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監(jiān)理安全培訓(xùn)制度范文1
一、電力安全培訓(xùn)的弊端
1.思想重視程度不足。由于安全培訓(xùn)相對(duì)一線生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益比較緩慢，不能立竿見影，造成人們長期以來對(duì)安全教育重視程度不夠，因而一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在思想上不重視，行動(dòng)上走過場，同時(shí)，這種消極態(tài)度也會(huì)影響到下屬職工，受訓(xùn)人員常常也不能對(duì)電力安全培訓(xùn)重視起來，并不能真正意識(shí)到安全培訓(xùn)的重要性。
2.培訓(xùn)方式簡單陳舊。照本宣科是目前教育領(lǐng)域的通病，即便是多媒體教學(xué)已普及，只是模式上的變更，教學(xué)形式并未出現(xiàn)新的效果，而安全培訓(xùn)應(yīng)該具有更為靈活多變的教學(xué)模式，僅僅依靠傳統(tǒng)的知識(shí)傳輸，不利于提高電力安全培訓(xùn)的效果。
3.管理人員培訓(xùn)缺失。當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)把安全培訓(xùn)的重心放在一線職工身上，而管理人員及領(lǐng)導(dǎo)者通常不在培訓(xùn)之列，這是一種不正常的培訓(xùn)人員安排，同時(shí)也導(dǎo)致了部分管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者行動(dòng)上、意識(shí)上的培訓(xùn)缺失。電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員是電力安全生產(chǎn)的決策者、指揮者和組織者，他們的安全責(zé)任更大，他們的安全意識(shí)的強(qiáng)弱程度將影響著整個(gè)電力生產(chǎn)狀況的安危，因而對(duì)管理人員進(jìn)行電力安全培訓(xùn)將更為重要。
二、電力安全事故案例培訓(xùn)的作用
目前，電力安全事故培訓(xùn)模式化，安全管理部門對(duì)安全事故進(jìn)行分析，得出事故直接原因和間接原因以及經(jīng)濟(jì)損失，形成事故文件下發(fā)各部門組織學(xué)習(xí)，效果無從反饋，下面我從一起安全事故，淺析一下安全事故案例培訓(xùn)對(duì)各級(jí)各崗位人員的作用。
案例：某供電局在修復(fù)農(nóng)村低壓線路故障過程中發(fā)生倒桿，造成一名員工死亡的一般人身事故。
事故直接原因：
（1）電桿損壞嚴(yán)重，抗彎強(qiáng)度大幅下降，已不能滿足登桿作業(yè)的強(qiáng)度要求。
（2）防倒、斷桿措施不足。
（3）風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足，分析問題和解決問題能力不足，采取的措施不足以保證作業(yè)的安全。
事故間接原因：線路組成構(gòu)件強(qiáng)度配合不符合要求，當(dāng)線路遇外力沖擊時(shí)擴(kuò)大了受損范圍。
暴露的問題：
（1）故障搶修管理方面，作業(yè)班組執(zhí)行故障搶修管理制度剛性不夠；
（2）項(xiàng)目建設(shè)管理方面，一是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)流于形式，沒能結(jié)合現(xiàn)場山地的實(shí)際設(shè)計(jì)，以至工程無法按圖施工；二是盲目施工，施工單位在無法按圖紙施工的情況下，未辦理設(shè)計(jì)變更，更換導(dǎo)線，并加大線路檔距；三是現(xiàn)場監(jiān)理不到位，監(jiān)理失職，未能督促施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙施工或辦理變更；四是項(xiàng)目建設(shè)管理存在嚴(yán)重的“以包代管”，沒有項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，在材料發(fā)生變更、竣工圖與原設(shè)計(jì)方案出入較大的情況下均未能督促相關(guān)參建單位履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)；驗(yàn)收流于形式把關(guān)不嚴(yán)；
（3）執(zhí)行電氣工作票制度不到位。
通過上述案例分析，可以看出案例培訓(xùn)在安全培訓(xùn)中具有以下作用。
1.管理人員安全培訓(xùn)的重要性。有管理人員認(rèn)為，我抓好生產(chǎn)，完成生產(chǎn)指標(biāo)已經(jīng)很不錯(cuò)了，安全與我何關(guān)？上面的案例分析，可以看出，管理人員安全意識(shí)到位、管理到位，這樣的安全事故本可以杜絕的。在管理人員中開展案例培訓(xùn)，因?yàn)楣芾聿坏轿辉斐墒鹿实脑颍逃芾砣藛T安全生產(chǎn)不僅僅是一線職工的事情，管理作用也很重要。
2.事故案例培訓(xùn)的普遍適用性。安全事故案例，從多角度分析事故原因，教育各環(huán)節(jié)工作人員，因?yàn)樗麄兊墓ぷ鞑坏轿唬瑸槭鹿实陌l(fā)生埋下隱患。上述案例教育設(shè)計(jì)人員，因?yàn)樵O(shè)計(jì)沒變更、現(xiàn)場設(shè)計(jì)不到位，造成施工無法按圖施工，驗(yàn)收人員把關(guān)不嚴(yán)等均為事故發(fā)生留下隱患。
3.事故案例培訓(xùn)效果明顯。安全事故案例，血的教訓(xùn)，極其嚴(yán)重的后果，深深震撼每一位學(xué)習(xí)人員，培訓(xùn)的過程同時(shí)也是警鐘敲響的過程，這種無形的影響勢必使電力安全培訓(xùn)效果更加明顯。
4.事故案例培訓(xùn)意義深刻。案例培訓(xùn)是完成理論與實(shí)踐相結(jié)合的環(huán)節(jié)，創(chuàng)新安全培訓(xùn)模式，強(qiáng)化安全意識(shí)的重要性、安全防范的重要意義，宣傳效果明顯，教育意義深刻。
監(jiān)理安全培訓(xùn)制度范文2
【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全培訓(xùn)；施工監(jiān)管
作為高危行業(yè)，建筑行業(yè)施工安全管理工作涉及方方面面，筆者通過對(duì)全國建筑生產(chǎn)安全事故分析研究，相當(dāng)一部分安全事故的原因是一線農(nóng)民工未經(jīng)過安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)安全知識(shí)不了解，對(duì)現(xiàn)場安全隱患辨識(shí)不了，沒有自我保護(hù)和安全防范能力。總結(jié)起來有這么幾點(diǎn)：一是剛?cè)虢ㄖ袠I(yè)的農(nóng)民工，總覺的建筑工地干活跟農(nóng)活沒有什么區(qū)別，都是出體力，看一看別人就會(huì)，總是“初出牛犢不怕虎”蠻干、粗干；二是一些農(nóng)民工，自以為“藝高人膽大”，不懂裝懂，違章作業(yè)，拋?zhàn)陨戆踩诰畔鲈仆猓蝗且恍┺r(nóng)民農(nóng)閑時(shí)，出來打打零工，不打算長期干建筑行業(yè)，只是打游擊，接受安全教育培訓(xùn)的激情不高，思想不重視；四是有的監(jiān)理、施工管理人員安全知識(shí)欠缺，責(zé)任心差，對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)教育、安全交底不到位，一味追求所謂效益，對(duì)安全教育培訓(xùn)不投入等，使農(nóng)民工對(duì)工作環(huán)境的安全狀態(tài)、個(gè)人安全行為的范圍和特征缺乏基本了解，對(duì)于開展生產(chǎn)建設(shè)埋下安全隱患。
對(duì)于上面的問題，建設(shè)行政主管部門怎樣積極應(yīng)對(duì)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展、農(nóng)民工數(shù)量激增與安全事故逐年遞減要求，如何有效防范安全事故發(fā)生，成為擺在我們面前的當(dāng)務(wù)之極。筆者認(rèn)為，具體應(yīng)從下面幾個(gè)方面入手：
