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安全標準化建設制度范文1

摘要：近些年公路工程建設發展迅速，全面推行公路工程標準化建設，大力推行專業化管理、標準化設計、工廠化施工和信息化監管，是全面提升交通工程質量效益的有效載體。因此，對公路工程標準化建設要進行深入的思考與研究。

關鍵詞：公路工程；標準化建設；思考與研究

全面推行公路標準化建設，大力推行專業化管理、標準化設計、工廠化施工和信息化監管，是全面提升交通重點工程質量效益的有效載體，有利于提升公路建設工地形象，促進工程質量、安全管理及文明施工水平的提高，也有利于增強企業自身競爭力。推進公路建設標準化是大勢所趨，有利于質量管理和施工安全，應該加大實施力度，并及時解決推進中存在的問題。

天門市交通重點工程項目建設管理處（以下簡稱“重點處”）在一級公路是皂毛公路竟陵至岳口段改建工程全面實施標準化建設。在項目的實施過程中，天門市交通運輸局多次組織重點處相關人員到省內高速公路（如江南高速）、一級公路標準化建設工地上考察學習，交流取經，對公路建設標準化推進工作形成了比較系統的一套管理模式。

一、皂毛公路竟陵至岳口段改建工程標準化建設措施

借鑒已完工工程開展標準化建設的經驗和教訓，在此項目開始時，重點處決定全面推行并落實建設工程標準化，并采取了切實的工作措施，形成早謀劃、高起點的態勢。并以第三合同段（竟陵大橋工程）建設為試驗田，在其駐地建設、工地試驗室、拌合站、鋼筋加工、梁場預制、懸澆混凝土等方面都要求嚴格按照標準化建設。現將該項目的標準化推進措施匯報如下：

1、前期約定和專項標準化建設經費來源的確定

在招標階段，招標文件中第七章“技術規范”專門列入“標準化工地建設”細目以明確計量方法和費用，并限定最低報價，以保證專項經費的來源；于第九章專列一章詳細對“標準化工地建設要求”作了闡述與約定。施工單位在投標階段就要進行施工組織設計和承諾，不響應標準化建設的承包人將不予簽定施工承包合同。此項工作給整個項目推行標準化工地提供了標準和費用，為下階段工作的順利實施提供了保障。

2、合同管理、信息化管理、計量支付標準化

為了加強行業管理和政府監督管理能力，提高項目管理水平，實現規范化、標準化管理，并加快計算機信息化管理的步伐，重點處與廣東同望科技股份有限公司合作開發了項目管理軟件，本項目合同管理、計量與支付、通知、變更、日常辦公管理等均統一使用項目管理軟件的系統，從項目施工開始就進行合同、計量標準化、規范化管理，以提高辦事效率和精確性。

3、施工項目部經費保證

經費投入是標準化建設的重要保障，為確保標準化建設資金有保障，施工單位進場后，我們一再強調“各標段承包人開展標準化工地建設的費用應單獨報價、計量支付”且必須做到專款專用不得挪用。督促施工項目部加快標準化建設費用的計量，以保證駐地建設標準化開展后保證工藝、工序等標準化的展開。

4、制定質量、安全標準規范施工行為

按照成熟經驗，重點處制定了《質量、安全及現場管理處罰標準》下發，并加大了日常巡檢力度，一旦發現施工單位存在違規行為或安全隱患不整改達標則采取罰款、通報批評、責令停工等進行處罰或處理，對特別嚴重違規的單位停工后約見后方總部、提出合同處罰、列入信用黑名單等措施，直到整改達標為止。

5、加大督辦專項施工方案執行力度

嚴把工程質量關。首先是嚴把材料準入關，嚴格對擬用進場的材料進行報備、檢測，如達不到指標要求的，堅決不得使用，對進場材料加大抽檢力度，確保質量穩定。

對各類施工機械、設備、模板等按照標準化施工要求進行配置與管理。施工、監理單位嚴格按照《監理實施細則》要求，對施工監理程序、工序檢驗等進行規范化、標準化執行。

嚴格執行首件工程認可制，采取預防為主、標準化施工的方式來確定后續分項工程的最佳人員組織、機械設備和施工工藝，為工程建設提供必要的保證條件。標準化建設相對以前的建設模式，在很多方面具有其不同特點。施工單位是否按指定的標準化建設要求進行施工、管理，監督和檢查是關鍵。施工項目部針對每個標準化建設制定實施細則并執行。建立相應的檢查制度和考核辦法。通過考評、驗收等手段，認真督查標準化建設的具體實施。

6、著力提升民工業務水平，保證標準化建設成果

項目開工以來，重點處要求施工項目部通過教育培訓等方式著力提升民工隊伍整體業務水平；并通過考核、獎懲分明等措施著力提高施工現場安全、文明施工水平；著力實現施工現場 “環境清潔、物料堆放有序、設備整潔完好、安全設施齊全、道路平整暢通、制度標準健全、勞動紀律嚴格、施工秩序井然”的目標。

二、存在的問題

一是項目資金不到位，信心缺乏。盡管取得了一些成效，但也存在著項目資金不足，預算偏低，各項目部發展不平穩，標準不高，畏難情緒大等問題。

二是硬件設施有待完善。由于受規模與資金限制，部分施工單位對重點處“通知”要求增加的設備遲遲不落實或打折扣，主要是因此增加了部分投資，加大了生產成本。

三是現場標準化施工工藝執行與控制有待進一步加強。由于每個標段施工作業點多，工人作業面多、工序雜，且工人技能水平程度的高低不同，在有限的人員管理中存在難度，違規施工時有發生，不能及時發現和制止，留下安全、質量隱患，有待進一步解決。

三、幾點建議

1、進一步加強標準化工作的落實

進一步大力推行專業化管理、標準化設計、工廠化施工和信息化監管。就是要明確設置符合實際、符合規范的標準要求，并真正推動落實，真正做到“標準成為習慣、習慣符合標準、結果達到標準”。

2、市場管理與標準化相配套

為堅決貫徹執行，有必要將此要求寫入招標文件。把落實標準化管理工作作為對項目業主年度考核的重點內容，標準推廣不到位的，通報批評并取消年度各類評比資格。標準化管理工作成效還將與施工企業信用考核相掛鉤，考核優秀的，信用等級將給予加分；不合格的，將嚴厲處罰，直至將其逐出公路建設市場。

3、盡快出臺統一標準，確保工作經費

應該以公路項目建設標準化工作為抓手，全面提升工程管理水平。盡快形成我省交通行業標準化建設體系文件，為公路建設標準化提供科學、有效的權威支持，使建設標準化工作有章可循。在工程開工前，要督促施工單位按合同承諾制訂標準化工地實施方案，并督促落實，建設單位要及時支付標準化工地建設的相關費用。要盡快出臺建設標準化的考核評比辦法，對各項目建設標準化工作進行專項監督檢查。

4、吸收其他省市標準化成功經驗，完善標準化要求

目前，我市公路標準化建設在有些方面還需要完善，如：可以增加民工工資發放公示牌，在項目經理部駐地及民工駐地應設置民工工資發放公示牌，公示發放人員名單、發放月份及金額、投訴電話等內容，每月如實公示民工工資發放到位情況。要求對橋梁構件等外露鋼筋均必須采用塑料薄膜等包裹，防止鋼筋銹蝕。對現場施工人員著裝統一化。