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施工單位建設工程竣工報告范例6篇

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施工單位建設工程竣工報告

施工單位建設工程竣工報告范文1

關鍵詞:房屋建筑竣工驗收程序備案

根據建設部的[2000]142號文《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)及建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),建設工程竣工驗收由核驗制改革為備案制,即由建設單位組織參建單位和有關專家組成驗收小組對竣工工程進行檢查驗收,通過辦理備案手續得到確認。但在實際竣工驗收過程中,有些現場工程師還不了解竣工驗收的程序和內容,不熟悉《暫行規定》及《暫行辦法》,不清楚各參建單位要做的工作和該完善的資料,因此,僅對這一問題進行探討。

1、竣工驗收階段的基本工作

1.1施工單位組織和整理工程技術資料,并對工程質量進行竣工預驗收。

1.2施工單位編寫工程施工質量竣工檢查報告,并由項目經理和單位負責人簽字。

1.3監理單位編寫工程質量評估報告,并在提交的工程質量評估報告和工程竣工報驗單上簽署意見。

1.4勘察、設計單位編寫工程質量檢查報告,并由項目負責人和單位技術負責人簽字。

1.5建設單位組織完善建設工程規劃、綠化、消防、環保、防雷、節能、分戶、檔案專項驗收。

1.6建設單位向工程各參建方和質監站發送竣工驗收通知書,明確竣工驗收時間。

1.7建設單位組織工程竣工驗收,在竣工驗收會議上,參見單位分別匯報合同履約情況及工程質量情況,接受有關單位對現場所有資料的審查。

1.8竣工驗收合格后,參建各方人員共同簽署建設工程竣工驗收意見書。

1.9 竣工驗收合格后,建設單位在15天內向建設工程備案部門辦理竣工驗收備案。

2、竣工驗收階段協助建設單位的工作

2.1就竣工驗收的程序和內容向建設單位提出建議及咨詢,協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收小組成員名單及竣工驗收程序。

2.2協助取得建設工程規劃、綠化、消防、環保、防雷、節能、分戶、檔案等部門的驗收認可文件或準用文件。

2.3協助通知當地建設工程質量監督機構。

2.4協助組織竣工驗收。

2.5記錄、整理、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料。

2.6協助審閱上述各參與方的工程檔案資料。

2.7協助組織實地工程質量查驗。

2.8協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價,協調各方意見,起草竣工驗收意見。

2.9協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。

3、竣工驗收程序

3.1竣工預驗收:(1)當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位應在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,編寫工程竣工檢查報告,并將全部竣工驗收資料(質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監理部,申請竣工驗收;(2)項目總監組織各專業監理工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查,對檢查出來的問題,應督促及時整改;(3)驗收合格后,由項目總監簽署工程竣工報驗單,并向建設單位提出工程質量評估報告。

3.2專項驗收

(1)建設工程規劃驗收:委托具有資質的測繪勘察機構進行項目的測繪,并按要求出具項目竣工地形圖、項目竣工地下管網圖、房屋竣工面積測量報告及實測圖、工程竣工驗線回單、以及電子文檔,填寫建設工程規劃竣工驗收申請表,附建設工程規劃許可證、工程竣工圖(建筑部分)、竣工工程部分實物照片等資料,到項目所在地規劃局辦理規劃驗收手續,規劃管理人員到現場驗收合格后出具建設項目竣工規劃驗收合格證。

(2)建設工程綠化驗收:根據規劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后,邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現場,確認綠化種植滿足要求后出具單項專業驗收證明。

(3)公安消防驗收:向項目所在地公安消防部門報送竣工驗收申請表,并附相關文字資料和竣工圖,邀請項目設計、監理、施工單位和項目所在地公安消防部門有關人員現場進行建筑消防設施檢測,檢測合格后出具建筑消防設施檢測報告。辦理建筑工程消防驗收意見書。

(4)建設工程環保驗收:到項目所在地環保局提交項目試生產環境保護項目環境保護申請表、并附相關資料,環保管理人員現場查看合格后出具建設項目試生產環境保護批復。試生產期滿后,建設單位再報項目生產環境保護申請表及有關檢測資料等,邀請相關工作人員到現場查看,驗收合格后出具建設項目竣工環境保護驗收批復和核發排放污染物許可證。

(5)防雷驗收:向項目所在地氣象部門防雷中心提交竣工驗收申請書,并附相關文字資料和竣工圖,邀請相關管理人員現場查看檢測合格后,出具建設工程防雷驗收合格證和檢測報告。

(6)分戶驗收:組織施工、監理單位對房屋每戶的空間尺寸,結構外觀尺寸,門窗安裝質量,墻面、地面和頂棚面層質量,防水工程質量,給排水系統和電氣工程安裝質量,通風空調工程質量進行檢測,并填寫相關驗收資料,經質監站抽查合格后形成分戶驗收會議紀要。