1 應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，建立健全安全教育培訓(xùn)體制，督促參建單位健全安全培訓(xùn)制度。
1.1 行政主管部門應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)告知制度，督促建筑企業(yè)制定安全教育培訓(xùn)方案，系統(tǒng)培訓(xùn)行業(yè)安全知識(shí)，提高從業(yè)人員自我安全保護(hù)能力。
1.2 突出重點(diǎn)，區(qū)分對(duì)象，有針對(duì)性的開展多層次的安全培訓(xùn)。以建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位為標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分培訓(xùn)對(duì)象，建立分層次、分類別的安全教育培訓(xùn)制度，例如班組長以上管理人員、特種作業(yè)人員、一線木工、瓦工、砼工及攪拌機(jī)、打夯機(jī)、調(diào)直機(jī)等施工機(jī)具針對(duì)專職作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。
1.3 督促建筑企業(yè)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程類型、規(guī)模建立動(dòng)態(tài)的專業(yè)培訓(xùn)教育制度。如預(yù)防高空墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、土方坍塌等安全知識(shí)教育培訓(xùn)。
1.4 建立安全培訓(xùn)檔案制度。應(yīng)督促施工企業(yè)建立農(nóng)民工的培訓(xùn)檔案，真實(shí)記錄培訓(xùn)、考核等情況。建設(shè)行政主管部門及時(shí)對(duì)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
2 要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)跟蹤監(jiān)督，加大巡查頻次，提高政府監(jiān)管職能。
2.1 督查施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)情況。對(duì)于剛進(jìn)入建筑行業(yè)的農(nóng)民工，首次接受安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)；一線工人安全教育培訓(xùn)內(nèi)容為安全生產(chǎn)基本常識(shí)、建筑施工現(xiàn)場的緊急避險(xiǎn)逃生與急救常識(shí)。
2.2 隨機(jī)抽查施工企業(yè)利用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校階段性安全培訓(xùn)工作開展情況和取得的成效，對(duì)培訓(xùn)不及時(shí)或未開展安全培訓(xùn)的責(zé)令其立即整改、及時(shí)補(bǔ)課。
2.3 對(duì)于具備培訓(xùn)條件的企業(yè)，由該企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)進(jìn)行培訓(xùn)；不具備培訓(xùn)條件的企業(yè)特別是中小型企業(yè)，政府安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織農(nóng)民工統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)。
3 科學(xué)監(jiān)管，進(jìn)一步完善安全教育培訓(xùn)考核機(jī)制
各企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)考核合格者，應(yīng)優(yōu)先聘用；建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、崗位要求和農(nóng)民工文化水平的具體實(shí)際，定期檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，將農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建與文明工地的評(píng)選掛鉤，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育作為業(yè)校的考核指標(biāo)。
4 立足實(shí)際，提高服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，培育壯大專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍
建設(shè)行政主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要形成合力，聯(lián)動(dòng)起來，開展好行業(yè)安全培訓(xùn)教育工作。筆者所在的西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，結(jié)合自身實(shí)際，探索出一些比較有效的方法：結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，區(qū)分重點(diǎn)對(duì)象，分階段動(dòng)態(tài)對(duì)一線農(nóng)民工開展安全培訓(xùn)和普法教育，做到園區(qū)建筑工地安全培訓(xùn)教育全員覆蓋。通過建設(shè)行政主管部門、施工、監(jiān)理企業(yè)共同努力，園區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，連續(xù)5年未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故，取得良好的社會(huì)效益。
建筑行業(yè)從業(yè)人員，特別是農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)和監(jiān)管是一項(xiàng)具體但又十分繁瑣的工作，相關(guān)的制度體系還不夠完善，還需要相關(guān)部門、企業(yè)和社會(huì)各界進(jìn)行不斷的探索和改進(jìn)。“十二五”期間，隨著各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在如火如荼的展開，建筑工程更是遍地開花，深入調(diào)研和剖析廣大建筑從業(yè)人員的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，規(guī)范安全施工是建筑行業(yè)行政主管部門義不容辭的責(zé)任，當(dāng)然，也需要社會(huì)各界的協(xié)調(diào)和支持，合力促進(jìn)建筑領(lǐng)域安全監(jiān)管工作的科學(xué)發(fā)展，切實(shí)保障廣大從業(yè)人員的安全，提高全員的生活福祉。
監(jiān)理安全培訓(xùn)制度范文3
生命誠寶貴，安全無小事。上半年，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持和幫助下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“安全為自己，安全為大家”的安全理念，建立完善了安全隱患責(zé)任追究規(guī)定、班組建設(shè)、班前隱患排查制度等安全管理制度，全面推行了安全精細(xì)化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、“手指口述”安全確認(rèn)、安全信息市場化管理等管理辦法，深入開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月”、“安全生產(chǎn)月”等安全活動(dòng)，促進(jìn)了礦井安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。上半年重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作：
