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交通運輸行政執法的問題范例6篇

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交通運輸行政執法的問題

交通運輸行政執法的問題范文1

一、進一步推進依法行政工作

1.深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》和交通運輸部《關于加快推進交通運輸法制政府部門建設的意見》,結合我市交通運輸實際,制定2011年依法行政工作安排,明確年度工作目標,量化任務,層層分解,逐級抓落實,以高度的責任感和使命感全面推進交通運輸依法行政工

二、進一步做好交通運輸法制工作

2.切實做好規范性文件的審查和備案工作。嚴格實施規范性文件的制定、公布和備案程序,健全和完善規范性文件合法性審查制度、備案審查制度和公民異議處理機制等,不斷提高規范性文件的合法性、有效性,努力從源頭上預防行政爭議的發生。

3.探索建立交通運輸立法后評估工作長效機制。認真貫徹實施《省政府立法后評估辦法》和交通運輸部《關于開展交通立法后評估工作的指導意見》,按照省廳要求開展立法后評估工作,對于政策措施、執行情況、實施效果、存在問題及其影響因素進行客觀調查和綜合評價,為立法工作提供有益的借鑒。

4.加強法律法規的宣貫工作。做好《省出租汽車客運管理辦法》、《省農村公路條例》等即將出臺的法律法規的宣貫工作。結合“六五”普法工作,深入開展交通運輸法制宣傳教育,推進法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,讓公眾了解法律、遵守法律、營造良好的法治氛圍。

三、進一步加強執法隊伍建設

5.實施執法人員動態管理。貫徹落實交通運輸部《交通運輸行政執法證件管理規定》和《省交通行政執法證件管理辦法》,嚴把執法人員“入口關”,根據基層執法實際工作需要,組織基層執法人員參加執法資格認證考試,對考試合格符合條件的人員,積極向省廳申領執法證件。結合執法評議考核工作,建立健全執法人員的考核、獎懲制度,進一步規范交通行政執法人員的執法資格,實施交通行政執法人員的動態管理。

6.開展執法人員和法制工作者的教育培訓。貫徹落實《關于加強和改進新形勢下交通運輸行政執法隊伍建設的意見》,加強對執法人員的政治素養、作風紀律、法律知識和執法能力培訓。提高培訓的針對性和實效性。組織開展各類法制培訓,努力提高法制工作人員和執法人員的政治、業務素質和工作能力。

7.推進交通運輸執法形象建設。按照交通運輸部和省交通運輸廳的要求,加快推廣新制式執法標識、執法證件、工作著裝和執法場所外觀等工作,確保標準統一、形象一致、工作協調,推進執法隊伍的正規化、規范化、專業化、標準化建設。同時,緊密結合“微笑服務、溫馨交通”活動,轉變執法理念,倡導“以人為本、執法為民”的和諧執法理念,開展文明執法、優質服務,努力提升交通運輸行政執法形象。

四、進一步推進執法行為規范化進程

8.開展執法案卷評查活動。以行政許可、行政強制和行政處罰為重點,組織全市各級交通運輸管理部門和執法單位認真開展開展案卷評查活動,總結執法工作經驗,查找執法中存在的問題,提出改進的意見和建議,及時整改,不斷提高執法水平。

9.推動執法評議考核工作。按照交通運輸部和省交通運輸廳的要求,認真貫徹落實《交通運輸行政執法評議考核規定》和《省交通運輸行政執法考核評議實施辦法》,加強執法評議考核與日常行政執法的結合度,推進執法評議考核的日常化,拓展評議考核的渠道與參與面,推進執法規范化過程。

10.進一步規范自由裁量權。全面貫徹落實交通運輸部《關于規范交通運輸行政處罰自由裁量權的若干意見》和《省交通行政處罰自由裁量權實施暫行辦法》,加強對交通運輸行政處罰自由裁量量化試行標準執法情況的跟蹤檢查,匯總信息及時反饋。

11.進一步深化交通行政審批制度改革。根據省交通運輸廳和市政府的要求,梳理行政審批事項和依據,開展行政審批清理工作,創新管理方式,嚴格監管措施。探索應用電子政務,優化辦事流程,提高工作效率,強化行政審批工作的服務職能。加強對政務中心交通運輸窗口行政許可和指導和監督檢查,進一步提高行政認可的質量和效率。

