在三年內(nèi)增加了三分之一。因此，檔案崗位特點(diǎn)與近幾年的檔案專業(yè)人數(shù)增多，加大了對(duì)口就業(yè)難度。
2.3 企業(yè)檔案管理工作專業(yè)意識(shí)不強(qiáng)
據(jù)調(diào)查，目前只有中大型的國(guó)企和事業(yè)單位，在招聘檔案管理人員時(shí)，才有限的考慮檔案專業(yè)的學(xué)生，比例非常低。而且，近幾年來(lái)，招聘的檔案專業(yè)的學(xué)生，不但要負(fù)責(zé)檔案管理工作，還要從事文員、行政管理、圖書(shū)室（館）的管理工作[5]。據(jù)了解，中航工業(yè)鄭州某公司2015年招聘的兩名檔案專業(yè)學(xué)生，還要進(jìn)行和企業(yè)主要業(yè)務(wù)相關(guān)的技能培訓(xùn)。這對(duì)檔案學(xué)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，雖然是一個(gè)有利的現(xiàn)象，但大多數(shù)企業(yè)的檔案管理人員，多數(shù)由其他人員兼任，比如文秘專業(yè)。隨著數(shù)字檔案管理等新技術(shù)的發(fā)展，雖然對(duì)這些非檔案專業(yè)人員提出了更大的挑戰(zhàn)，但通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)等，基本上能滿足簡(jiǎn)單的管理要求，因此，并沒(méi)有專門(mén)為此去招聘檔案專業(yè)學(xué)生，這就造成檔案管理工作中，檔案專業(yè)的人員比例很低，而檔案專業(yè)的學(xué)生，專門(mén)從事檔案管理工作的人員比例也很低，這反映了在目前絕大多數(shù)企業(yè)中，檔案管理工作專業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。
2.4 提高學(xué)歷、改變專業(yè)方向成為緩解就業(yè)壓力的新途徑
在圖2中，考取研究生的比例增加了一倍多，從7.3%增加到17%。而在對(duì)該校此專業(yè)大三學(xué)生的調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)有接近二分之一的學(xué)生在準(zhǔn)備考研，了解其考研動(dòng)機(jī)和方向，居然有不少學(xué)生認(rèn)為目前所學(xué)知識(shí)不夠，希望通過(guò)提高學(xué)歷來(lái)提高就業(yè)能力，希望通過(guò)改變學(xué)習(xí)方向，來(lái)改變知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而能更好地就業(yè)，說(shuō)明提高學(xué)歷、改變專業(yè)方向的目的主要是緩解就業(yè)壓力。
3.技能需求層次指標(biāo)體系構(gòu)建
3.1 技能需求架構(gòu)
企業(yè)對(duì)檔案專業(yè)的技能需求比較多，但主要包括基礎(chǔ)技能架構(gòu)、專業(yè)技能架構(gòu)、發(fā)展能力架構(gòu)三個(gè)方面，因?yàn)闄n案工作比較煩瑣，且需要耐得“寂寞”，因此，需要增加工作情商技能架構(gòu)。
基礎(chǔ)技能架構(gòu)應(yīng)該是所有專業(yè)都應(yīng)該具有的，也就是綜合素質(zhì)，包括溝通技能、組織技能、學(xué)習(xí)技能等，對(duì)于檔案專業(yè)來(lái)說(shuō)，更包括文書(shū)寫(xiě)作技能。專業(yè)技能架構(gòu)主要是企業(yè)、單位對(duì)大學(xué)生在完成具體檔案業(yè)務(wù)方面的技能需求，這也是培養(yǎng)體系優(yōu)化的重點(diǎn)方向，而且隨著環(huán)境的變化不斷改進(jìn)。發(fā)展技能架構(gòu)則考慮大學(xué)生工作后的發(fā)展，是迅速提高業(yè)務(wù)能力、職務(wù)職稱的關(guān)鍵，包括創(chuàng)新技能、職稱規(guī)劃技能等。工作情商技能架構(gòu)主要包括思想品德、個(gè)人修養(yǎng)、工作作風(fēng)、協(xié)作意識(shí)等。
3.2 技能需求層次分析指標(biāo)體系
根據(jù)企業(yè)技能需求架構(gòu)，在遵循評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則的情況下，最終確定一個(gè)具有1個(gè)一級(jí)指標(biāo)、4個(gè)二級(jí)指標(biāo)和25個(gè)三級(jí)指標(biāo)的技能需求層次指標(biāo)體系，如表2所示。
3.3 基于評(píng)價(jià)體系的分方向技能需求
專業(yè)技能需求是專業(yè)培養(yǎng)的重點(diǎn)，根據(jù)上述指標(biāo)體系，通過(guò)到單位人力資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、對(duì)已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷和電話跟蹤、訪談高校從事就業(yè)管理工作人員等方式，獲得各就業(yè)方向的專業(yè)技能需求如下：
3.3.1 單位辦公室
檔案學(xué)專業(yè)的學(xué)生，應(yīng)聘到各單位，從事辦公室管理工作，其實(shí)主要是辦公室文員的崗位，因?yàn)槠髽I(yè)認(rèn)為檔案學(xué)的同學(xué)，具備了辦公室工作的基本素養(yǎng)和技能需求，且不少企業(yè)并沒(méi)有為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)配備秘書(shū)，因此辦公室文員也經(jīng)常需要寫(xiě)一些公文。該崗位與檔案相關(guān)的工作職責(zé)和技能需求包括四個(gè)方面：一是單位文件的起草撰寫(xiě)、文件收發(fā)、資料整理、文檔的歸類、印章的使用和保管等行政工作;二是添購(gòu)辦公設(shè)備、辦公用品的計(jì)劃編制和申購(gòu)手續(xù)工作，辦公設(shè)備、辦公用品的發(fā)放使用的管理;三是企業(yè)員工的入職、請(qǐng)假、調(diào)動(dòng)、辭職手續(xù)，全面負(fù)責(zé)員工考勤工作;四是企業(yè)員工人事檔案材料的建立、完善。