(7)節能驗收:填寫建筑能效測評標識申請表,并附相關文字資料和竣工圖,報項目所在地建委節能辦公室進行資料和現場查看、檢測合格后,頒發相關建筑能效標識與證書。

(8)空氣質量檢測:委托具有資質的檢測機構對房屋內部房間進行檢測,其相關檢測指標合格后出具房屋空氣質量檢測報告。

(9)白蟻施工驗收:工程基礎開挖階段經有資質的白蟻防治機構對基礎進行白蟻防治施工后,出具白蟻施工驗收報告。

(10)建設工程檔案驗收:向項目所在地城建檔案館報送建設工程檔案專項驗收申請表,按建設工程文件歸檔目錄要求報送資料經檔案館相關人員驗收合格后,出具建設項目竣工檔案驗收意見書,辦理建設工程檔案接受證明書。

3.3竣工驗收:由建設單位組織各參見單位參加工程竣工驗收,建設單位驗收小組長宣布工程竣工驗收成員單位及驗收小組人員名單。(1)檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。(2)檢查工程實體質量。根據工程具體情況,對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。(3)施工單位、監理單位、勘察單位、設計單位、建設單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況,施工單位自評質量情況,監理、地勘、設計單位對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見。(4)建設單位驗收小組長宣布驗收結論。(5)質監站發表竣工驗收監督意見。(6)填寫《建設工程竣工驗收意見書》、《建設工程竣工驗收備案表》,各單位負責人和項目負責人簽署意見并簽章。

3.4竣工驗收備案

建設工程竣工驗收完畢以后,由建設單位負責,在15天范圍內向建設工程備案部門辦理竣工驗收備案。

施工單位建設工程竣工報告范文2

    【論文摘要】最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》已施行兩年,在規范全國建筑市場行為、保障建設工程施工合同當事人的合法權益等方面發揮了重要作用。但在司法實務中,由于《解釋》第13條和14條的規定過于粗略,使得各地法院的理解與適用不盡一致,給司法審判工作帶來一定困擾。因此,要正確理解第13條和14條規定之涵義,并在司法實踐中正確運用。

    最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》(下稱《解釋》)已施行兩年之久,極大地規范了我國建筑行業的市場行為,但也暴露出很多問題。由于《解釋》對一些問題規定的過于簡略,導致審判實踐中各地法院在理解和適用上有很大差異,嚴重影響了司法的權威性和公正性。筆者僅分析《解釋》第13條和14條引發的若干爭議問題并提出管窺之見。

    一、關于《解釋》第13條的問題

    《解釋》第13條規定:建設工程未經竣工驗收,發包人擅自使用后,又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的,不予支持;但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任。此條規定引起如下兩個爭議問題:

    1、“使用部分”是否包括房屋的屋面和外墻

    對于這個問題,實踐中主要有兩種觀點:(1)房屋是個整體,房屋的屋面和外墻屬于該整體的一個重要組成部分,因此,房屋未經竣工驗收,發包人擅自使用后,如果房屋屋面漏水、外墻滲水引起的質量問題,無論質量問題產生的原因(過錯責任)是誰,均應按《解釋》第13條的規定判決發包人自行承擔民事責任;(2)房屋的屋面和外墻雖然屬于房屋的一個重要組成部分,但不論發包人還是房屋實際占有人,都使用不上這一部分,房屋屋面和外墻屬于自然使用的范圍,不屬于發包人或房屋實際占有人使用的范圍。因此,房屋未經竣工驗收而發包人擅自使用的,根據有關質檢部門的鑒定,若該房屋屋面漏水或者外墻滲水的原因是發包人造成的,應當判決發包人承擔責任;若是承包人的過錯造成的,就應判決承包人承擔民事責任。筆者認為第2種觀點比較公正合理,在案件審理中可予采納。對于屋面和外墻部分出現的質量問題,應具體案件具體分析,根據權威質檢部門的鑒定結論,按照過錯責任原則來劃分當事人的責任。如果法院不分析案件的具體情況,一律以《解釋》第13條的規定來駁斥發包人的正當訴求,顯然有失公正。《解釋》第59條還規定,施工企業必須按照工程設計的要求、施工技術標準和合同的約定施工,不合格的建筑材料、建筑構配件等施工材料不得使用。因此如果承包人偷工減料,故意使用不合格的防水材料而直接導致房屋屋面漏水或者外墻滲水,承包人對此負有過錯責任應承擔相應的民事責任,此時即使發包人擅自使用也無需承擔責任,因為屋面漏水與發包人擅自使用之間沒有任何因果關系。