五、進一步推動行政執法模式改革

12.繼續探索執法體制和機制改革。按照國務院和交通運輸部的總體要求,按照“行政許可權與行政處罰權相對分離”和“行政處罰權相對集中”的要求,探索改革執法模式,有效整合執法資源,逐步解決多頭執法、職責交叉、重復執法、執法擾民等問題。

13.因地制宜,開展多種形式的聯合執法。推廣應用聯合執法、統一執法、路警共建等多種多樣的執法模式,加強系統內部門之間、本地區跨系統之間和跨地區之間的協作、溝通和配合,創新執法機制。采用路政與交警的“路警共建”,路政、運政、交警等治理超限超載的聯合執法,跨地區、跨省的治理超限、打擊非法營運的統一行動等執法模式,綜合利用各方的執法資源和執法手段,提高執法的效果。

六、進一步提高行政復議調解效能

交通運輸行政執法的問題范文2

通過開展2015年評議考核工作,深入考查局屬各相關單位行使行政執法職權的情況,深入推進交通運輸基層執法站所“三基三化”建設,提高交通運輸行政管理能力和水平,促進公路、水路執法規范化建設,為加快閩西現代交通運輸業的發展提供可靠的法制保障。

二、組織領導

為保證2015年執法評議考核工作的順利實施,局成立行政執法評議考核工作領導小組:

三、評議考核的內容

(一)行政許可審批情況:

1.建立和實施行政許可、行政審批工作制度的情況;

2.設定行政許可、行政審批項目情況;

3.行政許可案件辦理情況;

4.對被許可人實施許可、審批事項的監督檢查情況。

(二)行政處罰、強制案件辦理情況:

1.案卷文書制作主體、事實、適用依據、程序等合法性情況;

2.執法程序規范性情況;

3.檔案卷宗規整情況。

(三)交通運輸基層執法站所建設情況:

1.基層執法站所“三基三化”建設落實情況;

2.公路執法專項整改工作落實情況;

3.組織執法人員參訓考試情況。

四、評議考核的方法

本次行政執法評議考核工作采取各相關單位自評和全面考評相結合、案卷評查與實地督導相結合的方式進行。

五、評議考核的步驟

(一)組織動員(5月23日之前)

由局法制股牽頭,結合實際,制定具體的考評方案,并組織動員部署。

(二)自查自評階段(5月24日—6月7日)

各相關單位,按照本方案的通知要求,先進行自查自評。其中重點做好案卷評查、基層執法站所建設和實地督查,并將自查自評情況形成書面報告于6月7日前報縣局法制股。

法制股要按照交通運輸部制定的《交通運輸基層執法站所行政執法評議考核表》(附件1)、《交通運輸行政處罰案卷評查標準》(附件2)和《交通運輸行政強制案卷評查標準》(附件3)、《交通運輸行政許可案卷評查標準》(附件4)以及《交通運輸行政執法人員違法違紀情況調查表》(附件5)中的標準,對局屬各相關單位進行自查自評;縣交通綜合執法大隊按照交通運輸部制定的《交通運輸基層執法站所行政執法評議考核表》、《交通運輸行政處罰案卷評查標準》和《交通運輸行政執法人員違法違紀情況調查表》進行自查自評;縣運輸管理所按照《交通運輸行政許可案卷評查標準》進行自查自評。

(三)全面考評階段(6月8日—6月14日)

1.全面考評的方式。局將組成考評組,在各相關單位自評工作基礎上,以案卷評查、基層執法站所建設、督導檢查相結合的方式進行,綜合測評各相關單位行政執法評議考核工作的開展情況。

2.評議考核實行百分制,總分100分,由案卷評查、基層執法站所建設、督導檢查三部分組成。

(1)案卷評查。對具有行政職權的單位隨機抽取2013年以來辦理的行政許可案件總數的20%、行政處罰案卷總數的15%、實施行政強制措施的行政處罰案卷的30%進行評查,重點評查強制文書的使用情況。

(2)基層站所考核。抽查縣交通綜合執法大隊進行基層站所實地考核情況,考核內容為交通運輸行政執法“三基三化”建設情況。

(3)督導檢查。采取聽匯報、查看相關資料及日常監督記錄、明察暗訪等方式,對相關單位履行法定職責情況、公路執法專項整改落實情況進行實地督導。

(四)總結迎檢通報階段(6月23日—8月30日)