3.3.2 企業(yè)、事業(yè)單位的檔案管理工作
此方面的工作技能需求，符合學(xué)校的培養(yǎng)方案，尤其是鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院此專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方向主要為科技檔案管理，這也是雖然就業(yè)比例降低，但依然是主要的就業(yè)方向。在此方向，除了傳統(tǒng)的文件材料的收集、整理、歸檔工作和檔案的收集、整理、鑒定、登記、統(tǒng)計(jì)、檢索等基礎(chǔ)工作之外，現(xiàn)在還要求具備檔案安全的保障能力、檔案數(shù)字化與信息化工作等新的業(yè)務(wù)技能[2]。
3.3.3 公務(wù)員和事業(yè)單位
近幾年來(lái)，各級(jí)別政府、事業(yè)單位招收檔案專業(yè)的公務(wù)員和職工的比例略有下降，但檔案專業(yè)的學(xué)生，可以考取與專業(yè)相關(guān)的其他崗位，準(zhǔn)備公務(wù)員和事業(yè)單位考試的學(xué)生比例，僅次于考取研究生的同學(xué)。檔案專業(yè)的學(xué)生，除了考取各級(jí)政府和政府職能單位、檔案局館的檔案管理人員之外，還可以考取上述單位文職人員。這些學(xué)生，除了本專業(yè)的理論知識(shí)之外，還需要掌握《憲法》、《檔案法》、《保密法》、《信息法》等涉及自身工作的法律條文，甚至包括公務(wù)禮儀、國(guó)際政治、軍事、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等課程。考取事業(yè)單位的學(xué)生，還要熟知文書(shū)學(xué)、秘書(shū)學(xué)等相關(guān)課程[3]。
3.3.4 檔案服務(wù)公司
檔案服務(wù)公司是這幾年新興的從事各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案整理業(yè)務(wù)的公司，具體工作主要包括8個(gè)方面：①文件與檔案管理技術(shù)咨詢、交流;②文秘與檔案人員實(shí)用技術(shù)傳授服務(wù);③檔案館、室信息化、智能化建設(shè);④工程文件編制與檔案整理;⑤檔案工作達(dá)標(biāo)升級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo);⑥各種文件與檔案數(shù)字化技術(shù)服務(wù);⑦文檔管理軟件開(kāi)發(fā)與技術(shù)支持;⑧文檔用品與設(shè)備銷售等。這些企業(yè)招聘的學(xué)生，除了檔案相關(guān)技術(shù)外，還注重學(xué)生的打字速度，要求工作仔細(xì)認(rèn)真，嚴(yán)謹(jǐn)周到，但因?yàn)榇蠖鄶?shù)工作主要是檔案數(shù)字化，所以待遇不高，且需要經(jīng)常長(zhǎng)期出差，因?yàn)槿藛T流動(dòng)性比較大。
考取研究生和從事非檔案崗位的學(xué)生，則根據(jù)學(xué)位方向和崗位的具體技術(shù)要求，有不同的自我學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容。但經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在這些非檔案崗位中，只有極少部分學(xué)生從事有技術(shù)含量的工作，其他人員主要集中在人事專員、銷售代表、客服專員、各級(jí)助理等方面。
4 檔案專業(yè)培養(yǎng)方向剖析
4.1 檔案就業(yè)市場(chǎng)逐漸廣闊需要全面人才
近幾年來(lái)，國(guó)家和各單位對(duì)檔案的重視程度越來(lái)越高，不但要求高級(jí)別大規(guī)模的企業(yè)應(yīng)該擁有更加完善的檔案館、室，而且要求政府部門(mén)也加強(qiáng)檔案力量，發(fā)揮檔案作用。除了傳統(tǒng)的編史修志之類的工作外，認(rèn)為在民生政事決策、科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)等方面，也可以發(fā)揮其重要的憑證和參考作用。2008年5月1日起開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》明確規(guī)定“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利”、“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息”。這些要求需要檔案人員除了具備傳統(tǒng)的檔案技能外，還需要掌握信息收集、分析和挖掘能力。
4.2 檔案管理技術(shù)日新月異需要新技能
檔案信息化和數(shù)字化的普及，不僅僅包括傳統(tǒng)檔案的二次加工，還包括檔案建立伊始的數(shù)字化;數(shù)字檔案整個(gè)生命周期的管理和安全要求，需要具備信息管理、安全管理知識(shí)的檔案人員，甚至還需要具備硬件技術(shù)、軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù);從檔案的多媒體展示到新媒體展示和全媒體展示，又需要檔案人員具備較強(qiáng)的數(shù)字檔案使用技術(shù)[4]。上述技術(shù)不但對(duì)檔案管理人員提出技術(shù)挑戰(zhàn)，對(duì)檔案專業(yè)的培養(yǎng)方案、培養(yǎng)環(huán)境也提出了更高的挑戰(zhàn)和要求。
4.3 檔案服務(wù)功能提高需要
