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煤炭運(yùn)輸管理制度范文1
關(guān)鍵詞：煤炭機(jī)電運(yùn)輸；事故；原因分析；控制措施
引言
在煤礦生產(chǎn)鏈條中，運(yùn)輸是極為重要的一部分，存在于煤礦生產(chǎn)的整個(gè)流程中，同時(shí)又具有一定特殊性，且涉及諸多作業(yè)人員，所以煤礦機(jī)電運(yùn)輸過程中容易出現(xiàn)各類安全事故。由此，煤礦安全生產(chǎn)管理中歷來將煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸安全視為重點(diǎn)管理對(duì)象，做好煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管控有利于規(guī)避設(shè)備與人員傷害，避免經(jīng)濟(jì)損失，保障煤礦生產(chǎn)安全、順利、有序進(jìn)行。
1煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故的常見原因
1）作業(yè)人員操作不規(guī)范，出現(xiàn)失誤。
對(duì)于煤礦生產(chǎn)作業(yè)而言，如果生產(chǎn)作業(yè)人員未嚴(yán)格遵循既定安全管理操作流程，不遵守相關(guān)規(guī)章制度，或安全意識(shí)水平較低，則有可能引發(fā)煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故。從整體來看，我國(guó)煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員文化水平普遍不高，專業(yè)操作知識(shí)掌握程度不深，因此在操作或者施工環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)操作失誤，由此造成機(jī)電運(yùn)輸事故［1］。現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)煤炭采掘一線作業(yè)的絞車司機(jī)以及電機(jī)車司機(jī)穩(wěn)定性不高，工作缺乏長(zhǎng)期性，且大部分工作人員屬于農(nóng)協(xié)工或者農(nóng)換工，專業(yè)知識(shí)掌握程度不深，對(duì)于業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)缺乏積極主動(dòng)性，這成為煤礦開采機(jī)電運(yùn)輸事故的一個(gè)重要影響因素。而特種作業(yè)人員頻繁調(diào)換、臨時(shí)性指令性頂替以及崗位調(diào)整等因素均容易引起機(jī)電運(yùn)輸事故。在臨時(shí)工作調(diào)整狀態(tài)下，臨時(shí)調(diào)崗人員安全知識(shí)掌握不足，有可能忽視安全隱患。除此之外，煤礦作業(yè)中部分工種技術(shù)性較高，要求較為嚴(yán)格，倘若錄用人員技術(shù)不過關(guān)，或在崗人員不重視技術(shù)業(yè)務(wù)，則容易出現(xiàn)違規(guī)違章的問題；部分作業(yè)人員參與培訓(xùn)的效果不佳，對(duì)培訓(xùn)知識(shí)一知半解，也容易導(dǎo)致操作失誤［2］。
2）安全管理制度尚有待于完善。
制定安全管理制度對(duì)于當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)而言具有積極的意義，同時(shí)也是加強(qiáng)施工管理的關(guān)鍵和前提，施工過程中需要通過各類技術(shù)、管理方式以及控制措施展開探索和研究。當(dāng)前煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在投入不足的問題，機(jī)電運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)以及安全考核制度不夠完善，特種作業(yè)人員參與安全培訓(xùn)教育較少［3］。同時(shí)，煤礦生產(chǎn)安全管理制度不夠完善，崗位責(zé)任制尚有待于健全，一旦出現(xiàn)事故則容易推諉扯皮，且無(wú)法產(chǎn)生警示效果，形成惡性循環(huán)。此外安全制度落實(shí)不嚴(yán)格，安全考核工作形同虛設(shè)，或不及時(shí)兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)罰，都會(huì)對(duì)管理人員積極性造成不良影響；未嚴(yán)格遵循“三不放過”原則處理安全事故，或?qū)訉颖Ｗo(hù)導(dǎo)致處罰過輕，未能嚴(yán)肅追究責(zé)任，導(dǎo)致其他作業(yè)人員未受到有效的教育，思想意識(shí)層面難以真正重視，防范措施得不到有效落實(shí)，由此導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生。
3）煤礦設(shè)備因素。
當(dāng)前，不少煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故起因源于煤礦設(shè)備陳舊。煤炭采掘中，機(jī)電設(shè)備通常是成套使用，而大多數(shù)煤礦企業(yè)難以將大量資金一次性投入設(shè)備購(gòu)置或更新，因此生產(chǎn)過程中往往存在陳舊老化設(shè)備。煤炭設(shè)備制造業(yè)在科學(xué)技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、加工制造以及原材料方面提升空間仍然較大，所以設(shè)備維護(hù)、更新是極為必要的，倘若維護(hù)不善、設(shè)備更新不及時(shí)則容易引起生產(chǎn)事故。現(xiàn)階段大部分大中型煤礦都引入了先進(jìn)的采掘設(shè)備，例如采煤機(jī)、支架、運(yùn)輸機(jī)以及掘進(jìn)機(jī)等，生產(chǎn)設(shè)備由傳統(tǒng)機(jī)械化逐步過渡到自動(dòng)化，同時(shí)對(duì)操作人員技能水平也提出了更高的要求，而煤礦職工素質(zhì)不高以及設(shè)備過于陳舊等因素導(dǎo)致設(shè)備維護(hù)工作量相對(duì)較大，年檢月檢工作無(wú)法規(guī)范開展下去［4］。此外，國(guó)內(nèi)煤礦生產(chǎn)設(shè)備表現(xiàn)出質(zhì)量差、品種少以及水平低等缺點(diǎn)，尤其是機(jī)械基礎(chǔ)產(chǎn)品以及高新技術(shù)產(chǎn)品尚無(wú)法滿足飛速發(fā)展的煤炭工業(yè)生產(chǎn)需求，相當(dāng)一部分設(shè)備都依賴于引進(jìn)技術(shù)才能完成。此外配套化的機(jī)電設(shè)備對(duì)于使用人員、地質(zhì)環(huán)境以及管理水平而言需要一定適應(yīng)和磨合時(shí)期，機(jī)電運(yùn)輸事故在磨合期內(nèi)發(fā)生率較高。
2煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故的有效預(yù)防策略
1）煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重視并加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度。
首先應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)制度加以完善，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)理念以及崗位責(zé)任制，倘若作業(yè)人員存在違規(guī)行為則應(yīng)按照規(guī)章制度予以懲處。定期考核安全管理工作，一旦發(fā)生生產(chǎn)事故則應(yīng)及時(shí)分析事故原因，并多方探索尋求解決方案，然后做出整改，以免再次發(fā)生類似事故，徹底消除安全隱患。其次應(yīng)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，秉承“安全第一”的生產(chǎn)發(fā)展理念，始終將安全管理作為首要工作。實(shí)施承包機(jī)制后，煤礦安全生產(chǎn)管理工作依然要常抓不懈，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)安全檢查力度。
2）企業(yè)應(yīng)重視生產(chǎn)作業(yè)人員管理工作。
