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信息安全管理責任制度范文1

【關鍵詞】電力企業；網絡信息；安全管理

【中圖分類號】TU714 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672—5158（2012）08—0144-02

隨著網絡和計算機技術的不斷發展，人們越來越離不開網絡，網絡不但給用戶帶來便利，還帶來了信息安全問題。本文分析了電力企業網絡信息安全管理存在的問題，并提出了相應的完善措施。

一、電力企業網絡信息安全管理存在的問題

（一）電腦病毒的威脅

對所有的電腦用戶來說，不得不面臨的主要問題就是電腦病毒的威脅，電力企業也是如此，計算機病毒會從各種渠道傳播到計算機中，使電力企業的網絡系統出現問題。電腦病毒不但會影響計算機的運算速度，還會破壞計算機的硬件和軟件，并且電腦病毒的感染速度極快，只要計算機連接一個含有電腦病毒的移動存儲設備，就可以使計算機感染電腦病毒，并且企業網絡環境的變化也會導致計算機感染病毒。

（二）信息的安全問題

在網絡信息的存儲和傳遞中，不可避免都會出現相應的網絡安全問題。在電力企業存儲信息的時候，通過介入外部的互聯網，會導致企業內部一些商業機密被網絡黑客盜取，從而給企業帶來相應的損失。在信息的傳輸過程中，也會造成企業內部信息被非法截取，使得商業機密泄露，除此之外，一些黑客人員還會運用非法手段來篡改企業的信息，使得企業的數據出現錯誤，造成信息混亂，給企業員工的工作帶來巨大的影響。因此，如果不有效的解決電力企業的信息安全問題，就會給企業帶來嚴重的損失和破壞，嚴重的甚至會危機國家和社會的財產安全。

（三）管理人員素質風險

現今，許多企業存在重技術、輕管理的情況，沒有完善的安全管理制度，并且管理人員普遍信息安全意識不強，這也就在一定程度上提高了網絡風險，并且企業網絡管理員配備不當也是造成企業信息安全問題的主要原因。除此之外，對于電力企業來說，來自內部的風險是非常主要的安全風險，特別是網絡管理人員，不經意間泄露的重要信息，都將可能成為導致系統受攻擊的最致命的安全威脅。

（四）設備本身與系統軟件存在漏洞

由于電力企業的信息化發展較為緩慢，所以這就很可能造成電力企業很多設備和軟件存在安全漏洞，給電力企業帶來許多不良的安全問題。電力企業信息網絡的操作系統、數據庫存在安全漏洞，并且信息存儲的介質受到損壞，就會造成大量的信息泄露或者丟失。除此之外，由于計算機設備工作時產生的輻射電磁波也會使電力企業網絡信息存在安全問題，一些電力企業沒有按照相關的要求及時的升級和修復防范軟件，這就給網絡信息安全帶來一定的威脅。

二、完善電力企業網絡信息安全管理的措施

（一）提高企業內全體員工的安全意識

目前，造成電力企業網絡信息存在安全問題的其中一個主要問題就是用戶的安全意識淡薄，對網絡信息的安全不夠重視，并且缺乏相應的防范措施。這些問題主要是因為電力企業網絡信息管理不完善，缺乏相應的安全管理責任制，因此，必須提高用戶的安全意識，使他們自覺的修補計算機的操作系統和安全漏洞，并且及時的升級防毒軟件和防火墻，掌握安全評估的基本方法，對安全操作和維護技術的合理運用，使電力企業的網絡信息處于安全的環境當中，只有這樣才可以做好電力企業網絡信息安全管理，減少網絡的威脅。

（二）進行網絡安全風險評估

電力企業想要從根本上解決網絡安全問題，除了要從技術上面考慮以外，還應該做好網絡安全風險評估工作。網絡的安全離不開各種安全技術的實施，現在市面上有各種安全技術產品，想要選擇合適的安全技術產品，首先應該進行可行性的分析，對電力企業存在的網絡信息風險進行分析，并且對收益與付出進行比較，了解安全技術產品在電力企業中使用的效率，看下哪一個產品更加適合電力企業降低網絡信息安全的需求。對電力企業來說，弄清楚網絡信息存在的風險，并且評估這種風險帶來的威脅和影響，只有這樣才可以制定相應的安全管理策略，從而有效的提高電力企業網絡信息的安全。

（三）完善網絡防病毒體系

由于計算機病毒會廣泛的傳播，并且對網絡用戶的數據具有嚴重的破壞力，隨著網絡技術的不斷發展，計算機病毒給網絡用戶帶來的損失也越來越大，嚴重影響了電力企業網絡系統的運行。因此，為了使電力企業免受病毒的侵害，作為網絡管理人員應該建立從主機到服務器的完善的防病毒體系，建立健全的網絡信息管理制定，以此來有效的提高電力企業網絡信息的安全管理。

（四）建立企業網絡信息安全文化

作為電力企業網絡管理人員，應該建立企業網絡信息安全文化，重點掌握企業信息安全的整體策略和目標，安全體系的建立和網絡信息安全管理制度的制訂。負責信息安全運行和維護的技術人員，應該對信息安全管理有一個充分的了解，并且掌握安全評估的基本方法，能夠合理的運用安全操作和維護技術，提高安全管理人員的綜合素質，使他們具備承擔安全職責的能力，只有這樣才可以降低電力企業網絡信息安全風險，使電力企業免遭黑客和病毒的入侵，確保網絡信息的安全。

（五）開展電力企業內部的全員信息安全教育和培訓活動

在電力企業發展中，信息安全不但是整個信息網絡部門的事情，還是企業內所有員工的職責，因此，為了提高電力企業網絡信息安全管理的力度，就應該對企業內所有的員工進行信息安全教育，并開展相應的培訓活動，以此來有效的避免由于失誤造成企業內部出現安全風險。電力企業應該做好宣傳工作，提高企業內所有員工對網絡信息安全的認識，向每一位員工普及網絡安全操作流程，使他們掌握基本的安全管理策略。除此之外，主管部門和各級管理人員，應該清楚掌握信息安全體系的構成情況，建立相應的管理責任制，每個部門每個員工都應該從自己做起，完善自己所用計算機的病毒軟件和防火墻，防止網絡病毒有機可乘。