1.對考評情況進行歸納、分析、匯總,肯定成績,指出不足,提出進一步推進依法行政工作的意見和建議,形成專題報告,并將此次考評情況進行通報。

2.認真處理好考評中暴露的重要問題,對與法律法規規章相抵觸的規范性文件,責令單位撤銷或者修改;對不履行或不嚴格履行法定職責的,責令履行或限期改正;對作出的違法和不當的具體行政行為,糾正或責令改正;行政執法主體不合法的,責令予以糾正。

3.對本次考評工作中發現的好的經驗和做法及時進行總結推廣。針對考評組提出的反饋意見及時進行整改,以迎接市局7月份對各縣(市、區)的督導檢查。

六、工作要求

(一)高度重視,周密謀劃。

各單位要站在推進法治政府部門建設,轉變發展方式、加快發展現代化交通運輸業的高度,加強領導,精心組織,扎實推進,真正把這次執法考評作為今年交通運輸法制工作的一項重點工作抓緊、抓實、抓好,抓出實效,確保不搞形式、不走過場。

(二)嚴格考評,確保質量。

執法考評工作要深入基層,通過督導檢查,確確實實掌握基層執法單位的實際情況,探索解決交通運輸系統依法行政執法工作中存在的深層次矛盾和問題,進一步規范交通運輸系統行政執法行為,強化交通運輸行政執法監督,提高交通運輸行政執法水平。

交通運輸行政執法的問題范文3

1.各單位主要領導要切實擔負起推進依法行政第一責任人的責任,著力加強組織領導工作。進一步深化依法行政示范點創建活動,加強項目培育、經驗推廣、信息報送、典型宣傳。建立完善依法行政工作統計報送和定期通報、重要工作專報(報備)以及日常專項工作監督檢查等制度,積極推行依法行政工作特色檔案制度。

2.認真學習貫徹黨的十精神,著力提升領導干部運用法治思維和法治方式的能力。落實黨委中心組學法制度,加大依法行政內容的教育培訓,積極參加上級部門組織的依法行政專題研討班活動,進一步加大領導干部法律知識測試、依法行政情況考察以及年度述法工作的落實。

3.深化行政權力網上公開透明運行工作,努力實現行政權力網上運行與行政服務中心審批和服務事項辦理、部門核心業務和行政績效管理相融合。逐步實行行政權力網上公開透明運行網上辦理情況月度上報、季度通報制度。

4.強化公共服務職能,以保障和改善民生為重點,全力實施改善城鄉公共交通服務,創新舉措,全面實施公交提升工程,堅持為民辦實事。開展第八個交通運輸行政執法服務月活動。

二、著力促進科學民主依法決策

5.健全交通運輸重大行政決策的提出、調研、征求意見、咨詢論證、風險評估、合法性審查、集體討論、公示公布等程序。完善重大決策方案聽取意見制度。對與群眾利益相關的重大決策事項,除依法需要立即作出決策外,出臺前的決策方案通過媒體向社會公示。建立健全專家論證、公眾參與、專業組織評測等相結合的風險評估機制。

6.健全交通運輸行政決策后評估和糾錯問責機制。完善重大決策落實情況報告、執行情況監督檢查與決策效果評估制度,了解群眾滿意度和決策執行情況、實施效果,發現問題,及時糾偏。建立重大決策事項討論記錄備案制度,討論意見、表決結果和表決方式記錄在案,作為決策檢查和問責依據。建立完善決策責任追究機制,嚴肅查處損害群眾利益案件,加強對損害群眾利益的突出問題進行專項治理。

三、全面規范和改進交通運輸行政執法

7.深化行政執法規范化建設,以落實“全省交通運輸五項執法行動計劃”為主線,以突出“推進交通運輸水上統一上航執法、基層站所標準化建設、鄉鎮交管所體制改革、執法技能訓練競賽”為重點,認真抓好執法隊伍的培訓、執法評議考核、執法文書評審、執法監督互查等工作落實,全面規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等行政執法行為。開展行政執法典型案例指導和評析研討活動,有針對性地解決執法過程中的疑難復雜及共性問題。健全行政執法調查規則,規范取證活動,推行行政執法證據格式化。進一步完善執法風險評估和防范控制機制。深化行政指導工作,實施行政指導工作月度統計上報制度。結合換發新版行政執法證件,強化行政執法人員培訓考核和資格管理。