現(xiàn)如今，檔案除了傳統(tǒng)的參考和憑證作用之外，在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生方面，也開(kāi)始發(fā)揮積極的作用。有價(jià)值檔案的整理;民生檔案的有償或免費(fèi)提供;社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案、城鄉(xiāng)居民最低生活保障檔案、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)檔案、民事訴訟檔案、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記檔案、集體林權(quán)制度改革檔案等群眾關(guān)切的檔案服務(wù)等工作，內(nèi)容多且雜亂;檔案主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、全面服務(wù)等理念的提出等等，都體現(xiàn)出檔案工作的社會(huì)化服務(wù)功能越來(lái)越強(qiáng)，分工越來(lái)越細(xì)，所提供的服務(wù)越來(lái)越專業(yè)，這就要求檔案人員不但“術(shù)業(yè)有專攻”，而且還要具備較強(qiáng)的組織能力、社交能力和工作熱情[5]。
5 檔案專業(yè)培養(yǎng)體系優(yōu)化
根據(jù)上述研究，提出就業(yè)分析與企業(yè)需求評(píng)價(jià)驅(qū)動(dòng)檔案專業(yè)培養(yǎng)體系優(yōu)化策略
5.1 就業(yè)需求驅(qū)動(dòng)的培養(yǎng)體系優(yōu)化
除了傳統(tǒng)的檔案學(xué)相關(guān)課程之外，應(yīng)該建設(shè)少部分符合就業(yè)需求的課程，直接面向就業(yè)單位，減少就業(yè)單位在招聘之后的繼續(xù)培訓(xùn)時(shí)間，提高畢業(yè)生的實(shí)際“上手”能力。根據(jù)往年就業(yè)方向和就業(yè)前景與趨勢(shì)分析，應(yīng)該設(shè)置三個(gè)新的課程模塊：
5.1.1 辦公自動(dòng)化模塊
此部分在原有課程體系中，僅包括大一時(shí)設(shè)置的48個(gè)課時(shí)的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，而且學(xué)習(xí)內(nèi)容比較多，考試也為理論考試，學(xué)生難以提高，而且不少高校和專家甚至認(rèn)為，目前的電腦普及率比較高，這方面的知識(shí)學(xué)生早已經(jīng)自學(xué)了，從每年指導(dǎo)畢業(yè)生論文中可以看出，其實(shí)此方面的能力，各個(gè)專業(yè)的學(xué)生都比較差。
5.1.2 電子商務(wù)模塊
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和雙創(chuàng)的提出，不少檔案學(xué)專業(yè)的學(xué)生，將電子商務(wù)作為創(chuàng)業(yè)的方向，這不但是畢業(yè)之后的選擇趨勢(shì)，不少在校生也在課余兼職。但主要因?yàn)檫x擇方向不清晰，跟風(fēng)隨大流的思想占據(jù)主流，所以失敗較多。
5.1.3 社交能力培養(yǎng)模塊
不管是從事檔案管理工作還是文員行政工作，現(xiàn)在的檔案管理都提倡“走出去”、主動(dòng)服務(wù)，這就要求檔案管理人員需要具備較強(qiáng)的溝通能力、組織能力和協(xié)調(diào)能力，這不僅需要學(xué)生自己在學(xué)校里參加社團(tuán)當(dāng)班干部培養(yǎng)，更需要專業(yè)的課程體系進(jìn)行指導(dǎo)，增加針對(duì)性。
5.2 技術(shù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)的培養(yǎng)體系優(yōu)化
檔案數(shù)字化和數(shù)字檔案已經(jīng)成為檔案管理的主流工作，在現(xiàn)代檔案管理的收集、傳輸、加工、存儲(chǔ)、維護(hù)和使用的所有階段，都充分需要技術(shù)支撐。這需要增加三個(gè)方面的課程模塊：
5.2.1 數(shù)字檔案加工課程
數(shù)字檔案的加工，不僅包括簡(jiǎn)單的掃描處理，還包括對(duì)加工內(nèi)容偏斜度、清晰度、失真度等的質(zhì)量處理，對(duì)影響內(nèi)容的雜質(zhì)進(jìn)行去污處理，對(duì)藍(lán)圖的消藍(lán)處理，對(duì)大幅檔案的拼接處理，對(duì)影像、動(dòng)畫(huà)檔案的采編，對(duì)實(shí)物檔案的智能3D處理等。
5.2.2 數(shù)字檔案安全管理課程
安全管理涉及加工的安全、存儲(chǔ)的安全和使用的安全。主要需要學(xué)習(xí)備份技術(shù)、加密技術(shù)、確認(rèn)技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)等相關(guān)課程。
5.2.3 數(shù)字檔案使用技術(shù)
如今，數(shù)字檔案的使用，不僅包括在電腦上閱讀，還包括在專門(mén)的檔案閱讀器上使用，展示的形式，除了平面展示，還包括以多媒體、全媒體等技術(shù)支撐的立體展示。
公務(wù)員個(gè)人剖析材料范文4
通過(guò)前段時(shí)間對(duì)有關(guān)文件和必讀篇目的學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)及開(kāi)展的談心活動(dòng)，版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!特別是在這么短時(shí)間內(nèi)廣泛的同這么多同志敞開(kāi)心扉交流思想，這是我到執(zhí)法局工作兩年來(lái)時(shí)間最集中、范圍最廣、效果最實(shí)的一次，個(gè)人收獲很大，觸動(dòng)也很深，覺(jué)得自身在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等各方面，與黨的先進(jìn)性要求、局黨組和同志們的期望還有一定差距，現(xiàn)將個(gè)人存在的突出問(wèn)題和不足、原因以及今后的努力改正方向分析如下：