三、結束語

綜上所述，想要提高電力企業網絡信息安全管理，首先應該提高企業內全體員工的安全意識，建立企業網絡信息安全文化，并且完善網絡防病毒體系和進行網絡安全風險評估，開展電力企業內部的全員信息安全教育和培訓活動，只有這樣才可以確保電力企業的網絡信息安全，避免網絡安全風險的產生。

參考文獻

[1]林世溪，林小迪.電力企業網絡信息安全防護體系的建立[J].華東電力，2010，（05）

[2]朱琳娜，盛海港.網絡信息安全管理在電力企業中的應用[J].中國電力教育，2010，（s2）

[3]汪潔，易予江.電力企業信息網絡安全分析與對策[J].電力信息化，2008，（10）

信息安全管理責任制度范文2

關鍵詞:電子信息;安全管理;風險識別;方法對策

目前，我國已經全面進行電子信息時代，這種時代背景下，電子信息管理的安全性以及風險識別顯得尤為重要。電子信息是一種新型儲存技術，借助光盤、磁盤等存儲介質，實現信息的電子儲存、管理以及使用，其是建立在計算機技術、存儲技術以及智能通信技術之上的，一旦出現安全問題，便會對電子信息的存儲、管理以及傳輸等產生巨大影響。鑒于此，對電子信息安全管理與風險識別進行探討有著十分重要的現實意義。

1電子信息安全管理現狀

隨著經濟建設與科學技術的不斷進步，電子信息時代悄然來臨，其不僅改變了傳統的信息管理方式，同時也為人們的生活以及工作模式帶來了很大程度的改變，而且也為我國的經濟發提供了很大的商機。但是，電子信息是依靠網絡平臺儲存、運輸、轉換以及使用的。因此，其在使用過程中，同樣也面臨著網絡上巨大且復雜的安全風險。例如，黑客攻擊攻擊、網絡病毒的蔓延等，這些問題的存在對電子信息管理的安全性產生了極大的威脅。除此之外，電子信息的安全管理工作還面臨著管理人員安全管理意識不到位、管理理論與管理體系的不完善等，均使得電子信息管理工作存在著極大的安全風險。所以，為了進一步提高電子管理的安全性，必須采取有效措施，對管理理論與管理體系進行完善，同時不斷增強管理工作人員的安全管理意識與專業水平，只有這樣才能在根本上為電子信息管理的安全性提供保障。

2電子信息管理的安全風險因素

2.1缺乏完善的管理理論以及系統的管理體系

理論是一切行動的基礎，對于電子信息管理這一新興行業而言，成熟而又完善的指導理論以及系統性的管理體系是十分重要的。但是，由于電子信息在我國興起的時間比較晚，導致我國目前的電子信息管理理論以及管理體系均不是十分完善，跟世界上的發達國家相比，存在比較大的差距。由于缺乏相應理論以及體系的指導，我國電子信息管理水平比較落后，無法取得明顯成效。此外，我國現階段對電子信息安全管理的標準以及規范比較低，電子信息安全問題層出不窮，極大的阻礙了我國電子信息安全管理工作的順利開展。

2.2管理人員安全意識不到位

從某種程度上來說，工作人員的安全意識水平對電子信息管理的安全性有著非常重要的影響。但是，受到種種客觀因素的限制，我國從事電子信息安全管理工作的人員，對電子信息安全的重要性沒有深刻的認知，對風險識別工作的理解也比較淺顯，甚至依然沿用傳統的檔案信息管理對策，這種情況極大的限制了電子信息管理工作的有效開展。此外，電子信息管理是一項比較細致、繁瑣的，其不僅要求管理人員具備高超的專業技術，同時也對其工作態度有著嚴謹的要求，管理人員必須保持高度負責的精神狀態，不讓電腦病毒以及不法分子有機可乘。但是，目前大部分管理人員并沒有做到這一點，在工作電腦上隨意安裝游戲、娛樂等軟件，導致電腦被病毒入侵，電子信息發生泄漏，為公民的個人財產造成無法挽回的損失。除此之外，大部分管理工作人員在移交信息資料時，經常使用U盤等不安全載體，這類移動儲存設備，可被輕易的讀寫，而且極其容易傳播病毒，為電子信息管理帶來安全性威脅。

2.3計算機技術方面的問題

計算機是電子信息的載體，其對電子信息管理的安全性以及風險識別有著重要影響。針對我國電子信息管理的現狀來看，計算機技術問題主要體現在以下幾個方面：

2.3.1技術的先天風險

電子信息以計算機、存儲設備、服務器以及管理系統作為主要的硬件支撐，而現階段電子信息的存儲介質均是計算機網絡。因此，計算機的硬件一旦發生故障，便會導致網絡中斷或者信息存儲設備的損壞，進而造成電子信息數據泄露、資料丟失等風險問題。

2.3.2網絡環境的安全性威脅

資源共享、信息無邊界等，是現代化網絡的主要特征，其在方便人們進行信息交流的同時，也為網絡環境增添了許多不安全因素，盜竊、惡意篡改或者不正當訪問的現象成為常態。因此，為了確保電子信息管理的安全性，必須設置相應的訪問等級以及訪問權限，并對電子信息實現加密控制。

2.3.3計算機軟件問題

再先進的軟件都不是完美的，隨著使用程度的不斷深入，計算機軟件的缺陷以及漏洞便會逐漸凸顯出來。此時，必須要通過軟件升級或者補丁安裝來迅速修復軟件的漏洞，以免系統被惡意攻擊，發生死機癱瘓等現象。

2.3.4網絡黑客與病毒的威脅

網絡黑客與網絡病毒是無法避免的存在，其利用計算機軟件漏洞或者管理工作人員的疏忽，而滲透或入侵到管理系統當中，對計算機進行攻擊，導致網絡不穩。系統停止工作等現象，進而造成數據資料的缺失、重要檔案信息的泄漏等問題。網絡黑客與網絡病毒的存在，不僅極大的威脅著電子信息管理的安全性，同時也影響著每個個體的信息安全以及切身利益。