    2、建設工程未經竣工驗收,發包人擅自使用后,又以使用部分不符合約定為由主張權利的,是否一律不予支持

    發包人未經竣工驗收而提前使用了建設工程,而且產生質量問題的部分屬于發包人的使用部分,對于這部分質量問題,能否一律讓發包人自行承擔? 筆者認為,如果使用部分的質量問題,不是發包人的使用不當造成的,而是由于承包人在施工中偷工減料、以次充好的行為造成的,應按過錯責任原則判決承包人承擔相應責任。相關配套法律法規已對此早有規定:首先,《建筑法》第58條規定“建筑施工企業對工程的施工質量負責。建筑施工企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得偷工減料。”其次,最高人民法院《關于印發全國民事案件審判質量工作座談會紀要的通知》[法(1999)231號]規定“對在工程施工中,以次充好、偷工減料的行為,要判令行為人承擔相應的民事責任;造成嚴重后果,構成犯罪的,應建議有關部門依法追究刑事責任。”再次,2000年1月30日國務院頒布的《建設工程質量管理條例》(下稱《條例》)第26條規定“施工單位對建設工程的施工質量負責”、《條例》第28條也規定“施工單位必須按照工程設計圖紙和施工標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。”

    二、關于《解釋》第14條的問題

    《解釋》第14條規定:當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:(1)建設工程經竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;(2)承包人已經提交竣工驗收報告,發包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;(3)建設工程未經竣工驗收,發包人擅自使用的,以轉移占有建設工程之日為竣工日期。此條規定存在如下三個需要探討的問題:

    1、如何認定建設工程的“竣工驗收合格之日”尚待明晰

    在房地產實務中,如何認定建設工程的“竣工驗收合格之日”存在爭議。有觀點認為,應當以發包人(建設單位,下同)提供的《工程竣工驗收報告》中載明的“工程竣工驗收日期”為建設工程的竣工驗收合格之日。[1]理由是,《工程竣工驗收報告》是工程設計、監理和質量監督等單位簽字認可的,2000年建設部的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》(下稱《暫行規定》)第7條規定:“工程竣工驗收合格后,建設單位應當及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況,建設單位執行基本建設程序情況,對工程勘察、設計、施工、監理等方面的評價,工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式,工程竣工驗收意見等內容。”

    筆者不同意上述觀點,認為應當以地方政府建設行政主管部門頒發的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》(下稱《工程竣工驗收備案表》)中載明的“工程竣工驗收日期”來確定建設工程的竣工驗收合格日。理由是,2000年建設部的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)第4條規定“建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內,依照本辦法規定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(以下簡稱備案機關)備案”、第6條規定“備案機關收到建設單位報送的竣工驗收備案文件,驗證文件齊全后,應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗收備案表一式二份,一份由建設單位保存,一份留備案機關存檔。”《暫行規定》第8條還規定“備案機關發現單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的,有權責令單位停止使用已驗收合格的建設工程,重新組織竣工驗收。”因此建設單位原組織的竣工驗收就作廢了,必須重新按備案機關的要求重新組織竣工驗收。

    2、第14條第2款的規定與房地產實務操作互相矛盾

    國務院《條例》第16條規定“建設單位收到建設竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。”《暫行規定》第6條規定“工程竣工驗收應當按以下程序進行:工程完工后,施工單位向建設單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。……”、第7條規定“工程竣工驗收合格后,建設單位應當及時提出工程竣工驗收報告”,因此承包人在房地產實務中沒有提交竣工驗收報告的義務,只有提交工程竣工報告的義務,即先由承包人提交《工程竣工報告》,然后由先后監理單位提交《工程質量評估報告》、《勘察、設計文件質量檢查報告》,最后是發包人制作《工程竣工驗收報告》。筆者認為,《解釋》第14條第2款關于“承包人提交竣工驗收報告”的表述應修改為“承包人提交工程竣工報告”。

    3、如何認定“發包人拖延驗收”在司法實踐中缺乏可操作性

    由于第14條沒有詳細列舉發包人拖延驗收的具體行為,在審判實務中如何認定發包人拖延驗收主要有兩種觀點:(1)參考《建筑裝飾施工合同》(甲種本)第32條的規定“甲方代表在收到乙方送交的竣工驗收報告7天內不予批準且不能提出修改意見,視為竣工驗收報告已為批準,即可辦理結算手續。竣工日期為乙方送交竣工驗收報告的日期,需修改后才能達到竣工要求的應為乙方修改后提請甲方驗收的日期。” [2]這種觀點與房地產竣工驗收的實務有差距。首先,乙方承包人沒有送交竣工驗收報告的義務,只是承擔遞交《工程竣工報告》的義務;其次,甲方發包人無權批準《工程竣工驗收報告》,只是制作《工程竣工驗收報告》,按照國務院《條例》第49條的規定其最終批準權限應當是地方政府的建設行政主管部門,而其是否被批準的依據是《竣工驗收備案表》;(2)按照建設部《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》第16條的規定來認定發包人拖延驗收的時間,即發包方應當在收到竣工結算文件后的約定期限內予以答復。逾期未答復的,竣工結算文件視為已被認可。發包、承包雙方在合同中對上述事項的期限沒有明確約定的,可認為其約定期限均為28日。[3]這種觀點的缺陷在于損害了承包人的利益,因為在房地產竣工驗收實務中,竣工結算文件的遞交,是在工程竣工驗收合格后的28天之內。建設工程的竣工驗收,是承包人請求支付工程款的前提條件,如發包人遲遲不組織工程竣工驗收,承包人就無法向發包人遞交竣工結算文件。