一、存在的問(wèn)題
（一）理想信念和宗旨觀念方面。
工作年來(lái)，大多從事政務(wù)工作，對(duì)黨務(wù)工作不熟悉。和其他領(lǐng)導(dǎo)比，黨務(wù)工作時(shí)間少。因此，無(wú)論是“三講”的學(xué)習(xí)還是先進(jìn)性教育，我都積極認(rèn)真的參加。通過(guò)對(duì)黨歷史進(jìn)程的回顧、學(xué)習(xí)和研究，每次都收獲很大，都有新的認(rèn)識(shí)。這說(shuō)明個(gè)人缺乏對(duì)黨的歷史、黨建理論等深層次的認(rèn)識(shí)和實(shí)質(zhì)性的把握，老是覺(jué)得深入研究探討黨的理論體系比較困難，對(duì)提高政治理論的迫切性、重要性認(rèn)識(shí)不夠。隨著時(shí)代和形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)步，全黨每個(gè)時(shí)期、每個(gè)階段的路線、方針、政策都各有特點(diǎn)、各有背景、各有意義，自己對(duì)這些深層次的、本質(zhì)的東西把握性不夠，學(xué)習(xí)得不深，與實(shí)際結(jié)合的不緊密。政治理論學(xué)習(xí)也沒(méi)有很好的結(jié)合歷史背景，沒(méi)有從深層次上理解理論的客觀規(guī)律性、必要性、重要性，只是片面的認(rèn)識(shí)是歷史的必然。通過(guò)學(xué)習(xí)，自己認(rèn)識(shí)到這是影響理想信念的大問(wèn)題。
我雖然出生在農(nóng)民家庭，生長(zhǎng)在農(nóng)村，但一直在學(xué)校讀書(shū)，參與農(nóng)業(yè)實(shí)踐少，對(duì)農(nóng)村、群眾了解的不深不透，特別是對(duì)群眾的一些思維方式和習(xí)慣做法研究得不夠。大學(xué)畢業(yè)后，分配到市外經(jīng)貿(mào)委從事三資企業(yè)審批等對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作，年借調(diào)市政府從事政務(wù)服務(wù)、組織人事等工作，直接面對(duì)基層群眾的機(jī)會(huì)不多。××年4月到執(zhí)法局以來(lái)，特別是隨局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層開(kāi)調(diào)度會(huì)議和做群眾思想政治工作時(shí)，我深刻認(rèn)識(shí)到，新時(shí)期的行政執(zhí)法工作既要堅(jiān)持原則和黨性，嚴(yán)格依法辦事，按程序辦事，又要緊緊依靠基層組織，充分發(fā)揮其職能作用，教育群眾、引導(dǎo)群眾，才能贏得相對(duì)人特別是廣大人民群眾的理解和支持，才能不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。如果對(duì)基層、對(duì)群眾了解得不深不透，不細(xì)不實(shí)，就難以把問(wèn)題找準(zhǔn)、工作做到位。自己在處理這方面工作，有時(shí)指導(dǎo)思想雖好，但在具體操作上，感覺(jué)力不從心、做不到位。
（二）工作作風(fēng)和駕馭能力方面。
一是深入一線談心少。自己雖然想通過(guò)組織、人事等工作，和同志們多溝通交流，但在實(shí)際工作中，只和常接觸的部分同志進(jìn)行了思想交流，沒(méi)有和同志們一對(duì)一的全面談心，在了解同志們思想動(dòng)態(tài)方面不細(xì)、不全、不深、不實(shí)；二是深入一線調(diào)研少。自己覺(jué)得局黨組確定任務(wù)目標(biāo)、指導(dǎo)思想，自己只要踏踏實(shí)實(shí)做好本崗位內(nèi)分工負(fù)責(zé)的事就行，沒(méi)有站在更高的高度來(lái)看整個(gè)行政執(zhí)法工作，缺少對(duì)一線的調(diào)查研究，對(duì)這項(xiàng)工作研究得不深、不細(xì)、不寬、不透，缺乏全局性、前瞻性、發(fā)展趨勢(shì)性的認(rèn)識(shí)和把握。沒(méi)有真正立足東營(yíng)實(shí)際，形成一個(gè)成熟完整的思路和方案。
還有，雖然對(duì)工作充滿了熱情和激情，很想干出一番成績(jī)，但卻忽略了工作的方式和方法。對(duì)應(yīng)急性的工作在安排調(diào)度上作有過(guò)急情緒，方法簡(jiǎn)單，有時(shí)甚至粗暴。如對(duì)待辦公室的同志們，缺乏細(xì)致的思想政治工作，開(kāi)會(huì)給同志們提要求多，批評(píng)多個(gè)別溝通交流少，傳授方法少。沒(méi)有真正從以人為本的角度，搞好行政管理。雖然熱情激情有加，但方式方法不恰當(dāng)。
駕馭能力方面，自己雖然具有大局意識(shí)，知道要結(jié)合市委、市政府的中心工作，根據(jù)局黨組確定的指導(dǎo)思想來(lái)開(kāi)展工作，也能準(zhǔn)確理解、貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決策部署。但由于自己思路不夠開(kāi)，原則性強(qiáng)，靈活性不足，導(dǎo)致對(duì)整個(gè)局勢(shì)駕馭能力不強(qiáng)。如××年，部分執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法、態(tài)度粗暴的問(wèn)題，局黨組適時(shí)在全局開(kāi)展了“牢記宗旨、執(zhí)法為民”集中教育活動(dòng)。舉一反三，澄清隊(duì)員在執(zhí)法上的模糊認(rèn)識(shí)，從而解決“為誰(shuí)執(zhí)法、執(zhí)法為誰(shuí)”的問(wèn)題。自己在這個(gè)問(wèn)題上，雖有所考慮，但卻沒(méi)有提到講政治、講大局的高度來(lái)看待。當(dāng)時(shí)自己雖是黨組成員，但在處理問(wèn)題和駕馭能力上與局領(lǐng)導(dǎo)相比，還有一定差距。
