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財務人員存在的問題及建議范文1

1.財務基礎工作方面問題

——部分單位財務基礎工作管理投入不足，財務基礎較為薄弱。

部分單位存在對“財務基礎工作”管理投入不足的情形，財務基礎工作薄弱。個別單位問題比較突出。如：銀行賬戶開銷戶資料不全，銀行對賬單未取得，原始單據、銀行單據遺失，賬務處理不規范，印鑒、票據、會計檔案管理不到位等問題。

2.財務內部控制方面問題

——部分單位財務報表數據嚴重失真，收入和利潤調整隨意。

部分重點企業由于融資業務需要，對財務報表進行利潤籌劃，在收入確認、損益調整方面存在財務利息、融資成本、管理費用不入賬情況，存在提前確認收入、延后確認費用的情況，存在調整當期利潤的情況，經營利潤數據失真。

——個別單位對集團制度執行不力、財務內控薄弱，存在違規事項，甚至造成重大損失。

——個別單位管理層未能盡職，管理不善，造成損失。

——個別單位經營戰略不清，影響企業經營及發展。

——個別單位項目操作過程中存在利益輸送跡象。

二、產生上述問題的原因分析：

1.產生問題的根本原因

隨著海航事業的快速發展，財務體系的制度建設、財務專業人才的培養培訓未能及時跟上企業發展步伐，有所滯后；同時，面對不斷涌現的新產業、新產品、新業務，各項財務業務流程未能及時調整適應，不能滿足業務發展需要。

2.財務稽核機制缺失

集團財務體系內缺乏自上而下的財務稽核機制，缺少獨立的財務稽核專業團隊；集團及產業集團層面對下屬各單位的財務數據審核手段缺乏、制度執行監督力度薄弱。即使一些單位的財務部門在編制上設置了財務稽核中心，但也未能充分履行財務稽核的職責。

3.財務監督職能弱化

各單位財務工作普遍側重于“重大項目保障、集團資金平衡、重大工作落實”等方面，財務監督職能發揮不足。

4.財務基礎工作資源配置相對不足

集團發展較快，各單位財務基礎工作普遍面臨人員短缺、流動性大的問題，人員斷檔現象較普遍。同時，財務團隊年輕化，對財務專業、基礎工作經驗不足，部分財務人員專業勝任能力有待提升。

我們可以發現，越是財務團隊人員穩定性較強的單位，其財務基礎工作就越是相對扎實一些；而越是財務團隊人員流動性頻繁的單位，財務基礎就更為薄弱一些。

5.新設立企業財務基礎工作投入不足

隨著海航事業的快速發展，不斷進入新的領域，為此而新設立的企業，往往高度重視業務發展，而在企業的財務部門尤其是財務基礎工作方面投入不足。

三、問題解決的建議措施：

㈠制度建設方面

——建議組建財務稽核團隊，建立常態化稽核機制。

1. 建議構建整個集團層面的“財務稽核機制”，設立海航集團財務稽核專家團隊，從全集團范圍內甄選業務經驗豐富的財務人員進入“集團財務稽核專家團隊人才庫”。

2.稽核專家團隊在重點企業和經營管控風險度較高的企業常態化開展稽核工作，以加強對財務合規、業務流程、內部控制的檢查，以促進各單位重視業務提升和經營結果。 

——建議建立財務巡檢機制，建立財務違規事項垂直上報制度。

1.建立財務巡檢機制

集團組織巡檢專家團隊，定期、不定期開展全面財務巡檢、抽檢，對于違法犯罪、財務違規、重大風險事項進行嚴格檢查。

向各產業集團派駐財務稽核人員，履行財務監督、檢查職責。對于本單位存在的財務違規事項，會計人員有進行舉報的權利和義務。

2.建立財務違規事項垂直上報制度

建立重大問題直接上報制度，各單位財務人員對于本公司的財務違規、業務違規、高風險事項需直接上報集團計財部或產業集團計財部，集團核查后對舉報人員進行獎勵，弘揚正氣，倡導誠信、盡職的會計職業道德、財務團隊文化。

㈡財務干部管理方面

——建議加強干部任職資格管理，注重部門班子業務搭配，強化財務干部垂直管控。

1.以“海航集團持證上崗制度”為依托，進一步強化財務管理干部任職資格資質評估機制。財務管理干部應具備會計師中級以上職稱，對于新任職財務管理干部，嚴格按照任職資格標準考核，不符合條件的不得任職，已任職的限期取得并降低薪酬標準，無法按期取得相應資格的一律降級或免職。