（一）全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件會(huì)議精神，強(qiáng)化安全管理。
1、繼續(xù)開展隱患排查治理工作。按上級(jí)安全文件、指示、會(huì)議精神要求，認(rèn)真開展月、旬、周安全檢查及不定期突擊檢查，并定期召開安全例會(huì)，對(duì)存在的問題和隱患制定切實(shí)可行的整改方案進(jìn)行整改落實(shí)，保證了問題和隱患按期整改到位。
2、全面推行安全精細(xì)化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全信息市場化、“手指口述”安全確認(rèn)等安全管理辦法，制定完善了相應(yīng)的考核辦法，從小處著手，從細(xì)節(jié)著手，不斷提高公司安全管理水平。
3、開展了“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，大力宣傳安全文化，普及安全知識(shí)，營造安全氛圍，大大提高了員工的安全意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求深入開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年、安全生產(chǎn)年、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)年等活動(dòng)，積極組織自查檢查，消除各類安全隱患，杜絕事故發(fā)生。
4、認(rèn)真做好了特殊時(shí)期安全工作。一是制定了加強(qiáng)春節(jié)、“兩會(huì)”、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)等節(jié)假日安全工作的方案措施，確保了公司在節(jié)假日期間安全工作的順利開展。二是根據(jù)春節(jié)前后氣溫較低、春季氣溫干燥、夏季氣溫回暖、汛期雨水增大等氣候變化制定了專項(xiàng)安全措施，實(shí)現(xiàn)了公司各項(xiàng)工作安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（二）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育工作，全面提高員工素質(zhì)。
1、公司根據(jù)全員年度培訓(xùn)計(jì)劃要求，本著理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)相結(jié)合的原則，從入井安全知識(shí)、安全法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、一通三防相關(guān)知識(shí)、機(jī)電運(yùn)輸、自救與互救、安全警示教育等各個(gè)方面強(qiáng)化對(duì)員工的培訓(xùn)教育，針對(duì)不同崗位和工種以及“三違”人員的性質(zhì)、特點(diǎn)，制定了相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，有效提高安全培訓(xùn)效率。同時(shí)開展了各類安全知識(shí)及每日一題安全培訓(xùn)教育工作，不斷提高員工安全知識(shí)水平。
2、根據(jù)上級(jí)要求，公司全面開展了學(xué)習(xí)“三規(guī)”，杜絕“三違”活動(dòng)，購置了一批新版《煤礦安全規(guī)程》并下發(fā)，有效利用班前會(huì)時(shí)間組織員工學(xué)習(xí)“三規(guī)”、觀看警示片等，不斷提高員工的安全意識(shí)，規(guī)范員工的操作，杜絕習(xí)慣性違章行為，從本質(zhì)上提高公司的安全管理水平。
3、為加快手指口述安全確認(rèn)法實(shí)施進(jìn)度，公司編印了“手指口述”安全確認(rèn)法工作標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，開展了“手指口述”理論培訓(xùn)與軍訓(xùn)，各單位職工對(duì)應(yīng)“手指口述”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)，真正實(shí)現(xiàn)“形”與“神”的結(jié)合，切實(shí)提高了培訓(xùn)效率。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1、嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責(zé)任。健全項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)制度，三方各負(fù)其責(zé)，公司是項(xiàng)目建設(shè)的組織者，必須履行建設(shè)單位的安全管理職責(zé)，承擔(dān)建設(shè)方安全管理責(zé)任。施工單位是施工安全的直接責(zé)任者，對(duì)施工安全負(fù)主體責(zé)任。工程監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。勘察、設(shè)計(jì)等其他相關(guān)方要認(rèn)真履行相應(yīng)的職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，做到層層責(zé)任落實(shí)。
2、在全國重要會(huì)議、節(jié)假日等特殊時(shí)期，公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持進(jìn)行了24小時(shí)值班、跟班制度。現(xiàn)場檢查安全管理重點(diǎn)地點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)崗位和各級(jí)干部上崗情況，及時(shí)解決現(xiàn)場存在的問題，并實(shí)行了干部請(qǐng)消假制度。
3、嚴(yán)格隱患問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行了上級(jí)管理部門安全隱患責(zé)任管理規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任，做到了各司其責(zé)，各負(fù)其責(zé)；對(duì)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要逐條分析了隱患存在原因，嚴(yán)格按照公司《安全隱患責(zé)任追究規(guī)定》進(jìn)行了責(zé)任追究，有效改善了公司安全狀況。
（四）加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查。
1、要搞好安全監(jiān)督檢查和管理，必須建立一支高素質(zhì)的安全隊(duì)伍。按上級(jí)要求和安全法律法規(guī)規(guī)定，成立了專職的安全管理和檢查部門，建立完善了安全管理網(wǎng)絡(luò)，配齊了安全管理人員。在安全隊(duì)伍的建設(shè)上，推行了安全信息市場化管理，對(duì)“三違”和隱患進(jìn)行了明碼標(biāo)價(jià)，有效激勵(lì)了安全監(jiān)管人員抓“三違”、查隱患的積極性。同時(shí)，堅(jiān)持了每周一次工作會(huì)，及時(shí)總結(jié)工作，研究和布置下步工作和管理重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了安全隊(duì)伍的內(nèi)部管理。
2、認(rèn)真開展了各專業(yè)專項(xiàng)檢查。根據(jù)上級(jí)要求，公司先后組織了“一通三防”、機(jī)電設(shè)備管理、瓦斯治理、地測防治水、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中存在的問題和隱患，召開了專題會(huì)議，逐一進(jìn)行了落實(shí)，確保隱患按期整改到位，有效杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
