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農(nóng)村道路建設(shè)的問題范文1
關(guān)鍵詞:中國特色社會主義新農(nóng)村 道路交通安全宣傳教育 和諧社會
要想建設(shè)中國特色社會主義和諧新農(nóng)村,我們不僅僅需要提升農(nóng)村人民的經(jīng)濟生活水平,也還需要提高農(nóng)村的道路交通安全問題,只有這樣才能夠建設(shè)和諧的社會主義社會。對于人數(shù)比較多的農(nóng)村或者縣城來說,農(nóng)村道路交通安全的相關(guān)教育工作就顯得比較重要。隨著我國的經(jīng)濟生活水平的提高以及中國國內(nèi)的社會主義新農(nóng)村進(jìn)行和諧社會的建設(shè)的速度加快,相關(guān)的政府部門以及相關(guān)的工作人員都對農(nóng)村的道路交通安全問題的工作進(jìn)行了更多的重視和關(guān)注,與此同時,相關(guān)的交通安全工作人員把全縣城的道路交通安全所涉及的各種隱患以及各項政策的整頓,甚至是交通安全的相關(guān)知識的宣傳以及教育的工作或者任務(wù)作為了這些工作人員在平時工作過程中工作的重點以及難點問題,但是經(jīng)過我們相關(guān)的交通工作人員不懈努力,農(nóng)村的交通安全的相關(guān)宣傳教育有了非常大的改善。
1 新農(nóng)村建設(shè)中與道路交通安全宣傳教育的必要性
由于這些年在道路交通中出現(xiàn)的事故以及死亡的人數(shù)都在逐年增加,所以我國在道路交通安全方面進(jìn)行了比較全面的宣傳教育工作,并且也對執(zhí)法人員在進(jìn)行道路交通安全的執(zhí)法過程中制定了非常嚴(yán)厲的規(guī)章制度。我國在進(jìn)行道路交通安全的相關(guān)隱患的整頓過程中投入了較多的資金以及人力物力等等很多相關(guān)的能源,將這些能源主要運用在對村民以及相關(guān)工作人員進(jìn)行交通安全的相關(guān)知識的宣傳教育工作中,只有在一定程度上提升村民的交通安全的意識以及相關(guān)的知識水平,我們道路交通工作人員才能夠盡可能比較順利的進(jìn)行道路交通管理工作,從而改善農(nóng)村的道路交通的公共秩序,與此同時也能夠在一定程度上增強村民的道路交通的法律知識,避免很多不必要的車禍、事故以及糾紛,這樣在一定程度上能夠增強社會主義發(fā)展過程中的社會穩(wěn)定環(huán)境。從此可以得出,只有我們的道路交通工作人員以及村民能夠很好的配合,爭取盡可能的實現(xiàn)人民、車輛、道路以及周圍的生活環(huán)境相互協(xié)調(diào)或者和諧的發(fā)展局面,這就能夠?qū)ξ覈鐣髁x新農(nóng)村的相關(guān)建設(shè)過程中的各項工作提供了一個非常好的工作環(huán)境以及良好的工作基礎(chǔ)和前提。
但是由于現(xiàn)在我國的經(jīng)濟以及社會各項指標(biāo)的快速發(fā)展和改善使得我國的農(nóng)村或者縣城中的人均流量以及車輛流量都在不斷的上升,這樣就使得交通安全的工作實行起來越來越困難。根據(jù)相關(guān)的交通工作人員的實際調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),在很多縣出現(xiàn)的道路交通事故或者車禍等等這些道路交通問題中,有超過九成的事故都涉及到的農(nóng)村的人民群眾,這樣的不良現(xiàn)象可能會使得群眾的生命安全以及財產(chǎn)安全得到威脅或者受到比較嚴(yán)重的損失,從而導(dǎo)致在進(jìn)行中國特色社會主義和諧新農(nóng)村的過程中出現(xiàn)并不和諧的因素或者現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因就是因為在農(nóng)村的很多地區(qū),道路交通工作人員不能夠及時的普及道路交通安全以及相關(guān)的法律知識,這樣就直接影響農(nóng)村的人民群眾對于相關(guān)的交通法律知識以及教育水平下降,這加上農(nóng)村道路交通安全的各種宣傳條件比較差,使得農(nóng)村的人民群眾沒有積極的接受交通法律知識以及交通安全的意識。在這些不良的條件和環(huán)境下,我們必須要利用更加科學(xué)合理的觀點、更加長遠(yuǎn)的眼光以及更大的范圍進(jìn)行道路交通安全的宣傳教育工作,這樣才能夠在一定程度上提升所有交通參與者的交通安全知識水平以及相關(guān)的道路交通法律知識,最終實現(xiàn)道路交通的和諧發(fā)展以及協(xié)調(diào)發(fā)展。我們可以結(jié)合我縣的道路交通安全的相關(guān)宣傳教育工作中出現(xiàn)的各種問題或者漏洞,進(jìn)行分析出現(xiàn)這種問題或者漏洞的原因,從而針對這些問題提出相應(yīng)的措施或者方法來改善這種不良的現(xiàn)象。
2 我縣道路交通安全的相關(guān)知識以及相關(guān)工作安排的宣傳教育工作中存在的問題以及漏洞
2.1 在我縣進(jìn)行道路交通安全的相關(guān)知識以及相關(guān)的工作安排的時候,主要是以公安交警為核心。公安交警的主要工作還有維持交通秩序以及各種交通案件的處理,這樣就使得公安交警在農(nóng)村進(jìn)行相關(guān)的道路交通安全知識以及相關(guān)的法律知識的時間大大的減少了。
2.2 在宣傳方式上主要采用傳統(tǒng)的方法,不能夠結(jié)合實際情況進(jìn)行相應(yīng)的方法創(chuàng)新。在進(jìn)行道路交通安全的相關(guān)知識的時候,主要采用的就是懸掛相關(guān)的宣傳標(biāo)語、在公布欄上粘貼相應(yīng)的交通安全知識或者在流動的客運站或者火車站粘貼相關(guān)的宣傳橫幅。這樣的宣傳方式經(jīng)過幾十年的時間沒有什么創(chuàng)新的地方。這樣傳統(tǒng)的方式有些只是形式主義,并不能夠起到應(yīng)有的作用和影響,同時也因為宣傳的方式上具有一定的時間和空間限制,所以這樣的宣傳方式并不能夠有效的進(jìn)行相關(guān)的道路交通安全的知識宣傳。
2.3 對于交通安全工作的宣傳范圍上來講,相關(guān)的工作人員只能夠在重點地區(qū)進(jìn)行相關(guān)的宣傳工作,而對于比較偏遠(yuǎn)或者經(jīng)濟條件不是特別好的地區(qū)沒有進(jìn)行充分的宣傳活動。現(xiàn)在我縣的交通安全宣傳的范圍主要集中在縣城的地區(qū),對于農(nóng)村也只是集中在一些車站點或者客運站,其他地方幾乎沒有進(jìn)行宣傳。
3 我縣道路交通安全的相關(guān)知識以及相關(guān)工作安排的宣傳教育工作應(yīng)該采取的對策
每個村子或者鎮(zhèn)上組織一些道路交通安全普及知識進(jìn)農(nóng)村的活動,與相關(guān)的教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行溝通和協(xié)商,將道路交通安全的宣傳教育工作作為學(xué)生平時學(xué)習(xí)和教育的一部分,也可以充分利用各種新聞媒體廣泛傳播的優(yōu)勢,將相關(guān)的道路交通安全的宣傳教育工作在新聞媒體中進(jìn)行播放,這樣人們才能在平時的生活、學(xué)習(xí)以及工作中潛移默化的增強道路交通安全的相關(guān)知識。
對于農(nóng)村民警的各種教育培訓(xùn)工作需要加強,如果民警能夠進(jìn)行道路交通安全宣傳教育工作,那么對于農(nóng)村的道路交通安全的宣傳教育將會奠定一個非常深厚的基礎(chǔ),并且宣傳范圍將會大大增強。鑒于這一點,我們相關(guān)部門應(yīng)該提升民警的綜合素質(zhì)教育,對他們進(jìn)行相關(guān)知識以及工作的再教育工作。
參考文獻(xiàn):
[1]林芳.如何加強鄉(xiāng)村道路交通安全管理[J].福建農(nóng)機,2010(02):12-16
農(nóng)村道路建設(shè)的問題范文2
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;道路施工;問題探究
要向農(nóng)村獲得更好的發(fā)展,增加人民的經(jīng)濟收入就必須加強對外交流的力度,而道路的建設(shè)是更好的對外交流的基礎(chǔ),道路的便捷程度和通暢度對于農(nóng)村更好的發(fā)展自身的資源優(yōu)勢等具有重要的影響。所以要不斷的克服在道路建設(shè)中種種問題,改善農(nóng)村的道路建設(shè)。
一、 農(nóng)村道路施工中存在的問題
(一) 道路規(guī)劃不合理
農(nóng)村的公路是屬于低等級的,以四級或者是四級以下的級別公路為主,因此沒有把他們納入國家公路網(wǎng),這也使得農(nóng)村道路的權(quán)屬部門并不是很注重道路的規(guī)劃,加之由于農(nóng)村特殊的自然環(huán)境,在開始進(jìn)行道路規(guī)劃的時候?qū)υ撧r(nóng)村的具體情況調(diào)查不夠仔細(xì)和嚴(yán)謹(jǐn),一些數(shù)據(jù)也是缺乏參考性,所以在道路建設(shè)過程中,往往會占用大量的耕地林地,甚至是占用人們的住宅,不僅影響了人們的正常生活而且影響了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
(二) 在施工中出現(xiàn)路基沉陷的問題
在道路的施工過程中,道路施工中應(yīng)該首先注重地基的處理情況,但是在現(xiàn)實的施工過程中由于沒有按照相關(guān)的規(guī)定處理對地基壓實或者是沒有使用規(guī)定的原材料進(jìn)行而導(dǎo)致出現(xiàn)了道路地基沉陷的問題,此外由于對地基沒有很好的處理也致使出現(xiàn)了縱向裂縫,這會嚴(yán)重影響道路的質(zhì)量。
(三) 缺乏對試驗段施工的重視
在現(xiàn)實的施工中,多數(shù)的工程都忽視了試驗段施工的重視度,忽略了其作用,施工者一般只是按照自己的施工經(jīng)驗去開展道路建設(shè),這導(dǎo)致出現(xiàn)了道路施工沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持,使道路施工失去了科學(xué)性和規(guī)范性,加劇了農(nóng)村道路質(zhì)量所存在的安全隱患。
