前言:中文期刊網(wǎng)精心挑選了違規(guī)整改方案范文供你參考和學(xué)習(xí),希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感,歡迎閱讀。
違規(guī)整改方案范文1
一、存在問題
(一)認識不足,危險廢物規(guī)范化管理未融入現(xiàn)有的環(huán)保重點工作中,危險廢物監(jiān)管機制混亂,監(jiān)管成效差;
(二)危廢底數(shù)不清,歷史遺留危廢的種類、數(shù)量、分布、污染狀況不清;
(三)縱向傳導(dǎo)不力,企業(yè)主體責(zé)任未落實,有相當(dāng)部分企業(yè)對危險廢物規(guī)范化管理的政策法規(guī)要求不熟悉;
(四)環(huán)評審批歷史欠賬多,部分環(huán)評報告編制質(zhì)量不高,固體廢物內(nèi)容簡化,錯評、漏評現(xiàn)象突出;
(五)監(jiān)督性監(jiān)測未到位,對危險廢物集中焚燒和填埋設(shè)施,特別是對企業(yè)自建危險廢物處置設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測較少。
(六)危險廢物處置能力不足,企業(yè)危險廢物超期貯存現(xiàn)象嚴重,環(huán)境隱患較大。
二、整改措施
(一)加快能力建設(shè)。以建立健全固體廢物管理機構(gòu)或配齊配強專門人員為切入點,以制度完善、能力匹配、管理規(guī)范為目標(biāo),推進固廢監(jiān)管部門的能力建設(shè),提升危險廢物規(guī)范化管理水平。
(二)理順監(jiān)管機制。將危險廢物規(guī)范化管理列為環(huán)境監(jiān)察日常重點檢查內(nèi)容,加大對危廢產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位的日常監(jiān)管力度,推動各項危險廢物管理制度落實。
(三)開展調(diào)查摸底。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)危廢產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況進行調(diào)查,結(jié)合危險廢物網(wǎng)上申報數(shù)據(jù),強化申報監(jiān)管,提高危廢信息化管理能力和水平。
(四)嚴查違法行為。根據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳,近年來對我市危險廢物規(guī)范化督查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)企業(yè)限期完成整改工作,對涉嫌違法、違規(guī)企業(yè)進一步調(diào)查取證、立案查處。對涉嫌犯罪的應(yīng)及時依法移送司法機關(guān)。
(五)推進規(guī)范建設(shè)。對照危廢經(jīng)營單位及產(chǎn)廢企業(yè)規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表,逐廠進行核查,對不達標(biāo)的企業(yè),依法進行限期整改,確保轄區(qū)企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)達到要求。
(六)還清歷史欠賬。在危險廢物規(guī)范化監(jiān)管及日常環(huán)境執(zhí)法過程中,認真落實《關(guān)于切實加強危險廢物監(jiān)管工作的意見》(環(huán)規(guī)[2012]2號),發(fā)現(xiàn)危險廢物實際產(chǎn)生種類、數(shù)量或利用、處置方式發(fā)生重大變化的,應(yīng)責(zé)成重新報批環(huán)評文件或開展環(huán)境影響后環(huán)評。
(七)嚴格環(huán)評審批。認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)評文件固體廢物內(nèi)容編制的通知》(環(huán)辦[2013]283號),建設(shè)項目環(huán)境影響評價固體廢物相關(guān)內(nèi)容達不到編寫技術(shù)要求的,一律不予審批。
(八)加強環(huán)境監(jiān)測。督促危廢處置單位和自建危廢處置設(shè)施的企業(yè),開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測信息。加強監(jiān)督性監(jiān)測。
(九)編制防治規(guī)劃。以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以防治危險廢物污染環(huán)境、保障人民群眾身體健康為出發(fā)點,以促進提高危險廢物循環(huán)利用率,提升危險廢物監(jiān)管能力,改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)“美麗”為發(fā)展目標(biāo),編制全市危險廢物污染防治規(guī)劃,并組織實施。
三、整改時間安排
第一階段(至3月中旬):制定印發(fā)《市危險廢物規(guī)范化管理整改方案》,各縣(區(qū))環(huán)保局(環(huán)保分局)制訂整改計劃并上報。配齊配足管理人員,完善機構(gòu)設(shè)置。
第二階段(2016年3月31日前):
開展調(diào)查摸底,強化危險廢物網(wǎng)上申報監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)網(wǎng)上申報率達到90%以上;
督促相關(guān)企業(yè)完成環(huán)保部、環(huán)保廳危廢規(guī)范化督查通報問題的整改;
對照產(chǎn)廢企業(yè)及危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標(biāo)抽查表,逐廠進行核查,確保轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢及經(jīng)營單位的達標(biāo)率達到要求。上報整改情況;
第三階段(2016年4月20日前):立案查處危險廢物環(huán)境管理中的各類違法行為。
第四階段(2016年4月20日至5月底):對危廢產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量發(fā)生重大變化的企業(yè),責(zé)成重新報批環(huán)評文件或開展環(huán)境影響后環(huán)評。
四、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣(區(qū))環(huán)保局(環(huán)保分局)成立危險廢物規(guī)范化管理整改領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),確保整改工作有力有序開展。
(二)落實文件到位。依據(jù)《關(guān)于切實加強危險廢物監(jiān)管工作的意見》(環(huán)規(guī)[2012]2號)要求,深化部門合作協(xié)調(diào)機制,明確環(huán)保內(nèi)設(shè)機構(gòu)危險廢物環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)。
(三)跟蹤督查到位。各縣(區(qū))環(huán)保局組織對企業(yè)整改落實情況進行督查,對未能按時完成整改任務(wù)的企業(yè),必須實施嚴格的行政處罰措施。
(四)信息公開到位。各地將危險廢物規(guī)范化管理督查整改、違法行為查處等情況,通過媒體曝光和網(wǎng)上公示,并與企業(yè)環(huán)保信用評級掛鉤。
(五)廉政建設(shè)到位。認真貫徹環(huán)保部《固體廢物管理廉政建設(shè)“七不準(zhǔn)、七承諾”》(公告[2014]第9號),規(guī)范固體廢物管理相關(guān)人員公職行為,確保固體廢物管理工作廉潔健康有序開展。
(六)嚴格考核到位。通過局統(tǒng)一組織,將對各地危險廢物規(guī)范化管理整改情況進行考核,對達不到要求的地區(qū),在年度目標(biāo)考核時,實行一票否決。
五、長效管理
(一)各地環(huán)保部門確立主體責(zé)任意識,督促企業(yè)建立健全內(nèi)部環(huán)境管理責(zé)任制度,建設(shè)規(guī)范的危廢貯存場所,建立規(guī)范的危廢管理臺帳,促進企業(yè)環(huán)保規(guī)范化管理上臺階;
(二)為規(guī)范環(huán)評機構(gòu)從業(yè)行為,提高環(huán)評質(zhì)量,出臺制定《環(huán)境影響評價機構(gòu)環(huán)評工作考核管理實施細則》,依法追究環(huán)評過程中的不負責(zé)任或弄虛作假行為;
(三)開展對危廢處置設(shè)施的污染防治情況和突發(fā)環(huán)境事件防范能力進行全面評估;
(四)深化部門合作,提高聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)性危廢環(huán)境污染事故的快速處置能力;