上半年，公司雖然在安全上做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況距縣局規(guī)定的指標(biāo)還有較大的差距，為此，在后半年，我們將重點(diǎn)做好以下工作：
一是健全完善各項(xiàng)安全管理制度，強(qiáng)化安全隱患問責(zé)制度，逐步形成一整套安全管理體系，切實(shí)提高公司整體安全管理水平。
二是大力推行《安全精細(xì)化管理》、《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理》、《安全市場化管理》等辦法，切實(shí)將安全工作當(dāng)作頭等大事來抓。
監(jiān)理安全培訓(xùn)制度范文4
關(guān)鍵詞：電力工程；安全監(jiān)理；內(nèi)部控制；措施
正文：
1電力安全監(jiān)理概述
電力工程的安全監(jiān)理工作主要是指對(duì)其工程建設(shè)當(dāng)中涉及到的人員、設(shè)備以及環(huán)境等進(jìn)行全面的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，并且在監(jiān)督的過程中結(jié)合相關(guān)的技術(shù)手段以及經(jīng)濟(jì)法律手段來保證其工程建設(shè)的安全性。電力工程的安全監(jiān)理主要就是要避免工程施工當(dāng)中出現(xiàn)隨意性以及盲目性，將工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi)，從而確保工程施工的順利和安全。實(shí)際上，電力工程的安全監(jiān)理工作與工程的管理工作之間存在著辯證關(guān)系，兩者相互聯(lián)系，但是兩者又不能夠相互代替。電力工程的安全監(jiān)理不僅僅是接受工程建設(shè)單位的委托來對(duì)工程施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審查，保證工程施工設(shè)備的安全性以及安全防護(hù)措施的落實(shí)，而且其該受到升級(jí)部門的委托來對(duì)勞動(dòng)者的生命安全予以保證。因此電力工程的安全監(jiān)理工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性以及責(zé)任性。在電力工程當(dāng)中，工程安全監(jiān)理單位需要結(jié)合相關(guān)的規(guī)范和監(jiān)理制度，并以安全目標(biāo)管理作為中心來對(duì)工程施工的安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制，從而提高工程的安全水平，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2電力工程安全控制要點(diǎn)
（1）在工程的施工招標(biāo)階段要對(duì)工程施工單位的安全生產(chǎn)管理水平、相關(guān)資質(zhì)、機(jī)電設(shè)備的安全狀況以及市場評(píng)價(jià)等進(jìn)行全面的了解和考核。（2）工程的施工單位要與工程業(yè)主一起制定明確的安全生產(chǎn)責(zé)任書。（3）在電力工程正式進(jìn)行工程施工之前要結(jié)合工程特點(diǎn)來制定明確的安全控制目標(biāo)和控制措施，保證控制措施的全面性，要涉及到工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)和項(xiàng)目。（4）施工單位要建立健全的施工安全保證體系和監(jiān)督體系，落實(shí)施工安全控制工作。（5）工程監(jiān)理單位要對(duì)施工單位的安全教育、技術(shù)人員水平、特殊工種的持證上崗情況等進(jìn)行全面的檢查和控制。在施工之前要做好工程施工技術(shù)交底工作。（6）在施工當(dāng)中要對(duì)施工單位的腳手架和井架的搭設(shè)以及設(shè)備的安全性能進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)要對(duì)施工過程中的安全薄弱環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)密的控制。其主要有漏電保護(hù)、電源線的規(guī)格、基礎(chǔ)開挖前是否進(jìn)行管道查明等。（7）監(jiān)理單位出去每日正常的監(jiān)理工作之外，還需要與工程施工單位一起進(jìn)行每月一次的安全大檢查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中的安全隱患并采取措施，從而保證工程的安全性。
3提高電力工程建設(shè)安全監(jiān)理水平的控制措施
3.1嚴(yán)格科學(xué)推行安全監(jiān)理程序
在電力工程當(dāng)中，其安全監(jiān)理工作有其專門的工作機(jī)制、工作程序以及工作制度。因此在進(jìn)行安全監(jiān)理時(shí)，要要求監(jiān)理人員嚴(yán)格的按照監(jiān)理工作的程序和制度來進(jìn)行，同時(shí)要規(guī)范其安全管理工作，保證安全監(jiān)理工作的科學(xué)性與合理性。監(jiān)理部門要加強(qiáng)電力工程的日常安全監(jiān)理工作，并且工程的施工單位也要不斷的加強(qiáng)對(duì)自身施工安全的監(jiān)督和管理，一旦發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象則要立即責(zé)其整改并給予批評(píng)，同時(shí)上報(bào)到工程的安全監(jiān)理部門，保證電力工程建設(shè)的安全性。其次，電力工程的安全監(jiān)理工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則來進(jìn)行安全監(jiān)理工作，要按照國家的規(guī)定來進(jìn)行安全監(jiān)理工作。其監(jiān)理部門需要確保安全監(jiān)理工作的全面性，注重安全監(jiān)督工作的時(shí)效性，杜絕在建設(shè)過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作則要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，需按照相關(guān)的法律規(guī)定來追究責(zé)任，落實(shí)安全監(jiān)理程序和制度，不能夠使其流于形式。
3.2嚴(yán)格明確安全監(jiān)理工作職責(zé)
電力工程的安全監(jiān)理起主要就是為了確保電力工程生產(chǎn)的安全性，因此在對(duì)其進(jìn)行安全監(jiān)督時(shí)監(jiān)理部門需要明確自身的工作職能和監(jiān)理職責(zé)，從而提高工作人員的安全意識(shí)，在工程的整個(gè)建設(shè)過程中貫徹安全監(jiān)理工作。電力工程的安全監(jiān)理工作需要從源頭上進(jìn)行，必須強(qiáng)調(diào)并明確工程建設(shè)一線的職責(zé)。而工程的技術(shù)人員、管理人員、工長以及項(xiàng)目經(jīng)理等則不僅僅需要進(jìn)行安全管理，同時(shí)也還需要明確自身的管理職責(zé)。也就是說要在電力工程安全監(jiān)理中明確工程各個(gè)階層人員的管理職責(zé)，做好工程建設(shè)的安全管理工作。安全監(jiān)理部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來進(jìn)行安全監(jiān)理工作，對(duì)工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行定期的檢查，并且在監(jiān)督的過程中要做好監(jiān)理記錄，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工當(dāng)中存在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合實(shí)際來對(duì)其進(jìn)行解決。此外，監(jiān)理單位還須針對(duì)施工當(dāng)中的施工隱患與工程的施工單位進(jìn)行及時(shí)有效的溝通，要在保證工程安全性的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程生產(chǎn)建設(shè)，從而保證工程施工的安全性和順利性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，避免不必要的安全事故。