二、 解決農(nóng)村道路施工中問題的對策
(一) 科學(xué)合理的規(guī)劃農(nóng)村道路
針對農(nóng)村道路中的種種問題,要提前做好道路建設(shè)的施工規(guī)劃,要根據(jù)該農(nóng)村的地理環(huán)境、地質(zhì)條件等各種自然條件以及該農(nóng)村的建筑物等其他的人文環(huán)境差異,做出針對性的道路規(guī)劃工作。同時,在做好道路施工規(guī)劃中要邀請專業(yè)性技術(shù)人才做技術(shù)指導(dǎo)和施工中的監(jiān)督工作,樹立科學(xué)發(fā)展觀,避免出現(xiàn)官員為了有所政績而采取不恰當(dāng)?shù)姆绞剑嚓P(guān)的部門管理者也應(yīng)該在農(nóng)村道路施工中加強對公路質(zhì)量的監(jiān)督,做好自己的本職工作。
(二) 加強對路基施工的處理
首先是軟基處理,對于沿線道路的處理方式主要是通過依靠人工的方式填土,對于雜填土為主的土層,結(jié)構(gòu)不夠緊密,承載力也不夠強,所以要把這種雜填土全部的鏟除之后換成結(jié)構(gòu)緊密,承載力強的并分層壓實。在路基挖方之前,要嚴(yán)格按照已經(jīng)測量好的數(shù)據(jù)放線,由工程師確認(rèn)挖土的深度和邊樁線的位置,然后道路施工人員嚴(yán)格按照已經(jīng)放好的線利用挖掘機和自卸車等設(shè)備進(jìn)行作業(yè),對于在挖掘過程中挖出的白色污染物要注意集中處理,盡量減少其污染。其次是路基的填方,在路基的填方中要注意以下幾個問題:第一是確定合適的土源,以及土源的運輸路線和運輸?shù)谋憷裕瑫r對土的性質(zhì)(緊密度以及承載力)等進(jìn)行試驗;第二,對于填土中異物的處理,以免出現(xiàn)由于填土中含有淤泥、磚塊或者是有機物等雜物影響路基的穩(wěn)固性;第三要注意填土的厚度問題,一般是每一層不能抄過30cm,分層碾壓,同時檢查人員要嚴(yán)格的對每一層進(jìn)行檢驗,對于達(dá)不到要求的進(jìn)行回填,第四,填土施工過程中要按照正常的順序,不能打亂運土---機械平整---人工進(jìn)一步平整---壓路機碾壓---人工進(jìn)一步填土---碾壓這個步驟。
(三) 完善在道路施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督工作
一方面,在農(nóng)村的道路施工中,由于組織者缺乏專業(yè)的知識,對道路的施工缺乏了解以及有些組織者對于質(zhì)量的重視度不夠高等問題導(dǎo)致農(nóng)村道路施工中的質(zhì)量監(jiān)督成為了一項薄弱的環(huán)節(jié)。所以認(rèn)真做好道路施工的質(zhì)量監(jiān)督工作,尤其是對于路基的處理,尤其對于路基的填土來源、土層的密度以及碾壓度等各個方面進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,使每一個施工人員恪盡職守,確保施工道路的質(zhì)量;另一方面,加強道路施工之前專業(yè)技術(shù)者的聘用,由相關(guān)的負(fù)責(zé)人組織好技術(shù)人員對道路施工的全程監(jiān)督與指導(dǎo),從而保證施工的質(zhì)量。
結(jié)束語:總之,在我國農(nóng)村道路建設(shè)高速發(fā)展的今天,雖然已經(jīng)取得了階段性的成果,但是在農(nóng)村道路施工過程中仍然存在著一些問題,這些問題的解決也不是一蹴而就的,這是一個任重而道遠(yuǎn)的過程。在施工過程中要高度重視這些問題,任何一個問題都會對農(nóng)村道路施工和農(nóng)村道路建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響,所以一定要結(jié)合該農(nóng)村的實際情況,促進(jìn)我國農(nóng)村道路更好的建設(shè),為經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高鋪平道路。
參考文獻(xiàn):
[1]凌勇.淺析農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟.2005(11)
農(nóng)村道路建設(shè)的問題范文3
關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路;經(jīng)濟社會;促進(jìn)作用
中圖分類號:F320文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1005-913x(2017)04-0036-02
我國不但是一個人口大國,同時還是一個農(nóng)業(yè)大國。通過第六次全國人口普查數(shù)據(jù)能夠看出,鄉(xiāng)村居住人口占總?cè)丝诘?0.32%,農(nóng)村居民為6.74億人。農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的良好與否不但關(guān)系著農(nóng)民生活的富裕程度,而且對中國經(jīng)濟發(fā)展和綜合國力提升產(chǎn)生影響。目前,我國正在如火如荼的開展新農(nóng)村建設(shè),“要致富、先修路”已經(jīng)成為人們的共識,農(nóng)村公路建設(shè)成為保障農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,不但能夠使農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活狀況得到改善,而且能夠使農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展得到促進(jìn)。所以,相關(guān)部門要重視農(nóng)村道路建設(shè),對其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè),同時給予人力、物力以及財力上的支援,為我國的公路建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
一、公路在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用
一是改變落后交通,使農(nóng)民收入大幅增加。如果不采取有效措施去改善農(nóng)村交通條件,會造成農(nóng)產(chǎn)品難以出售和運輸,眾多問題都得不到解決,較多的貨損、較高的成本以及較低的價格都會影響農(nóng)民的收入增長。在建設(shè)好農(nóng)村公路以后,農(nóng)村大量自然物產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品能夠在外部區(qū)域得到及時、快捷的流通,從而增加農(nóng)民收入。
二是改變消費結(jié)構(gòu),使國內(nèi)經(jīng)濟增長得到促進(jìn)。在我國經(jīng)濟發(fā)展中,擴大內(nèi)需是一種長期戰(zhàn)略方針。我國的農(nóng)民有九億左右,該群體具有較強的消費力,對國內(nèi)消費需求有著關(guān)鍵性的影響。加強對農(nóng)村公路的建設(shè),給農(nóng)民提供通暢的交通,使農(nóng)民“買賣難”的問題從根本上得到解Q,提供有利條件給廣大農(nóng)民.擴大他們的消費能力。
三是優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)社會發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)的自然資源和旅游資源比較豐富,而且鄉(xiāng)村氣息相對淳厚,不過落后的交通等設(shè)施條件導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)始終保持較差的投資環(huán)境和緩慢的經(jīng)濟發(fā)展。加強農(nóng)村公路建設(shè),可以使這些要素的流動加快,使發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,投資環(huán)境有所改觀,從而吸引大量的人才、資金和先進(jìn)技術(shù)向農(nóng)村地區(qū)匯聚,推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,形成良性循環(huán)。
四是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能,發(fā)揮輻射作用。近年來,不斷推進(jìn)的新農(nóng)村改造使農(nóng)村經(jīng)濟成為社會經(jīng)濟的主體力量。想要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,良好的交通條件是必要保障。如果缺少良好的交通,將會嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。另外,如果農(nóng)村交通不便利,就無法完善小城鎮(zhèn)的功能,更無法對周邊農(nóng)村起到輻射作用。
二、農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀
在農(nóng)村交通事業(yè)發(fā)展中,各級政府部門一直重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把它作為推動經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障。特別是近些年大范圍的新農(nóng)村改造使農(nóng)村公路建設(shè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,農(nóng)村公路里程呈現(xiàn)出逐步增加的態(tài)勢,有力支撐著新農(nóng)村建設(shè)。不過依然有許多問題存在于農(nóng)村公路建設(shè)中,需要相關(guān)部門加以重視。