    筆者認為,若發包、承包雙方在合同中有約定的,依約定。無約定的,應按照房地產竣工驗收的實際情況分別認定。(1)承包人在工程完工之后,依照《暫行規定》及時向發包人遞交了工程竣工報告和竣工驗收申請,發包人依照《暫行規定》組成驗收組驗收并提出整改意見的,承包人按驗收組的整改意見整改后,第二次向發包人依法遞交工程竣工報告和工程竣工驗收申請的,發包人卻以“整改不到位為由”拒絕組織再次驗收的,但驗收組大多數成員都認為整改到位且工程質量達到合格標準的,此種情形應以承包人第二次遞交工程竣工報告日期為竣工日期,且認定發包人為拖延驗收;(2)工程完工后,承包、發包雙方依法組織驗收并將相關文件報送地方建設行政主管部門,但該部門審查認為需要重新組織驗收的,也應當以承包人第二次遞交工程竣工報告日期為竣工日期。若發包人以種種理由拖延不依法組織驗收的,筆者認為應以29個工作日為認定發包人拖延驗收的期限,其中包括工程質量監督機構的7個工作日、地方政府建設行政主管部門辦理備案手續的15個工作日、發包人依法組織竣工驗收所需的7個工作日。

    【參考文獻】

施工單位建設工程竣工報告范文3

【關鍵詞】建設項目;工程管理;招標;現場管理

1 建設工程項目前期的工作

1.1 項目立項:

包括項目建議書、可行性研究、申請政府立項報告。

1.2 建筑方案確定:

建設工程項目獲得單位正式立項后,應立即進行規劃設計單位的選擇工作。規劃設計單位的選擇根據建設項目的具體情況,按照質優價廉,高效實用的原則,可分別采取招標選擇和直接委托兩種方式。為使規劃設計工作順利進行,應及時收集、整理并提供有關項目的設計基礎資料,包括地形地貌、地質勘查報告、周邊環境狀況、整體規劃要求、功能及使用要求、投資規模及其他技術要求。

1.3 施工圖設計:

初步設計及審查,施工圖設計及審查,提交正式成果。

1.4 報建手續辦理:

在政府機關辦理施工圖審查、消防審批、規劃審批、招標、質檢、節能審批、辦證及繳費等相關手續。

2 建設工程招標

2.1 招標方式

招標方式分公開招標和邀請招標兩種。招標方式的選擇應遵守國家招標法規定同時適應當地政府規定的基礎上,主管部門本著有利于保證競爭的廣泛性,又有利于節約、省時并能保證招標質量的原則選擇招標方式。公開招標參與投標的單位不少于7家,邀請招標時,應向3個以上符合資質條件的單位發出投票邀請書。

2.2 招標公告及招標文件編制

根據招標項目的特點和需要編制招標公告或招標邀請書以及招標文件。在招標公告或招標邀請書中,應要求投標單位提供有關資質證明文件和業績情況。招標文件包括項目的技術要求,對投標單位資格審查的標準,投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

2.3 投標單位資質審查

投標單位資質審查包括:

2.3.1 投標單位投標合法性審查:是否為正式注冊的法人或其他組織,是否具有獨立簽約的能力,是否處于正常經營狀態。

2.3.2 投標單位投標能力審查:了解投標單位的概況,審查投標單位與本工程類似的施工經驗,實地考察投標單位信譽、業績情況、設備情況及技術能力情況。

確定符合條件的投標單位,向審查合格的投標單位發招標文件,并制作標底。標底委托有資質的專業機構根據有關規定編制,標底必須嚴格保密。

2.4 開標、評標及定標

2.4.1 開標會議基本程序:介紹招、投標單位的與會人員。

說明開標會的主要程序、評標辦法及其他應當說明的事項。

由監察人員檢查投標單位的營業執照、資質證、法定代表人身份證等有關證件,參加開標會的投標單位代表不是法定代表人時,須有法定代表人親筆簽名的委托書及受委托人身份證原件,檢查結果應向與會人員宣布。

開標。當眾拆封并宣讀投標文件中投票報價、投標工期、質量等級及承諾情況等主要內容以及標底。開標時應有1人唱標,1人記標,1人作記錄,2人監督唱標和記標。

評標。評標小組應由主管部門代表及有關專業技術人員5人以上單數組成。

宣布中標單位。

2.4.2 起草中標公告,接受監督。

2.4.3 實行量化評標法,得分最高的投標單位為中標單位。提倡合理低價中標。當所有投標單位的投標脫標時,主管部門應另行委托有資質的工程造價咨詢機構審定標底。若審定標底有誤,可重新編制標底,重新招標。若標底無誤,經學校招標領導小組批準,可轉為議標。