3.3嚴(yán)格強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
施工技術(shù)人員以及管理人員的安全意識(shí)直接決定了安全監(jiān)理工作的效果。因此在進(jìn)行電力工程建設(shè)時(shí)，相關(guān)單位一定要對(duì)其工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。首先企業(yè)要擴(kuò)大安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的范圍，將安全生產(chǎn)意識(shí)的培訓(xùn)工作擴(kuò)大到工程的領(lǐng)導(dǎo)層、臨時(shí)工、季節(jié)工以及農(nóng)民工等，提高所有人員的安全意識(shí)，并且還要將安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容擴(kuò)大到工程安全技術(shù)、安全措施以及安全管理知識(shí)上，使工作人員能夠?qū)こ痰陌踩a(chǎn)有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)。其次就是要加大安全培訓(xùn)的次數(shù)和頻率。電力工程的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)可分為周培訓(xùn)和月培訓(xùn)，每周都要進(jìn)行安全生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)生產(chǎn)當(dāng)中的安全措施和技術(shù)進(jìn)行總結(jié)和分析，積極的探討生產(chǎn)當(dāng)中的安全問題，從而提高安全監(jiān)理水平。每月都要進(jìn)行安全生產(chǎn)碰頭和交心討論會(huì)，并定期進(jìn)行安全生產(chǎn)講座，提高工作人員的安全意識(shí)。在特殊的情況下還需要開展安全緊急會(huì)議，抓好工程的安全培訓(xùn)生產(chǎn)工作。最后 還要對(duì)電力工程的特殊工種技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格考核，確保其技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。通過上述措施來保證工程安全監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。
4結(jié)語
綜上，電力工程的安全監(jiān)理工作是建設(shè)過程中非常關(guān)鍵的部分，其監(jiān)理工作要貫穿于整個(gè)建設(shè)過程中，從而保證工程的安全和質(zhì)量。隨著人們用電需求量的不斷增加，其對(duì)電力建設(shè)的安全性也提出了更高的要求。因此在電力工程建設(shè)中一定要落實(shí)安全監(jiān)理制度，明確安全監(jiān)理職責(zé)，樹立安全第一的管理思想，不斷的完善安全監(jiān)理制度，提高工作人員的安全意識(shí)，從而提高工程安全監(jiān)理水平，促進(jìn)安全監(jiān)理的發(fā)展。
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監(jiān)理安全培訓(xùn)制度范文5
(1)安全管理人員缺乏。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:①安全管理人員數(shù)量不足。國家《安全生產(chǎn)法》雖要求水電施工企業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，但未明確具體比例或人數(shù)要求。目前，各大中型水電站工程建設(shè)中業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的安全管理人員一般為3～5人。由于水電站工程建設(shè)具有點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長等特點(diǎn)，加之有的單位安全管理部門還要兼管質(zhì)量、環(huán)保、移民等方面的工作，安全管理人員在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)場管理的需要。②高素質(zhì)安全管理人員較少。安全管理貫穿整個(gè)水電站工程建設(shè)的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)安全管理人員的復(fù)合性、專業(yè)技能與知識(shí)水平的要求較高。而實(shí)際情況是，安全管理人員年齡兩極化現(xiàn)象嚴(yán)重，年輕人缺乏安全管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)水電工程建設(shè)所涉及的知識(shí)系統(tǒng)性不強(qiáng)。部分人員為“半路出家”，無證或混證上崗現(xiàn)象屢見不鮮。上述狀況勢必造成安全管理不到位、管理水平不高的局面。
(2)對(duì)安全生產(chǎn)管理重視不夠。由于受傳統(tǒng)“重施工、輕管理、重經(jīng)濟(jì)、輕安全”等觀念影響，一些水電施工企業(yè)對(duì)工程安全生產(chǎn)管理往往說得多、做得少。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①不能擺正安全與效益之間的關(guān)系，存在搶進(jìn)度、爭效益，以及放松安全管理等現(xiàn)象;②安全管理人員配置不足，且需要兼管質(zhì)量、環(huán)保等其他工作，分散了本來就不足的安全管理力量;③安全管理人員責(zé)權(quán)不對(duì)等，一些單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力較小，在安全生產(chǎn)投入上束手束腳，甚至有制度也難以落實(shí);④未能認(rèn)真組織開展各類安全檢查及整改工作，重形式而輕落實(shí);⑤有的施工單位在安全管理上存在以包代管、以罰代教等現(xiàn)象，給安全施工埋下了隱患。
(3)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。2012年出臺(tái)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》中，將水電行業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用比例由工程造價(jià)的1．5%提高至2．0%。但由于有些施工承包單位受市場競爭力引起的低價(jià)中標(biāo)、標(biāo)價(jià)過低等客觀因素的影響，因而要將規(guī)定計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)用真正落到實(shí)處難度較大。一方面，建設(shè)單位和施工單位簽訂合同時(shí)，明確了安全生產(chǎn)費(fèi)用分期按比例進(jìn)行結(jié)算，施工單位在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，往往只是由建設(shè)單位相關(guān)部門核算工程量，而安全生產(chǎn)費(fèi)用則分期按比例另行計(jì)提，使生產(chǎn)與安全在經(jīng)費(fèi)投入上脫節(jié)。另一方面，有些施工單位在“抓安全只有投入、不見實(shí)際效益”的錯(cuò)誤觀念影響下，使應(yīng)該投入的安全費(fèi)用大打折扣。同時(shí)在業(yè)主和監(jiān)理單位監(jiān)管不嚴(yán)的情況下，施工單位還會(huì)將非安全生產(chǎn)費(fèi)用在安全支出科目中列支。