一是缺乏充足的資金。當(dāng)前,我國存在眾多需要建設(shè)的農(nóng)村道路,所以有著較大的投人基數(shù)。僅靠國家補助的資金建設(shè)農(nóng)村道路只是杯水車薪。截止目前,一般都是通過以下4種方式籌集農(nóng)村道路建設(shè)資金:一部分資金由國家政府補助,一部分資金由社會愛心人士捐助,還有一部分資金由建筑工程隊承包,農(nóng)民自身承擔(dān)著大部分的資金。但是近兩年來,人們思想有所轉(zhuǎn)變,很多人不愿意務(wù)農(nóng),大部分走上了外出務(wù)工的道路,造成農(nóng)村常駐入口嚴(yán)重流失,資金籌集越來越困難,有的道路工程隊因為資金鏈斷裂而面臨破產(chǎn)。
二是缺乏有效的管理。在我國農(nóng)村道路建設(shè)過程中,最突出的問題就是缺乏良好的管理機制,只有很少一部分城鄉(xiāng)政府組建了農(nóng)村道路建設(shè)監(jiān)管辦公室,對資金和人力進(jìn)行充足的保留,大部分城鄉(xiāng)政府的管理機制都不完善,管理缺乏規(guī)范性和有效性。在進(jìn)行農(nóng)村道路建設(shè)時,在監(jiān)管道路建設(shè)缺少執(zhí)行者,建設(shè)的道路質(zhì)量大部分達(dá)不到設(shè)計要求標(biāo)準(zhǔn),不但影響著道路的使用性能,而且浪費大量資源和資金。還有一些地方在建設(shè)好農(nóng)村公路以后,不愿意設(shè)置專項資金對公路進(jìn)行后期的保養(yǎng)。通過相關(guān)調(diào)查能夠看出,目前處于“失養(yǎng)”狀態(tài)的農(nóng)村公路遍布十多個省,從而使公路的使用壽命大幅降低,嚴(yán)重阻礙了必要的經(jīng)濟聯(lián)系溝通,對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
三是缺乏先進(jìn)的理念。在建設(shè)新農(nóng)村過程中,引入科學(xué)、進(jìn)步的理念是不可缺少的一步。很多地區(qū)通過各種方式吸引高學(xué)歷的知識分子和有潛力的年輕人加入新農(nóng)村建設(shè)中,為農(nóng)村發(fā)展供給營養(yǎng),注入活力。目前,有兩方面問題對農(nóng)村道路建設(shè)的進(jìn)程造成阻礙,一方面問題是貧困農(nóng)村地區(qū)采取什么手段能夠吸引人才并留住人才;另一方面問題是大部分農(nóng)村對科學(xué)及政治方面缺乏有效的認(rèn)識,但在農(nóng)村公路建設(shè)中他們又是主力人員,這就導(dǎo)致在對任務(wù)進(jìn)行執(zhí)行時存在一定程度的認(rèn)知偏差,無法適應(yīng)公路建設(shè)的發(fā)展。
三、農(nóng)村公路發(fā)展的對策
一是科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)方案制定時要堅持規(guī)劃優(yōu)先的原則,圍繞新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃,并要求其緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,提前調(diào)查農(nóng)村的所需所想,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要和工作實際,從有條件做好的方面人手,對扶貧開發(fā)、山水林田綜合治理以及小城鎮(zhèn)建設(shè)等因素進(jìn)行綜合考慮,在規(guī)劃本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)時要確保其科學(xué)性,從而使公路建設(shè)發(fā)展保持有序協(xié)調(diào)。在建設(shè)農(nóng)村道路的同時,還要對兩側(cè)的景觀進(jìn)行同步規(guī)劃,使周邊生態(tài)環(huán)境得到改善,防止有建而無用的鄉(xiāng)村公路出現(xiàn),從而對資金造成嚴(yán)重浪費。另外,線行和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇要保持合理性。不允許對農(nóng)民的住宅用地和耕地隨意或過度征用。在進(jìn)行施工時,要對現(xiàn)有的資源合理利用,杜絕出現(xiàn)亂采亂伐現(xiàn)象。在進(jìn)行征地和拆遷時,要對農(nóng)民的實際需求充分考慮,對民眾意見廣泛征求,使群眾的主體作用得到充分發(fā)揮,切實將協(xié)調(diào)和安撫工作做好,對因農(nóng)村公路建設(shè)而出現(xiàn)的農(nóng)民工工資拖欠和拆遷補助不足問題積極進(jìn)行解決,對債務(wù)增加問題進(jìn)行積極協(xié)商,從而最大程度的降低負(fù)面影響。
二是在農(nóng)村公路供給中明確政府主體作用。在農(nóng)村公路建設(shè)中,政府作為主要投資者,需要將財政轉(zhuǎn)移支付制度進(jìn)行積極完善和規(guī)范,對農(nóng)村公路轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,對相關(guān)的法律進(jìn)行有效制定和修訂,確保能夠法制規(guī)范的執(zhí)行轉(zhuǎn)移支付制度和程序。對于公共物品來說,政府部門是極其重要的供給主體,如果政府財政有能力,可以盡可能的壓縮農(nóng)村承擔(dān)的公共產(chǎn)品成本,為農(nóng)民減輕壓力。
三是拓寬資金籌集渠道。在農(nóng)村交通建設(shè)發(fā)展中,資金短缺是最大的瓶i。現(xiàn)如今,國家財力資金無法使農(nóng)村公路建設(shè)得到有效保障的情況下,需要對思路大膽創(chuàng)新,將籌資渠道進(jìn)行拓寬,想方設(shè)法將相關(guān)政策用足用活,下大工夫加強融資和資本運作,使農(nóng)村公路建設(shè)資金的籌集思路呈現(xiàn)出多渠道、多方式和多層次,對新的融資新模式進(jìn)行積極探索,使交通建設(shè)融資平臺的構(gòu)建進(jìn)一步加快。另外在資金籌集時,也可以通過中央投入與地方補貼相結(jié)合的方式進(jìn)行,通過對各界群眾進(jìn)行積極鼓勵,使他們能夠自愿捐資,從而使農(nóng)村公路建設(shè)的各項資金得到充實,對所有資源進(jìn)行積極利用,使大家能夠同心協(xié)力將交通公路建設(shè)搞好。
四是重視農(nóng)村公路質(zhì)量管理。在公路建設(shè)中,質(zhì)量管理始終作為至關(guān)重要的環(huán)節(jié),要建立健全農(nóng)村質(zhì)量保證體系,全面實施質(zhì)量終身制、法人責(zé)任制和工程監(jiān)理制,大力推行合同管理制和招標(biāo)投標(biāo)制,在施工過程中要努力提高機械化程度,實施標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化的施工,在工程監(jiān)督管理過程中要發(fā)動群眾積極參與,對質(zhì)量舉報案件及時處理。
五是對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)加強管理。“建管并重”是公路事業(yè)發(fā)展的基本要求,各級政府部門要對“重建輕養(yǎng)”的思想進(jìn)行及時糾正和克服,并在管理工作的范疇內(nèi)納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,使農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的具體職責(zé)得到有效的履行,同時將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理考核長效機制不斷健全,使公路保持暢通完好。
農(nóng)村道路建設(shè)的問題范文4
論文摘要:改善農(nóng)村環(huán)境,加強農(nóng)村環(huán)境治理是山西省在新農(nóng)村建設(shè)中的重中之重。文章在分析山西省農(nóng)村環(huán)境問題的基礎(chǔ)上,提出了治理對策,旨在為山西省新農(nóng)村建設(shè)提供決策參考。
一、改善農(nóng)村環(huán)境在山西新農(nóng)村建設(shè)中的重要性
山西省是資源型省份,并且是農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)濟社會的發(fā)展,特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展對資源、環(huán)境具有很大的依賴性。要加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位,必須重視農(nóng)村環(huán)境的治理。
山西作為全國的能源重化工基地,長期以來把重化工業(yè)作為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給周邊的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)帶來很大的破壞。要解決這些問題,勢必要進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境的治理。環(huán)境是農(nóng)村能否全面、健康、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根基。
二、山西省在新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村環(huán)境問題
自新農(nóng)村建設(shè)以來,山西的農(nóng)村環(huán)境有了些許改善,試點村的環(huán)境得到了很大改觀。但這還不足山西農(nóng)村總數(shù)量的4%,全省要達(dá)到村容整潔的目標(biāo),尚有一段距離。具體而言,主要存在以下問題:
第一,廁所衛(wèi)生條件不盡人意。大多村舍的廁所衛(wèi)生條件比較差,難以達(dá)到衛(wèi)生廁所的要求。衛(wèi)生廁所的一般標(biāo)準(zhǔn)是:有墻、有頂;廁坑及糞池?zé)o滲漏;廁內(nèi)清潔,無蠅蛆;基本無臭。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),水沖式廁所可能達(dá)到衛(wèi)生廁所的要求,而旱廁或簡易廁所根本達(dá)不到,與其標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。根據(jù)山西省第二次農(nóng)業(yè)普查,在農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施的使用上,使用水沖式廁所的7.1萬戶,占1.2%;使用旱廁的498.8萬戶,占84.7%;使用簡易廁所或無廁所的82.9萬戶,占14.1%。
第二,村內(nèi)道路通行條件差。目前幾乎全部村莊都已修建了進(jìn)村公路,但村內(nèi)道路卻存在著難行的問題。在對山西省28171個村落的村內(nèi)主要道路路面類型的調(diào)查中,村內(nèi)主要要道有柏油馬路的村莊僅有7.2%,低于11.1%的全國平均水平和11%的中部地區(qū)水平。其余村落的主要道路類型為水泥路面、沙石路面等,這些道路使用壽命短、輪胎附著力差,大都使用低質(zhì)量的材料進(jìn)行修建,而且長時間未進(jìn)行再修建和維護(hù),大都坑坑洼洼,給農(nóng)民的生產(chǎn)生活及出行造成了很大困難。此外,農(nóng)戶門前道路和田間道路的更差,連最基本的道路修建材料都沒使用。這些道路一到雨季和農(nóng)忙時節(jié)根本無法通行,有的連牛馬車行走都十分困難。
第三,垃圾裸露堆放現(xiàn)象嚴(yán)重。山西絕大多數(shù)農(nóng)村存在“垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)象。在山西省第二次農(nóng)業(yè)普查的28172個村落中,僅有18.0%的村實施垃圾集中處理。在這些村落中,處理垃圾的方法是把垃圾運往較為偏僻的廢棄地或溝壕,進(jìn)行沒任何處理的直接填埋。農(nóng)村垃圾大致分三類,即生活垃圾、固體廢物垃圾和農(nóng)藥包裝物垃圾。大多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾池,農(nóng)戶將生活垃圾堆放在房前屋后,樹上掛滿了各色的塑料袋隨處可見。此外,隨著對糧食需求的不斷增加,農(nóng)戶使用的農(nóng)藥量也有增無減,產(chǎn)生了大量農(nóng)藥包裝物垃圾。這些垃圾的無序堆放,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的“環(huán)境優(yōu)美”極不相稱。
三、新農(nóng)村建設(shè)中治理山西農(nóng)村環(huán)境問題的具體建議
第一,選擇適宜的農(nóng)村改廁技術(shù)。針對山西省農(nóng)村的不同發(fā)展情況,因地制宜,選擇適合不同地區(qū)的改廁技術(shù),建立不同類型的衛(wèi)生廁所。目前國內(nèi)改廁建造的衛(wèi)生廁所主要有三聯(lián)沼氣池式、雙翁漏斗式和完整下水道式。其中三聯(lián)沼氣池式廁所建造沼氣池時需要的一次性投入資金較大,而且適合人口密集的村莊使用;完整下水道式廁所用水量則比較大;雙翁漏斗式廁所易進(jìn)行批量生產(chǎn),而且造價低,可以進(jìn)行大面積推廣。由于山西處于華北地區(qū),水資源比較匱乏,因此考慮到山西的實際情況,建議在人口密集的地區(qū)和較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)建立三聯(lián)沼氣池式廁所,便于集中管理,以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng);在人口分散地區(qū)和貧困地區(qū)建立雙翁漏斗式廁所。此外,每個村莊都要改善公廁條件,進(jìn)行修復(fù),達(dá)到衛(wèi)生廁所的要求。
第二,提高村內(nèi)道路建設(shè)質(zhì)量并加強保護(hù)。加大對村內(nèi)道路的建設(shè)力度并進(jìn)行保養(yǎng),做到又建又養(yǎng)。實現(xiàn)道路硬化是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)之一,為實現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)結(jié)合山西省實際情況,進(jìn)行區(qū)別對待。由于村內(nèi)主要道路反映著每個村莊的外部形象,因此應(yīng)對沙石路和磚、石板路進(jìn)行全面改造,較富裕的村落可以建設(shè)柏油馬路,欠發(fā)達(dá)的村落建設(shè)水泥路。同時還要對農(nóng)戶門前道路和田間道路進(jìn)行治理。為了方便農(nóng)戶出行和滿足農(nóng)忙的要求,應(yīng)適當(dāng)加寬鄉(xiāng)間小道并修建農(nóng)戶門前道路,農(nóng)戶門前道路應(yīng)最低達(dá)到磚、石板路的標(biāo)準(zhǔn)。此外,應(yīng)限制超載車從村內(nèi)道路通過,從而對這些道路進(jìn)行保護(hù)。
第三,建立農(nóng)村垃圾處理站。要切實解決農(nóng)村垃圾問題,應(yīng)對垃圾進(jìn)行分類并進(jìn)行處理。受山西各市縣經(jīng)濟條件的制約,在每個村建立垃圾處理站不符合當(dāng)前實際情況。因此,建議在鎮(zhèn)或鄉(xiāng)設(shè)立投入資金較少、能夠簡單處理垃圾的處理站,在縣或縣級以上的市設(shè)立功能全面的垃圾處理廠,并對鎮(zhèn)或鄉(xiāng)的垃圾初步處理進(jìn)行徹底治理。
同時對各村送到鎮(zhèn)或鄉(xiāng)垃圾處理站的垃圾進(jìn)行收購,在各村村民間實行輪流責(zé)任制,進(jìn)行統(tǒng)一集中收購,加強村民的責(zé)任意識。另外,還要對鎮(zhèn)或鄉(xiāng)配備收購垃圾的專用車,主要負(fù)責(zé)對各村的垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收購和運往縣或縣級以上的市的垃圾處理站等工作。
總之,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的內(nèi)容,不可能一蹴而就。在新農(nóng)村建設(shè)中,山西省應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)治理農(nóng)村環(huán)境的成功經(jīng)驗,并根據(jù)自身情況有步驟地進(jìn)行村容村貌的改善,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)得以實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
農(nóng)村道路建設(shè)的問題范文5
剛才,副縣長xxx同志通報了全縣1-7月份農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。下面,我再講三點意見:
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感為進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,加快實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo),去年以來,省委、省政府投入大量財力,大力實施農(nóng)村五件實事,受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在農(nóng)村五件實事中,農(nóng)村道路建設(shè)是影響最深遠(yuǎn),也是群眾得最大實惠的一件實事,是一項實實在在的民心工程。能否把握好此次大好機遇,加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè),對于有效解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、加快實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看,全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展非常緩慢,形勢十分嚴(yán)峻。從通報的情況看,全縣農(nóng)村公路建設(shè)與上級的要求相比,與廣大農(nóng)民群眾的期望相比,與xxx在全省、全市的形象相比,與我縣其他各項工作在全市的位次相比,都存在著較大差距。這種差距,固然有客觀上的因素,但主要是主觀思想認(rèn)識上存在問題。縱觀全縣情況,主要問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.畏難情緒嚴(yán)重。今年初,我們在全縣交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會議上,對今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行了全面動員和部署,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。5月10日,縣政府又專題召開了農(nóng)村公路建設(shè)暨嚴(yán)格質(zhì)量管理會議,就全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了再發(fā)動、再動員和再部署。但從實際效果看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣委、縣政府的要求充耳不聞,不是積極主動地落實各項措施、創(chuàng)造性地開展工作,而是一味強調(diào)資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)甚至為保不出事,寧愿不干事,造成領(lǐng)導(dǎo)弱化,組織不力,農(nóng)村公路建設(shè)遲遲沒有進(jìn)展,嚴(yán)重影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體進(jìn)度。