此外，在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是法律法規(guī)上，自己側(cè)重看書(shū)本多、查案例，沒(méi)有付諸司法實(shí)踐，沒(méi)有做好理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，更不用提理論的升華了版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!。這也在客觀上影響了自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。
（三）組織紀(jì)律和黨性原則方面。
自己存在一定的小集體思想，工作中向上級(jí)匯報(bào)、爭(zhēng)取政策，一般都是站在自己局的角度來(lái)考慮問(wèn)題，側(cè)重本局個(gè)體的利益、要求和想法，對(duì)全市的大局和市直部門(mén)整體工作考慮較少，也不透徹。在嚴(yán)于律己、以身作則方面做的不夠，有些規(guī)章制度雖然考慮較多，但抓落實(shí)不夠。本身也存在要求別人做到的，自己沒(méi)有做到位現(xiàn)象。自己在辦公室工作，接待活動(dòng)參加的偏多，對(duì)有些親友的請(qǐng)客吃喝，也在一定程度上缺乏堅(jiān)決的抵制。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因
存在以上問(wèn)題，說(shuō)明我自身建設(shè)方面還有很大差距。深挖個(gè)人問(wèn)題之所以存在的思想根源，主要有以下幾個(gè)方面：
一是對(duì)學(xué)習(xí)抓得不夠緊、不夠?qū)崱⒉粔虻轿弧Ｕ卫碚搶W(xué)習(xí)不系統(tǒng)，不深刻、不全面，甚至只是局部性的了解，滿足于學(xué)過(guò)了，知道了，了解領(lǐng)會(huì)了，沒(méi)有更深的考慮問(wèn)題。對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)存在懶惰心理，感覺(jué)和自己所學(xué)專業(yè)跨度大，靜下心來(lái)系統(tǒng)學(xué)習(xí)次數(shù)少，時(shí)間短，習(xí)慣于問(wèn)答式的聽(tīng)別人講，疏于自學(xué)研究。此外，在局里討論研究較多，到一線、到基層深入實(shí)踐的少，也在一定程度上影響了自己的學(xué)習(xí)效果。
二是對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格。有時(shí)局限于在自己崗位上，盡職盡責(zé)，做好“份內(nèi)”的事。對(duì)有些事情（不涉及自己的職責(zé)范圍）存在“睜一只眼、閉一只眼”現(xiàn)象。從心理上存在好人主義。片面強(qiáng)調(diào)了在工作中到位不越位，沒(méi)有從全局的高度來(lái)要求自己，考慮問(wèn)題。
三是思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)大趨勢(shì)、大形勢(shì)把握不夠好，與時(shí)俱進(jìn)的力度不夠大，思想觀念更新不夠快。覺(jué)得黨的一些世界趨勢(shì)性、大局性的事件與自己關(guān)系不是很密切，沒(méi)有高度關(guān)注，沒(méi)有站在高層次上理解和看待問(wèn)題。
開(kāi)拓創(chuàng)新思路不廣，在城市管理執(zhí)法體制的研究上，參考別的地、市的做法模式多，獨(dú)創(chuàng)性的東西少，存在怕犯錯(cuò)誤思想。沒(méi)有學(xué)會(huì)“摸著石頭過(guò)河”。當(dāng)然這也有自己工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、知識(shí)面不廣的原因。
三、下一步努力方向
這次先進(jìn)性教育活動(dòng)教育，使我進(jìn)一步感到，必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力改造世界觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，克服缺點(diǎn)和不足，不辜負(fù)黨和人民的培養(yǎng)，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的對(duì)自己的關(guān)心幫助。為進(jìn)一步提高自己，改進(jìn)工作，對(duì)自己認(rèn)識(shí)到的問(wèn)題，提出如下整改措施：
第一，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身思想政治素質(zhì)。一是發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的好學(xué)風(fēng)。深入基層、深入一線，到縣區(qū)執(zhí)法局、街道辦事處、社區(qū)村居了解情況，向廣大群眾學(xué)習(xí)。體會(huì)執(zhí)法難處，找出存在問(wèn)題。拿出解決辦法，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。二是擺正心態(tài)，正確處理好工學(xué)矛盾，認(rèn)真讀書(shū)學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，從理論上研究黨的知識(shí)，使自己成為黨史通。三是嚴(yán)格遵守集體學(xué)習(xí)制度，按時(shí)參加集體學(xué)習(xí)。