2.4管理工作不到位

一方面，相關部門的管理工作人員沒有正確認識到電子信息安全的重要性，自身的信息素養比較差，未具備信息安全意識。造成這一現狀的主要原因是，電子信息技術在我國起步較晚，發展時期比較短暫，再加上我國建設電子政務的起點很低，種種客觀因素導致相關管理工作人員在自身素質與意識上尚未形成系統化、高水平的基礎環境，同時也未能深入理解電子信息安全管理。除此之外，其在電子信息安全管理的認識上，存在明顯的誤區，這也成為了限制電子信息安全管理工作進一步發展的主要因素之一。另一方面，針對電子信息安全管理的體制不夠完善，管理制度比較落后，出現了許多安全漏洞。我國各個相關部門為了確保電子信息管理的安全性，一直致力于技術方面的研究，而嚴重忽視了軟措施建設，即管理體制建設。由于電子信息安全管理的管理體制沒有得到有效的細化、安全管理責任制度沒有得到貫徹落實，電子信息管理與認證系統的不完善等，導致目前我國的電子信息管理體系存在著許多安全隱患，安全管理工作的協調性、統一性比較低。這種現狀下，一旦管理發生安全事故，便會導致事故定位不準確，難以找出事故原因，責任承擔不清楚等問題，進而造成無法彌補的后果。

3提高電子信息管理安全性與風險識別水平的方法對策

3.1建立健全管理理論以及管理體系

完善的理論以及管理體系，是電子信息管理工作得以順利開展的重要保障。為了確保電子信息管理的安全，必須依靠科學的指導理論以及系統的管理體系。首先，相關工作人員必須仔細分析自身管理的實際情況以及實際市場情況，制定出符合自身特點，順應自身發展趨勢的電子信息管理制度。其中，最基本的也是最重要的一項便是，建立起身份認證系統，以免其他閑雜人員隨意參與到電子信息管理工作當中，而驗證身份的信息可以是管理人員的編號、身份證號等，保證每名工作人員均有專屬的通行密碼。而在進行管理工作時，工作人員只需要輸入通行密碼，計算機便會進行自主驗證，若與原本的儲存的信息相同，便可以通行。

3.2增強管理工作人員的安全管理意識

管理工作人員是電子信息安全管理工作的主體，提高其對電子信息安全管理的認知，增強其安全管理意識，對電子信息管理的安全性來說，有著極其重要的意義。因此，作為管理工作人員，必須改變傳統的管理理念，不斷豐富自身管理知識構架，適應現代化的電子信息儲存方式，提高自身操作的規范性，確保電子信息的完整性以及安全性。同時，工作人員還要不斷的提高自身專業水平，在電子信息的存儲、轉換以及管理的過程中，側重于信息內容完整性、正確性以及可讀性的保證。具體來說，首先，相關部門要大力宣傳電子信息安全的重要性，通過宣講會、座談會等，向社會大眾普及電子信息管理風險的危害，全面提高社會對電子信息管理安全性的重視程度；其次，要對管理人員進行崗位培訓。對從事不同管理崗位的工作人員開展針對性的培訓，增強其專業理論知識以及技術水平，提高工作人員的管理效率，促使電子信息安全管理工作向著更加標準、規范、可靠的趨勢發展。除此之外，還要培養并提高管理工作人員的風險識別能力，最大限度的消除電子信息的安全管理風險，提高電子信息管理的安全性，進而為廣大公民的信息安全提供根本保障。

3.3提高電子信息技術水平

提高電子信息技術水平，是確保電子信息安全的重要途徑。為此，在計算機的基礎性硬件配置、信息儲存、信息運輸、數據庫操作系統、網站訪問與軟件運行等方面，必須要采取相應的防護措施。比如，強化計算機的防火墻設置，增強對網絡訪問權限的控制；借助防火墻等技術，防止電子數據被隨意拷貝；借助計算機系統的入侵監測技術，對網絡動態進行全面、系統的監控，防止非法入侵；大力推行電子信息簽名技術，以免發生電子信息文件被隨意、非法濫用現象的發生；實行身份證實名認證登錄技術，阻止網絡黑客入侵系統后，隨意訪問登錄；增強關于防病毒軟件以及排查病毒軟件的研發；設置電子信息訪問權限時，對核心信息進行隔離，對網絡區域以及信息類型實行部署，而非核心信息則可以借助授權管理進行使用；對電子信息的資源管理，必須將責任制度落到實處，進行多人協調管理，并且定期額進行崗位轉換，實現管理工作人員之間的互相監督、互相制約，以此來避免個人集中管理制度的風險。除此之外，還要定期對計算機系統、軟件等進行維護、升級，將網絡病毒阻攔在計算機系統之外。只有全面提高計算機的硬件與軟件配置，增強防查病毒的技術水平，才能在根本上為電子信息管理提供一個安全、可靠的網絡環境。

3.4提高管理水平

為了提高電子信息安全管理水平以及風險識別能力，必須綜合考慮電子信息管理的特點以及要求，制定出安全、科學的安全防范制度，找出最有效的安全防治措施。與此同時，還要構建起完善的信息安全管理制度，并對其可行性進行分析，力求將電子信息安全管理工作變得更加規范化、標準化。除此之外，還要建立起完善的電子信息安全保障系統。從某種角度上來說，工作人員的管理能力要比管理技術更重要，預防對策與補救對策更重要。因此，完善的電子信息保障系統，可以顯著的增強電子信息管理的安全等級。一方面，必須建立起系統的、完整的技術保障體系，以此來確保計算機硬件以及部分應用軟件的使用安全性；另一方面，必須制定出完善的電子信息管理制度，使電子信息的存儲、運輸、使用等程序更加規范化、標準化。除此之外，還有建立并健全電子信息管理的監督系統，對電子信息管理工作進行定期的有效監管，并且要將重要的核心信息資料進行備份，增強控制職能。此外，各個管理工作人員之間也要進行互相的監督，以期更好的保證電子信息管理的安全性。

4結論

從某個角度來看，電子信息的普及，為檔案數據的管理賦予了新的內涵。但是，就現階段我國電子信息安全管理的實際情況來看，仍然存在著很多很多問題亟待解決，極大的影響了電子信息的安全，同時也限制了電子信息的進一步發展。本文簡單闡述了電子信息安全管理的現狀，并重點介紹了電子信息管理的安全風險因素：缺乏完善的管理理論以及系統的管理體系、管理人員安全意識不到位、計算機技術方面的問題以及管理工作不到位。并且，針對這些問題提出了具體的解決對策：建立健全管理理論以及管理體系、增強管理工作人員的安全管理意識、提高電子信息技術水平以及提高管理水平。希望通過上述四方面的努力，能夠全面改善我國電子信息安全管理以及風險識別的現狀，提高電子信息管理的安全性，進而確保社會的穩定發展以及電子信息行業的進一步發展，使其更好的為我國經濟建設提供服務。

參考文獻

[1]程夢姍.電子文件信息安全的風險識別研究[J].信息通信,2014(07):134.