(4)安全教育培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。安全培訓(xùn)是提升各方參建人員安全意識(shí)和技能的重要手段。目前由于水電站工程建設(shè)中普遍存在工期緊、任務(wù)重等客觀原因，安全培訓(xùn)頻次及培訓(xùn)效果往往達(dá)不到要求。主要表現(xiàn)為:①積極性不夠，施工單位往往認(rèn)為安全培訓(xùn)花費(fèi)時(shí)間和精力，沒有生產(chǎn)效益來得快，不愿意組織安全培訓(xùn)。②培訓(xùn)缺少投入，大部分單位不愿為員工培訓(xùn)掏腰包，造成部分人員不愿自費(fèi)參加培訓(xùn)。③培訓(xùn)頻次不足，農(nóng)民工是水電站建設(shè)項(xiàng)目施工的主要?jiǎng)趧?dòng)力，施工單位要對(duì)新進(jìn)場人員開展入場安全教育培訓(xùn)，還要不斷地有針對(duì)性地開展各類專項(xiàng)安全培訓(xùn)。而許多現(xiàn)場實(shí)際情況是，施工作業(yè)人員變動(dòng)頻繁且施工任務(wù)繁重，培訓(xùn)力度往往達(dá)不到基本要求。
(5)習(xí)慣性違章屢禁不止。習(xí)慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的行為。在水電工程建設(shè)中違反安全規(guī)定的主要表現(xiàn)為:進(jìn)入施工現(xiàn)場不規(guī)范佩戴安全帽、高處作業(yè)未使用安全帶、貨車違規(guī)載人、超速駕駛等。由于習(xí)慣性違章作業(yè)具有一定的頑固性、傳染性、排他性，在各水電站工程建設(shè)現(xiàn)場屢見不鮮，常常成為安全生產(chǎn)事故的主要誘因。習(xí)慣性違章存在的主要原因是，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位、安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺失等。
(6)安全管理部門及人員責(zé)、權(quán)、利失衡。就工程建設(shè)業(yè)界的現(xiàn)狀而言，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不愿意分管安全、專業(yè)技術(shù)人員不愿意從事安全管理工作的現(xiàn)象較為普遍。究其根源:①安全管理責(zé)任重大，嚴(yán)格管理容易得罪人，而放松管理，即便是工作負(fù)責(zé)，但若因不可控因素發(fā)生安全事故，作為安全管理人員一樣要受處罰，以致產(chǎn)生“吃力不落好”的心態(tài);②安全工作干好不顯成績，因而安全管理人員往往不被重視，難以得到提拔，看不到前途;③安全管理工作任務(wù)繁重，存在檢查多、會(huì)議多、內(nèi)業(yè)工作多的現(xiàn)象，由于人員偏少，往往形成安全管理工作疲于應(yīng)付的局面;④安全管理人員待遇偏低，雖然在政府層面出臺(tái)了有關(guān)提高安全管理人員工資待遇的規(guī)定，但真正落實(shí)還存在一定難度。受以上原因的制約和影響，在一定程度上導(dǎo)致了安全管理人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)兩極化，且流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
2猴子巖工程安全管理的基本作法
為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)并有效解決上述安全管理問題，猴子巖水電建設(shè)有限公司(以下簡稱猴子巖公司)在實(shí)踐中不斷摸索與創(chuàng)新，并找到了一些有效的安全管理方法，取得了較好的效果。
(1)向安全管理人員發(fā)放特殊津貼。這一機(jī)制的建立，提升了安全管理人員工作的積極性、主動(dòng)性。特殊津貼的發(fā)放對(duì)象以及津貼額度的多少，需要根據(jù)公司實(shí)際情況來定。
(2)建立健全安全日志制度。猴子巖公司專門為安全管理人員印發(fā)安全工作記錄本，并在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置安全日志管理平臺(tái)，便于安全管理人員記錄每天開展的具體工作，包括安全檢查、安全會(huì)議、安全培訓(xùn)等，特別是將每天現(xiàn)場安全巡查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、提出的整改措施、整改時(shí)限等內(nèi)容記錄在案。此舉有利于規(guī)范現(xiàn)場安全監(jiān)管工作，疏理查找工作漏洞和不足，規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
(3)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用過程監(jiān)管。為確保施工單位安全措施費(fèi)用真正用于安全生產(chǎn)，在工程結(jié)算時(shí)增加安全管理部門的審核，以便對(duì)施工單位所上報(bào)的安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行核查，并要求各施工單位每月上報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用明細(xì)單，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳。如發(fā)現(xiàn)臺(tái)帳記錄與實(shí)際情況不符，將扣減不合規(guī)費(fèi)用。
(4)加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度。為確保安全培訓(xùn)取得實(shí)效，公司主要抓了以下工作:①年初制定安全培訓(xùn)工作計(jì)劃，并堅(jiān)持每月對(duì)參建單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，依據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、次數(shù)、效果等考核情況給予獎(jiǎng)罰。②不定期邀請(qǐng)地方安全管理部門或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到猴子巖工地開班授課，并組織參建單位安全管理人員取證或復(fù)訓(xùn)。③創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式，開展“農(nóng)民工”上講臺(tái)培訓(xùn)活動(dòng)，通過農(nóng)民工自身講述在施工作業(yè)安全方面的正反事例，用樸實(shí)、易懂的語言來感染一線作業(yè)人員。④結(jié)合工程特點(diǎn)制作安全教育視頻節(jié)目，加強(qiáng)對(duì)工區(qū)新進(jìn)場人員的安全培訓(xùn)。
(5)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。猴子巖公司在按照各級(jí)地方政府要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合工程實(shí)際，編制了《猴子巖工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，對(duì)工區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場、洞室施工、排架作業(yè)、臨建設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌管理等，提出了明確、規(guī)范的要求。同時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)公司對(duì)猴子巖工程進(jìn)行安全文明施工專項(xiàng)策劃，有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3全面加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理工作探討