從用工角度來看，企業(yè)應(yīng)盡量使用合同工，不宜引入大量臨時(shí)工；對(duì)于從事特殊工種的工作人員首先應(yīng)獲取上崗證，無(wú)證者嚴(yán)禁上崗操作，一旦上崗則應(yīng)避免過于頻繁調(diào)崗。同時(shí)還應(yīng)組織作業(yè)人員參與安全知識(shí)培訓(xùn)講座，定期開展安全知識(shí)宣教，嚴(yán)格考核各崗位工作人員技術(shù)水平和專業(yè)能力，采取有效的激勵(lì)制度促使作業(yè)人員重視個(gè)人專業(yè)素質(zhì)的提升，并積極學(xué)習(xí)新知識(shí)與新技能，為生產(chǎn)操作奠定堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，降低操作失誤率。此外還應(yīng)組織特種作業(yè)人員參加專業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)管理力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
3）企業(yè)應(yīng)重視機(jī)電設(shè)備管理工作。
首先，煤礦企業(yè)應(yīng)及時(shí)更換技術(shù)落后或過于陳舊、磨損嚴(yán)重的設(shè)備；購(gòu)入新設(shè)備時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)備質(zhì)量予以嚴(yán)格檢測(cè)，在選擇設(shè)備配件時(shí)應(yīng)充分考慮生產(chǎn)廠家不同所產(chǎn)生的細(xì)節(jié)差異，并嚴(yán)格檢查設(shè)備各項(xiàng)指標(biāo)，防止偷工減料或者生產(chǎn)工藝不過關(guān)所造成的設(shè)備質(zhì)量問題。對(duì)于出現(xiàn)質(zhì)量問題的設(shè)備應(yīng)及時(shí)予以維修或更換，以免在運(yùn)行過程中釀成安全事故，導(dǎo)致生產(chǎn)中斷［5］。應(yīng)妥善管理各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備，注意設(shè)備選型的合理性，確保實(shí)現(xiàn)配套化，其中設(shè)備選型應(yīng)結(jié)合煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理水平以及地質(zhì)環(huán)境條件，不可盲目購(gòu)置。應(yīng)逐步完善設(shè)備維修工作，高度重視設(shè)備維修制度的落實(shí)，定期開展設(shè)備檢查與維護(hù)；檢查確認(rèn)設(shè)備合格或處于正常使用狀態(tài)方可投入生產(chǎn)，不可盲目節(jié)約成本，刻意減少設(shè)備維修與維護(hù)頻次，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備養(yǎng)護(hù)管理制度。
3結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煤礦生產(chǎn)企業(yè)只有建立科學(xué)合理的施工管理制度與措施，提高生產(chǎn)管理水平，積極組織員工參與技能培訓(xùn)，重視設(shè)備維護(hù)與管理，才能真正減少煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生率。值得注意的是，煤礦機(jī)電運(yùn)輸工作具有較強(qiáng)的技術(shù)性，在生產(chǎn)過程中必須端正態(tài)度，認(rèn)真操作，通過“三結(jié)合”的方式強(qiáng)化培訓(xùn)特種作業(yè)人員，強(qiáng)化崗位意識(shí)以及安全生產(chǎn)意識(shí)，全面排查常見的機(jī)電運(yùn)輸事故因素，做好預(yù)防與控制，保障煤礦生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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煤炭運(yùn)輸管理制度范文2
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算 成本精細(xì)化管控 成本精細(xì)化考核
煤炭產(chǎn)能供大于求的矛盾逐步顯現(xiàn)，煤炭企業(yè)的利潤(rùn)空間越來越被壓縮。因而成本控制工作就顯得特別迫切和必要。煤炭企業(yè)必須進(jìn)行生產(chǎn)成本管理的變更，即以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算為基礎(chǔ)，以成本信息化系統(tǒng)為平臺(tái)，生產(chǎn)成本過程精細(xì)化管控為手段、成本精細(xì)化考核為保障的一種成本控制與精細(xì)化管理的有機(jī)結(jié)合的生產(chǎn)成本管理方法。
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算是基礎(chǔ)
煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算屬于業(yè)務(wù)預(yù)算，是企業(yè)全面預(yù)算管理體系的基礎(chǔ)和重要組成部分，是開展全面預(yù)算管理工作必不可少的環(huán)節(jié)。
（一）煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制內(nèi)容和編制辦法
煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算包括生產(chǎn)預(yù)算、主要材料消耗預(yù)算、職工薪酬預(yù)算、電力消耗預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、管理及財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算、銷售費(fèi)用預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算。生產(chǎn)煤礦應(yīng)按照分級(jí)歸口成本管理的要求召開專門會(huì)議，橫向確定各專業(yè)口（煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制責(zé)任部門）管控的費(fèi)用消耗指標(biāo)，縱向確定各層級(jí)（礦級(jí)、區(qū)隊(duì)、班組）管控的費(fèi)用消耗指標(biāo)，運(yùn)用棋盤式表格編制《煤礦分級(jí)歸口成本控制預(yù)算》、《機(jī)關(guān)可控性管理費(fèi)用支出預(yù)算》，作為編制煤礦年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的基礎(chǔ)。
煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制責(zé)任部門根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目性質(zhì)，可采用公式法編制預(yù)算。對(duì)于與原煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺存在正比例關(guān)系的區(qū)隊(duì)直接材料費(fèi)、計(jì)件工資、按照礦井產(chǎn)量提取的井巷及維簡(jiǎn)費(fèi)、安全費(fèi)、煤礦三項(xiàng)基金等費(fèi)用，可確定為變動(dòng)費(fèi)用；對(duì)于使用直線法提取的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、管理費(fèi)用中的大部分明細(xì)項(xiàng)目等費(fèi)用，可確定為固定費(fèi)用。
（二）煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行
煤礦企業(yè)在日常預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)量驗(yàn)收制度、原始記錄制度、預(yù)算報(bào)告制度和各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和成本費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的異常情況，有關(guān)管理部門應(yīng)及時(shí)查明原因并提出解決辦法。
二、煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本精細(xì)化管理