信息安全管理責任制度范文3

1．1互聯網安全風險

首先，外面互聯網安全隱患。為了滿足在多個地區處理事情的需求，公司財務軟件大部分與外部網絡連接，運用非常先進的互聯網來達成對財務信息軟件的不同區域的低花費、高效率地查詢和利用。可是也隨之產生很多安全隱憂：

①不具有權限的訪問：比如財務工作者運用的電腦安全級別太低，被黑客運用，冒充身份攻破公司財務信息軟件實施不當操作或者謀取秘密材料。例如，從美國國防部網站被改頭換面到我國163網站的崩潰，從微軟公司的開發藍圖被竊取到美國總統克林頓的信用卡信息被盜，這些都可以看出黑客對于互聯網系統旳危害。

②信息安全性無法保證：財務工作者在利用外部互聯網登錄財務信息軟件時，信息在互聯網傳送過程中被違法分子截留，進而造成重要信息的泄露，例如，工作人員在對企業的信用卡賬號進行網上輸入時，信用卡信息則可能會被不法分子從網上將其攔截，了解了該信用卡信息之后，他便可以利用此號碼在網上進行各類支付以及違法交易。③惡意代碼：電腦病毒是造成互聯網數據存在安全隱患的關鍵要素，病毒利用客戶段計算機傳遞到公司局域網，可導致財務信息軟件的無法正常使用、信息丟失等諸多不良結果。

1．2企業運用的財務軟件存在的問題

企業財務軟件是財務信息化運作的基礎，不同的財務軟件有不同的操作方法，有些操作的功能相同，但操作過程卻有區別。一個設計合理、功能優越的財務軟件可以從功能和內容讓使用人員相互牽制、互相監督，這樣有利于加強人員管理，起到最基礎的堵塞漏洞的作用。在應用軟件的研制過程中，對容易出現問題的軟件功能、細節等地方，全靠研究人員的多方面思量，如果考慮不周就有可能使得實際工作中出現與預想不同的結果，進一步導致整個結果有差錯。如果有這種問題存在的話，在實際處理中，當輸人原始資料，在軟件程序的控制下就會出現多個結果，這樣的問題直接影響到數據的真實、安全。在財務信息化深入企業之后，財務軟件成為了財務信息化的運行平臺，我國常用的財務軟件就是用友軟件和金蝶軟件。在這兩個軟件中也有不足之處。比如，用友軟件中，在填制采購及銷售訂單時，系統不要求輸入采購或銷售人員等相關經手人員。這樣的問題對多數要求按業務員進行訂單匯總的企業來說，不輸人采購或銷售人員信息，不便于匯總管理，而且如果日后出現問題，也對落實責任非常不利。而在金蝶軟件中，相比用友軟件的能夠增加、刪除、修改等功能，金蝶K3中只有查詢權和管理權，對用戶的職能設置不夠完美，安全性不高。

1．3企業內部控制存在失效的可能性

在企業中，財務的目標、技術手段、財務的職能、功能范圍以及系統層次等都會由于財務信息系統的特征而發生較大的改變，企業的內部控制也在逐漸的與財務信息系統的變化相適應，但是，其適應的過程是一個不斷完善的過程，目前的企業內部控制并不健全，內部控制存在失效的可能性。例如，企業財務人員在對數字字段進行錄人的過程中由于疏忽大意輸錯了字段，利用鍵盤輸人時按錯了鍵盤，對數據進行了顛倒，使用無序的代碼或者是從錯誤的憑單上轉錄數據等，這些問題實質的發生了卻無人察覺，從而使得財務信息系統的數據出現失真的問題。

2預防與解決財務信息安全方法

2．1完善企業財務軟件的幵發，做好系統維護工作

財務軟件是財務人員實際工作中自己操作的，也是財務信息錄人后處理的重要部分，軟件的好壞、是否適合本企業的財務操作，功能是否完善都會影響到財務信息的安全。因此，完善企業財務軟件的開發要在日常做好軟件的升級、更新、系統維護等，配備功能完善的財務電算化軟件，齡門的軟件研發人員定期對系統進行檢查，以確保財務軟件處于正常、良好的運行狀態。

2.2提高安全管理意識和能力

不斷加強對財務信息系統控制管理人員的安全管理教育，提高財務信息系統操作過程中的安全意識。向工作人員介紹現代網絡環境對財務信息網絡造成的重要安全威脅，加深系統操作管理人員對加強安全管理的認識，提高工作人員對系統內部控制的風險防范意識。注意培養財會人員和管理人員的綜合業務素質，聘請專業財會管理人員對企業財務部門的工作人員進行指導培訓，加強計算機信息網絡知識的教育，提高工作人員計算機網絡技術理論水平和操作實踐水平，保證財務信息系統操作管理人員能夠熟練掌握計算機網絡信息技術，不斷適應廣闊多變的外部網絡環境。另外，相關財務從業人員在進行財務信息系統相關活動中存在道德風險，開放的網絡需要更為嚴格、嚴謹的安全法律法規，因此兩絡財務信息系統需要有特別針對性的安全控制制度，這需要在將來的探索實踐中逐步實現。

2．3加強對財務信息系統控制管理的監督

信息安全管理責任制度范文4

1.1衛生行業信息化建設的方向性為進一步加快我國衛生信息化整體的建設步伐，推進信息技術在全國醫療衛生領域的廣泛應用，改善我國衛生防疫、公眾醫療、基層衛生等狀況，提高公共衛生健康水平，國家鼓勵地方政府建設全國聯網五級數字衛生信息平臺。即：建設覆蓋全國“省—市—縣（市、區）—鄉—村”五級數字衛生體系，并通過租用營運商提供的網絡，實現對全國衛生信息以及公眾健康信息的收集、處理、查詢、傳輸和共享，完成面向公眾基于個人健康檔案服務和遠程醫療會診。

