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違規(guī)整改報告范文1
年終將至,中石化的環(huán)評事件仍然余波不止。
中國石油化工股份有限公司(60028.SH,下稱中石化)今年計劃以可轉(zhuǎn)債方式再融資230億元。環(huán)保部對中石化的上市環(huán)保核查情況進行公示后,自然之友、公眾環(huán)境研究中心等環(huán)保組織發(fā)現(xiàn)了環(huán)評核查報告中多條記錄與事實不符。而在核查范圍外之外,中石化還有11家下屬企業(yè)存在環(huán)保違規(guī)問題。環(huán)保組織就環(huán)保的情況上書環(huán)保部,建議“慎重考慮中石化的再融資環(huán)保核查”。
11月中旬,中石化做出澄清,對外宣稱是環(huán)保組織掌握的數(shù)據(jù)有誤,環(huán)保違規(guī)并不存在。
記者獲知環(huán)保部已明確對報告中存在的問題進行調(diào)查。
“目前還不清楚環(huán)保部的核查結(jié)果。我們希望不會影響到公司的再融資申請,但現(xiàn)在還不好說。”中石化集團辦公廳一位負責人對《財經(jīng)國家周刊》表示。
“公車上書”
10月18日,環(huán)保部官方網(wǎng)站推出了一份對中石化上市環(huán)保核查情況的公示信息。在附件中,掛出了一份328頁的核查報告(《中國石油化工股份有限公司再融資環(huán)境保護核查技術(shù)報告總報告》,下稱《報告》),詳細列出了核查期內(nèi)中石化下屬109家生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保情況。
本次環(huán)評公示為中石化上市再融資的必經(jīng)的步驟之一。中石化計劃,以發(fā)行可轉(zhuǎn)債方式再融資至多230億人民幣。所融資金將投往武漢80萬噸/年乙烯項目、安慶含硫原油加工適應(yīng)性改造及油品質(zhì)量升級等五個項目。
依照相關(guān)工作程序,中石化向環(huán)保部做出上市環(huán)保核查申請并提交了相關(guān)材料,涉及核查企業(yè)所在省市的環(huán)保部門向環(huán)保部報送了環(huán)保核查初步意見。如果不出意外,中石化的再融資進程將按部就班地推進,但環(huán)保組織的介入?yún)s使再融資之路橫生枝節(jié)。
10月27日,自然之友、公眾環(huán)境研究中心、綠家園等三家環(huán)保組織國家環(huán)保部,指稱中石化的環(huán)保核查報告中存在多處與實際情況不符的陳述。此外,環(huán)保組織還指出核查范圍之外有11家下屬企業(yè)存在環(huán)保違規(guī)記錄。
《財經(jīng)國家周刊》記者獲取的環(huán)保組織上書材料顯示,環(huán)保組織稱“發(fā)現(xiàn)了44條與報告略有出入的記錄。”
例如《報告》181~188頁核查企業(yè)主要污染物達標排放情況列表中,中石化標示濟南分公司水污染物排放“達標”。環(huán)保組織卻指出:根據(jù)濟南市環(huán)境保護局網(wǎng)站的《濟南環(huán)境情況通報第5期》,中石化濟南分公司在2009年8月份存在COD(化學(xué)需氧量)超標的情況,與《報告》情況有異。
此外,環(huán)保組織在建議書中指出:“不在本次核查范圍內(nèi)的其他中國石化集團的下屬企業(yè),也存在著諸多環(huán)境違規(guī)記錄在核查范圍外的企業(yè)。”包括中國石化集團南京化工廠、中國石化集團股份公司齊魯分公司等11家企業(yè)。
“根據(jù)‘綠色證券’的要求,存在污染問題的企業(yè)上市融資應(yīng)該受到限制。中石化超標排放等違規(guī)問題還沒完全解決,這不符合上市融資的相關(guān)要求。據(jù)此我們提出建議,要求環(huán)保部慎重考慮中石化的再融資環(huán)保核查。”公眾環(huán)境研究中心主任馬軍在接受《財經(jīng)國家周刊》采訪時說。
2003年6月,當時的國家環(huán)保總局曾專門印發(fā)了《關(guān)于對申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)進行環(huán)境保護核查的規(guī)定》,要求對化工、石化等重污染行業(yè)的申請上市、再融資企業(yè)重點進行環(huán)保核查,核查結(jié)果報送證監(jiān)會作為是否放行的依據(jù)之一。
中石化作為再融資企業(yè),環(huán)保核查不僅包括“排放的主要污染物達到國家或地方規(guī)定的排污標準”、“依法領(lǐng)取排污許可證,并達到排污許可證的要求”等8條新上市企業(yè)要求,還包括“募集資金投向不造成現(xiàn)實的和潛在的環(huán)境影響”等三條再融資企業(yè)要求。