原煤成本管理是煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是衡量煤炭企業(yè)管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本精細(xì)化管理是引入精細(xì)化管理模式，結(jié)合煤炭企業(yè)的特點(diǎn)優(yōu)化設(shè)計(jì)成本管理體系，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算為基礎(chǔ)，以成本信息化系統(tǒng)為平臺(tái)，生產(chǎn)成本過程精細(xì)化管控為手段，成本精細(xì)化考核為保障的一種成本控制與精細(xì)化管理的有機(jī)結(jié)合的生產(chǎn)成本管理方法。實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的最小化、經(jīng)濟(jì)增加值最大化，全面增加企業(yè)成本管理水平和成本控制能力。
成本精細(xì)化管理目標(biāo)是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算為基礎(chǔ)，以成本信息化系統(tǒng)為手段，通過科技創(chuàng)新、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，精細(xì)管理，優(yōu)化流程，持續(xù)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)成本管理的時(shí)效化和價(jià)值化，有效控制和降低成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
煤礦成本精細(xì)化管理的實(shí)施要根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的成本指標(biāo)、生產(chǎn)成本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和實(shí)際情況制定成本精細(xì)化管理制度。煤礦成本精細(xì)化管理制度應(yīng)根據(jù)管理體系建立相應(yīng)的管理制度，如建立煤礦成本精細(xì)化管理制度、現(xiàn)場(chǎng)成本精細(xì)化管理制度、成本費(fèi)用歸口管理職責(zé)、區(qū)隊(duì)成本精細(xì)化職責(zé)等。
1、煤礦成本精細(xì)化管理制度是作為本企業(yè)成本精細(xì)化管理的基本框架，對(duì)成本精細(xì)化管理目標(biāo)、職能體系、管理原則、方法作出原則性要求，明確成本精細(xì)化管理的思路、目標(biāo)、原則、保障措施，以確保成本精細(xì)化管理的順利實(shí)施。
2、現(xiàn)場(chǎng)成本精細(xì)化管理制度是成本消耗的源頭和基本點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)成本管理是對(duì)成本事前、事中進(jìn)行的控制。因此，現(xiàn)場(chǎng)成本管理是成本控制的重要環(huán)節(jié)，是精細(xì)化管理的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容。應(yīng)在成本將要發(fā)生和正在發(fā)生過程中，采取必要的手段和措施，提升生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平，降低生產(chǎn)消耗。
3、成本費(fèi)用歸口管理職責(zé)是確定企業(yè)內(nèi)部成本費(fèi)用橫向管理的方式和責(zé)任。具體指在財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)全面成本管理的基礎(chǔ)上，由其他各業(yè)務(wù)職能部門各自承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任。
4、區(qū)隊(duì)成本精細(xì)化職責(zé)是煤礦企業(yè)成本管理核算的重要環(huán)節(jié)，屬于基層專業(yè)核算單位。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算為基礎(chǔ)，利用成本信息化系統(tǒng)，編制月預(yù)算成本，將預(yù)算成本指標(biāo)分解下達(dá)到基層區(qū)隊(duì)、班組；實(shí)行分口管理，把各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)分解落實(shí)到各有關(guān)專業(yè)人員頭上，積極采取措施組織實(shí)現(xiàn)。
成本精細(xì)化管理的過程通過成本信息化系統(tǒng)的生產(chǎn)成本信息的不斷輸入和輸出，經(jīng)過反饋再次重新輸入的循環(huán)過程。具體分為以下步驟：
1、信息生成過程，對(duì)各崗位的執(zhí)行成本信息輸入，生成實(shí)際成本數(shù)據(jù)，進(jìn)一步核對(duì)預(yù)算成本和實(shí)際成本執(zhí)行情況。
2、信息反饋過程，在成本精細(xì)化管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中，信息反饋所起的作用尤為重要。依靠成本信息的不斷反饋，提高控制效率，以便及時(shí)采取有力措施，保證成本預(yù)算的順利執(zhí)行。
3、建立成本數(shù)據(jù)庫(kù)，利用成本信息系統(tǒng)把預(yù)算成本數(shù)據(jù)、執(zhí)行數(shù)據(jù)、反饋數(shù)據(jù)等儲(chǔ)存起來，以便進(jìn)行成本精細(xì)化管理的考核和為下一年度做生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本預(yù)算提供成本數(shù)據(jù)支持。
三、成本精細(xì)化管理的考核
建立完善成本控制考核制度和成本責(zé)任獎(jiǎng)罰制度，進(jìn)行成本控制成果的分配，是企業(yè)實(shí)行成本控制的內(nèi)在動(dòng)力。成本精細(xì)化管理考核注重企業(yè)效益同員工利益的關(guān)系，推行全員、全過程、全方位的成本精細(xì)化管理，在節(jié)支降耗、效益掛鉤、分層管理、逐級(jí)考核、增資增盈增效的成本精細(xì)化管理考核原則上，通過制訂成本精細(xì)化管理考核內(nèi)容，在制造成本的可控成本中重點(diǎn)考核材料、配件、自用煤、職工薪酬、電力、其他支出；在管理費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用中，重點(diǎn)考核辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、綠化費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)（含制造費(fèi)用中的運(yùn)輸費(fèi)）、出國(guó)人員經(jīng)費(fèi)、修理費(fèi)、職工薪酬、利息支出；在銷售費(fèi)用中，重點(diǎn)考核辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、出國(guó)人員經(jīng)費(fèi)、修理費(fèi)等。實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值最大化。
參考文獻(xiàn)：
煤炭運(yùn)輸管理制度范文3
一、煤炭企業(yè)成本管理的問題
（一）成本核算方式不科學(xué)
我國(guó)煤炭企業(yè)成本核算采用的是以最終產(chǎn)品為惟一對(duì)象的會(huì)計(jì)核算法，成本核算只停留在最終產(chǎn)品這一層次上，沒有深入到每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，不能為企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)分析提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息。在成本管理方法方面，過分依賴傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)，傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)局限于提品財(cái)務(wù)方面的信息，不能提供管理人員所需要的資源、原材料、生產(chǎn)、產(chǎn)品、銷售渠道和銷售市場(chǎng)等非財(cái)務(wù)方面的信息，不能提供各個(gè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息，無(wú)法滿足企業(yè)實(shí)行全面成本管理的需要。