1.2加強衛生信息收集整理的重要性加強衛生信息的收集整理是改善和提高衛生系統質量的前提條件。盡管及時可靠的衛生信息是改善公共衛生狀況的基礎，但是，由于各級衛生行政管理機關在數據采集、分析、和使用方面的投入不足等原因，常常無法實現及時的跟蹤以達到完全鏈接和反映現實醫療衛生狀況，導致決策者無法正確發現問題、了解現實需求、跟蹤最新進展、評估所采取措施產生的影響，干擾了行政管理部門在衛生政策制定、項目設計以及資源分配等方面做出正確決策。所以，加強衛生信息收集整理對改善和提高衛生系統的服務質量就顯得尤為重要。

1.3加強信息安全保障和管理的必要性安全管理是一個可持續的安全防護過程。信息安全建設是我國衛生行業信息化建設不可缺少的重要組成部分。醫療衛生信息系統承載著大量事關國家政治安全、經濟安全和社會穩定的信息數據，網絡與信息安全不僅關系到衛生信息化的健康發展，而且已經成為國家安全保障體系的重要組成部分。因此，開展衛生行業信息化必須重視建立健全信息安全保障和管理體系建設。一是強化安全保密意識，高度重視信息安全，是確保衛生行業信息系統安全運行的前提條件；二是加強法制建設，建立完善規范的制度，是做好衛生行業信息安全保障工作的重要基礎；三是建立信息安全組織體系，落實安全管理責任制，是做好衛生行業信息安全保障工作的關鍵；四是結合實際注重實效，正確處理“五級數字衛生體系”安全，是確保信息安全投資效益的最佳選擇。

2衛生信息安全的風險與需求分析

隨著網絡社會發展程度的不斷提高，網絡與信息安全事件是信息化發展進程中不可避免的副產品。當今社會已進入互聯網時代，信息傳播的方式、廣度、速度都是過去任何一個時代無法比擬的。隨著網絡應用的日益普及，黑客攻擊成指數級增長，利用互聯網傳播有害信息的手段層出不窮。網絡在給人們帶來便利的同時，也帶來不可忽視的安全風險。所以，可靠的衛生信息就需要一個安全的數據運行環境，只有這樣，才能實現向衛生行政管理部門或社會提供有效的、高質量的、安全的數據保障。

2.1安全風險分析目前衛生系統所面臨的風險主要包括應用系統風險和網絡風險。應用系統風險主要體現在身份認證、數據的機密性、完整性、授權管理控制等，此類風險可以通過應用系統的改造提升得到控制。網絡風險主要體現在網絡結構不夠清晰、區域劃分不合理、區域邊界防護措施缺失、接入網絡缺少相應的防護措施、安全管理不到位等，容易造成可用帶寬損耗、網絡整體布局被獲得、網絡設備路由錯誤、網絡設備配置錯誤、網絡設備被非授權訪問、網絡管理通信受到干擾、網絡管理通信被中斷、傳輸中的網絡管理信息被修改和替換、網絡管理中心受到攻擊、外部單位接入風險、本地用戶接入威脅、惡意代碼傳播和破壞風險、安全操作風險、安全管理風險等等。系統和網絡出現問題，將會造成網絡信息丟失和網絡癱瘓，無法實現網絡功能和滿足服務對象的需求。

2.2網絡安全需求分析保證網絡相關設備安全、穩定、可靠地為業務活動提供優質服務的前提是網絡要安全、設備運行要正常。為此，必須要保證網絡體系結構安全，采用各種安全措施有效防止衛生網絡系統遭到非法入侵、未經授權的存取或破壞可能造成的數據丟失、系統崩潰等事故發生；采用靈活的網絡拓撲和冗余與備份，保證網絡結構不因單點故障造成網絡業務活動的中斷；采用可信的網絡管理手段，保證結構的完整性。網絡系統遭到有意攻擊、設備故障、網絡管理出現漏洞等是網絡安全防范的重點。

2.3邊界安全需求分析清晰、規范地界定、標識網絡邊界，是網絡邊界設備和安全網關實施防護的有效措施。采用具有多層訪問控制功能的防火墻對接入實施控制；使用基于網絡的IDS有效偵測來自內部、外部對網絡邊界的攻擊，嚴格記錄網絡安全事件，配備網絡邊界設備脆弱性評估工具，有效監控網絡邊界設備的配置、運行狀態和負載；配置網絡穿透性測試工具，定期或不定期對網絡邊界安全有效性進行檢查。邊界安全是網絡安全的門戶，提升網絡邊界安全設備管理服務功能，是保證安全策略設計、配置、部署等管理工作的有效途徑。

2.4網絡管理安全需求分析對于衛生網絡系統而言，網絡與信息的安全時常受到威脅，最常見的就是拒絕服務攻擊、網頁篡改、惡意程序等。為保證網絡與信息的安全，需要構造科學、有效的網絡安全管理平臺。以業務為中心，面向衛生系統，將不同的網絡進行整合，基于應用環境來管理網絡及其設備的正常運行。當網絡異常時，基于事先制訂的策略（主要是應急方案）和網絡管理系統，實現主動采取行動(如：終止、切斷相關連接;停止部分非關鍵業務等)，達到主動保證衛生系統網絡安全和正常運行的目的。

3衛生信息安全的防御體系與網絡的維護

3.1衛生信息安全的防御體系衛生信息安全防御體系是一個動態的過程，攻防雙方都是與時俱進的。防護的目的在于阻止入侵或者延遲入侵所需要的時間，以便為檢測和響應爭取主動。一旦防護失效，通過檢測和響應，可以及時修復漏洞，杜絕威脅，防止損失擴大，確保業務運行的持續性。從技術發展的角度來考慮，攻擊和防御構成了一種動態平衡的體系。一段時間內，安全防御發揮著有效的作用，此時的安全體系就具有一定的平衡性，但這種平衡是相對穩定的，一旦攻擊技術有所突破，防御也需要隨之更新，安全防御體系就是在這種由此及彼的相互牽制中動態發展的。