第二，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，對(duì)我局的現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識(shí)。把我局定位在全面建設(shè)和發(fā)展的初級(jí)階段，積極發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，從隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面向局黨組建言獻(xiàn)策。
第三，開(kāi)拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高工作水平。一是解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，強(qiáng)化奮斗精神和進(jìn)取意識(shí)，工作大膽潑辣，開(kāi)拓創(chuàng)新。二是積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。多溝通、多交流，丑話講在當(dāng)面，好話講在背后。三是工作嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，精益求精，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，結(jié)合“決策目標(biāo)、執(zhí)行、監(jiān)督”三個(gè)體系，求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)，使自己做到盡心盡力盡職盡責(zé)，是隊(duì)伍做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。
公務(wù)員個(gè)人剖析材料范文5
說(shuō)起來(lái)重要，排起來(lái)次要，用起來(lái)需要，忙起來(lái)忘掉。據(jù)了解，“人事檔案無(wú)用論”正在社會(huì)上逐漸流行。隨著越來(lái)越多“單位人”變成“社會(huì)人”，導(dǎo)致“棄檔”現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，尤其是大中專院校的畢業(yè)生，放棄人事檔案呈逐年上升的趨勢(shì)。
導(dǎo)致“人事檔案無(wú)用論”主要有以下幾方面原因造成：一是人事關(guān)系存檔費(fèi)高，導(dǎo)致不少人紛紛“棄檔”；二是用人單位與人事檔案之間的依附關(guān)系不大，加之轉(zhuǎn)檔的手續(xù)繁瑣，或有些人合同末滿就想跳槽，為了逃避交納違約金，很多人在流動(dòng)或工作轉(zhuǎn)換中放棄檔案；三是大中專學(xué)生畢業(yè)后自謀職業(yè)成普遍趨勢(shì)，暫末找到工作的畢業(yè)生將檔案放在人才市場(chǎng)后置之不理。通常情況下，不少檔案就會(huì)長(zhǎng)期掛靠無(wú)人過(guò)問(wèn)，從而產(chǎn)生了人們俗稱的“死檔”、“棄檔”。
為什么人事檔案由昔日的“香餑餑”變成為今天的“雞肋”？更進(jìn)一步剖析，不難發(fā)現(xiàn)：在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，人事檔案的作用在淡化，檔案與就業(yè)、工資、分房等息息相關(guān)的現(xiàn)象已漸漸走進(jìn)歷史，檔案不再是眾多企事業(yè)單位考察個(gè)人能力的標(biāo)準(zhǔn)。其二，戶籍制度改革的深化和戶籍觀念的淡化，連戶口都不如的檔案多了一個(gè)被遺棄的理由。其三，一些不合時(shí)宜的規(guī)章制度成了人才自由流動(dòng)的絆腳石，過(guò)高的檔案管理費(fèi)和煩瑣的檔案調(diào)動(dòng)手續(xù)，成了“棄檔”的借口。其四，各地人事檔案管理單位對(duì)檔案僅限于保管這一低層次服務(wù)，無(wú)法給當(dāng)事人帶來(lái)就業(yè)或成長(zhǎng)的指導(dǎo)和幫助，是導(dǎo)致檔案日益貶值的重要原因。
筆者認(rèn)為：人事檔案是一個(gè)人的人生履歷，非常重要。檔案如果長(zhǎng)期“沉睡”或丟棄，會(huì)給檔案所有者的人生道路帶來(lái)始料不及的麻煩，以至影響一生，主要有以下四個(gè)方面。
1.影響?zhàn)B老金的領(lǐng)取。辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取的時(shí)候，要經(jīng)過(guò)檔案的審核，工齡、工資、待遇、職務(wù)、社保受保時(shí)間等都是以個(gè)人檔案的記錄為依據(jù)的。除了養(yǎng)老金外，其他社會(huì)保險(xiǎn)，也與個(gè)人檔案相關(guān)。
2.影響轉(zhuǎn)正定級(jí)和計(jì)算工齡。有很多畢業(yè)生找到工作后，沒(méi)有及時(shí)辦理參加工作的有關(guān)手續(xù)，幾年以后仍是學(xué)生身份，從而影響轉(zhuǎn)正定級(jí)和工齡及退休金的計(jì)算。
3.影響職稱評(píng)定和工作調(diào)動(dòng)。大學(xué)畢業(yè)后，學(xué)生檔案需要經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)正定級(jí)后，才能成為干部檔案，才能正常調(diào)動(dòng)。而某些畢業(yè)生檔案在畢業(yè)后沒(méi)有提交單位，也沒(méi)有存在政府指定的人才服務(wù)中心，職稱評(píng)定就會(huì)因手續(xù)不全而受到影響。
4.影響考研、出國(guó)等手續(xù)辦理。考研、考公務(wù)員、出國(guó)升學(xué)、結(jié)婚、生育等，這些事情都需要政府所屬人才市場(chǎng)開(kāi)具相關(guān)證明，缺少檔案將無(wú)法辦理這些證明。
因此，做為檔案管理工作者，要充分重視此項(xiàng)工作，采用科學(xué)管理的工作方法，才能順應(yīng)新時(shí)期文書(shū)檔案管理發(fā)展的需要，繼而利用檔案材料和檔案信息在日常工作的有效價(jià)值，指導(dǎo)和服務(wù)于管理工作，實(shí)現(xiàn)其工作的特有職能。