2.合理搭配部門班子，加強財務體系管理干部垂直管控力度，對于重點單位計財部總經理及副總經理的任命，需由集團計財部進行考核、資格評估后方可正式任職。多元化、多渠道引進差異化人才，團隊內提倡分工不分家，取長補短，專業人才鼓勵再學習和后續教育。

㈢其他方面

1.深入落實“海航集團會計專業技術序列管理制度”

深入落實集團總部于2015年制定的“會計專業技術序列管理制度”，通過專業資質考取、集團測評相結合的方式確定會計專業人員技術級別，并確定相應薪酬標準。逐步完善財務人員技術發展通道，完善專業技術人員薪酬增長機制，提高對會計專業人才的尊重和激勵。以制度為導向，進一步引導財務人員加強專業學習與會計專業技術能力提升。

2.推進會計信息化建設

持續推進會計信息化建設，加大投入，并推進各業務系統模塊整合，通過信息化手段提高對基礎工作業務流程的管控，提高財務工作效率。依托系統，逐步分業態推進精細化管理，提高財務系統對企業運營、內部管理的支持。

——以成立“海航集團財務共享服務有限公司”（簡稱集團財務共享中心）為契機，加快財務管控模式創新，強化監督職能，實現管理決策、業務操作分離。

集團財務共享中心將各成員企業會計核算、結算、資金支付、費用報銷、對賬、網上納稅申報等一系列財務基礎工作按照統一管理規范和操作流程進行集中處理。避免出現違規付款報銷、違規借款、賬外經營等財務違規及舞弊事項，降低內外勾結、損公肥私、侵吞公司財產的職務犯罪行為的可能，從而強化對企業經營、管理過程中的重大漏洞、重大風險事項的監督。

建議集團加快財務共享中心的試點與推廣，通過財務共享中心的建設，在財務基礎工作和財務內控管理方面，可以有效地達到以下目的：

1.降低成本。通過實現集團內成員企業財務基礎工作的集中處理，可以有效降低各企業的基礎財務工作成本；財務共享中心運營成熟后，可實現集團新設企業財務工作直接委托共享中心，也有利于降低新設企業運營成本；

2.規避風險。可以在企業中高層管理人員與本企業的財務基礎工作之間建立一道無形“防火墻”，有利于規避企業財務違規及舞弊風險；

3.夯實基礎。財務共享中心可以有針對性的招聘符合崗位實際需求的從業人員，實現財務基礎工作從業人員隊伍的相對穩定，有利于提升財務基礎工作品質；

4.提升效率。通過在財務共享服務中提高會計信息化數據處理程度，可以提高財務基礎工作效率，帶動整個財務體系工作效率的提升；

財務人員存在的問題及建議范文2

關鍵詞：基層煙草公司；財務管理；財務資源整合

近年來，我國煙草行業組織結構的改革，使基層煙草公司成為了獨立的經營實體層。這一改變使得其財務管理的方式發生了變化，為了使財務管理模式更好的適應新的經營模式，對基層煙草公司的財務資源進行整合，從而促進其優化配置顯然已成為大勢所趨。

1.基層煙草公司財務資源整合中存在的問題

財務資源主要包括知識資源和實物資源，而具體到煙草公司財務資源整合，則涉及到財務管理目標的整合，管理制度體系的整合以及資產、負債的整合等多個方面。目前，煙草公司在財務資源整合中存在著諸多問題，其主要表現在以下幾個方面：

1.1業績考評制度欠佳

財務管理本身具有嚴肅性、權威性等特點，但是現有基層煙草公司的考評制度卻難以體現其嚴肅與權威。目前存在的考評制度對于員工業績的評價被限定在了報表之上，諸如會計、業務報表，這些報表當中所呈現的信息成為了考核結果的依據。然而報表數據的真實性及準確性卻無人關注，這樣極易造成考核結果與真實情況不符的局面。

同時，基層煙草公司將其業績考核的重點放在了利潤、銷量等可見的財務性指標之上，而對于其他非財務性的指標卻涉及甚少。這種局面極易形成片面的業績考核觀，造成業績考核失真的現象。