3.2網絡的維護隨著信息系統在衛生行業的應用，網絡安全問題日漸凸顯。一旦網絡出現故障，小到造成單機信息丟失、被竊取、操作系統癱瘓;大到全網網絡服務中斷，業務被迫停滯，甚至是重要數據丟失等一系列嚴重后果。在新醫改大背景下，對醫療服務質量的要求越來越高，如何構建堅固的網絡環境，是每一個醫療單位的責任，同時也是挑戰。在網絡正常運行的情況下，對網絡基礎設施的維護主要包括：確保網絡傳輸的正常；掌握衛生系統主干設備的配置及配置參數變更情況，備份各個設備的配置文件。這里的設備主要是指交換機和路由器、服務器等。主要任務是：負責網絡布線配線架的管理，確保配線的合理有序；掌握內部網絡連接情況，以便發現問題迅速定位；掌握與外部網絡的連接配置，監督網絡通信情況，發現問題后與有關機構及時聯系；實時監控整個衛生行業內部網絡的運轉和通信流量情況。

3.3信息安全風險控制策略面對復雜的大規模網絡環境，無論采取多么完美的安全保護措施，信息系統的安全風險都在所難免。因此，在對信息系統進行安全風險評估的基礎上，有針對性的提出其安全風險控制策略，利用相關技術及管理措施降低或化解風險，如物理安全策略、軟件安全策略、管理安全策略、數據安全策略等，可以將系統安全風險控制在一個可控的范圍之內。

信息安全管理責任制度范文5

當前,互聯網和電子信息技術的快速發展,為人們的生活、工作和學習提供了極大的便利,為推動國民經濟發展做出了突出的貢獻。但與此同時,信息安全逐漸成為制約電信運營企業發展的一個瓶頸,各種信息安全風險和隱患隨著互聯網的普及和信息技術的發展越來越值得關注,怎樣保障信息安全成為電信運營企業面臨的重要任務。本文結合電信運營企業的實際情況,對電信企業信息安全項目的風險問題進行了分析,提出了加強信息安全項目風險管理的要求和風險控制方法,闡述了電信運營企業信息安全項目風險管理策略,以供參考。

關鍵詞:

電信運營企業;信息安全;項目風險管理

近年來,我國電信網絡系統越來越成熟,電信用戶數量大幅上漲,而電信運營企業的信息安全系統建設相對比較緩慢,實際運行經驗和信息安全系統平臺管理都存在很多不足,這也使得各種信息安全事故頻發,給國家、社會和人們造成巨大損失。為了解決這個困境,電信運營企業必須積極構建完善的信息安全系統,投入更多精力和成本,加強信息安全項目風險管理,配備先進的網絡安全監控技術,實時掌握電信網絡安全狀態,全面提高電信網絡系統的安全性和穩定性。

一、電信運營企業信息安全項目存在的風險問題

(一)需求不確定電信運營企業的信息安全項目涉及相關硬件平臺、軟件系統以及信息安全保障內容,多種內容和因素的影響使得信息安全項目需求具有不確定性。一方面,用戶需求的不確定性,不同用戶對于同一個信息安全項目可以有著不同的要求和理解,而同一個用戶在不同地點、不同時間也會有不同要求;另一方面,工作量的不確定性,信息安全系統建設的工作量無法通過有效方法進行估算,很多信息安全項目都具有創造性,沒有先例可以參考借鑒,實際建設和估算計劃往往較大差異,項目計劃的不準確很容易造成預算超標、時間拖延,甚至整個項目的失敗。

(二)技術風險信息安全項目在某些方面都具有抽象性,這樣使得各個階段的項目設計沒有可以遵循和參照的規范,信息安全項目設計和傳統項目相比存在較大差異,設計和施工無法分離,前期的需求說明和要求不能確定對于后期設計是否充分和完整,存在很多技術方面的風險。由于組織設計存在問題或者缺陷,信息安全項目功能無法達到用戶要求,例如,信息安全項目運轉效率較低,無法保障信息安全質量;相關信息安全資料不方面,使用和理解不方便;信息安全項目響應速度過慢,無法滿足用戶要求。同時,數據庫設計不合理也是信息安全項目面臨的常見技術問題,代碼設計不全面、數據完整性控制不足、數據冗余等,都導致信息安全項目存在潛在風險。

(三)進度風險對于信息安全項目,嚴格控制項目進度、優化項目進度管理,確保整個信息安全項目在規定時間內完成是電信運營企業信息安全項目風險管理的重要內容,但是在實際應用中,一方面前期的規劃設計方案不合理,后期開發建設過程中出現各種問題;另一方面,信息安全項目實施過程中出現問題或者遇到意外,又沒有有效的補救辦法,造成工期延誤。一旦信息安全項目被延誤,僅通過增加工作人員無法有效地進行彌補,開發設計人員之間需要溝通交流和默契配合,而隨著工作人員的增多,會加劇信息安全項目設計開發的復雜性,甚至導致更多的返工和混亂。

(四)成本風險信息安全項目的實施成本主要包括維護費用、軟件培訓費用、使用許可費用、硬件費用等,在具體的應用過程中,結合時間安排和項目進度,怎樣合理分配應用費用,有效控制應用成本是電信運營企業需要面臨的重要問題。若信息安全項目無法按照相關進度計劃有效開展,會導致實施成本增加和時間延誤,即使信息安全項目被使用,也達不到預算和時間要求。

(五)其他風險信息安全項目風險管理和安全管理人員、工作目標、組織結構、信息網絡、信息系統、網絡架構等有著密切的關系,并且信息安全項目開發設計是一個勞動密集型任務,每個階段都需要有人的參與,但是人的行為是很難預測和控制的,因此人的因素使信息安全項目存在很大不確定性。

二、電信運營企業信息安全項目風險管理策略

電信運營企業的信息安全項目具有復雜性、創造性、一次性等特點,建設過程中需要耗費大量的財力、物力和人力,而信息安全項目往往是風險和收益共存,項目規模越大,利潤越高,但是風險也越高,信息安全項目必須進行有效地控制和管理,但是這些項目往往受到多種因素的影響,管理控制不到位,就會造成項目無法達到預期目標、工期超出計劃、投資超出預算等。在實際應用中,電信運營企業的信息安全項目風險管理必須做好以下幾點:

(一)制定風險應對計劃為了避免發生各種風險事件,應制定科學合理的風險應對計劃,結合電信運營企業的實際情況和自身特點,基于風險定量分析和定性識別,采取預防式策略,減輕或者避免風險事件,做好充分的準備工作,最大程度地降低或者消除信息安全項目風險事件發生概率。電信運營企業在制定信息安全項目的風險應對計劃時,應包括應急方案、資源需求、風險應對行動計劃、風險量化評估、風險定性識別等內容。結合項目應用條件、環境和項目自身的變化,根據專家經驗、歷史經驗、風險影響等判斷信息安全項目的風險征兆,有針對性地制定相應風險應對計劃。同時,信息安全項目的應急方案應堅持按需定制,對項目中的緊急或者特殊事件采取有效的應急控制措施,確保信息安全項目順利實施。

(二)風險主動控制基于信息安全項目的風險分析,電信運營企業應做好風險主動控制,全面控制和監督信息安全項目全過程。首先,結合已經識別的信息安全項目風險,整理和獲取當前風險狀態,結合已經發生的條件,判斷信息安全項目風險是否已經發展為問題。其次,結合風險分析和跟蹤結果,有效、及時地控制信息安全項目實施,結合風險應對計劃,確定采用怎樣的行動。電信運營企業對信息安全項目進行風險主動控制時,主要包括以下三個步驟:第一步,執行風險預防性措施,結合信息安全項目制定的風險應對計劃,做好風險的事前防范和控制,避免發生安全事故影響信息安全項目的進度、質量和成本,實施第一步時,結合信息安全項目應對計劃中的各種防范活動,做好事前管理和控制,對相應執行情況進行存檔,便于風險發展評估和執行效果跟蹤。第二步,確定風險,結合信息安全項目的風險定量分析結果進行風險評估排序,對不同階段內已經識別的項目風險,重點關注高影響風險,廣泛收集風險事件相關信息,跟蹤信息風險。第三步,判斷新情況,結合信息安全項目具體情況,根據風險控制和跟蹤結果,判斷是否存在一些沒有被識別的風險或者風險是否發生一些新情況,結合具體情況,重新調整信息安全項目管理計劃。

(三)健全信息安全項目風險管理制度電信運營企業應高度重視信息安全項目的風險管理,嚴格落實保密制度,加強保密監督,平衡保密和電信網絡系統信息資源開放共享的關系,強化電信保密管理,確保電信運營企業的信息安全項目順利實施。首先,對于電信運營企業的信息安全項目進行風險劃分,嚴格控制秘密信息;其次,落實保密審批和信息公開制度,構建信息安全項目風險管理責任制;再次,強化保密監督,信息安全項目風險控制和信息保護應由專門的工作人員或者機構負責,檢查和監督信息安全項目風險管理情況。

(四)加強風險管理控制首先,電信運營企業應認真分析信息安全項目的用戶要求和應用特點,安排專業技術功底好、實踐經驗豐富的工作人員進行開發設計,規劃設計階段應全面考慮到信息安全項目的各種影響因素,制定科學合理、切實可行的風險管理計劃。其次,加強信息安全項目進度風險控制,一個項目的順利實施需要很多工作人員的共同努力,通過加強風險跟蹤、風險分析、風險識別、風險管理等措施,加快信息安全項目開發速度,保障電信運營企業的經濟效益。最后,信息安全項目實施過程中一旦遇到問題或者發生安全事件,會給電信運營企業造成很大的經濟損失,在前期規劃設計階段,應做好成本投資計劃,充分考慮到信息安全項目的經濟利益和風險,在整個項目實施過程中加強成本風險控制,強化工作人員的責任意識,最大程度地確保信息安全項目的順利進行。

三、結束語

信息安全管理責任制度范文6

近年來，省廳、市局將其作為司法行政工作的重點之一，為信息化建設提供技術保障與資金支持，全系統信息化建設快速發展，江寧區司法局瞄準信息化建設發展趨勢，按照司法行政職能要求，探索信息化建設特色之路，司法行政工作理念和服務形式有了較大改變，同時，也發現存在一些問題和不足，必須在今后的工作實踐中加以改進提高。

一、司法行政信息化的影響和作用

（一）促進行政運作改革

為了適應時展的需要，司法行政部門的行政運作也需要不斷地調整和改革，特別是面對矛盾糾紛日益增多、人民群眾法律意識普遍提高的現狀，這種調整和改革不僅必要而且是十分迫切。在司法行政部門廣泛開展信息技術應用，無論是對司法干警，還是對執法、調解工作，都會產生很大的影響。

1．有利于提高司法行政干警綜合素質。司法行政干警要適應信息時代的要求，就必須樹立效率、創新、服務、競爭、民主、法治等現代化觀念，不斷學習，接受培訓。通過信息技術的運用，突破時空限制，司法行政干警可以第一時間獲悉以前時空限制下無法及時掌握的情況,提高分析、判斷和解決問題的能力，節約時間和精力，提高綜合素質。

2．有利于改進司法行政管理方法。信息技術的支持可以大大提高司法行政管理效能，今年，我區著力打造人民滿意的實戰化司法行政機機關，率先在全省建立“12348”協調指揮中心，以“12348”司法行政服務熱線為樞紐，以平臺網絡成員單位為依托，打造集法律咨詢、司法行政業務咨詢、群眾訴求服務分流指派、投訴接處、數據分析等功能于一體的綜合平臺，有效提高司法行政工作效率和服務水平。

（二）提高司法行政運作效率

1．加快信息傳遞，降低運作成本。司法行政機關應用信息技術，加快資訊傳遞速度，上傳下達更加迅速，科室部門間可以通過信息網絡文件、公告、通知等，社會公眾也能迅速地獲得司法政各類信息。另一方面，通過采用安全可靠的加密技術，也可以將內部信息、郵件在網上傳輸，保證信息的時效性，保證信息的全面與準確，大大降低信息的傳遞成本，節省大量的人力、物力和財力。