2.4.4 評標報告應在評標結束時完成,評標小組成員應簽字確認。

2.4.5 中標單位確定后,主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同,合同價應與中標價相一致,合同的其他主要條款應與招標文件相一致。

3 建設項目現場管理

3.1 建設項目現場管理實行項目負責人制度。負責人參與建設項目全過程管理,了解建設項目的總體情況,協助設計院和勘察院做好設計和勘察工作,保證施工圖設計的需要,控制設計變更,控制項目投資。

3.2 項目負責人協調各部門提前做好地下管網會簽、改造、保護及施工臨時用水、用電的預留工作。

3.3 項目負責人參與對施工單位項目經理部及分包單位的資質審查,完成監理公司及監理人員資質的審查,協助施工單位項目管理人員、監理人員做好開工前的各項準備工作。

3.4 項目負責人審查項目施工組織設計、各種施工方案、監理大綱及監理規劃,了解工程的各項施工計劃。

3.5 項目負責人組織施工單位、監理單位召開第一次工地會議,組織設計交底,做好開工前的最后技術準備工作。

3.6 根據國家規范,將工程主要環節、關鍵部位、主要措施及與使用功能密切相關的水電設備作為重點管理內容,監督檢查建設工程施工質量。

3.7 做好建筑材料、設備的選型認價工作。監督施工單位和監理單位做好現場材料及設備的到場驗收工作,嚴格控制工程材料、設備的質量。

3.8 做好工程變更、簽證的管理工作,務必明確變更的原因、類別。根據現場實際情況組織設計、監理、施工等單位召開工程專題會議及其他相關會議。按時參加監理例會。

3.9 監督監理單位、施工單位針對建設項目的各項管理制度及強制性質量標準的執行情況,及時抽查用于工程中的各種原材料、成品、半成品及水電元器件、設備等質量情況。

3.10 督促、檢查施工單位重視安全生產、文明施工,避免安全事故的發生,保證工程的順利進行。

4 工程竣工驗收及移交

4.1 工程竣工驗收前,由項目負責人組織完成消防、人防、防雷電、電氣、電梯等其他專項驗收。

4.2 工程達到驗收條件后,施工單位應先自行組織驗收,提交工程竣工報驗單,并將全部資料報送監理機構,申請工程竣工驗收。

4.3 項目監理機構對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后,由總監理工程師簽署工程竣工報驗單,建設單位提出工程質量評估報告和工程竣工移交申請報告。

4.4 建設單位收到竣工報驗單后,由項目負責人組織設計、勘察、施工、監理及使用單位等對工程進行竣工預驗收,首先檢查主要材料和設備及各種裝修材料、設備的合格證、復試報告,施工中各工序、分部工程驗收資料是否齊全有效,技術文件合格后,對工程裝修、設備運行等現場實際情況進行檢查驗收,看其是否符合設計及施工規范要求,使用功能是否滿足用戶需要,存在問題提出整改意見,限期整改,復驗合格后,簽驗收意見。

4.5 項目負責人組織設計、施工監理、勘察單位進行驗收,并形成工程驗收文件。

4.6 項目負責人督促施工單位及時提交竣工圖及相關技術資料,簽訂工程資料移交書。項目負責人組織工程保修工作,及時回訪維修信息,監督落實維修情況。

以上四個方面是對工程從立項到竣工全過程的管理,抓住這四個方面的管理,整個建設項目管理工作就會有條不紊的進行。

施工單位建設工程竣工報告范文4

關鍵詞:

追著我國衛生事業的發展、醫療機構的建設投資不斷增加,建設規模不斷擴大,建設項目已經成為一些醫療機構經濟活動的重要內容。醫療機構建設項目具有專業技術性強、建設周期長、建設過程中調整變化多等特點,為了有效控制工程成本,提高資金使用效益,醫療機構對建設工程項目開展全過程審計勢在必行。

一、 建設工程項目全過程跟蹤審計的目的

建設工程項目全過程跟蹤審計是以建設工程管理的方針、政策、法律、法規為依據,對建設工程項目實施過程中的全部經濟活動的真實性、合法性和效益型所進行的全過程審計監督。其目的是將傳統事后審計的關口前移,實施事中控制,及時發現工程立項、施工過程中以及建設項目管理中存在的問題,提出審計意見,真是合理反映工程造價,在保證工程質量的前提下,努力降低工程建設成本,提高建設資金的使用效率,維護醫療機構的合法權益,同時從源頭上預防建設工程領域的腐敗行為的發生,促進干部廉潔勤政。