（二）成本管理意識(shí)淡薄
煤炭企業(yè)長(zhǎng)期受資源生產(chǎn)型組織管理機(jī)構(gòu)的制約和影響，成本意識(shí)不強(qiáng)，成本管理的思想和做法受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響根深蒂固，成本管理意識(shí)淡薄，重投資、重技術(shù)、輕成本現(xiàn)象普遍存在。不少企業(yè)的成本管理，僅限于國(guó)家頒布的財(cái)務(wù)法規(guī)中有關(guān)成本條例的遵守和執(zhí)行上，側(cè)重于對(duì)產(chǎn)品成本的核算，不注意所耗成本能得到的市場(chǎng)價(jià)值，不注重煤炭企業(yè)生產(chǎn)的特殊性，忽略成本管理對(duì)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要作用。一些企業(yè)一直把成本管理作為財(cái)會(huì)部門或少數(shù)管理人員的職責(zé)，廣大職工成本意識(shí)淡漠，感受不到市場(chǎng)壓力，控制成本的積極性無(wú)法調(diào)動(dòng)起來，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
（三）成本管理制度不健全
當(dāng)前，煤炭企業(yè)成本管理制度不健全，缺少科學(xué)的有指導(dǎo)意義的原煤成本計(jì)劃。雖然一些煤炭企業(yè)采取了硬性的成本管理指標(biāo)約束制度，但規(guī)劃與預(yù)算指標(biāo)的不科學(xué)、不公正，嚴(yán)重影響了各級(jí)經(jīng)營(yíng)者的管理積極性，阻礙了進(jìn)一步降低成本、節(jié)約資源的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐。不少企業(yè)編報(bào)的成本計(jì)劃只限于上報(bào)，而不能很好地指導(dǎo)本單位降低成本；有些企業(yè)沒有建立起內(nèi)部成本管理制度，甚至原始記錄、資產(chǎn)盤點(diǎn)、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收等基礎(chǔ)管理制度都不完善；有些企業(yè)雖然制定了一些制度，但只是“寫在紙上”，“貼在墻上”，只求形式，不講實(shí)效；有些企業(yè)對(duì)制度的執(zhí)行缺乏全面監(jiān)督、考核，雖也實(shí)行了成本指標(biāo)分解，但考核的只是實(shí)物量指標(biāo)，即使考核價(jià)值量指標(biāo)，也只是一種賬外核算。成本管理缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，無(wú)法真正實(shí)施成本管理責(zé)任制。
（四）成本管理體系不完善
成本的管理沒有切實(shí)貫穿于從煤炭資源設(shè)計(jì)開采到產(chǎn)品產(chǎn)出直至售后服務(wù)的全過程，只注意生產(chǎn)過程中的成本管理，忽視設(shè)計(jì)開采過程、供應(yīng)過程和銷售運(yùn)輸過程的成本管理；只注意投產(chǎn)后的成本管理，忽視投產(chǎn)前設(shè)計(jì)開采以及生產(chǎn)要素合理組織的成本管理；只偏重于事后的反饋，而忽視事前、事中管理。成本預(yù)測(cè)、成本決策缺乏規(guī)范性、制度性，缺少科學(xué)的、有實(shí)際指導(dǎo)意義的成本計(jì)劃。
二、建設(shè)節(jié)約型煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理
（一）實(shí)行科學(xué)的成本核算方法
從成本管理角度看，原煤生產(chǎn)過程可以分為掘進(jìn)、回采、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)等若干個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要消耗一定量的資源，尤其掘進(jìn)費(fèi)用對(duì)成本影響較大，可以把每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)確定為一個(gè)成本中心，先按環(huán)節(jié)歸集作業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)作業(yè)成本的確認(rèn)和計(jì)量，然后再把各環(huán)節(jié)的作業(yè)成本匯集到原（選）煤以計(jì)算最終產(chǎn)品成本，因此，煤炭企業(yè)完全可以把作業(yè)成本法應(yīng)用于成本核算和成本管理。作業(yè)成本管理理念對(duì)于煤炭企業(yè)而言是一種有效的成本控制思想。作業(yè)成本管理的實(shí)施過程會(huì)使人更深入地了解煤炭企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)，其不僅提供準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本信息，而且通過落實(shí)成本會(huì)提高生產(chǎn)效率和成本管理的水平，有利于從各生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)降低成本，更有效地進(jìn)行成本管理，為建設(shè)節(jié)約型煤炭企業(yè)創(chuàng)造條件。
（二）成本管理是全員參加的成本管理
煤炭企業(yè)成本的發(fā)生與各層次、各部門、各員工的活動(dòng)密切相關(guān)，他們都應(yīng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的成本負(fù)有管理與控制的責(zé)任。成本管理不單是成本管理機(jī)構(gòu)的工作，不只是少數(shù)管理人員的職責(zé)，企業(yè)內(nèi)部每一部門和每一員工都是成本形成的影響者和成本控制的實(shí)施者。為建設(shè)節(jié)約型煤炭企業(yè)，企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)，應(yīng)將全體員工特別是對(duì)成本發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員視為成本管理的主體，在企業(yè)內(nèi)部形成職工的民主和自主成本管理意識(shí)。可充分利用廣播、電視、班前班后會(huì)等形式，加強(qiáng)輿論宣傳，教育引導(dǎo)員工牢固樹立“艱苦奮斗、勤儉辦礦”的思想，有效地調(diào)動(dòng)全員節(jié)支降耗、降低成本的積極性和主動(dòng)性，使建設(shè)節(jié)約型煤炭企業(yè)成為全礦員工的共識(shí)。
（三）建立成本管理責(zé)任制
建立責(zé)任目標(biāo)成本管理機(jī)制，以加大承包責(zé)任機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)收入機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化、細(xì)化成本承包考核，做到層層分解落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了考核范圍和成本費(fèi)用指標(biāo)的閉合管理，建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的成本管理機(jī)制。針對(duì)煤炭企業(yè)原材料不構(gòu)成產(chǎn)品且可回收復(fù)用的特點(diǎn)，可建立健全材料消耗管理制度，實(shí)行材料消耗承包，加大對(duì)材料回收復(fù)用的力度，財(cái)務(wù)部門對(duì)各生產(chǎn)職能部門材料消耗情況進(jìn)行考核，把材料費(fèi)承包和推行成本目標(biāo)管理結(jié)合起來，做到橫向、縱向雙向考核。
煤炭運(yùn)輸管理制度范文4
關(guān)鍵詞：鐵路非運(yùn)輸企業(yè)；合同管理；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范
中圖分類號(hào)：C93
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號(hào)：1000-8772(2012)03-0079-02