（1）提高對(duì)人事檔案重要性的認(rèn)識(shí)。一是做好咨詢服務(wù)工作，要讓廣大畢業(yè)生充分認(rèn)識(shí)到，畢業(yè)生人事檔案并不是可有可無(wú)的，它對(duì)畢業(yè)生今后的就業(yè)、生活方面都有著極其重要的影響。人事檔案是反映畢業(yè)生綜合素質(zhì)的一個(gè)重要方面，是用人單位選賢舉能的重要依據(jù)，是對(duì)畢業(yè)生本人進(jìn)行定位的重要參考，即使不設(shè)人事檔案的企業(yè)、公司也是十分重視人事檔案所提供的人才信息；二是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高管檔人員素質(zhì)。管檔人員要充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)生人事檔案管理工作在人才資源開(kāi)發(fā)中的重要性，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，開(kāi)發(fā)、管理和利用好畢業(yè)生人事檔案這一信息資源。
（2）加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生人事檔案的規(guī)范化管理，做到檔案的收集、整理、鑒定和保管等各個(gè)環(huán)節(jié)科學(xué)規(guī)范。一是全面普查案卷，對(duì)接收到的畢業(yè)生檔案應(yīng)重新整理，并編寫(xiě)頁(yè)碼、目錄、標(biāo)題，一一對(duì)應(yīng)，裝訂成冊(cè)；二是加強(qiáng)收集工作，完善檔案內(nèi)容。結(jié)合本地實(shí)際注意收集那些能體現(xiàn)畢業(yè)生實(shí)踐能力、思想品德、政治素質(zhì)等方面的材料，準(zhǔn)確、客觀地反映畢業(yè)生的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，提高檔案的利用價(jià)值；三是實(shí)行專門(mén)統(tǒng)一管理。將所有畢業(yè)生的人事檔案統(tǒng)一整理，分門(mén)別類，按照人員年齡、學(xué)歷、專業(yè)、姓名等統(tǒng)一編號(hào)，并建立多種檢索方式，便于查找與利用。建立專門(mén)的畢業(yè)生人事檔案庫(kù)，實(shí)行科學(xué)、規(guī)范的管理。
公務(wù)員個(gè)人剖析材料范文6
全市組織系統(tǒng)“能力建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)以來(lái),我們深進(jìn)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,迅速作出安排部署,結(jié)合部機(jī)關(guān)年輕同道較多、能力素質(zhì)亟待進(jìn)步的實(shí)際,圍繞“能力建設(shè)年”這一主題,深進(jìn)開(kāi)展“學(xué)習(xí)進(jìn)步年”活動(dòng),大力加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),使組織部分的表率作用更突出、組工干部的模范作用更明顯。現(xiàn)將我縣“能力建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、周密制定方案,深進(jìn)動(dòng)員部署。20*年1月6日召開(kāi)了全縣組工干部參加的“學(xué)習(xí)進(jìn)步年”動(dòng)員會(huì)議,并成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行部署安排。組織組工干部制定學(xué)習(xí)方案,并結(jié)合工作實(shí)際,制定出學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),加深對(duì)開(kāi)展“學(xué)習(xí)進(jìn)步年”活動(dòng)重要意義的理解。通過(guò)深進(jìn)動(dòng)員,重點(diǎn)引導(dǎo)組工干部樹(shù)立三種全新理念:一是破除“要我學(xué)習(xí)”的舊觀念,樹(shù)立“我要學(xué)習(xí)”的理念。組工干部肩負(fù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一歷史重任,學(xué)習(xí)已不僅僅是個(gè)人的事情,更是一種政治責(zé)任,是對(duì)黨的事業(yè)無(wú)窮忠誠(chéng)和高度負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。必須牢固確立自主學(xué)習(xí)意識(shí),把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù),培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)愛(ài)好,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的責(zé)任感和使命感,不斷進(jìn)步學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性。二是破除“少小求學(xué),老大圖閑”的舊觀念,樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念。能力素質(zhì)要靠學(xué)習(xí)來(lái)支撐,開(kāi)展工作要靠學(xué)習(xí)來(lái)指導(dǎo),工作亮點(diǎn)要靠學(xué)習(xí)來(lái)培育。組工干部必須牢固確立終生學(xué)習(xí)的理念,做到“生命不息,學(xué)習(xí)不止”。