2.工程進(jìn)度滯后。截至7月底,全縣20**年省定計劃項目仍有4條計29.66公里尚未竣工;今年省定計劃項目已開工的尚不到60%,已開工項目還有不少處于停工狀態(tài),已竣工的寥寥無幾;省計劃外項目已開工的尚不足任務(wù)的三分之一。無論是與序時進(jìn)度相比,還是與其它縣區(qū)相比,我縣都已嚴(yán)重滯后。根據(jù)6月27日全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上所通報的情況,宿遷市的建設(shè)進(jìn)度在全省處于末位,而我縣農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度又在全市處于末位。如不奮起直追,迎頭趕上,我縣將成為全省落后的典型,直接影響到省對我縣的整體評價,直接影響到省補配套資金的足額、及時撥付。
3.計劃執(zhí)行隨意。今年省定計劃項目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見基礎(chǔ)上下達(dá)的,但在項目實施過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級的規(guī)定和有關(guān)要求,隨意改變工作計劃,人為制造工作障礙,計劃內(nèi)項目尚未實施,就先實施計劃外項目,從而造成省計劃項目開工數(shù)和竣工數(shù)嚴(yán)重落后于序時進(jìn)度。目前,省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室已正式下發(fā)文件,要求各縣區(qū)進(jìn)一步加強項目計劃管理,并且明確規(guī)定,年內(nèi)按時完成省計劃項目的可以享受省補配套資金,完成計劃外項目(含五年規(guī)劃內(nèi)的項目)將不享受省補配套資金。因此,我們要認(rèn)真研究、吃透上級文件精神,進(jìn)一步強化項目計劃管理,嚴(yán)格按照項目計劃實施農(nóng)村公路建設(shè)。
4.道路質(zhì)量不高。今年上半年,我縣大力實施城區(qū)重點交通工程建設(shè),城鄉(xiāng)道路建設(shè)同步進(jìn)行,加之農(nóng)村公路點多線長、面廣量大,工程施工、監(jiān)理、管理力量嚴(yán)重不足。同時,少數(shù)施工單位質(zhì)量意識淡薄,缺乏專業(yè)技術(shù)人員以及必要的施工設(shè)備、檢測儀器,施工極不規(guī)范,甚至偷工減料,部分路段不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),存在著嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。主要表現(xiàn)為:有的所用原材料不合格,特別是石子規(guī)格較大,片石較多;有的二灰石質(zhì)量控制不到位,厚度不足、養(yǎng)護(hù)不及時、表面松散;有的水泥混凝土質(zhì)量控制不嚴(yán),澆鑄混凝土模板寬度低于路面設(shè)計厚度,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至用油氈代替模板,漏漿嚴(yán)重,邊緣粗造;有的施工過程質(zhì)量檢測頻率極低,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對石灰土、二灰石、混凝土無強度抽查資料;有的配套工程不實施,存在建路不修橋,好路有危橋的問題,同時錯車道設(shè)置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志牌也不到位,不僅影響省農(nóng)公辦對我縣農(nóng)村道路的驗收,而且也為道路安全埋下了隱患。
5.檔案資料不健全。在項目實施過程中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項目檔案資料的收集和整理工作,工程交竣工驗收時臨時抱佛腳,東找西湊,絕大部分材料要重新補充完善,難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不僅造成了極大的資源浪費,而且影響道路的驗收。今年上半年,我縣上報去年省定計劃項目交竣工驗收資料時,三番五次被市里退回要求重新補充完善,這不僅導(dǎo)致省補配套資金遲遲不能到位,直接影響工程的正常開展,而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。今年年初,市委、市政府同各縣區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,并將農(nóng)村道路建設(shè)工作列為對各縣區(qū)的重點督查事項,縣委、縣政府也把此項工作作為今年一項重點工作,廣大群眾更是翹首以待。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,從為人民群眾辦好事、辦實事的高度,本著對事業(yè)、對群眾、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,強化領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)籌劃,精心運作,扎實工作,堅決完成今年農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù),為我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,迅速掀起新一輪農(nóng)村公路建設(shè)針對今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)面廣量大的繁重任務(wù),我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力保證農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)。
1.進(jìn)一步明確目標(biāo)要求。今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)計劃是561.44公里,其中省計劃項目265.155公里,省計劃外項目296.285公里。由于省補配套資金的政策調(diào)整,并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際狀況,我們對全年農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,也就是說,今年省計劃項目必須確保年內(nèi)完成,省計劃外項目中已經(jīng)開工的也必須確保年內(nèi)完成,尚未開工的要量體裁衣,量力而行,盡力而為。面對這樣的目標(biāo),我們沒有任何退路可走,沒有任何價錢可講,也不能有任何幻想可留。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實存在一些困難和問題,但無論困難有多大、問題有多少,我們的決心和信心都不能動搖。同時,我們也要深刻地認(rèn)識到,克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在,也是對我們執(zhí)政宗旨的檢驗和執(zhí)政能力的考驗。因此,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以昂揚的斗志,扎實的作風(fēng),科學(xué)安排好各項工程的建設(shè),確保既定目標(biāo)如期如實完成。
2.進(jìn)一步明確時間要求。針對我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體進(jìn)展情況,我們要進(jìn)一步強化時間觀念,迅速投入人力、財力和物力,加快建設(shè)進(jìn)度,確保農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)如期完成。20**年省定計劃尚未完成的,要確保9月20日前完成交竣工驗收;2004年省定計劃已開工的,要抓緊實施建設(shè),已停工的,要迅速恢復(fù)施工,確保在10月20日前完成交竣工驗收;省定計劃尚未開工的,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動工程建設(shè),抓緊完成招投標(biāo)等程序,迅速組織人員、材料、機械進(jìn)場,確保8月15日前投入施工,并于10月20日前完成交竣工驗收;省計劃外項目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗收。
3.進(jìn)一步嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《**省農(nóng)村公路建設(shè)管理實施細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),扎實開展農(nóng)村公路建設(shè),特別是要在抓好主體工程的同時,同步實施相關(guān)配套工程。要把項目沿線橋涵構(gòu)造物納入工程總體計劃,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一施工。凡未單獨立項的小型橋涵建設(shè)資金,一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對不通航的小河橋梁,盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標(biāo)準(zhǔn),并與路基同寬。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,縣財政將安排一定的專項資金對鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實施“以獎代補”,盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對大中型橋梁,省交通廳正在進(jìn)行調(diào)查摸底和經(jīng)費測算,可能將出臺補助政策。同時,要抓好道路的路肩整治、錯車道預(yù)留、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實施,做到通盤考慮,統(tǒng)籌安排,同步設(shè)計,同步施工,同步驗收。