隨著中國(guó)鐵路的高速發(fā)展，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也在大幅度地增長(zhǎng)。鐵路非運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，可謂是挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，風(fēng)險(xiǎn)與收益并存。在當(dāng)前實(shí)行鐵路多元一體化經(jīng)營(yíng)的新形勢(shì)下，如何防范鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
一、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)及原因
(一)合同簽訂過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)
1 因?qū)Ψ疆?dāng)事人主體不適格導(dǎo)致的合同無(wú)效
關(guān)于合同的效力，我國(guó)《民法通則》和《合同法》都有明確的規(guī)定，即違反法律和行政法規(guī)的合同屬無(wú)效合同。
對(duì)于某些特殊行業(yè)，特別是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的行業(yè)，國(guó)家實(shí)行準(zhǔn)人制度。如煤炭經(jīng)營(yíng)就是一個(gè)許可經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，《煤炭法》第46條和第48條分別規(guī)定了許可經(jīng)營(yíng)煤炭的各種情形：依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，有權(quán)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的煤炭；煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑政府指定的主管部門的批準(zhǔn)文件(即指煤炭經(jīng)營(yíng)資格證)，向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事煤炭經(jīng)營(yíng)。
因?qū)Ψ疆?dāng)事人主體不適格導(dǎo)致合同無(wú)效后，企業(yè)訂立合同的目的不能得以實(shí)現(xiàn)，造成了人力、物力的浪費(fèi)，從而給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。
2 因不符合法定形式和法定程序而導(dǎo)致的合同無(wú)效
例如《合同法》規(guī)定：融資租賃合同、建設(shè)工程合同、技術(shù)開發(fā)合同和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。再如，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，建設(shè)工程施工合同除不宜進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)的外，應(yīng)當(dāng)依法以招標(biāo)、投標(biāo)的方式訂立。在招標(biāo)、投標(biāo)的過程中，如果出現(xiàn)泄露標(biāo)底，惡意串通等違反招標(biāo)、投標(biāo)的行為，將導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。以上兩種不符合法定形式和法定程序而簽訂的合同都將給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)合同履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)
1 對(duì)方當(dāng)事人因缺乏誠(chéng)信或?qū)嶋H履行能力降低而帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)
在合同的實(shí)際履行中，對(duì)方當(dāng)事人履行能力降低往往在所難免。作為市場(chǎng)主體，合同當(dāng)事人面臨的風(fēng)險(xiǎn)是多方面的，很多因素都可能影響到其支付能力和生產(chǎn)能力，屬于正常的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)范疇。對(duì)方當(dāng)事人履行能力降低，特別是經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化，缺乏誠(chéng)信，也會(huì)給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。
2 因各種因素變化進(jìn)行合同履行變更帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)
在合同的實(shí)際履行中，雙方當(dāng)事人有時(shí)會(huì)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及市場(chǎng)行情、國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整等因素的變化而變更合同主體。例如合同主體發(fā)生變更后，第三方的信用程度和履行能力對(duì)守約方來說就存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
(三)解決合同糾紛過程中產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)
在日常的合同管理中，如不注重對(duì)合同及其附件、談判協(xié)商筆錄、交往信函、電報(bào)電傳、相互交換的文件和其他有關(guān)合同的書面材料等原始資料的保管留存，就將使企業(yè)在日后可能發(fā)生的仲裁或訴訟中處于不利地位，給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。
二、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理中防范法律風(fēng)險(xiǎn)的方法和途徑
從上述有關(guān)鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理存在的法律風(fēng)險(xiǎn)及原因的分析中不難看出，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)是可預(yù)知的，也是可控的，可通過以下方法和途徑加以防范。
1 高效的組織體系是防范法律風(fēng)險(xiǎn)的組織保證
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范是通過企業(yè)內(nèi)的機(jī)構(gòu)和人員來完成的，沒有科學(xué)、高效的組織體系，就不可能有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的有效運(yùn)行。
鐵路非運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、精干高效的原則，成立由財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、綜合等部門的同志共同參與的公司合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并選配專職人員從事合同管理工作。在合同的簽訂和履行的過程中，涉及到資金的支付方式、結(jié)算方式、應(yīng)納稅款、經(jīng)營(yíng)收益等方面的問題，應(yīng)多聽取財(cái)務(wù)計(jì)劃部門的意見；涉及到營(yíng)銷策略、營(yíng)銷方式、購(gòu)銷數(shù)量、運(yùn)輸組織、市場(chǎng)行情及既往客戶的信譽(yù)等問題，應(yīng)多聽取營(yíng)銷管理部門的意見；涉及到對(duì)方當(dāng)事人主體資格審查，合同合法性、周密性審查以及合同糾紛處理等方面的問題，應(yīng)多聽取合同管理員、企業(yè)法律顧問的意見；合同履行中遇到的疑難復(fù)雜問題，要采取各部門“會(huì)診”的方式，充分發(fā)揮企業(yè)合同管理組織體系的整體效能，大家各司其職，各盡其責(zé)，為積極有效地防范合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)提供可靠的組織保證。