(1)如何切實(shí)保障農(nóng)民工人身安全。農(nóng)民工是目前水電施工行業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力，也是安全事故的高發(fā)群體。農(nóng)民工群體存在文化素質(zhì)低(大部分為初中以下文化程度)、專業(yè)技術(shù)差、安全意識(shí)淡薄、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，僅靠現(xiàn)場安全監(jiān)管以及安全培訓(xùn)難以從根本上遏制事故的發(fā)生。考慮到水電站建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)較大，建議實(shí)行水電施工行業(yè)農(nóng)民工準(zhǔn)入制度，由地方政府設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，農(nóng)民工根據(jù)具體工作內(nèi)容參加培訓(xùn)并取證，無證人員不得從事水電施工作業(yè)。
(2)如何確保安全費(fèi)用真正用于安全生產(chǎn)。建設(shè)單位在工程施工招標(biāo)時(shí)應(yīng)明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量支付細(xì)則，同時(shí)，建議在合同中明確安全費(fèi)用由建設(shè)單位安全管理部門集中管理，并根據(jù)施工單位實(shí)際投入情況進(jìn)行獨(dú)立核算。在安全專項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算上，探索機(jī)制創(chuàng)新，建議以規(guī)定的安全費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，對(duì)于實(shí)際發(fā)生的安全費(fèi)用超過取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位可考慮據(jù)實(shí)予以結(jié)算。如果實(shí)際發(fā)生的安全費(fèi)用小于取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位可將部分結(jié)余資金用于安全獎(jiǎng)勵(lì)等。
(3)如何平衡安全管理人員的責(zé)、權(quán)、利。建議在國家相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)中補(bǔ)充安全責(zé)任條款或完善安全管理人員盡職免責(zé)的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)提高水電施工行業(yè)安全管理從業(yè)人員的比例，確保安全管理的各項(xiàng)政策、規(guī)定要求落到實(shí)處。項(xiàng)目建設(shè)管理單位、施工企業(yè)及其他參建單位應(yīng)不斷提高安全管理人員的福利待遇，并且多提供鍛煉提拔的機(jī)會(huì)，吸引和留住專業(yè)人才;賦予安全管理部門或人員更大的管理權(quán)力，更好發(fā)揮“裁判員”的角色作用，減小管理阻力。
(4)如何進(jìn)一步理順安全管理體制。目前我國在安全生產(chǎn)管理上仍存在體制不順、職責(zé)不清的現(xiàn)象。在水電工程建設(shè)中，還涉及防汛、防災(zāi)、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸?shù)劝踩芾韱栴}。由于存在多頭管理、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也分散了監(jiān)管力量。建議進(jìn)一步明確安全主管部門，理順管理體制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)現(xiàn)行“紅頭文件多、依規(guī)管理少，安全會(huì)議多、重點(diǎn)內(nèi)容少，例行檢查多、隱患排查少，管理部門多，解決問題少”等局面。
(5)如何真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。在國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)中，把“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”這兩條作為安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則，然而在實(shí)際工作中，仍然存在職責(zé)不清、相互推諉等現(xiàn)象。建議在水電工程建設(shè)中規(guī)定，管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)分管安全，組織生產(chǎn)的部門同時(shí)負(fù)責(zé)安全管理，必要時(shí)可以實(shí)行生產(chǎn)部門、安全部門人員輪崗制度，扭轉(zhuǎn)和消除“安全生產(chǎn)就是安全部門的事”這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
監(jiān)理安全培訓(xùn)制度范文6
【關(guān)鍵詞】鋼結(jié)構(gòu)；工程；管理
1 前言
如何監(jiān)督整個(gè)鋼結(jié)構(gòu)施工安全管理的覆蓋面，盡可能的降低和控制事故的發(fā)生率，其就是擺在我們面前的一個(gè)急需解決的問題。它反映了法律所涵蓋的廣度和深度，也反映了系統(tǒng)管理水平和全體工作人員的素質(zhì)以及社會(huì)監(jiān)管機(jī)制的完善制度，當(dāng)然也是一個(gè)國家的綜合實(shí)力和社會(huì)文明進(jìn)步程度的標(biāo)志。因此，本文將在分析總結(jié)就如何提高和完善鋼結(jié)構(gòu)工程的安全管理水平的基礎(chǔ)上，對(duì)自己多年來在工作中的一些體會(huì)作一介紹。
2 發(fā)生施工隱患的原因分析
在鋼結(jié)構(gòu)施工中應(yīng)抓關(guān)鍵，分析危險(xiǎn)源，將事故隱患降到最低點(diǎn)。在施工項(xiàng)目管理過程中，通過對(duì)所發(fā)生施工隱患的原因進(jìn)行分析，主要?dú)w納為以下幾點(diǎn)：
2.1 管理人員、施工人員的安全意識(shí)薄弱；
2.2 在高空作業(yè)過程中無相應(yīng)的，有針對(duì)性的安全防護(hù)措施或安全防護(hù)措施不嚴(yán)密；
2.3 防護(hù)設(shè)備或設(shè)施配置不合理，不適合施工現(xiàn)場作業(yè)的特點(diǎn)；
2.4 對(duì)于施工過程中的安全交底指導(dǎo)性不強(qiáng)，施工作業(yè)人員未受到實(shí)際意義上的教育。
3 基本施工管理制度
3.1 安全管理
3.1.1 針對(duì)工程狀況和現(xiàn)場實(shí)際，編制鋼結(jié)構(gòu)安裝安全技術(shù)措施和起重吊裝專項(xiàng)施工方案，報(bào)公司技術(shù)部門審批、現(xiàn)場總監(jiān)審查確認(rèn)，并進(jìn)行安全技術(shù)交底。
3.1.2 建立安全保證體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備專職安全員。
3.1.3 起重指揮人員、起重機(jī)械操作人員和電焊工等特種作業(yè)人員必須持證上崗。
3.1.4 吊裝作業(yè)必須由具有專業(yè)承包資質(zhì)的單位進(jìn)行，起重設(shè)備按規(guī)定接受定期檢測并合格。
3.2 高處作業(yè)
3.2.1 作業(yè)人員必須系好安全帶，戴好安全帽，扣好保險(xiǎn)，穿防滑鞋，禁止在沒有安全防護(hù)措施（圍護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、扶手繩等）的部位從事作業(yè)。
3.2.2 設(shè)置鋼爬梯、操作平臺(tái)、扶手繩、安全網(wǎng)、掛吊籃、腳手架和工具棚等安全防護(hù)設(shè)施。
3.2.3 雨、雪天和風(fēng)力6級(jí)以上時(shí)，應(yīng)停止高空鋼結(jié)構(gòu)的安裝作業(yè)。
3.2.4 高處作業(yè)人員必須有可靠立足點(diǎn)，在構(gòu)件上行走時(shí)必須將安全帶扣掛于安全纜繩上。