8.全面落實在執法股室、執法中隊等推廣建立專兼職法制員工作。對重大行政處罰或對社會具有普遍影響的案件進行回訪。完善行政案件監督審查制度,落實重大行政處罰、行政許可、行政復議決定備案審查工作,落實執法責任追究等制度。開展規范性文件和執法制度執行情況監督檢查。

四、著力防范化解社會矛盾

9.強化行政復議工作。認真開展行政復議工作規范化建設,進一步落實行政機關負責人行政訴訟出庭應訴制度。

10.加強行政調解工作。縣局定期召開行政調解工作會議,組織開展行政調解工作制度建設情況、工作情況專項檢查和卷宗評查。

五、做好交通運輸法制宣傳教育

交通運輸行政執法的問題范文4

一、聊城市行政執法機構概況

聊城市本級有行政執法權的部門共34個,執法隊伍60支,執法人員1517人,設多支執法隊伍的部門有11個。各縣(市區)執法主體共397個,執法隊伍169支,執法人員共7481人。執法范圍涵蓋食藥、質監、衛生、安監、文化、環境、國土、農業、水利、城管、衛計、交通等十幾個執法領域。行政執法機構龐雜繁多,執法力量分散,執法水平參差不齊,在執法過程中容易出現職責交叉、邊界不清,存在一個領域多頭執法、一個層級交叉執法、一個部門重復執法現象,損害了執法機關的執法權威,影響了政府形象。

二、摸底先行,確定改革

路線圖省委辦公廳、省政府辦公廳《關于推進綜合行政執法體制改革的指導意見》印發后,聊城市委書記徐景顏就貫徹落實文件精神作出批示,并在市委全面深化改革領導小組會議上提出了“要真正解決多頭執法問題,減少行政對經濟社會的干預,提高行政執法的效率,真正把權力和職責調整到位,確保改革順利推進”的工作要求。成立了市綜合行政執法體制改革領導小組,由市長宋軍繼任組長,組織、人社、法制、財政等22個部門為小組成員單位,強化改革統籌協調能力,并明確改革的推進路徑、時間進度、責任分工。開展調查摸底,摸清各級各部門執法隊伍、執法機構情況,是科學決策、順利推進綜合行政執法體制改革的基礎和前提。聊城市編辦制作了調查摸底表格,對部門行政執法權限、行使主體、法律依據、主要內容、執法對象、執法方式、執法范圍、處罰頻次、上下級權限邊界等40多項執法和機構編制事項進行調查摸底。全面摸清了各部門執法機構、權限情況,為執法機構整合奠定堅實基礎。確定從縱向和橫向兩個層面統籌推進改革。一是縱向推進重心下移。針對多層執法的問題,進一步厘清各級之間的權限邊界和責任,推進執法重心下移。根據不同領域執法的性質、范圍、專業技術要求以及執法權限等,確定以市為主或以區為主執法。同時充分發揮基層政府就近管理的優勢,完善基層執法體系,實行縣級綜合執法機構派駐執法隊伍,建立綜合執法平臺,由鄉鎮(街道)統籌轄區內派駐機構和基層執法力量,開展聯合執法。二是橫向實行整合優化。聊城市執法隊伍同一層級執法主體較多,導致執法交叉重疊、各自為政、分散執法的矛盾比較突出。對執法力量分散、具有多支執法隊伍的11個市直部門,積極探索整合執法隊伍,實行綜合執法,確保“一個部門一支隊伍管執法”。同時推進跨部門、跨領域綜合執法,實現“多個領域一支隊伍管執法”。

三、選定試點,實現試點

交通運輸行政執法的問題范文5

關鍵詞:道路運輸 法制建設

中圖分類號:U48文獻標識碼: A 文章編號:

運管是交通運輸管理的一個窗口,運政執法人員執法水平的高低、服務質量的好壞、執法形象的優劣,直接影響到交通運輸部門乃至政府的形象,尤其是《道路運輸條例》及與之配套的規章相繼出臺后,如何使執法人員在日常交通運輸管理中熟練掌握法律法規,并運用到執法當中,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,對加強道路運輸法制建設工作提出了新的更高的要求。