1.2監督機制不健全

對于企業的財務監督是規范企業財務管理制度必不可少的環節，監督機制在整個財務管理體系中占據著相當重要的地位。在基層煙草公司財務整合過程中卻出現了監督力度不足的狀況。

對煙草企業財務管理的監督主要體現在內外兩個方面。首先，就內部監督來說，煙草企業的財務與監管部門一般都是一體的，監管人員審核自己做的賬目，往往很難發現其中的紕漏。同樣，財政、審計等部門的外部監管，往往會受到各種利益的驅使而達不到預期的目的。

1.3財務人員專業技能不足

基層煙草公司財務資源整合的順利進行，離不開一批高素質的財務人員。但是，在許多改制后的煙草公司，卻存在著財務人員短缺，專業知識偏低等情況。在這些改制后的基層煙草公司，由于待遇相對較低，加之沒有較為健全的人員培養晉升體制，導致專業財務人員流失嚴重。再者，基層煙草公司對于財務人員專業技能的培養相對薄弱，許多財務人員沒有相關的專業知識，涉及到具體的操作問題也略顯能力不足。因此，加快基層煙草公司財務人員隊伍建設顯得相當必要和迫切。

1.4資產、負債的整合不到位

在煙草企業改革中，基層煙草公司成為了獨立的經營實體，因此，其財務資金必須明確無誤，然而，現有的情況卻并不樂觀。對于煙草企業財務情況的清算是一項繁瑣、細致的工作。在這個過程中一些單位不顧企業的利益存在著虛報、謊報公司財產等惡劣行為。在清查、匯總的過程中由于工作的不細致而導致許多紕漏，造成公司資產的流失。在對負債整合、分拆的過程中也存在著失職。導致對公司整體價值的評估與實際不符，不利于整個財務資源的優化配置。

2.加強基層煙草公司財務資源整合的建議

基層煙草公司財務資源的整合受到了眾多因素的制約，若要實現其財務資源的優化配置，還需要我們從知識資源和實物資源等多方面入手。針對基層煙草公司財務資源整合中出現的問題，特提出以下幾點建議。

2.1完善業績考評制度

實現公司財務的健康發展，離不開健全的管理制度，而公司員工的業績考核制度作為評價員工工作實效的標準，占有相當重要的地位。具體到基層煙草公司的業績考評制度，需要我們在以往考評的基礎上增加非財務性質的考評標準，例如將財務人員的實際動手操作能力、工作中的錯誤出現率等標準增加到業績考評之中。對于財務性的評價標準而言，對考評報表中的各個數據，不能走馬觀花，要有專業的人員進行核對，確保數據的真實性和有效性。只有這樣，才能夠提升基層煙草公司財務人員的工作積極性，從而有利于財務資源整合的順利開展。

2.2健全監督管理機制

基層煙草公司改革中實現財務資源的優化配置，對于財務改制的監督管理必不可少，只有存在著這種相互制約的體制，才能夠確保財務的明朗準確，才能夠實現財務資源整合的合理。具體來說應該從內部監管與外部監管兩方面入手。

首先，就內部監管而言，基層煙草公司要建立單獨的財務監管審計機構，將監督機構從財務部門中分離出去，確保監管部門的權威性。監管部門在審計財務部門的財務明細、核對相關煙草數據時應該保持自身的獨立性，做到準確、務實、高效。其次，作為對基層煙草公司進行監管的財務、審計等相關外部機構，也應切實履行其職責，對于工作過程中發現的違規煙草操作行為應嚴厲查處，堅決制止。在實際操作中，財稅、審計等部門與煙草公司聯系密切，作為這些單位的政府工作人員則應該嚴守自己的職業道德，國家也應該定期對這些工作人員的履職情況進行考核，對于監管煙草公司過程中存在行為的單位和個人給予重罰，從而規范煙草公司的外部監管機制。

2.3加強財務人員專業技能的培養

基層煙草公司財務人員隊伍建設的難度之大是有目共睹的，然而培養高素質的專業財務人員也是相當必要的，在此背景下需要從人員體制構建和專業人員培訓兩方面著手解決這一問題。

基層煙草公司面改革后財務管理方面面臨著許多難題，解決這些難題還需要企業能夠留住人才。這就要求基層煙草公司能夠制定出臺針對財務人員的更有吸引力的人才晉升體制以及相關的薪酬體制，特別是對于煙草行業財務專業知識過硬的員工，更要制定其職業發展規劃，讓員工明白自己的價值，看到自己未來的希望。而對于基層煙草公司人員專業技能不足的情況，則需要公司下大力氣進行人才的培養，定期向相關財務人員講授專業財務知識，傳達煙草行業最新的政策法規，培養他們的責任感，榮譽感。