由于合同管理是一項(xiàng)法律專業(yè)性很強(qiáng)的工作，集團(tuán)公司及其業(yè)務(wù)量較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)培養(yǎng)或配備既懂經(jīng)營(yíng)管理又具備一定法律知識(shí)的人員作為企業(yè)的法律顧問，專職從事合同管理工作，給他們定崗、定編、定薪，賦予這些同志以一定的參與企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)決策的職權(quán)，使其切實(shí)履行管理職能，將企業(yè)合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)控制在基層單位這一源頭，進(jìn)而提高全局的合同管理工作效率。
2 健全的管理制度是防范法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)范尺度
煤炭運(yùn)輸管理制度范文5
關(guān)鍵詞：資源整合 機(jī)電管理 基礎(chǔ)管理
山西省政府近年來下大力氣進(jìn)行煤炭資源的整合重組，并取得了舉世矚目的成績(jī)。從2009年下半年開始，經(jīng)過短短的3年時(shí)間，將全省四千多座小煤窯整合為1048座機(jī)械化和現(xiàn)代化的礦井，力度之大前所未有，徹底改變了山西煤炭生產(chǎn)多、小、散、亂、差的格局，使得全省煤炭安全生產(chǎn)連續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同樣也取得了可喜的成績(jī)。
隨著山西“大礦時(shí)代”的到來，省政府又提出集中建設(shè)一批資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境治理達(dá)標(biāo)的現(xiàn)代化煤礦企業(yè)，同時(shí)達(dá)到生產(chǎn)規(guī)模化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理信息化的要求，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明發(fā)展的“七高一文明”理念進(jìn)行生產(chǎn)和建設(shè)的礦井，為此，出臺(tái)了《山西省煤礦現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省煤礦辦礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省煤礦建設(shè)施工管理標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法》等“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的考核管理標(biāo)準(zhǔn)。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也看到了煤礦企業(yè)生產(chǎn)改革過程中表現(xiàn)出的陣痛和人才困境，特別是隨著裝備現(xiàn)代化和管理信息化的硬件設(shè)施使用，機(jī)電裝備管理成為現(xiàn)代化礦井管理工作的重中之重。
煤炭資源整合的主體企業(yè)，部分小型煤礦因先期缺乏大礦企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)而被兼并重組，機(jī)電裝備相對(duì)落后；七大集團(tuán)則因規(guī)模拓展而普遍缺乏精細(xì)化的機(jī)電管理人才，加之其他整合主體高薪挖人，導(dǎo)致人才大量流失。鑒于此，資源整合煤礦應(yīng)采取有效措施應(yīng)對(duì)機(jī)電裝備管理和技術(shù)要求，下面提幾點(diǎn)淺見。
1 嚴(yán)格按照省廳建設(shè)現(xiàn)代化礦井的要求，依照批復(fù)的《初步設(shè)計(jì)》進(jìn)行設(shè)備選型和采購(gòu)配置
山西省煤炭資源整合本著煤礦機(jī)械化、現(xiàn)代化、信息化的思路，對(duì)基建礦井進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和批復(fù)，所以基建礦井必須按照已經(jīng)批復(fù)的《初步設(shè)計(jì)》中供電、提升，運(yùn)輸、排水、壓風(fēng)、通風(fēng)、采掘、“六大系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)進(jìn)行購(gòu)置，并且著眼未來，盡量選用產(chǎn)業(yè)高端化的機(jī)電產(chǎn)品，為礦井兩化融化預(yù)留冗余。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)員的技能培訓(xùn)，使設(shè)備到貨、安裝運(yùn)行之前就儲(chǔ)備了一批技術(shù)和管理力量。
2 引入先進(jìn)煤炭企業(yè)的管理理念，完善機(jī)電設(shè)備的基礎(chǔ)管理
在機(jī)電裝備更新的基礎(chǔ)上，著力引進(jìn)成功煤礦集團(tuán)的設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)，從設(shè)備的選型、招標(biāo)、加工、驗(yàn)貨、入庫(kù)、建檔、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、大修、報(bào)廢建立了一整套的管理制度，并設(shè)專門機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行跟蹤管理，安裝調(diào)試符合規(guī)定，維修保養(yǎng)有人負(fù)責(zé)的層層責(zé)任體系，使機(jī)電裝備管理逐步進(jìn)入到規(guī)范化的健康發(fā)展軌道。
3 大力引進(jìn)和培訓(xùn)企業(yè)的機(jī)電裝備管理人才
3.1 變招工為招生，采取請(qǐng)進(jìn)來送出去培養(yǎng)好找回來的模式，與煤礦專業(yè)院校建立合作關(guān)系，以代培或委培的形式為機(jī)電管理儲(chǔ)備人才。
3.2 鼓勵(lì)傳幫帶，通過師徒協(xié)議的形式配合激勵(lì)機(jī)制能解決一大批的機(jī)電現(xiàn)場(chǎng)管理人員的成長(zhǎng)。
3.3 通過技術(shù)比武、業(yè)務(wù)考試和獎(jiǎng)金工資掛鉤機(jī)制，促進(jìn)機(jī)電從業(yè)人員的整體業(yè)務(wù)提升。使崗前培訓(xùn)、崗位練兵和崗后自學(xué)形成一種風(fēng)尚，使學(xué)技術(shù)、研業(yè)務(wù)成為企業(yè)一道靚麗的特色文化。
3.4 通過外出參觀先進(jìn)企業(yè)的管理模式，提升員工對(duì)于先進(jìn)管理辦法和操作技能的認(rèn)知程度，從思想上改變落后的管理模式和理念。
4 大力推進(jìn)煤礦企業(yè)機(jī)電裝備管理工作的組織機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)
4.1 按照省政府的煤礦企業(yè)“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”完善煤礦裝備管理的組織管理機(jī)構(gòu)。建立機(jī)電礦長(zhǎng)、副總工程師、機(jī)電科長(zhǎng)、機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)、班組機(jī)電組長(zhǎng)的四級(jí)責(zé)任體系，層層考核；健全設(shè)備、供電、配件、技術(shù)檔案及井下電管、防爆、五小電器、電纜、礦燈的管理機(jī)構(gòu)并制定嚴(yán)格的崗位職責(zé)和考核辦法。
4.2 完善礦井機(jī)電各項(xiàng)管理制度，把崗位責(zé)任制、操作規(guī)程和管理制度真正成為機(jī)電從業(yè)人員心中的一把尺子。
4.3 依靠現(xiàn)代數(shù)字化的微機(jī)管理，建立機(jī)電日常管理的電子臺(tái)賬，使機(jī)電日常管理?xiàng)l理化、日常化，優(yōu)化資源配置。
5 突出重點(diǎn)，著力抓好大型設(shè)備安全運(yùn)行和井下供電安全的監(jiān)督檢查工作