一、法制建設現狀

以貫徹《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》為契機,積極推進依法行政,法制工作不斷取得新進展。但仍然存在著一些薄弱環節:一是依法行政的意識還不夠強,法制工作的理念還不夠端正,“重建設、輕管理”、“重審批、輕監管”、“重處罰、輕引導”的思想觀念還沒有得到根本扭轉。部分基層執法人員沒有樹立正確的執法理念,“趨利”執法的現象也還存在。二是制度建設反映客觀規律還不充分,法律規范有效解決實際問題的作用還不明顯,法制工作還缺乏上下聯動、橫向互動、整體推進的長效工作機制。三是一些地方和單位法制工作機構缺少人員和經費,力量薄弱,不能滿足實際工作的需要,道路運輸法制隊伍的整體素質還有待提高。四是道路運輸行政執法裝備的整體投入還比較少,統一執法標識、執法服裝、執法車輛和執法場所外觀等問題還沒有從根本上得到解決。

二、循序漸進,加強法制建設

道路運輸行業種類繁雜,社會性、關聯性、群眾性強,保障和監督運管機構嚴格依法履行職責,維護道路運輸市場秩序,保護公民、法人和其它組織的合法權益具有重要意義。

隨著道路運輸事業由傳統向現代的轉變,尤其是大部制改革的實施,道路運輸管理工作增添了更加寬泛的領域,面對的情況也日益復雜。為此,要不斷改善行政執法,引導道路運輸行政執法人員規范執法行為,拓寬服務理念,提高執法水平,杜絕執法擾民的現象。我認為,基層運管部門應從以下四個方面入手,來提高執法質量,促進基層法制化進程。

(一)抓宣傳教育培訓,增強執法意識,提高執法效率

行政執法人員掌握法律知識的多少,直接影響到其執法水平的高低,影響到是否能夠嚴格執法、依法行政。因此,強化法制宣傳教育,營造依法行政的良好氛圍,提高執法水平是加強道路運輸法制建設工作的關鍵。我們對執法人員開展法制宣傳教育要突出長期性、針對性、反復性和靈活性等特點。開展業務培訓要適應素質教育需要,緊密結合運管工作的發展和實際需要來制定培訓內容,加大實踐性教學,突出培訓的實戰性和實用性,做到三個結合,暨集中與分散相結合、定期與日常相結合、理論與實踐相結合。

(二)抓形象建設,提高社會公信度

全面加強道路運輸執法形象建設。努力實現執法形象“四個統一”,即統一執法標志、統一執法證件、統一執法服飾、統一基層執法場所外觀,正確處理好外在形象與內在素質的關系、硬實力與軟實力的關系、統一要求與分類指導的關系。不斷改善執法形象,增強社會公眾的認同度、滿意度。

(三)抓內外監督,規范執法行為

有效運行執法評議監督機制,健全層級監督、外部監督、社會監督和新聞媒體監督,加大對道路運輸行政執法工作的監督力度,依法追究相關領導和執法人員的執法責任。

1、堅持執法公開,強化外部監督。定期將涉及行政相對人的權利、義務以及有關道路運輸行政執法的內容、法律依據、操作程序、工作規范、廉政紀律以及監督措施向社會公開,使執法工作置于人民群眾的監督之下。長期聘請行風評議監督員,開展行風問卷調查,召開行風評議座談會,廣泛征詢社會各界和人民群眾對交通運輸行政執法工作的意見和建議,查找問題,采取措施,促使執法人員不斷提高辦事效率,改善服務態度,維護公民、法人和其他組織的合法權益。建立走訪群眾制度,定期組織執法人員深入到轄區經營單位和廣大群眾中調查專訪,發放征求意見表,廣泛收集社會各界的意見和建議。

2、完善考核制度,強化內部監督。推行道路運輸行政執法責任制,定期梳理執法依據、界定執法職責、落實執法責任,使整體執法水平得到進一步提高。定期組織開展行政執法評議考核,修訂完善有關檢查標準和考核辦法,通過自查和交叉互查等多種形式加強執法機構人員的相互學習和交流,發現、表彰、推廣執法先進典型,及時處理、糾正執法中存在的問題。