2.4認真整合公司的資產、負債

基層煙草公司的改革，其中最主要的一項就是要理清公司的財產，也只有這樣才能夠實現財務資源的清晰明朗，才能確保后續工作的順利進行。這就需要財務人員認真核對相關數據，對負債表中的每個數據都做到準確無誤的核實。必要的時候還要邀請相關的第三方參與到資產負債的整合過程之中，從而保證公司各個賬目的準確無誤。

3.結語

基層煙草公司財務資源整合事關企業的發展。如何更好的實現其財務資源的優化配置是每一個基層煙草公司都必須思考的問題，整合需要一個相當長的時間，在整合的過程中，必須兼顧到知識資源與實物資源。只有不斷的探索，才能更好實現基層煙草公司財務資源的優化合理配置。（作者單位：云南省德宏州煙草公司）

參考文獻：

財務人員存在的問題及建議范文3

關鍵詞：事業單位　財務管理 問題

1.事業單位財務管理的主要內容

事業單位是具有公益性為保障社會的持續發展提供無償服務的社會機構，事業單位的財務管理主要分為預算資金和預算外資金兩部分，其中預算資金是事業單位進行公益事業的資金保障。隨著我國一系列財政改革的實施以及事業單位資金來源的多元化，事業單位的財務管理逐漸多樣化。事業單位加強了以計算機為主體的工作方式，加強了同銀行等政府財政部門的信息共享，提升了事業單位內部財務信息的快速溝通，同時加強了信息傳送及處理等整個過程的準確性和科學性。同時加強了會計人員電算化的能力培養，以便在事業單位實現財務數據的共享，促進財務核算的統一管理。

2.事業單位財務管理存在的問題

2.1財務管理制度不健全

首先缺少嚴格的經費審批程序，財政經費的審批關系到上級事業單位的資金壓力和下級事業單位的工作范圍，如果高層的事業單位管理人員放松對下級單位的經費使用管理權限，則會造成經費濫用，長期會導致上級事業單位資金周轉不良，嚴重會導致下級事業單位出現濫用經費等不良行為。其次缺乏財務使用分析，預算編制不科學，同時缺乏科學合理的財務分析制度，財務管理人員同各部門管理活動相脫節，不能全面的對事業單位的財務問題作出準確的分析判斷，太過片面，不能為上級決策單位提供準確的意見。再次內部管理機制不健全，部分單位的部門管理人員往往一人多職，缺乏專業的財務人員進行財務管理，人員配置不合理使得事業單位內部資產缺少專業的人員進行核算盤點，長期會導致部分實物資產短缺來不及上報或者賬目不符等狀況。最后缺乏對票據的管理規范，對各單位之間的款項來往不能及時核實處理，部分事業單位缺少規范的票據收款格式，相關部門又缺乏對事業單位合理使用票據的監督，長此以往造成國有資產流失。

2.2財務管理人員素質低

財務人員是事業單位財務管理的關鍵組成部分，但我國目前大多數事業單位財務管理人員素質較低，缺少扎實的專業知識技能，知識結構不合理，業務時間能力差，缺乏先進的財務管理知識，知識結構老化，不能利用先進的管理辦法進行高效工作。人員結構不合理，缺乏主動管理意識，在實際工作中不能嚴格按照規章制度進行規范的財務管理工作，對相關法律知識不夠了解，缺少法制觀念，容易出現利用職務之便的違法行為。

2.3財務管理意識淡薄

我國傳統計劃經濟深入影響了部分事業單位領導及財務人員的管理意識，不能適應新形勢下的財務管理水平。財務管理是事業單位進行財務活動、處理財務關系的重要環節，是保證事業單位正常運轉的物質保障，但在當前的市場經濟體制中，部分事業單位的領導及財務管理人員還不能正確認識財務管理的重要作用，往往將財務管理同基礎的會計工作想混淆，不能發揮財務管理的實際意義。