井工礦井的四大件，主排水、主要提升運(yùn)輸、主通風(fēng)、壓風(fēng)設(shè)備以及礦井井下用電安全，關(guān)系著礦井的整體安全和廣大職工的生命安全。機(jī)電管理部門應(yīng)建立正規(guī)的檢修維護(hù)制度和包機(jī)責(zé)任制，完善井下供電的“三大保護(hù)”，真正把大型設(shè)備的定期性能測(cè)定和電氣設(shè)備定期試驗(yàn)制度落到實(shí)處。同時(shí)，管理部門開展定期不定期的安全檢查，使設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)和防爆安全要求在現(xiàn)場(chǎng)得到落實(shí)，而不是體現(xiàn)在紙面上和報(bào)表中。
6 大力開展礦井機(jī)電、運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)
對(duì)照2012山西省新版《礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法》制定符合自身礦井的考核辦法，把每一項(xiàng)、每一條落實(shí)到班組和現(xiàn)場(chǎng)，采取旬檢、月驗(yàn)、季考核的辦法進(jìn)行兌現(xiàn)。同時(shí)積極推廣無(wú)人或少人工作面，主要運(yùn)輸膠帶輸送機(jī)、配電室、水泵房的集中控制和信息管理。
總之，通過以上抓重點(diǎn)、重培訓(xùn)、定制度、嚴(yán)考核等原則多措并舉，一定能在短時(shí)期建立一支適應(yīng)新形勢(shì)下現(xiàn)代化礦井機(jī)電裝備管理的精干隊(duì)伍。
參考文獻(xiàn)：
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煤炭運(yùn)輸管理制度范文6
關(guān)鍵詞：煤礦物資；精益化；庫(kù)存管理；應(yīng)用
煤炭企業(yè)以往的物資管理手段和物資精益化管理存在很大的差異，精益化管理不僅有專業(yè)化的技術(shù)保障，還有可靠的數(shù)據(jù)化標(biāo)準(zhǔn)以及信息化應(yīng)用手段，能實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的節(jié)能、環(huán)保、增效的綠色產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，提高煤炭生產(chǎn)給企業(yè)帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本文首先分析了煤礦物資管理的現(xiàn)狀，并對(duì)精益化管理做了簡(jiǎn)要介紹，再結(jié)合當(dāng)前煤炭物資庫(kù)存管理模式存在的問題，提出有針對(duì)性的精益化管理的應(yīng)用手段和方法，完善煤炭企業(yè)從物資采購(gòu)到物資規(guī)劃再到物資使用的整個(gè)管理流程。
一、精益化管理的概要介紹
如今，許多行業(yè)都逐步推行精益化管理經(jīng)營(yíng)模式。所謂精益化管理，就是運(yùn)用系統(tǒng)化、程序化的規(guī)則將企業(yè)的管理流程變得更加信息化、數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化。這種管理模式是幫助管理人員調(diào)控產(chǎn)品、企業(yè)服務(wù)以及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效途徑。精益化管理的核心在于“精”，換句話說，就是要求管理人員在進(jìn)行企業(yè)項(xiàng)目管理時(shí)不容忽視任何一個(gè)細(xì)小、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。精益化管理的有效實(shí)施就是要有剛性制度的保障、管理人員責(zé)任感的落實(shí)以及操作人員專業(yè)性的支持。
二、企業(yè)煤礦物資庫(kù)存管理存在的現(xiàn)實(shí)問題
物資庫(kù)存管理是煤礦企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)的重要保障工作，對(duì)煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的影響作用。但是，當(dāng)前煤礦物資的庫(kù)存管理工作存在著一定的運(yùn)營(yíng)難題，企業(yè)管理存在很多制度缺陷。1.管理體系不完善。如今，我國(guó)煤礦企業(yè)并沒有針對(duì)物資庫(kù)存管理制定出科學(xué)、合理、完善的管理體系。正是管理制度的缺乏，才會(huì)致使我國(guó)的煤礦生產(chǎn)引發(fā)資源浪費(fèi)、投入成本浪費(fèi)等問題，管理人員單方面對(duì)這些浪費(fèi)現(xiàn)象采取制止手段并沒有產(chǎn)生很理想的效果，問題沒有從根本上得到解決。物資庫(kù)存管理制度存在的缺陷同樣會(huì)影響煤礦材料本身的質(zhì)量，進(jìn)而大大減少煤礦的有效庫(kù)存量。產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審查，導(dǎo)致一些供應(yīng)商在煤礦市場(chǎng)上會(huì)高價(jià)出售低質(zhì)量的煤礦產(chǎn)品，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展和進(jìn)步。2.庫(kù)存結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)煤礦企業(yè)存在的高成本、高消耗現(xiàn)象主要是由于庫(kù)存管理結(jié)構(gòu)不優(yōu)化導(dǎo)致的，企業(yè)對(duì)物資處理不及時(shí)，形成了煤礦物資的大量積壓，已經(jīng)存在的物資還沒有被調(diào)配就有新的物資擠壓進(jìn)來，報(bào)廢的物資得不到及時(shí)清除，逐步會(huì)影響企業(yè)資金的有效周轉(zhuǎn)，資金的大量沉淀嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。研究現(xiàn)狀表明，當(dāng)前我國(guó)煤礦企業(yè)物資的積壓量占整體物資存儲(chǔ)量的50%，形勢(shì)不容樂觀。3.信息溝通不及時(shí)。分散管理、多頭存儲(chǔ)是企業(yè)進(jìn)行煤礦物資庫(kù)存管理所采取的主要手段。然而，正是這種管理手段阻斷了煤炭企業(yè)內(nèi)部實(shí)時(shí)信息的溝通和交流，企業(yè)有關(guān)管理部門不能及時(shí)獲取最新的物資管理信息，致使各個(gè)部門之間的運(yùn)行相對(duì)分散，合作不緊密。消息不流通、資源共享不及時(shí)就會(huì)嚴(yán)重影響煤礦資源的調(diào)配和管理，不同部門各自存儲(chǔ)物資，相互之間沒有形成溝通網(wǎng)，其他部門很有可能重復(fù)、多次存儲(chǔ)相同的物資，企業(yè)采購(gòu)物資的成本反而會(huì)被提高，采購(gòu)的效率相對(duì)會(huì)被拉低。4.兩級(jí)庫(kù)存模式存在弊端。傳統(tǒng)的煤炭物資庫(kù)存管理采用了兩級(jí)庫(kù)存的管理模式，但是這樣的管理模式已經(jīng)不符合當(dāng)前物資的管理需求，反而加大了煤礦企業(yè)的生產(chǎn)和管理的成本投入。結(jié)合當(dāng)?shù)孛禾课镔Y庫(kù)存管理的實(shí)時(shí)情況和問題建設(shè)物資存儲(chǔ)庫(kù)，才能探索出最適合的物資存儲(chǔ)方法。企業(yè)不僅要耗費(fèi)大量的人力來建設(shè)物資存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)以及消耗大量財(cái)力物力來搭建物資存儲(chǔ)設(shè)備，還需要一定的人員對(duì)物資的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、維護(hù)進(jìn)行各種管理。5.物資管理需求發(fā)生改變。當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式以及企業(yè)運(yùn)行模式發(fā)生改變，傳統(tǒng)的物資管理方法不能滿足煤礦企業(yè)現(xiàn)在的管理需求。煤礦企業(yè)物資管理存在的各種各樣的缺陷，如煤礦物資的大量積壓、管理結(jié)構(gòu)不合理以及管理制度不完善等，都明顯暴露了傳統(tǒng)的物資管理模式存在的運(yùn)營(yíng)漏洞，針對(duì)存在的種種問題，煤礦企業(yè)對(duì)精益化管理模式應(yīng)用的呼聲越來越高。
三、精益化管理的特點(diǎn)