如果真如環(huán)保組織所言中石化環(huán)保核查中存在如此之多的與實際情況不符之處,那么該核查報告的真實性與科學(xué)性將面臨質(zhì)疑。記者就此聯(lián)系了報告的撰寫方中晟環(huán)保科技開發(fā)投資有限公司,對方以項目負責人在外地出差為由婉拒了采訪要求。
目前,環(huán)保部已經(jīng)與中石化取得了聯(lián)系并逐一核對情況。前述中石化集團辦公廳負責人則告訴記者,環(huán)保部已經(jīng)介入調(diào)查,并與中石化和環(huán)保組織聯(lián)系核對情況,但截止目前還沒有相關(guān)結(jié)果反饋回來。
“烏龍”報告
面對環(huán)保組織“烏龍報告”的指控,中石化官方?jīng)]有做出正面回答。綠家園等環(huán)保組織也表示,目前中石化方面沒有跟他們?nèi)〉寐?lián)系,但他們希望能夠與企業(yè)展開對話,對相關(guān)細節(jié)進行進一步的核對。
11月4日,中石化一位“相關(guān)負責人”對媒體表示:經(jīng)再次核查,該44項與《報告》“略有出入”的記錄,其中4項信息有誤,存在的問題經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T核實確認,非中國石化問題;2項屬于正常的污染防治及減排計劃,不屬于違規(guī)問題;其余38項已完成整改36項,另2項預(yù)計2010年底完成整改。
上述負責人同時指出:“NGO所稱的24家子公司涉嫌環(huán)境違規(guī)的問題,我們也做了詳細的內(nèi)部排查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),公司并不存在這些問題。有些內(nèi)容是NGO自己搞錯了,有些子公司則是已整改過的,但NGO并不知道。”
對此,前述中石化辦公廳負責人告訴《財經(jīng)國家周刊》說,該“相關(guān)負責人”的說法就是中石化方面的正式回應(yīng)。“中石化作為一家負責任的大型國企,在事關(guān)國家、社會的大事上不會馬虎。有問題我們就解決問題,如果沒有問題當然也不會違心背負。這件事情已經(jīng)對公司的聲譽造成了很大傷害。”
對于中石化的這一說法,環(huán)保組織并不認同。綠家園總干事倪一提出疑問說:中石化說一些環(huán)保違規(guī)項目已經(jīng)經(jīng)過了整改,到底是如何整改的?有沒有得到權(quán)威機構(gòu)的確認?環(huán)保組織查詢公開信息時確實發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題,希望中石化公開更多的細節(jié)。
馬軍則告訴記者說,環(huán)保組織持一個開放的態(tài)度,愿意接受中石化的說法。如果確實是信息有誤,環(huán)保組織將及時做出更正。
“我們自己有一個數(shù)據(jù)庫,從2006年起就開始搜集企業(yè)的違規(guī)超標記錄,數(shù)據(jù)信息從當時的2000多條增加到現(xiàn)在的7萬條以上,我們是在對比中石化環(huán)評報告和數(shù)據(jù)庫信息之后得出的結(jié)論。”馬軍說。
面對雙方的各執(zhí)一詞,外界莫衷一是,相關(guān)情況只能等待環(huán)保部的核查結(jié)果作出了斷。但從目前的情況來看,中石化環(huán)保報告中存在的一些瑕疵不容回避。
例如,環(huán)保組織指控的中國石化廣州分公司環(huán)評不實問題。2008 年初,中石化廣州分公司因有污染物嚴重超標等原因,被評為‘紅牌’,列入環(huán)保嚴管企業(yè)名單。《報告》307頁指出:“截至報告完成時已經(jīng)摘牌。”
記者查閱廣東環(huán)保網(wǎng)發(fā)現(xiàn),在今年4月19日廣東省環(huán)保廳對2009年廣東省重點污染源環(huán)境保護信用管理評價結(jié)果的公示中,“中國石油化工股份有限公司廣州分公司”為黃牌,且其前面無特殊標記和說明。
廣東省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局人士告訴記者說:依照評價標準,綠牌為環(huán)保誠信企業(yè)、黃牌為環(huán)保警示企業(yè)、紅牌為環(huán)保嚴管企業(yè)。如果黃牌、紅牌加“*”標示則為經(jīng)整改符合環(huán)保要求的企業(yè)。2009年的環(huán)評公示,中石化廣州分公司并未摘牌,環(huán)保工作依然有待加強。
依照公示結(jié)果,除了中石化廣州分公司外,中石化在廣東的另一家下屬企業(yè)茂名分公司煉油分部同樣位列“黃牌”,且整改狀況為“未整改”。
追問監(jiān)督機制
與外界所感受的劍拔弩張相反,環(huán)保組織并不愿意被理解為故意針對中石化。相反,環(huán)保組織從本次公示中看到了一些積極變化。