3.加強財務管理措施

3.1建立健全財務管理機制

首先要制定合理的財務審批制度，要求財務管理人員嚴格按照審批程序進行財務經費的管理，有效約束財務支出，為經費使用提供依據，同時加強對財務管理人員的監督，防止濫用經費現象的產生。其次要制定科學合理的經費預算制度，預算申報前要先進行科學的分析，根據實際情況進行預算的調整，同時嚴格控制預算開支，加強預算經費使用的監督，加強內部控制力度。最后，要建立完善的票據使用規范，加強同銀行等相關政府財政部門的合作，明確資金來源及去向，確保票據使用的真實性，防止國有資產的流失。

3.2提高財務管理人員的素質

首先要加強現有財務人員的培養，加強專業知識的學習，優化現有的知識結構，提升業務能力，適應新形勢下的經濟發展環境。同時提高管理人員的從業標準，對財務管理人員的專業素質進行嚴格的考核。其次要加強財務管理人員的職業道德及管理意識培養，加強相關法律法規知識的學習，按照法律法規嚴格要求自己的工作操守。事業單位要做好財務管理人員的合理配置，發揮其主導作用推行新型的管理制度和管理方法，順利完成管理人員的職能轉變。

3.3加強財務監督體系建設

首先要建立規范的財務管理監督制度，做到事業單位內外部監督機制的協調一致，按照國家有關規定進行事業單位內部管理制度的完善，將財務管理及財務監督同法律法規相結合，增強約束性。其次要發揮管理人員在監督體制中的作用，發揮其主動性及靈活性，及時進行財務狀況的分析，對財務預算進行合理分配，提高管理水平。最后要做好事業單位之間及事業單位同政府間的內外部監督，有利于提升監督執法力度，有利于及時發現問題，并嚴格處理。

3.4提升財務管理意識

只有從意識上加強對財務管理的認識，才能從根本上做好財務管理的各項工作，才能有利于管理人員對財務制度的實施進行有效掌控，并根據不斷變化發展的形勢進行及時的變更，有利于財務管理最終目標的實現。財務管理意識的提升有利于更好的進行財務預算的控制和約束，更好的進行財務分析，能夠及時的發現財務管理制度在實施中出現的問題并及時糾正。加強對財務管理的重視有利于在市場經濟條件下進行改革和創新，保證事業單位經費的最優化使用。

結論

隨著市場經濟體制的不斷改革，逐漸建立與之相適應的事業單位財務管理機制有著重要意義。本文中，筆者首先明確了事業單位財務管理的主要內容，然后從財務管理制度不健全、財務管理人員素質低以及財務管理意識淡薄幾個方面簡要分析了事業單位財務管理存在的主要問題，最后，筆者從建立健全財務管理機制、提高財務管理人員的素質、加強財務監督體系建設及提升財務管理意識等方面提出了如何加強財務管理的建議。

參考文獻：

[1]趙秋梅等.行政事業單位財務管理存在的問題及解決對策[J].財會研究,2007,(9).

[2]楊穎.行政事業單位財務管理存在的問題及解決建議[J].內蒙古科技與經濟,2009,(10).

財務人員存在的問題及建議范文4

中小河流水文監測系統建設工程投資大、工程非常分散，財務管理和會計核算要求高。為規范資金支付、工程價款結算和費用開支的程序、標準，有效控制工程建設成本，樹立“人本財務、法制財務、發展財務、安全財務、透明財務”的新型財務管理理念，保證建設資金的安全運轉和有效使用，安徽省水文局制訂了《安徽省中小河流水文監測系統建設工程財務管理辦法》和《安徽省中小河流水文監測系統建設工程價款結算辦法》，對安徽省中小河流水文監測系統建設項目實行統一的“報賬制”財務管理模式，按照“統一領導、統一監管、統一核算”的原則，各現場管理處一律實行“報賬制”，真正做到專戶存儲、按項目核算、專款專用。在項目實施過程中存在以下主要問題：

（一）工程招標困難多。由于站點分散，打捆站點多了，同時開工困難，投標施工單位少。大部分的土建標段和全部監理標段都二次流標，只能采取競爭性談判的方式確定施工單位和監理單位。這在很大程度上影響工程進度，難以滿足項目總體工期的時限要求。

（二）財務對項目的參與度不深。一個基建項目從項目編制可行性研究報告、申請、立項、編制初步設計，從施工圖設計到實施階段，一般由基建人員完成，財務人員對整個項目的有關內容基本不了解，只是在項目已立項批準，資金即將到位時，才被動參與，造成財務管理被動。在項目實施過程中，財務人員只是起到了支付款項、記賬、算賬的作用。水利工程基建項目類型廣，建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程等等，財務人員對專業性較強的工程情況了解不夠，相關財務人員不了解和熟悉工程概預算、合同制訂和實施、工程竣工決算等內容，只是事后管理，對款項和費用支出的合理性無法控制，不利于財務監督職能的發揮。