1.以人為本的管理模式。精益化管理運(yùn)營(yíng)的核心要義就是以人為本，著重強(qiáng)調(diào)以人為核心的管理方式。將有限的人力物力發(fā)揮出最大的利用價(jià)值就是精益化管理的最終目標(biāo)。在進(jìn)行煤礦物資的庫(kù)存管理工作時(shí)，每一名員工應(yīng)該做到生產(chǎn)效益最大化，這也是精益化管理首要解決的難題。合理調(diào)配及使用人力資源有助于提升煤炭物資庫(kù)存管理的質(zhì)量和效率，減輕工作人員的工作壓力，減少人員的調(diào)配，企業(yè)生產(chǎn)的利潤(rùn)率大大提高。2.管理精確化。精益化管理作為一種科學(xué)化的管理模式應(yīng)用于煤炭物資庫(kù)存管理中，數(shù)字化是其體現(xiàn)的最重要的特征。企業(yè)應(yīng)保證物資管理各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)字化操作，也只有數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)管理才能保證精益化管理模式的正常運(yùn)行。一般來講，煤炭物資管理量比較龐大，因此，煤炭企業(yè)需要對(duì)物資管理的每一個(gè)流程都實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精確化管理，這樣才能保證物資在進(jìn)行出庫(kù)、入庫(kù)工作時(shí)得到有效的監(jiān)控和調(diào)配，進(jìn)而提高物資管理工作的執(zhí)行效率。3.逐步的改進(jìn)和優(yōu)化。煤炭物資庫(kù)存應(yīng)用的精益化管理并不是一成不變、一貫到底的，精益化管理流程應(yīng)該是一個(gè)不斷完善、持續(xù)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)過程，優(yōu)化的過程并不容易。精益化管理并不是一味照搬到各個(gè)煤礦企業(yè)管理中，它需要結(jié)合不同煤礦企業(yè)的自身特點(diǎn)和物資管理需求來做出一定的改變，量身定制出最適合該企業(yè)的精益化管理方案。當(dāng)然，其他企業(yè)精益化管理案例也應(yīng)該拿來借鑒，但是應(yīng)該在借鑒的基礎(chǔ)上針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行修改和創(chuàng)新。精益化管理每一次在煤炭企業(yè)的應(yīng)用都應(yīng)該得到提升和優(yōu)化，這樣才能給企業(yè)帶來源源不斷的生產(chǎn)動(dòng)力。
四、在煤炭企業(yè)中應(yīng)用精益化管理的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
1.在煤炭企業(yè)中應(yīng)用精益化管理的特點(diǎn)。第一，煤礦的開采工作地點(diǎn)在地下，很有可能會(huì)發(fā)生火、煤塵、瓦斯等意外災(zāi)害。為了確保煤礦開采工作的安全性，必須嚴(yán)格要求所使用的物資來源于正規(guī)廠家并標(biāo)有專門的安全標(biāo)志，供應(yīng)商應(yīng)該配有合法的生產(chǎn)許可證和質(zhì)量合格證，因此，采購(gòu)部門要加強(qiáng)管理，準(zhǔn)確、合理、及時(shí)地供給正規(guī)生產(chǎn)物資，保證煤礦物資管理工作的質(zhì)量。第二，由于煤礦生產(chǎn)需要的物資種類復(fù)雜繁多，產(chǎn)品的實(shí)體并不是由物資材料直接構(gòu)成的，所以物資材料可以進(jìn)行重復(fù)多次使用。第三，煤炭制造的產(chǎn)品通常需要露天存放，存儲(chǔ)物資所需資金大部分來源于流動(dòng)資金。可見，資金周轉(zhuǎn)速率提升，才能保證企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。2.精益化管理在煤礦企業(yè)物資庫(kù)存管理應(yīng)用實(shí)踐中的體現(xiàn)。企業(yè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和物資庫(kù)存管理制度是保證物資管理工作開展的重要體系基礎(chǔ)。精益化管理并不只是負(fù)面的增加員工的任務(wù)量，作為一種新興的管理模式應(yīng)該被企業(yè)更多的工作人員了解和學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行有組織的培訓(xùn)和宣傳，通過開會(huì)、制作宣傳欄以及年終考核等方式來加強(qiáng)員工對(duì)精益化理念的理解，使得精益化管理的工作意識(shí)深刻地印在員工內(nèi)心；建立精益化所對(duì)應(yīng)的管理體系，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)速率和工作效益。3.精益化在煤礦物資采購(gòu)中的體現(xiàn)。煤炭企業(yè)在進(jìn)行煤礦物資采購(gòu)工作時(shí)通常采用招標(biāo)比較的業(yè)務(wù)方法。用來支持煤炭工程的材料物資一經(jīng)審批通過后，至少需要三家公司在競(jìng)標(biāo)時(shí)對(duì)該工程進(jìn)行投標(biāo)，招標(biāo)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)需要負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組采取精益化管理。首先需要相關(guān)部門對(duì)投標(biāo)公司進(jìn)行全面的審查，判斷投標(biāo)公司的企業(yè)信譽(yù)、業(yè)務(wù)能力以及物資供應(yīng)水平和質(zhì)量，深入調(diào)查投標(biāo)公司近幾年真實(shí)的業(yè)務(wù)實(shí)力，在進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格控制好煤炭企業(yè)的招標(biāo)流程，物價(jià)審計(jì)部門、物資監(jiān)察部門對(duì)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督，務(wù)必保證煤礦企業(yè)物資采購(gòu)工作的公開性、公正性和嚴(yán)謹(jǐn)性。4.精益化在煤礦物資配送中的體現(xiàn)。煤礦物資的流動(dòng)和運(yùn)輸是受物資流動(dòng)需求支配的，精益化管理新模式的應(yīng)用有效地推動(dòng)了配送模式的創(chuàng)新和發(fā)展。物質(zhì)是保證煤礦工程實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)，物資管理部門應(yīng)該按照需求將物資配送到需求地點(diǎn)。考慮到煤礦物資運(yùn)輸?shù)奶厥庑裕旱V材料和物資的配送應(yīng)該采取流動(dòng)的運(yùn)輸模式，將物資的領(lǐng)料制逐步轉(zhuǎn)變成物料的送料制。需要特別注意的是，工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù)意識(shí)是物資管理部門進(jìn)行庫(kù)存管理工作的重要保障，也是保證物資運(yùn)輸?shù)氖滓疤帷Ｎ镔Y管理部門還需要設(shè)立物資配送專線人員，保證物流的順暢運(yùn)行。除此之外，還應(yīng)該實(shí)行24小時(shí)輪流值班監(jiān)督制，能夠滿足煤炭物資的實(shí)時(shí)需求，在第一時(shí)間保證煤炭物資送達(dá)施工場(chǎng)地。
五、結(jié)束語(yǔ)
精益化管理模式在煤炭產(chǎn)業(yè)管理中具有相當(dāng)理想的應(yīng)用效果，它的經(jīng)營(yíng)理念是降低產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加企業(yè)效益，對(duì)煤礦庫(kù)存物資管理模式的優(yōu)化起到了極其重要的作用，給我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)帶來了更為廣闊的發(fā)展前景。精益化管理在煤炭企業(yè)中的應(yīng)用也要及時(shí)引進(jìn)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段，不斷更新和優(yōu)化精益化管理模式，進(jìn)而降低資源浪費(fèi)，使煤炭企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
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