二、 建設工程項目全過程跟蹤審計工作機制

建設工程項目全過程跟蹤審計工作一般由醫療機構審計科具體負責組織實施。在審計科內部審計力量不足的情況下,可委托社會審計機構開展建設項目全過程審計業務,內部審計人員和接受委托的社會審計機構人員組成審計項目組開展建設項目全過程審計工作。審計科負責建設工程項目全過程跟蹤審計工作的組織與協調,處理審計過程中遇到的問題;認真做好對社會審計機構的委托中國,簽訂委托合同;什和社會審計機構編制的全過程跟蹤審計具體實施方案,對社會審計機構提供的咨詢意見進行審核和確認。社會審計機構人員接受醫療機構審計科的管理、監督。建設工程項目在開工前要做到“先審計,后開工”,同時在工程項目建設過程中進行全面跟蹤監督,做到“先升級,后付款”。工程項目完工驗收以后,對竣工決算資料進行審計并出具審計報告后,提出審計建議,做到“先升級,后結算”。基建科、設備科等資產管理部門積極配合審計科開展建設項目全過程跟蹤審計工作,暗示向審計科提供與工程造價相關的完整、準確的資料;及時通報工程建設工程中的有關情況;提前通知審計科參加與受托項目相關的圖紙會審、工程例會、隱蔽工程、關鍵部位及竣工驗收等活動;督促工程監理和施工單位,落實審計意見。這樣就形成了內部審計、社會審計機構及資產管理部門項目監督的工作機制。

三、 建設工程項目全過程跟蹤審計工作機制

決策階段要重點關注決策程序的合規性、資金來源的可靠性、科研報告的充分性、投資估計的科學合理性,防止條件不具備的項目倉促上馬。尤其是立項可行性研究論證報告,必須有勞動安全衛生方面的論證內容。內部審計要參與有關會議并發表意見,做好記錄,實施監督。

勘探設計階段審計工作組要用專業的計價方法和政策規定提出建設項目工程造價控制目標,對招標程序合法合規性進行全過程監督,防止圍標、串標等不正當行為的發生。

施工階段主要是對施工合同的審計,包括建設項目的總承包合同和建設單位分包項目的總承包合同和建設單位分包項目的分包合同的審計,關注合同主體的合法性,合同內容的公平性,合同違約責任等等;基建科及設備科等資產管理部門草擬施工合同后送交審計科;審計科在規定時間內提出審計意見;資產管理部門根據審計意見對施工合同進行完善,在此擬定施工合同,報請院務會批準,合同簽訂后,不得擅自更改,合同副本送審計科備案。施工階段有三個環節需要特別注意:

一是是工程中發生隱蔽工程,施工單位應提前通知基建科、設備科和審計科,審計科與資產管理部門指派專人到現場參與隱蔽工程施工全過程的見證,喝茶可能因其造價變化的各種因素,做好詳細文字、圖像等記錄;隱蔽工程完工奮筆錢,資產管理部門及審計人員到達現場簽證,一并參加隱蔽工程的檢查驗收,并共同簽署隱蔽工程驗收單,作為工程結算的依據。

二是對于材料采購,如果需要比價采購的一般材料,在比價采購前,基建科向審計科提品名稱、型號、規格、性能指標、暫估價等自立啊;審計指派有關人員經市場考察和詢價后,對上述資料進行綜合評估,提出該材料的建議價格和相關意見,經施工單位、基建科、審計科協商確定材料采購價格,簽訂書面證明,作為工程結算的依據;對于大宗材料,必須按規定的招標采購程序辦理,審計科參與招標洽談。

三是凡施工過程中遇到材料代用、施工條件發生變動或為糾正施工圖中的錯誤等情況,需要增加工程預算的內容,施工單位均應以書面吸納更是提出,附變更原因說明和變更費用預算書,并經建設工程項目分管領導批轉;審計科對經批準后的變更項目及變更費用預算書盡享審計,提出審計意見級劍客審計科同時做好工程變更的香腸勘查,辦理簽證,作為工程結算的依據。

付款階段建設工程項目全過程審計主要程序是,施工單位按合同規定和工程實際進度提交工程量統計資料和工程進度款支付申請;審計科在規定時間內提出審計意見;基建科設備科等管理部門根據審計意見支付工程款項。未經審計科簽署審計意見,不可支付工程款項。

施工單位建設工程竣工報告范文5

關鍵詞:建設項目管理;總設計師;總組織;總指揮;

中圖分類號:S611 文獻標識碼:A 文章編號:

1 業主方是建設項目管理的總設計師

1.1 項目管理模式和合同模式的設計師

業主方是建設工程項目實施過程的總集成——人力資源、物資資源和知識的集成,因為設計、監理、施工單位都是建設項目的干系人,項目管理模式采用是EPC還是DBB或其他模式,決定了合同模式。所以要求充當總設計師角色的業主從設計、監理、施工總體考慮,統一安排,設計出項目管理模式,充分考慮各方的合同關系,圍繞著項目投資成本控制、質量控制、進度控制,提高項目抗風險能力,實現項目的總體營收目標。