（三）財務監管不到位。隨著財政體制改革的深入，財政監管不斷介入，國家加大了對資金的稽查、檢查和審計力度，檢查、審計的頻次大幅度增加，對水利主管部門的財務監管也提出更高要求。2011年后，中小河流水文監測系統建設項目以及其他基建項目的款項支付逐漸向財政直接支付過渡，致使支付環節明顯增多，鏈條明顯加長，財務部門監管工作難度及工作量成倍增加，各級水利主管部門對水利基建項目財務監管整體上呈弱化趨勢，已經影響了水利基建項目財務監管的效果。

二、完善水利基建項目財務管理對策建議

（一）加強財務人員業務培訓。要采取各種措施加大交流和培訓力度，不斷提高水利基建財務人員的綜合素質。財務人員要掌握一定的水利工程建設方面的業務知識，如概預算知識、工程知識、合同知識等。因為水利工程基建項目類型廣，就必須在工作前弄清要管理的水利基建項目的特性及核算的要點、工程概況、預算定額和費用開支的標準與范圍，才能準確地對項目成本費用進行歸集。財務人員要深入到一線，不能只局限于核算、報表等會計工作，應對項目的各方面有所了解，要超越傳統的財務管理，應為決策者提供正確及時的信息，以及定量、定性的數據分析，為決策者做出正確的選擇提供支持。

（二）財務人員深入到項目管理中。財務人員參與到項目的全面管理中，參與到編制項目的概預算的編制、資金的籌集、項目的招投標、合同的簽訂、項目驗收等工作中，及時為決策提供財務方面的支持與建議，對項目起到事前控制。如合同中的付款方式、付款程序是否符合規章制度；項目材料的采購方式是否應該是政府采購，可以有效地避免法律糾紛上的風險。并且了解項目的概預算，能提高核算的準確度，確保水利工程建設順利進行。

財務人員存在的問題及建議范文5

一、行政事業單位財務管理面臨的現狀

財政資金管控力度加大。近年，財政部門對財政資金的管控力度逐步加大，實行了如國庫集中支付、公務卡支付、支出動態監控系統等一系列管控措施。這些措施的推出，必然要求各行政事業單位加強對各自資金的管控力度。

預算壓縮、支出透明。連續幾年壓縮預算支出的基礎上，財政部門在開始布置2014年預算編制工作時，又明確要求各級政府要繼續嚴格控制支出。同時，隨著公眾對政府開支的關注，行政事業單位開支公開的力度和范圍呈增加的趨勢。

行政事業單位分散化財務管理。目前，大部分行政機關及其所屬事業單位，分散管理，各自為政，資金收支缺乏統一的籌劃和控制，各單位形成“信息孤島”。

二、財務集中管理的優點

從財務管理角度看，管理中心統一安排崗位分工，有利于財務人員各盡其能；通過制定統一的財務管理制度，有利于整體提高財務管理水平；管理中心通過對會計核算的層層審核及監督，有利于提高會計核算的準確性。從監督角度看，將單位決策者與財務執行者分離，形成管理中心與單位相互制約、財務主管與單位負責人相互制約的關系，有效避免了單位隨意支出的情況；管理中心直接對一級行政機關負責，有利于加強對其所屬二級單位資金的管控。從會計信息質量角度看，會計核算準確性的加強，必然保證了會計信息的真實性，而集中管理中心，打破了各單位存在的“信息孤島”，保證了財務信息的及時性。

三、財務集中管理存在的問題

1.增加了管理成本

溝通成本。財務人員與單位分離，財務人員如何及時有效的了解本單位的情況，財務人員與單位報賬員之間如何有效的溝通銜接，是財務集中管理可能產生的溝通成本。業務支出成本。在分散式的管理模式下，二三級單位的會計業務的處理過程是封閉的，業務支出的處理流程較簡單。而在集中管理模式下，支出環節多，這必然增加了一項支出業務辦理的成本。管理中心辦公成本。財務集中管理中心做為一個獨立的部門，其人員及日常辦公成本是一筆不可少的支出。人員管理成本。財務集中管理中心，是財務管理的業務部門，其對人員的管理也只是業務上的把控，如何有效的管理好財務人員是集中管理中心需要考慮的問題。