3.2.5 洞口、臨邊防護(hù)設(shè)施具體做法及技術(shù)要求，應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）有關(guān)規(guī)定。
3.2.6 結(jié)構(gòu)安裝時(shí)，應(yīng)設(shè)置移動(dòng)式節(jié)間安全平網(wǎng)，用以節(jié)間高處作業(yè)人員的安全防護(hù)。
3.2.7 高處作業(yè)中所用材料要堆放平穩(wěn)，工具及安裝用的零部件應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)，上、下傳遞物件要用繩吊,禁止拋擲。
3.3 吊裝作業(yè)
3.3.1 起重吊裝工程應(yīng)按照專項(xiàng)施工方案組織施工，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正。
3.3.2 根據(jù)起吊物件情況，選擇合適的吊具與吊索，并檢查是否牢固，確認(rèn)安全無誤后方可使用。
3.3.3 吊物捆綁應(yīng)牢靠，吊運(yùn)零散的物件時(shí)，應(yīng)使用吊籠或吊斗。
3.3.4 正式吊裝構(gòu)件前應(yīng)先進(jìn)行試吊，將起吊物吊離地面100～150毫米，停滯5～10分鐘，檢查確認(rèn)無誤后，方可繼續(xù)起升。
3.3.5 構(gòu)件吊裝要選擇合適吊點(diǎn)，雙機(jī)抬吊時(shí)，要根據(jù)起重機(jī)的起重能力進(jìn)行合理的負(fù)荷分配，各起重機(jī)的荷載不宜超過其起重能力的80％，嚴(yán)禁超載。
3.3.6 吊裝時(shí)要有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場派技術(shù)人員、專職安全員監(jiān)護(hù)，若發(fā)現(xiàn)不安全因素或隱患應(yīng)立即停止施工并向有關(guān)人員報(bào)告。
4 具體管理制度
施工管理制度靠的是我們的自覺，對(duì)問題嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，對(duì)制度的實(shí)施性，針對(duì)上述問題，還需要通過加強(qiáng)以下的管理制度來解決。
4.1 建立和健全安全法律制度和管理制度
責(zé)任到崗，具體到人通過分析近年來發(fā)生的工程事故，不難發(fā)現(xiàn)：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不好，項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員對(duì)安全檢查、安全技術(shù)交底會(huì)議流于形式。因此，建立以“安全生產(chǎn)法”為龍頭，以“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”為核心的建筑行業(yè)的完整法律、法規(guī)體系是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法制化的基礎(chǔ)，同時(shí)必須建立嚴(yán)肅執(zhí)法的法制化體系。對(duì)照目前情況，著重抓好有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)；明確法律責(zé)任；加強(qiáng)行為人和行為主體的自省能力；改進(jìn)處罰條款金額范圍。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，使每個(gè)管理人員和施工人員明確各自職責(zé)，要以文件形式確定管理人員相關(guān)的責(zé)任，責(zé)任到崗，具體到人。針對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的施工特點(diǎn)，對(duì)容易出現(xiàn)的問題，制訂出完善可行的管理制度，而且要有可操作性。
4.2 加大安全培訓(xùn)力度，建立有效的安全培訓(xùn)機(jī)制
加強(qiáng)安全培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗，是目前大規(guī)模建設(shè)必須采取的有效措施。由于建設(shè)工程的需要，大量民工充實(shí)到施工隊(duì)伍中來，其中部分民工甚至是才放下鋤頭就來當(dāng)建筑工人，這就必然造成了工人技術(shù)素質(zhì)的下降；再加上鋼結(jié)構(gòu)的施工特點(diǎn)，對(duì)工人技術(shù)素質(zhì)要求也相對(duì)較高。所以，必須要加大安全培訓(xùn)力度，建立有效的安全培訓(xùn)機(jī)制。這種教育決不能因人員眾多，水平參差不齊，工種繁復(fù)，時(shí)間緊迫，而采取走過場，這只能適得其反。而必須是有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地去實(shí)施，堅(jiān)持一個(gè)階段才能見成效。
4.3 健全相關(guān)的工程保險(xiǎn)體系
建設(shè)工程施工是屬于高危作業(yè)和生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的行為，政府應(yīng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性的社會(huì)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)制度的實(shí)行，使經(jīng)濟(jì)杠桿發(fā)揮巨大作用，把建設(shè)工程參與各方的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起，有利于降低事故理賠發(fā)生率，減少事故的發(fā)生，確保工程安全，從而達(dá)到多贏的目的。
4.4 充分發(fā)揮監(jiān)管作用
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的全過程監(jiān)管方針《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》已開始全面實(shí)施，使參與項(xiàng)目建設(shè)的各方人員更明確了各自應(yīng)行使的權(quán)利和應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)；而充分發(fā)揮監(jiān)理公司的作用，使之能更好的服務(wù)于施工現(xiàn)場，真正起到中介橋梁作用，是安全管理中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。而建設(shè)方應(yīng)在安全資金的投入上給施工方更多的支持，積極配合施工方和監(jiān)理單位消除事故隱患，真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理的重要性。只有各方互相幫助、互相配合、齊抓共管，才能將項(xiàng)目順利完成；而“安全第一， 預(yù)防為主”是我國在安全工作中執(zhí)行的行之有效的基本方針，只有做到預(yù)防為主，優(yōu)先抓好施工中事前控制，做到事前掌握過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，從方案上事先合理地處理，才能真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
4.5 納入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)做到對(duì)社會(huì)的承諾與對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)的一致性，其也是誠信的一種表現(xiàn)，同時(shí)自覺接受社會(huì)監(jiān)督、工會(huì)監(jiān)督、職工監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督是我們安全生產(chǎn)中行之有效的一種監(jiān)督機(jī)制。這也是我們社會(huì)主義優(yōu)越性的一種表現(xiàn)。