4.進(jìn)一步把好質(zhì)量關(guān)口。質(zhì)量是工程的生命,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點和熱點。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,加之施工隊伍素質(zhì)參差不齊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定的影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標(biāo)和頭等大事來抓,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。
一要落實質(zhì)量責(zé)任制度。縣道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是縣交通局,鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣交通局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評比。要全面落實設(shè)計、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制,做到分層管理,逐級負(fù)責(zé)。同時要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案,將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實行施工質(zhì)量終生追究制。
二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系,堅持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)檢,縣交通部門抽檢,做到分級管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度,最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實體質(zhì)量通病。
三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中,如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,都要下達(dá)整改通知書,責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改,該返工的堅決返工。對整改不到位的堅決不予撥付補助資金,并對施工單位和工程建設(shè)主體予以一定的罰款;對返工造成損失的,全部由施工單位承擔(dān);對屢整屢犯的施工單位,
四要給予清除出場和終止施工合同的處罰,并在3年內(nèi)不得進(jìn)入xx交通建筑市場;對質(zhì)量監(jiān)督人員造成質(zhì)量問題和嚴(yán)重后果的,要追究其行政、經(jīng)濟直至法律責(zé)任。總之,要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
五要進(jìn)一步落實配套資金。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)(包括橋涵改造)計劃總投資1.9億元,其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬元。由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,配套資金很難及時足額籌集到位,為此,我們要進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真研究農(nóng)村政策,積極推進(jìn)多元化投資體制,千方百計解決資金短缺的難題,科學(xué)合理調(diào)度建設(shè)資金。
一是縣鄉(xiāng)財政劃一點。對農(nóng)村道路建設(shè)中投入較大的鄉(xiāng)道,縣級財政已經(jīng)給予5萬元/公里的補貼,并對橋涵配套實行以獎代補,鄉(xiāng)級財政也要適當(dāng)劃一點資金用于公路建設(shè)。
二是向上爭取一點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動性,主動挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源,利用省對宿遷重點幫扶、支持的良好機遇,積極向上爭取,彌補道路建設(shè)資金缺口。
三是“一事一議”籌一點。要用足、用活現(xiàn)有政策,在不違規(guī)、違紀(jì)的前提下,多方籌措資金。要嚴(yán)格履行“一事一議”籌資籌勞程序,科學(xué)調(diào)度使用“一事一議”資金。
四是社會贊助一點。要廣泛宣傳發(fā)動,激發(fā)農(nóng)村黨員、機關(guān)干部、個體大戶和在外打工、經(jīng)商人員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要強調(diào)的是,不管農(nóng)村公路建設(shè)資金怎么緊張,都必須要嚴(yán)格地按照上級有關(guān)政策規(guī)定籌集資金,決不允許亂集資、亂收費和搭車收費,并妥善處理好兩個關(guān)系:
1.要妥善處理好資金使用與嚴(yán)格管理的關(guān)系。資金籌集十分不易,在建設(shè)過程中,要堅持精打細(xì)算、從儉節(jié)約,特別是要嚴(yán)防跑、冒、滴、漏,把有限的資金用在刀口上,切實提高資金利用效益,防止資金浪費。要設(shè)立資金管理專戶,確保建設(shè)資金專款專用,堅決杜絕隨意挪用、占用項目啟動資金現(xiàn)象的發(fā)生。
2.處理好加快道路建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村道路建設(shè)的主體,不僅要履行好推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)的職責(zé),更要履行好維護(hù)一方穩(wěn)定的職責(zé),絕不能以任何理由、任何形式轉(zhuǎn)移困難和轉(zhuǎn)嫁矛盾。除農(nóng)民自愿捐款、捐物、助工外,堅決不允許搞強行攤派,這必須作為一條嚴(yán)肅的工作紀(jì)律來執(zhí)行,任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。
六要進(jìn)一步強化培訓(xùn)指導(dǎo)。去年以來,縣交通局已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)監(jiān)管人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)。但從目前的工作狀況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在管理經(jīng)驗不足、技術(shù)水平偏低的問題。為此,必須進(jìn)行再培訓(xùn)、再提高。一方面,要加大培訓(xùn)密度。縣交通局每隔一到二個月就要組織一次技術(shù)培訓(xùn),也可以通過以會代訓(xùn),使這項工作經(jīng)常化、制度化。另一方面,要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓(xùn)的同時,重視加強工程檢測、資料整理、竣工驗收和政策文件等方面的培訓(xùn)。關(guān)于政策文件這一塊,縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的政策文件匯編成冊,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓(xùn)班上要組織學(xué)習(xí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時也要加強學(xué)習(xí),做到學(xué)深學(xué)透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中解放思想,在學(xué)習(xí)中開拓思路,在學(xué)習(xí)中提高水平,這樣才能有效地組織和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)。
七要進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)工作。要認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn),從現(xiàn)在起,對去年尚未竣工驗收的省計劃項目以及今年的所有計劃項目,交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市農(nóng)公辦下發(fā)的內(nèi)業(yè)資料新標(biāo)準(zhǔn),從開工準(zhǔn)備、施工過程到交竣工驗收的整個程序,逐項、及時、全面地進(jìn)行收集、整理和上報,做到“一路一設(shè)計,一路一檔案”。會前,縣交通局已經(jīng)制定了道路建設(shè)材料范本,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照范本內(nèi)容,迅速完善已開工道路的內(nèi)業(yè)資料,確保內(nèi)業(yè)資料健全、完整。同時,要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資料完備情況作為年底工程驗收評比的一項重要內(nèi)容。對基礎(chǔ)資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時的鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期予以通報批評。對今年開工的項目,在撥付啟動資金時,縣交通局要嚴(yán)格把關(guān),要求每個項目的招標(biāo)文件、合同文本、開工報告必須齊全、規(guī)范,符合最新要求,否則不予撥付啟動資金。三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展今年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時間緊,任務(wù)十分艱巨,必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度,提高組織程度,狠抓措施落實,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。