2．簡化行政運作環節和程序。由于信息化對司法行政系統的組織結構產生很大的影響，可以縮減甚至取消中間很多傳遞過程，無疑將大大簡化行政運作的環節和程序，特別是有些原本屬于層層審核匯報環節，被視頻形式、面對面溝通取代。以公眾反映訴求、尋求法律幫助為例，在傳統的方式下，一般需要經過基層部門層層反饋，再由上級批示到具體職能部門，最后將辦理結果反饋到提意見者，在這一過程中經過了許多環節和程序。如果通過信息網絡，公眾可以交互式的方式，直接將意見、建議反映到有關職能部門，并且可以與職能部門一起共同落實解決。

（三）提高服務社會水平。政府公開施政是國際性趨勢，通過信息網將政務公開，可以加大政府政策影響，將更多信息向社會公眾公開。我局通過網絡讓公眾參與，讓公眾發表意見，讓公眾提出建議。公眾也可以通過信息網絡監督我局的運作，了解我局在干什么，干得怎么樣，從而對我局的工作作出比較準確的評價，達到改進工作的目的。今年我局著力打造12348服務平臺，集電話、網絡、新媒體為一體，建設便民服務的“窗口”，能夠幫助人們實現足不出戶享受司法行政提供的各種服務，在網上實現司法行政各項職能。

二、我區司法行政信息化建設現狀

1. 組織管理工作不斷加強。專門成立信息化工作領導小組，負責全系統信息化領導工作，下設辦公室，負責全系統信息化工作的組織、協調和管理，各科室和直屬單位根據各自職能，具體承擔相關的信息化工作推進職責。出臺相應管理制度，制定了電子公文流轉和存檔制度，門戶網站管理制度，信息采集、審核、、更新和考評制度，計算機信息網絡系統安全保密制度，設備使用及維護制度等，為信息化建設的規范運行提供了制度保障。

2. 硬件建設投入力度不斷加大。一直以來，我局按照信息化建設要求，加大信息化建設資金的投入，購置更新辦公電腦。同時，添置了配套使用的傳真機、掃描儀、打印機、視頻系統等現代化辦公設備，形成了與省市司法行政專網、區政府機關協同辦公網、互聯網的聯通與使用的格局。同時為各司法所配齊辦公電腦、打印機、數碼照像機、數碼攝像機等辦公設備，為省司法行政專網線的鋪設與電信部門簽訂長期使用合同，為信息化建設奠定了良好的物質基礎。 今年更是新設12348協調指揮中心， 12348網站正式上線運行。

3. 辦公自動化應用水平穩步提高。與區政府同步更新機關協同辦公系統，與區級機關各部門通過協同辦公系統開展公文交換、信息報送、督查督辦、建議提案、項目管理、目標管理、檔案管理、電 子郵件、數據資源查詢等工作，初步實現公文流轉自動化和無紙化辦公。同時與全省系統通過內網平臺實現公文傳遞、信息報送，我局辦公自動化應用水平全面提高。

4. 政務公開信息平臺運行管理規范。2008年，我局出臺了《政務公開制度》，根據我局實際情況和工作范圍，編制《政務信息公開目錄》，將我局的職能職責、機構設置、法律法規、行政執法、規劃計劃、工作動態、應急管理、下屬事業單位的收費標準及相關的辦事指南等信息及時對外，實施政務公開，對符合公開規定的信息，特別是群眾關心、社會關注的熱點信息、重點信息進行即時更新。通過網站網頁設立公示公告、投訴監督、意見箱欄，接受社會群眾監督。通過本局及司法所網頁面向社會宣傳司法行政工作成就，為社會各界了解司法行政工作開辟新窗口。

三、信息化建設中存在的問題與不足

1. 認識不夠到位。仍有部分干部職工沒有看到信息化建設是司法行政事業發展的必然趨勢，認為信息化建設額外增加了工作負擔，沒有認識到信息化建設在提高工作效率、節約行政成本等方面所發揮的重要作用。基層司法干警在當前工作任務重、人員少的情況下，仍把主要精力放在局下達的硬性任務上，在信息化建設上缺少積極主動的精神。

2. 應用能力不夠高。經過近幾年公務員計算機基礎知識培訓和專職人員應用系統操作培訓，隊伍的信息化應用能力有了很大提高。但仍有部分人員的操作能力僅僅停留在會打字、能上網的初級水平上，對應用系統不能熟練應用。目前懂得系統維護、能夠應急處理、精通網絡管理的人才不多，工作中遇到計算機故障或系統網絡問題時，自身往往難以解決，只能求助于專業人員。

3. 網站受眾面不夠廣。我局門戶網站欄目包括“信息公開”、“通知公告”、“工作動態”、 “法制宣傳”、“法律援助”、“法律服務”、“基層工作”、“社區矯正”、“隊伍建設”、“法律法規”、“辦事指南”、 “投訴監督”等，網站儲備的空間未能得到充分的開發利用，存在網站欄目不多、信息資源不足、服務領域不寬等問題，造成社會公眾對網站的認知度低，對我區司法行政工作缺乏了解。由于網站缺少對社會公眾的互動與服務，網站的宣傳和運用效果受到了限制。

四、解決信息化建設問題的對策與建議

1. 建立司法行政業務綜合管理平臺，加強統一組織和管理。各業務條口自有上報系統，信息網絡自成體系，效率不高，重復建設，建議省廳、市局開展綜合管理平臺建設調研，從已建成應用的各信息管理系統中抽取相關數據，建立司法行政業務綜合管理平臺，實現各級對法律服務、法律援助、社區矯正、安置幫教、社會矛盾調解等主要業務工作的全方位綜合管理，對司法行政系統資源的統一整合和綜合利用，為上級部門和領導機關科學管理和正確決策提供即時準確的數據資料。

2. 優化門戶網站和司法所網頁建設。加快司法行政門戶網站建設，豐富網站欄目，通過增設 “域外司法”、“典型案例”、 “人物風采”等欄目，拓寬對外宣傳平臺。更充分利用12348網絡平臺“在線咨詢”欄目，加強與社會公眾的互動。要進一步完善網站網頁信息的采集、編輯、審核、、管理制度，建立信息及欄目內容管理責任制，實行業務主管科室歸口管理。要加強對司法所網頁建設工作的指導，并將其納入對司法所目標考評的一項內容。