1.2項目合法化設計師

業主是項目前期的總負責人,一個項目的籌建階段,在沒有監理、施工單位人員的前提下,需充分利用設計,首先進行項目的可行性論證和報批,才基本可以確定土地的購買,以及項目總圖各規劃指標的落實,完成規劃總圖的審核,辦理紅線定點、建設用地規劃許可證、圖紙審查、建設工程規劃許可證、施工許可證等項目合法化程序及證件。一般來說建設工程規劃許可證辦理完成之后,可以著手進行工程項目的招投標,在保證項目招投標程序的規范性,符合《招投標法》及地方法律法規的要求,簽訂了工程監理合同和施工合同。在辦理規劃許可證或者施工許可證過程中,可以同時進行消防設計審核及白蟻、除四害、人防扥相關合同簽訂、手續辦理及費用繳納。以上諸多的工作都應該由業主完成,是本項目是否合法的關鍵性的手續,也是工程實施階段政府主管部門及監督人員檢查的重要文件,同時也是工程竣工后辦理消防驗收、規劃驗收以及工程竣工資料歸檔的重要文件,是工程竣工備案和辦理產權權屬證明的主要資料,缺一不可。項目合法化手續辦理進度快慢,對項目總體進度影響舉足輕重,且對后期手續辦理的所以說業主是項目前期的總負責人,也是項目前期的總實施人。

2 業主方是建設項目的總組織者

2.1 項目開工前組織者

在施工單位進場施工之前,業主是項目的總牽頭人,需要完成三件重要事情:第一、組織設計交底和圖紙會審并形成相關紀要,該紀要是工程設計圖紙的補充,也是后期工程竣工資料歸檔的重要文件。設計交底意義重大,是一座橋梁,搭系著設計與施工兩大要點,其本身質量的高低直接影響著這兩大要點的實施。設計交底必須完成設計要點的闡述,以便于后期施工的關鍵質量控制點的設置,同時圖紙會審解決了設計圖紙中的相關不足,是對原設計的補充;第二、以書面的形式告知施工單位本項目業主方項目管理機構和監理組織結構及人員;第三、召開第一次監理例會,確定定期召開監理例會和明確項目實施階段相關流程,包括設計變更、施工變更、施工聯系單等上報流程,以及隱蔽工程驗收、進場材料報審等相關工序的報送等;以上三件事情明確了各項目參與方的責權利,保證了項目實施階段的有序進行。

2.2 中間驗收的組織和竣工驗收的組織者

在工程中間主體分部達到驗收條件,一般來說由總監理工程是組織驗收,但是作為總牽頭人的業主,需要通知設計單位、地勘單位甚至政府主管部門如質監站等,監理僅確定驗收會議時間及會議議程,所以所謂的中間主體分部實際上是業主在組織。另外竣工驗收在完成了驗收準備、竣工預驗收之后,在業主收到工程竣工驗收報告后,組織施工、設計、勘察、監理等單位項目負責人及其他方面的專家組成竣工驗收小組,負責檢查驗收的具體工作,并制定驗收方案,進行單位工程驗收。而且相關法律法規有明確規定業主在組織竣工驗收前7個工作日將驗收時間、地點、驗收組名單書面通知工程質量監督機構,所以業主是竣工驗收的組織者。

2.3 消防驗收、規劃驗收和環保驗收的組織者

根據《建設工程質量管理條例》規定,建設單位(業主)應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內,將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具認可文件或準許施工文件,報建設行政主管部門或其他相關部門備案。因為消防設計審核一般都是由業主(建設單位)在領取規劃許可證準備相關資料,如消防設計審核申請書、紅線圖、規劃許可證、圖紙審查報告、消防設計專篇及業主單位的營業執照、法人代表資料等,并報送地方消防大隊或支隊,所以建設工程竣工驗收后都主要是由業主進行辦理消防驗收備案,并取得消防驗收意見書,該意見書將是辦理規劃驗收的不可或缺的文件。規劃驗收也是在在建設工程驗收合格之后,由業主根據建設主管部門的規定,提交更新測繪成果和其他相關資料,如規劃驗收申請書、規劃許可證、紅線圖、更新測繪成果、建筑圖、設計變更通知單等資料,申請規劃驗收,并取得規劃許可證正本或者是規劃面積確認書。環保驗收基本是在項目試運行或者是投產之后,由業主根據當地環保部門要求,提交相關資料如環保驗收申請書、環評報告等資料,驗收合格之后取得排污許可證。