1.要強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。加強組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可靠保證,落實工作責(zé)任是推進(jìn)工作的主要抓手,在農(nóng)村公路中,鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前的重要工作日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題。會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開農(nóng)村公路建設(shè)動員會,進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù),制定詳細(xì)的工作計劃,做到目標(biāo)再細(xì)化,責(zé)任再明確,措施再落實,并將會議及任務(wù)分解落實情況在3天內(nèi),以書面形式報縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部辦公室。2.要強化時間觀念,搶抓工程進(jìn)度。從現(xiàn)在至10月底只有不到3個月的時間,實際可用時間十分有限。當(dāng)前氣溫適宜,正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動起來,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,只爭朝夕,一著不讓,搶抓時機,大干當(dāng)前,切實采取有效措施,加大工作力度,加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計劃,要倒排工期,實行工程竣工倒計時,做到以日保旬,以旬保月,以月保年,以村保鄉(xiāng),以鄉(xiāng)保縣,確保按照規(guī)定時間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。
3.要強化協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在工程建設(shè)中,各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任,要各司其職,各盡其責(zé),相互協(xié)作、相互配合,自覺地把地方工作、部門工作與農(nóng)村道路建設(shè)結(jié)合起來,形成強大的工作合力。要強化服務(wù)意識,做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,只要有利于農(nóng)村公路建設(shè)的事就辦。交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門,對農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)無旁貸,要從組織上、管理上、技術(shù)上,服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)。目前,城區(qū)交通重點工程已基本竣工,交通部門要把工作重點迅速轉(zhuǎn)移到農(nóng)村公路建設(shè)上來,將承擔(dān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作充分地開展起來。要迅速把所有技術(shù)力量毫無保留地派遣到農(nóng)村公路上,切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣財政部門要積極做好對上爭取工作,合理調(diào)度省補配套資金,積極籌措縣配套資金,不斷優(yōu)化、簡化資金撥付程序,保障資金及時撥付到位。縣招投標(biāo)管理中心要及時做好項目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作,嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān),為工程施工贏得寶貴時間,把好第一關(guān)口。水利部門要拿出骨干技術(shù)人員和施工人員,積極主動參與、支持農(nóng)村公路橋涵配套建設(shè)。宣傳部門要強化對農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳報道,把工程建設(shè)中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗及時報道出來,為農(nóng)村公路建設(shè)造勢鼓勁,搖旗吶喊,在全縣形成人人關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè),個個支持農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。四要強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎懲。加強督查考核是確保農(nóng)村公路建設(shè)順利推進(jìn)的重要抓手,有督查才有促進(jìn),有考核才有鑒別,有獎懲才有動力。在農(nóng)村公路建設(shè)中必須將督查考核、獎優(yōu)罰劣貫穿于工作的始終。要嚴(yán)格督查要求,縣農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督小組要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每條道路的工期安排進(jìn)行跟蹤督查。對每條道路的質(zhì)量和進(jìn)度情況,每二周匯總一次,通過新聞媒體進(jìn)行公布,并及時通過相關(guān)載體向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報。
農(nóng)村道路建設(shè)的問題范文6
關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路設(shè)計原則
Abstract: The rural road construction is an important element of the new rural construction; road construction has an important role in promoting the development of the rural economy. But there are still some problems in rural road construction, this paper analyzed the problems in the construction of rural roads, and put forward the principles of the construction of rural roads.Keywords: rural road design principles
中圖分類號:F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展,農(nóng)村的經(jīng)濟有了較大的發(fā)展,與此同時,對農(nóng)村道路建設(shè)提出了新的要求。農(nóng)村公路是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的基礎(chǔ)。國家提出新農(nóng)村建設(shè),對農(nóng)村公路加大投資,在農(nóng)村公路建設(shè)方面取得了很大成績。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分,是保障農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道三個層次。縣道是指具有全縣(旗、縣級市)政治、經(jīng)濟意義,連接縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路、以及不屬于國、省道的縣際間的公路。鄉(xiāng)道是指主要為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村經(jīng)濟、文化、行政服務(wù)的公路,以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
農(nóng)村公路主要供機動車輛行駛并達(dá)到一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。縣道一般采用三、四級公路標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)道采用四級公路或村道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。按照《公路法》的要求,新建公路應(yīng)當(dāng)符合部頒標(biāo)準(zhǔn)要求,原有不符合最低技術(shù)等級要求的等外公路,應(yīng)當(dāng)采取措施、逐步改造為符合技術(shù)等級要求的公路。鑒于目前一些貧困山區(qū)中連接鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與行政村、行政村與行政村之間的鄉(xiāng)村公路交通量小,且路上行駛車輛也多為拖拉機、農(nóng)用車等體積、載重相對較小的機動車,所以,對這些公路的路面寬度、路線縱坡、曲線半徑適當(dāng)放寬要求,暫時采用村道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是可行的。