2.對資金的監督存在盲點

集中管理中心的財務人員只能在每筆支出報到中心來之后，對其進行形式上的審核，只能保證單據的合法有效，而不能保證單據來源的合法性。至于是否真正產生這項經濟業務，業務的實際情況是怎樣的，財務人員無從了解，要做到賬實相符有一定的難度。在這種情況下，就無法有效的防止單位套取現金，監督存在漏洞。

3.職責的有效劃分

單位與管理中心的職責劃分。每筆支出的審批權仍在單位負責人手里，核算中心實質上只對財務核算本身負責。單位與管理中心在財務管理中具體職責有待明確。報賬員與財務人員的職責劃分。報賬員與財務人員分離，明確的崗位分工和職責劃分，是做好無縫隙對接的關鍵，是集中管理中心運行初期面臨的一個有待明確的問題。

四、財務集中管理建議

搭建財務管理信息系統平臺。高度集成的財務管理信息化系統涵蓋會計處理和管理控制的全流程，包括核算與財務管理、全面預算管理和資金管理三大核算與管理系統，分別滿足不同的核算與管理需求，并實現三者之間的集成。核算是基礎，資金管理是核心，全面預算管理是手段。借助信息化平臺，各級資金審批通過網絡實現，各級主管在權限內隨時監督、審核。財務人員利用平臺統一進行會計核算，出會計報表、進行會計分析。

建立授權審簽制度。為了最大限度的規避風險，應關口前移，建立授權審簽制度，集中管理中心在經濟業務發生前就參與其中，對事項進行審簽，提出建議。考慮到行政事業單位業務繁雜、分散的特點，為了最大限度的降低審簽成本，授權審簽制度的編制必須做到精細化、流程化。應根據各單位具體的情況，將審簽內容明細分類，根據每一類別的特點及風險度，找到風險控制關鍵點，來確定審簽的流程及權限。各單位根據明確的審簽流程進行審簽，以達到工作的統一化、流程化，并實現權限內逐級審簽，層層把控。審簽制度應定期根據實際情況的變化進行調整。

建立完善的財務管理制度。制度的完善是財務集中管理順利實施的保障。管理中心必須建議起從支出審簽、業務核算、人員管理等一系列財務管理制度。例如資金使用辦法、崗位職責分工、人員績效考核制度等各項管理制度。

統一管理標準。行政事業單位財務管理方式的變更，如果不打破原來各自的財務管理格局，建立統一的標準就會導致混亂。考慮到各單位不同的狀況，完全的統一不可能一蹴而就，需要在工作中不斷磨合和改善，先從關鍵環節入手，如資金審簽，逐步深入，最終達到一盤棋的財務集中管理模式。

參考文獻：

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[4]財務集中管理的利與弊中國期刊網

[5]淺析企業集團財務集中管理道客巴巴網

財務人員存在的問題及建議范文6

【關鍵詞】醫院，財務管理改革，問題，對策

一、引言

近年來，我國社會主義市場經濟體制改革逐步向公益事業過渡，文化、科技和醫療衛生體制改革逐步走向深化。就醫療衛生體制改革而言，一方面是隨著我國醫院面臨的內外部環境變化而做出的調整，另一方面，社會環境等的改變對醫院的考驗也逐步明顯，即隨著社會主義市場經濟的建立和發展，我國醫院體制機制深刻變化，舊的、落后的財務管理方法已經無法適應新的變化，比如，當前很多醫院的財務管理落后于醫院管理的發展甚至制約發展。未來，隨著醫院發展腳步的加快，激烈的市場競爭環境將使得醫院財務管理問題的重要性增加。

不過，雖然醫院的性質逐漸向社會公益性和市場性的雙重性過渡，但傳統的醫院財務管理體制并不能適應其進一步的發展。鑒于此，本文將基于我國醫院財務管理的現狀，對其中存在的問題進行分析，以期通過提出一定的解決對策及建議促進我國醫院等事業單位的財務管理工作的發展。

二、當前我國醫院財務管理工作的現狀及問題

當前，我國醫院體制機制深刻變化，原有的財務管理方法已經無法適應新的變化，當前很多醫院的財務管理落后于醫院管理的發展。未來，隨著醫院發展腳步的加快，激烈的市場競爭環境將使得醫院財務管理問題的重要性增加。總體來看，我國醫院財務管理的現狀及問題如下：