2.4 竣工資料歸檔的總組織者

業主是竣工資料歸檔的總負責人,在建設工程驗收合格之后,取得消防驗收合格意見書、規劃許可證正本(規劃面積確認書)以及白蟻竣工證明書之后,由業主組織各參建單位整理竣工資料,施工單位準備施工資料,監理單位準備監理資料,業主主要準備施工準備階段的資料,正如前文所述包括建設用地審批文件、紅線圖、用地規劃許可證、建設規劃許可證及施工許可證等等,業主將各單位整理的資料匯總并根據城建檔案館要求填寫資料移交清單。有些地方對于移交的工程資料有一定的要求,比如裝訂線必須有2cm、原件、以及工程名稱必須與規劃許可證一字不差等等,這就要求業主在項目管理過程中,需要總體意識,與政府部門經常溝通,避免后期資料歸檔反反復復整改,在最短時間內取得城建檔案認可意見書。

3 業主方是建設項目的總指揮人

3.1 確定施工總工期,指揮項目施工進度,

業主根據項目總體投產目標,確定項目的總體施工進度,所以業主方的管理主要在于施工進度,另外我國的建設法規相當多,明確了各參建單位的質量責任。因此業主在項目管理過程中需要充當者總指揮的職責,在工程開工前組織設計、監理、施工等單位項目負責人對總進度計劃進行可行性論證,明確影響整個工程項目進度目標實現的主要因素以及保證施工進度主要措施和手段,并最終形成總進度計劃,在施工過程中要求施工單位按照進度計劃進行推進,要求監理按照進度計劃進行督促施工。定期組織召開監理例會,分析進度偏差,采取措施搶回延誤的工期,保證項目按既定工期完工。

3.2 項目總協調,指揮各參建單位有序工作

在建設工程項目管理過程中,業主的工作在前期和后期工作量巨大,在項目實施階段,協調的工作也是非常大的,各參建單位包括設計單位、監理單位、施工單位以及材料供貨單位,需要協調的事情太多。施工中難免出現設計變更,設計變更就牽涉到費用問題,而費用問題最難處理的是合同中沒有參照的單價,而監理往往只對工程量進行復核,對費用簽證意見基本為甲方雙方協商解決。所以要求業主方配備工程造價人員,那么現場管理將會是更加順暢。

綜上所述,業主在建設項目管理過程中,扮演的角色是總設計師、總組織者、總指揮人這三種角色,所以要求業主的項目管理人員必須擁有足夠的項目管理經驗、掌握建設法律法規以及相關設計和驗收規范、熟悉建設工程前期及后期的相關手續辦理,才能將建設項目設計好、組織好、指揮好。

參考文獻:

[1] 建設工程項目管理規范 GB/T50326-2006[S]

[2] 建筑工程資料管理規程 JGJ/T185-2009 [S]

施工單位建設工程竣工報告范文6

    《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)第49條。

    二、備案內容及方式

    由我局頒發施工許可證的新建、擴建、改建的建設工程項目(包括土木建筑、建筑裝修裝飾、線路管道和設備安裝、市政基礎設施等)的建設單位,自工程竣工驗收合格之日起15日內,直接向我局辦理工程竣工驗收備案。

    三、提交材料目錄

    房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案應提交下列資料:

    1、工程竣工驗收備案表(原件2份);

    2、建設單位的工程竣工驗收報告(原件3份);

    3、勘察單位簽署的質量合格文件(原件2份);

    4、設計單位簽署的質量合格文件(原件2份);

    5、監理單位簽署的質量合格文件(原件2份);

    6、施工單位簽署的質量合格文件(原件2份);

    7、規劃認可文件(原件1份,復印件1份);

    8、消防認可文件(原件1份,復印件1份);

    9、環保認可文件(原件1份,復印件1份);

    10、民防認可文件(原件1份,復印件1份);

    11、城建檔案認可文件(原件1份,復印件1份);

    12、建設單位已按合同約定支付工程款的說明。尚未結清工程款的,應提交施工企業出具的同意協商支付工程款的書面憑證或提交向施工企業出具的工程款支付的擔保文件(財政投融資項目可提供書面承諾)或提交已進行訴訟或仲裁的憑證;

    13、施工單位簽署的工程質量保修書或工程質量保險文件、工程質量保修擔保文件(原件2份);

    14、《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》(商品住宅應當提交);

    15、有關質量檢測和功能性試驗資料(市政基礎設施應提交);

    16、法律、法規、規章規定必須提供的其他文件。

    上述材料提交復印件的,需要核對原件。

    以上所需提交材料中,第1~9項、第13~16項由《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(建設部令第78條)第5條規定,第10項由《XX市人民防空管理辦法》(市政府令第117號)第22條規定,第11項由《城市建設檔案管理規定》(建設部令第61號、第90號修正)第9條規定,第12項由《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于進一步解決建設領域拖欠工程款問題意見的通知》(〔2004〕78號)規定。

    四、備案程序及辦理期限

    1、建設單位向我局提交工程竣工驗收備案材料;

    2、我局對備案材料進行審核,符合備案要求的,在收訖竣工驗收備案材料15日內發給《建設工程竣工驗收備案證明》;發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的,在收訖竣工驗收備案文件15日內,責令停止使用,重新組織竣工驗收。

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