始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),在理論創(chuàng)新中推動(dòng)組織工作創(chuàng)新,使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。三是破除“工學(xué)矛盾”的舊觀念,樹(shù)立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的理念。干好工作需要學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是為了更好地工作;工作的過(guò)程是學(xué)習(xí)的過(guò)程,學(xué)習(xí)的過(guò)程也是工作的過(guò)程。兩者相互滲透,相互促進(jìn),相得益彰。注重學(xué)習(xí),工作就會(huì)有新思路、新舉措,就能開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。反之,勢(shì)必造成知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌,就會(huì)貽誤工作,給黨的事業(yè)帶來(lái)?yè)p失。必須牢固確立學(xué)習(xí)就是工作的理念,自覺(jué)摒棄把學(xué)習(xí)當(dāng)作負(fù)擔(dān)的片面熟悉,正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,做到在學(xué)習(xí)中推動(dòng)工作,在工作中強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
二、精心組織實(shí)施,確保活動(dòng)效果。圍繞“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、促創(chuàng)新、提能力、比貢獻(xiàn)”這一主線,通過(guò)系統(tǒng)、認(rèn)真地學(xué)習(xí)和開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),提升組工干部的整體素質(zhì)與能力,全面推進(jìn)組織工作上臺(tái)階、上水平。
以基礎(chǔ)工作求規(guī)范、重點(diǎn)工作求突破為載體促創(chuàng)新。堅(jiān)持把解決實(shí)際工作中的難點(diǎn)、熱門(mén)題目作為能力建設(shè)的重點(diǎn),把創(chuàng)新成果作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是開(kāi)展專題研討活動(dòng)。每名組工干部要總結(jié)和先容2個(gè)以上創(chuàng)新方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),并找出幾個(gè)因循規(guī)蹈矩影響工作的典型事例,認(rèn)真剖析,進(jìn)步對(duì)組織工作創(chuàng)新重要性的熟悉。二是深進(jìn)開(kāi)展組織工作“亮點(diǎn)”工程。各室、中心圍繞崗位職責(zé),不斷研究新情況、解決新題目、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、宣傳新典型,使工作更有特色,亮點(diǎn)更加突出,成效更加明顯。
以開(kāi)展教育培訓(xùn)和各種競(jìng)賽活動(dòng)為載體提能力。一是強(qiáng)化干部培訓(xùn)。分批次抽調(diào)組工干部參加全縣科級(jí)干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班等,有針對(duì)性地進(jìn)步組工干部政治理論素質(zhì)和知識(shí)水平。聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者舉辦系列專題講座,以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、當(dāng)代科技前沿動(dòng)態(tài)、當(dāng)代世界政治經(jīng)濟(jì)熱門(mén)題目等知識(shí)為培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步拓寬組工干部的知識(shí)面。二是開(kāi)展組工干部基本功競(jìng)賽。在全縣組工干部中進(jìn)行基本業(yè)務(wù)技能比武,開(kāi)展寫(xiě)作、演講、微機(jī)操縱等單項(xiàng)競(jìng)賽,進(jìn)一步進(jìn)步組工干部的基本辦公技能和一些實(shí)用技能,努力進(jìn)步工作效率和辦公水平。三是實(shí)行“業(yè)務(wù)論壇主講人”活動(dòng)。利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間,各室、中心負(fù)責(zé)人根據(jù)室(中心)的工作實(shí)際,預(yù)先選定講課內(nèi)容,認(rèn)真預(yù)備講課材料,以主講者的身份為其他干部講解學(xué)習(xí)內(nèi)容,回答疑難題目。通過(guò)講課的形式,進(jìn)步組工干部的語(yǔ)言表達(dá)能力、思維邏輯能力、組織能力和協(xié)調(diào)應(yīng)變能力,讓每名組工干部都成為組織工作的行家里手。四是開(kāi)展“三學(xué)三比”活動(dòng)。圍繞“公道正派”這一主題,開(kāi)展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)和比覺(jué)悟、比干勁、比修養(yǎng)”活動(dòng)。組織廣大組工干部學(xué)習(xí)《干部任用條例》、《公務(wù)員法》、《》等實(shí)用知識(shí)和一些先模人物的事跡,通過(guò)考試、演講、辯論和征文比賽等形式,進(jìn)步組工干部的工作能力與水平。