一是從性質上看，既有的雙重性質與本身財務管理目標取向模糊之間的矛盾增加。當前，醫院作為特殊的服務行業的性質沒有變化，但市場經濟經濟下其市場性增加，使得其雙重性質日益明顯。而隨著改革開放的深入和醫療衛生事業的改革，醫院從自身的生存和發展角度出發，對于自身競爭力提高的要求逐漸迫切，經濟效益問題使得醫院具有了市場性和社會公益性這一雙重性質。在這一性質上的取向如何，醫院的管理就發生了重大分歧。一昧重視其市場性，可能對患者治療產生負面影響，但如果過分重視其社會公益性，醫院的生存和發展難以為繼。因此，目標取向的模糊，使得醫院既有的雙重性質與本身財務管理目標取向模糊之間的矛盾增加。

二是從人員上看，醫院的財務人員素質有待提高，我國大部分中小型醫院的財務人員素質普遍存在問題，大都只了解基本的核算、審批流程，對于具體的財務問題分析、財務監控管理不甚了解，同時，財務人員缺少基本的理財觀念，理財方法落后，缺乏創新能力。此外，醫院財務人員大都被動地處理日常事務，對財務管理少有關心。同時，醫院財務管理人員的風險意識也比較薄弱。

三是從預算管理看，當前醫院的預算管理不完善。預算管理是根據醫院階段性管理目標確定的相關預算報告。當前，全面預算在我國各類單位已經逐步推行，但醫院的預算管理缺陷問題逐步暴露，一是醫院對預算管理的重要性認識不夠，認為僅僅是形式，不具有控制性，二是醫院大都將預算管理看當做財務部門的事情，在預算模式、預算金額、指標的確定上缺少基本的認知，導致預算表現為簡單的計劃控制，預算主觀性過強。同時，當前醫院建設投資中，投資管理盲目性大，缺乏對成本和預期收益的分析，造成了資金的浪費，這對醫院的長遠發展無益。

四是從會計信息質量看，當前醫院的會計信息質量不高，失真現象嚴重。財務管理人員業務水平能力低，在一些利益驅動下，可能提供不真實的財務報表及財務信息，使醫院的財務信息質量不夠準確。加之當前許多醫院的行政性過強，領導的直接干預也對信息的真實性產生影響。同時，當前的醫院資金管理的財務監管不足，與現代企業相比差距明顯，這在一定程度上說明了醫院財務監管制度的缺失。同時，醫院整體目標和戰略與資金的流失的低效率對于醫院發展造成不利影響，因醫院建設、設備購置等造成的財務管理混亂頻發。因此，保證醫院資金的使用效率、提高醫院管理水平是重大問題。

三、對加強醫院財務管理的建議及措施

首先，在公立醫院改革中，要堅持解放思想，醫院要破除舊觀念，努力通過提高財務管理水平，以優質、高效的服務贏得市場份額。這就需要建立一整套標準化和全面的醫院財務管理系統。醫院的社會公共服務性不能改變，因此不應選擇絕對的市場化作為

改革的方向，其財務管理目標仍要堅持社會公益性。為實現資源的合理配置，要完善醫療衛生體制，利用市場手段優化配置。在這個過程中，要明確財務管理目標，確定其發展方向，完成當代醫院的社會角色。

其次，要努力提高財務人員的綜合素質和業務能力。作為財務管理人員，其能力直接影響醫院財務管理質量。要加強財務人員的職業道德建設和業務培訓，提高其業務能力。要通過學習，提高自身素質，充分利用用協調醫院整體資源，提高經濟效益。

再次，要加強預算管理，實行全面預算管理，提高資金利用率。全面預算管理要以醫院經營發展為預算目標，遵循“量入為出、收支平衡”的原則。要規范支出，建立科學的現金流預算。同時，要提高財務人員的財務風險防范意識，強化風險管理，及時有效地防范和化解風險，促進醫院可持續健康發展。

最后，要完善醫院財務會計控制制度。一是貨幣資金管理要實行不相容職務分離制度。二是實物資產管理要加強資產控制。三是工程項目管理要建立科學合理的決策和監督保障機制，四是醫院收費管理要加強收費票據管理，完善收費交存制度。同時，堅持成本核算，節能降耗。

參考文獻：