3、突出重點,組織開展道路運輸行政執法案卷評查。將執法案卷評查作為強化執法監督的重要途徑,將評查結果在全行業進行通報,將優秀文書、案卷作為示范文本在行業內進行推廣。

(四)抓創新,完善行政執法

1、要創新行政執法管理手段。推行調查、審核、決定“三分離”,推進“三步式”行政執法程序,由現場執法人員、案件審理部門、行政機關主要負責人分別行使執法辦案程序中的調查、審核、決定等關鍵環節的職能,建立和完善行政處罰行為的實施檢查、預警糾錯、績效評估和信息服務制度。

2、要開發應用執法管理軟件,推廣執法記錄儀、移動視頻裝置、監控系統等先進科技,通過交通運輸行政執法信息化推動管理現代化。

3、要增強交通運輸行政執法保障力度,加大執法硬件投入,推進執法裝備標準化建設,開展執法隊伍交通工具、執法器材、執法通訊設備、現場取證設備、執法處理窗口等的標準化配置工作,增強執法力量。

4、要推廣和規范使用道路運輸行政處罰自由裁量權標準,規范行政處罰行為,有效避免隨意執法的問題。執法人員要熟悉道路運輸有關法律法規,具備根據案件具體情況正確進行裁量的能力,能夠正確使用從重處罰、從輕處罰、減輕處罰和不予處罰,妥善解決處罰不到位的問題。根據交通運輸部《關于規范交通運輸行政處罰自由裁量權的若干意見》的規定,依據有關法律、法規和規章,綜合考慮道路運輸管理相對人對違法事實情節、違法手段、社會危害后果等因素,合法合理地綜合裁量擬適用的行政處罰種類,制定一個相對通用的標準供執法人員使用,確保行政處罰公平、公正,從源頭上解決失職、瀆職問題。

交通運輸行政執法的問題范文6

一、圍繞發展抓研究,強化交通運輸法規體系建設

1、積極爭取縣政府出臺《自治縣農村公路養護管理實施細則》。該規范性文件已于去年將《實施細則》(送審稿)上報縣政府法制辦,今年又納入縣政府規范性文件制定計劃,要積極配合做好《實施細則》的修改和相關協調工作,力爭今年經縣政府常委會討論通過。

2、抓好費改稅后交通部門職能轉變工作的政策法規研究。重點是對各級交通部門新出臺的政策和新頒布的法律法規規范的研究,加強對相關經濟政策和行業管理措施的探討,不斷探索適應我縣新形勢發展的管理思路和方法對策。

二、圍繞規范抓執法,強化提高行業執法水平

3、進一步推進“交通執法規范化工程”建設。以規范交通執法行為為著眼點,繼續貫徹落實交通運輸部頒布的《交通行政執法五個規范》、《交通行政執法忌語》、《交通行政執法禁令》和《省交通文明執法行為規范》,嚴格規范執法人員的行為,確保交通行政執法規范化建設穩步推進。

4、進一步規范執法文書和執法案卷卷宗。我局將按照交通運輸部規定的執法文書格式,統一執法文書填制和案卷歸檔工作,各單位要組織培訓執法人員,促進交通運輸行政執法人員熟練運用交通執法文書。

5、進一步規范交通行政處罰自由裁量權執行標準。我縣《交通行政處罰自由裁量權執行標準》已基本完成,要依據省市出臺的《交通行政處罰自由裁量權執行標準》,進一步全面規范我縣交通行政處罰自由裁量權標準,達到易操作、能執行的目的。完善行政處罰自由裁量、重大和復雜案件集體討論、法制工作機構審核以及執法檔案管理等相關制度,努力規范交通行政執法行為。

6、進一步規范交通行政審批行為。以農村公路建設和管理為重點,今年我局將對農村公路建設審批和招投標工作進行一次全面檢查,推動農村公路健康發展。繼續推行行政審批“一個窗口”對外制度,要不斷健全和完善“一門受理、統籌協調、規范審批、限時辦結”的運作方式,優化審批流程,規范審批制度。

7、進一步加大治理公路超限超載管理力度。公路部門要充分發揮治超站的作用,開展治理公路超限超載整治活動,抓好治超工作的源頭控制,進一步遏制超限超載車輛上路行駛。擴大治超覆蓋面,積極配合各鄉鎮做好農村公路的治超工作,保護好農村公路限寬設施。