一、農(nóng)村公路設(shè)計中存在的問題
(一)在設(shè)計中盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村公路在中華人民共和國交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定為四級公路,各項工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求都比較低。在現(xiàn)實中有的部門在進(jìn)行設(shè)計時,不顧道路的實際需求情況,盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)。比如,四級公路設(shè)計,最短坡長可采用60米,路線縱向坡度可控制在9%,而有的門把四級公路按二級公路標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計,設(shè)計最短坡長200米,設(shè)計縱坡控制到5%這種做法不僅增加了工作量,還使原先的舊路無法被充分利用起來,而且會占用更多的土地面積,增加資金負(fù)擔(dān)。
(二)對路面寬度的規(guī)定不符合實際情況
中華人民共和國交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定四級公路路面寬度為3.5米。這個規(guī)定對于部分地區(qū)來說過于狹窄,由于農(nóng)村車輛會經(jīng)常性的載物,這樣占用的寬度就必然會超過車本身的寬度,如果兩輛這樣的車相向同時經(jīng)過一個路段,那就顯得更加狹小。此外,農(nóng)村駕駛拖拉機、機動三輪車等的人沒有駕照,駕車技術(shù)無法保證,道路狹窄使交通事故更加容易發(fā)生。
(三)指路標(biāo)志缺乏
在農(nóng)村公路建設(shè)中,資金欠缺是經(jīng)常的事,所以為了保證公路的質(zhì)量,人們往往忽視指路標(biāo)志的設(shè)置。公路管理人員對指路標(biāo)志的重要性也沒有足夠的認(rèn)識,再加上指路標(biāo)志的造價比較貴,所以在指路標(biāo)志設(shè)計中應(yīng)付了事。雖然農(nóng)村公路主要是村民自己使用,村民對指路標(biāo)志并沒有什么需求,他們長期生活在這個地方,對此十分熟悉。但是農(nóng)村公路也是主要的交通路線,不僅僅是用于農(nóng)村,也是外地司機經(jīng)常會使用的。當(dāng)司機對當(dāng)?shù)氐乩砦恢貌磺宄臅r候,指路標(biāo)志就是他們的指南針。如果沒有指路標(biāo)志,司機要花很多時間打聽方向,甚至?xí)捎趯β窙r不熟悉而發(fā)生交通事故,這就不利于保證人車安全并有礙于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
二、農(nóng)村公路設(shè)計的原則
(一)農(nóng)村公路一般應(yīng)當(dāng)在原有道路基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)。在公路建設(shè)中,要利用先進(jìn)技術(shù)提高道路質(zhì)量,完善排水設(shè)施,最大程度的保證車輛在陰雨天的行車安全。農(nóng)村公路建設(shè)不僅是交通設(shè)施,也是新農(nóng)村建設(shè)的一部分,要解決好土地利用問題,減少施工垃圾,維護(hù)村莊的環(huán)境,做到因地制宜,提高農(nóng)村的交通和生活環(huán)境。
(二)農(nóng)村公路設(shè)計要符合等級要求。在公路設(shè)計時要以現(xiàn)有道路為主,盡量利用老路改擴建,避免大改大調(diào)或大填大挖中占用有限耕地資源。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路中,預(yù)測交通量較大的項目,采用三級公路標(biāo)準(zhǔn);一般項目按四級公路標(biāo)準(zhǔn)實施;工程艱巨、難度較大的路段,個別技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可采用四級公路下限指標(biāo),但必須滿足行車安全要求。通過政村公路,有條件的可采用四級公路標(biāo)準(zhǔn),受條件限制路段,個別指標(biāo)可適當(dāng)降低,但應(yīng)滿足行政村內(nèi)主要機動車輛的通行要求。
(三)農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)優(yōu)先考慮危橋、險涵的改造。在農(nóng)村公路改造中,對橋涵的情況要進(jìn)行科學(xué)的實地考察。對橋涵的具體情況要有充分的了解。對于無法繼續(xù)使用的橋涵要進(jìn)行拆除,對結(jié)構(gòu)完好的橋涵要保留,利用其自身的價值,不僅可以縮短工期,還可以減少資金投入。但在對舊橋涵的使用上一定要認(rèn)真,對舊路上的橋梁、涵洞,要逐一進(jìn)行充分的調(diào)查、檢測、計算,反復(fù)進(jìn)行強度驗算,采用可靠的加固措施進(jìn)行加固處理,提高其承載能力,直到其結(jié)構(gòu)安全和使用功能符合。
(四)路面結(jié)構(gòu)型式應(yīng)根據(jù)預(yù)測交通量、當(dāng)?shù)亟ㄖ牧稀⑺臍夂驐l件等情況確定。一般情況下,通行政村公路應(yīng)采用水泥混凝土路面。因為水泥、砂石資源分布廣,產(chǎn)量大,便于就地取材,節(jié)省運輸費用,另外,水泥混凝土施工工藝相對簡單,沒有先進(jìn)技術(shù)的建筑隊也可以進(jìn)行公路建設(shè)的施工,有利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。
(五)農(nóng)村公路建設(shè)要貫徹環(huán)境保護(hù)。在農(nóng)村公路建設(shè)中,首先要充分利用舊路資源,減少占地保護(hù)基本農(nóng)田;其次在設(shè)計中要選擇合理的路線,減少資源浪費。第三,農(nóng)村公路應(yīng)與其周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),在滿足公路使用功能的前提下,農(nóng)村公路進(jìn)行建設(shè)的過程中,應(yīng)將對公路沿線環(huán)境的破壞減少到最低程度。
以舟曲為例分析農(nóng)村道路設(shè)計
舟曲縣位于甘肅南部,甘南藏族自治州東南部,介于東經(jīng)103°51′30″—104°45′30″,北緯33°13′—34°1′。海拔高度在1173米—4504米之間,舟曲縣地處南秦嶺山地,岷山山系呈東南—西北走向貫穿全境。地勢西北高,東南低。縣境內(nèi)山巒重疊,溝壑縱橫,地形復(fù)雜,是典型的高山峽谷區(qū)。山高、谷深、石頭多、坡陡、土薄、水流急,荒山荒坡水土流失、泥石流、滑坡嚴(yán)重是舟曲的自然現(xiàn)狀。
第一,由于舟曲縣境內(nèi)山大溝深,地質(zhì)條件復(fù)雜,農(nóng)村交通基礎(chǔ)薄弱、交通條件差。受地理、地質(zhì)條件的影響,縣內(nèi)農(nóng)村公路等級低、抗災(zāi)能力差,大部分農(nóng)村公路存在“晴通雨阻”現(xiàn)象。舟曲縣地處西部山區(qū),海拔多在2000米以上,山高坡陡,道路的設(shè)計、施工難度都很大。所以在公路設(shè)計時要根據(jù)這一地理特點,設(shè)計出合適的道路。首先,在山區(qū),橋涵必須服從于路線的走向,特別是山區(qū)高速公路,因路線平、縱面指標(biāo)的運用受制于地形、地質(zhì)條件,橋涵的布設(shè)必須順應(yīng)路線。由于舟曲發(fā)生泥石流幾率較大,因此涵洞的涵底縱坡要大于或等于5%以上,只有這樣才利于排水,不然很快會淤塞,甚至整個涵洞被沖毀。涵洞設(shè)置應(yīng)滿足路基排水的要求,涵頂填土應(yīng)滿足最小厚度要求,涵洞類型宜采用圓管涵等經(jīng)濟實用的涵洞型式。
第二,在道路設(shè)計之前要對地形條件、原有道路情況、道路寬度、彎道半徑、路面狀況等進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)調(diào)查的情況對道路進(jìn)行設(shè)計。在設(shè)計時,要注意施工過程對地形和道路情況的要求。
第三,道路除了合理的設(shè)計外,道路的維護(hù)也是不可缺少的一環(huán)。由于舟曲自然災(zāi)害頻發(fā),對道路的破壞比一般地區(qū)要大,所以維護(hù)與保養(yǎng)就顯得尤為重要。在日常維護(hù)中,要注意橋洞的清淤,保證涵洞能夠正常發(fā)揮排水功能。
道路設(shè)計是一項系統(tǒng)工程,需要考慮各個方面的因素,尤其是地理因素。所以在道路設(shè)計時,要因地制宜,科學(xué)設(shè)計,使道路能夠符合當(dāng)?shù)貙Φ缆返囊蟆?/p>
四、結(jié)語
農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。做好農(nóng)村道路建設(shè),對新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。搞好農(nóng)村公路建設(shè),需要加大對農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)力度,堅持把質(zhì)量工作放在中心位置,重視設(shè)計工作,加大設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督和檢查力度,從工程源頭抓起,確保工程質(zhì)量,提高工程投資效益,為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服好務(wù)。
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