8、進一步化解交通行政爭議。認真貫徹執行《交通行政復議責任追究管理辦法》和《交通行政復議人員資格管理辦法》,對交通行政復議人員實行資格管理和持證上崗。開展行政復議人員培訓,規范行政復議程序,完善交通行政復議文書,認真做好交通行政復議應訴工作,不斷提高行政復議質量。充分發揮法律顧問的作用,防范和化解法律風險。

三、圍繞管理抓執法,強化塑造執法隊伍新形象

9、著力抓好交通執法機構建設。搶抓機構改革機遇,理順交通法治機構,明確法治機構職能,配備專職法治工作人員。根據市局的要求,力爭設立交通局政策法規股,配備一名專職法治工作人員。

10、著力抓好交通行政執法人員崗位培訓工作。按照省市三年輪訓方案,分期分批組織實施執法人員培訓,各單位要確保三年崗位輪訓任務年底完成。同時,要積極參加省市組織的培訓和執法技能比武活動,采取送出去或單位組織培訓相結合,重點是對轉崗人員的執法培訓。局在第三季度對崗位輪訓情況進行檢查。

11、著力加強執法人員資格管理。嚴格執法準入關,要嚴格按照交通行政執法人員資格條件,并通過執法資格培訓、考試和考核合格后方可從事交通執法,重點是做好新增執法人員和轉崗人員的資格管理。

12、著力建立執法評議考核制度。根據《全省交通系統文明執法規范化達標標準》和《交通行政執法人員評議考核辦法》,對執法單位和執法人員實施評議考核,做到獎優罰劣。

13、著力抓好執法管理數據庫和執法證的換發工作。嚴格按照省市交通部門的要求,認真做好本單位的執法人員、執法證件、執法案件相關信息和數據的報送審核工作,各單位要建立交通行政執法綜合管理信息平臺和數據庫,實現執法信息資源共享。根據省廳的要求,做好證件發放的前期準備工作,確保IC卡證件更換工作按計劃順利進行。推廣新的交通運輸行政執法標識,積極向上級業務主管部門請示,使新的交通運輸行政執法標識在我縣應用,加快統一全縣交通運輸行政執法新形象。

四、圍繞監督抓質量,強化責任追究機制

14、繼續開展經常性的執法監督檢查。局將定期組織開展交通行政執法規范落實情況專項監督檢查和行政執法考核專項評議考評,重點檢查不規范許可、不規范執法、濫用自由裁量權等問題,針對存在的問題及時整改,促進執法質量不斷提高。

15、全面推行“一案一考評”制度。按照一案一考評、一月一小評、一年一總評的工作要求,將一案一考評工作納入行政執法的日常工作范圍,對每個執法案件都要指定考評人員,對行政執法的每個環節進行動態跟蹤考評,及時發現執法過程中存在的問題并及時進行提醒,督促辦案人員及時改正,提高行政執法效率。

16、切實規范行政強制措施。審慎實施行政強制措施,確需實施行政強制措施的,要對案件情況進行全面、客觀、公正地調查,收集證據,查清事實,并制作相應的執法文書,經執法機關負責人簽字同意后,由兩名以上執法人員實施;對重大復雜案件,要經集體討論決定;必要時,可征詢上級法制工作機構和有關專家、律師的意見;要重視做好對暫扣車輛的處理工作,防止矛盾激化。

17、認真落實行政執法責任制和執法責任追究制。進一步健全層級監督、外部監督、社會監督和新聞媒體監督等監督機制,加大對交通行政執法工作監督力度,建立權責相統一的責任追究制度,對因執法過錯被新聞媒體曝光或導致產生嚴重后果的,要依法追究相關領導和執法人員的執法責任。

五、圍繞普法抓執法,強化提高依法行政水平

18、大力推進“法律六進”活動。廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的教育活動。各單位要結合本單位的實際,突出重點,形式多樣的“法律六進”活動,推動“法律六進”活動深入開展。

19、切實加強領導干部學法用法工作。把領導干部學法用法工作作為提高領導干部法律素質和依法執政能力的重要內容,擺上議事日程,把學習法律列入黨組理論學習中心組學習計劃,不斷健全和完善領導干部法制講座、中心組學法、公務員法律知識考試考核等制度。

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