在采訪中,馬軍一再強調(diào)積極和正面的意義。“這一次公示,值得肯定的還是主流。報告長達300余頁,對中石化以往違規(guī)問題披露較為詳細,尤其突出的是公布了其下屬各企業(yè)三年的排放數(shù)據(jù)。這相比以往其他企業(yè)異常簡略的報告,是非常不容易的進步。”他說。
從環(huán)評公示的目的來看,為的是接受公眾的監(jiān)督。從這個意義上說,報告本身或許并不是終極目的。環(huán)保組織希望的是,以環(huán)保核查為契機督促中石化及時糾正暴露出來的污染問題。
而外界關(guān)注的焦點是,中石化本次再融資是否能過關(guān)。
此前,有媒體援引消息人士的話報道,中石化已就此與環(huán)保部有過溝通并作了解釋,再融資被擱淺的可能性不大。對此,前述中石化集團辦公廳負責人表示做出如此判斷還為時過早,需要等待環(huán)保部門的核查結(jié)果。
“上市融資作為一件公開事情,環(huán)保不能存在漏洞,中石化環(huán)保違規(guī)問題得到整改之前融資請求不應(yīng)該輕易得到批準。至于中石化是不是會嘗試其他渠道去融資,環(huán)保組織管不了也不會去干預(yù)。我們只是代表公眾參與的力量,呼吁中石化采取更多負責任的行動。”倪一表示。
在現(xiàn)實情況下,以環(huán)保組織為代表的公眾一方也只能停留在呼吁階段。政府部門雖然對上市企業(yè)做出了環(huán)保核查的要求,但核查企業(yè)環(huán)保做到什么程度下可以過關(guān)、不過關(guān)時是否會阻礙融資進程,并沒有明確的相關(guān)標準和法律依據(jù),甚至存在著環(huán)保核查不達標但通過上市融資申請的先例。
“現(xiàn)在的環(huán)保核查制度缺乏硬約束,尤其存在在后督察環(huán)節(jié)缺失的難題。有企業(yè)在環(huán)保核查中暴露出了問題,環(huán)保部門也出具了整改意見。一旦上市融資完成,環(huán)保違規(guī)整改沒整改就不知道。”馬軍告訴記者說。
最典型的例子就是紫金礦業(yè)(601899.SH)。2008年2月,紫金礦業(yè)環(huán)保核查申請沒能通過,但其上市步伐并未停止。在作出“限期整改”承諾后,紫金礦業(yè)順利拿到了上市環(huán)保審核批文并于當年4月登陸A股。
違規(guī)整改報告范文2
2021年春小學(xué)附屬幼兒園開學(xué)工作自查報告
根據(jù)上級通知精神，我園對照區(qū)教育局關(guān)于開展2021年春季中小學(xué)（幼兒園）開學(xué)工作督導(dǎo)檢查的通知進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、基本情況
(一)場地園舍和配置設(shè)備設(shè)施
根據(jù)我校的實際情況，我校現(xiàn)有教室*大間，臥室一間的基礎(chǔ)上，將幼兒園教室粉刷一新，做了外墻涂料、購制了桌椅。保證了幼兒學(xué)習(xí)、生活的優(yōu)良環(huán)境。特別是天然活動場所近***平米。廚房環(huán)境安全衛(wèi)生。這些設(shè)備、場所能很好的為教學(xué)服務(wù)，并確保全園安全工作，是幼兒學(xué)習(xí)玩耍較為理想的樂園。我園在不斷投入硬件建設(shè)的同時，更注重對軟件的開發(fā)與管理，力爭做到管理工作規(guī)范，隊伍建設(shè)專業(yè)化，教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化，教育模式多樣化，教育手段科學(xué)化，幼兒全面發(fā)展化。
(二)幼兒園規(guī)模及師資隊伍情況
現(xiàn)有教職工*人，目前在園幼兒***人，開設(shè)三個班級，學(xué)前班、大班、中班各一個，園車*臺，手續(xù)齊全。
二、建立健全內(nèi)部管理制度
為規(guī)范管理幼兒園，我園建立了科學(xué)民主的園務(wù)制度，不斷提高自我約束、自我管理的能力。如在學(xué)期末舉行的“家長問卷調(diào)查”中，大范圍地了解了家長對教師和幼兒園的評價，并根據(jù)家長的意見作出了相應(yīng)的整改措施。后期，我園將每年兩次家長會，加強與幼兒家長的溝通與交流，與每位家長簽訂安全責任狀。這些民主制度的建立和落實，使家園聯(lián)系的緊密度更強、信任度更高。
三、加大安全工作管理力度
安全工作常抓不懈是我們工作的一貫宗旨。安全工作是幼兒園工作的重中之重、頭等大事。為了使幼兒園安全工作規(guī)范化、制度化，真真正正使安全工作到實處，確實保證幼兒、教職工和國家財產(chǎn)的安全。我園將在進一步完善安全工作的各項制度，加大對制度的落實、執(zhí)行的檢查力度。將安全工作納入常規(guī)，列入日常生活和教育教學(xué)當中，提高幼兒的安全防范意識和防范能力。杜絕惡性事故和責任事故的發(fā)生。嚴格遵守門衛(wèi)值班制度，全天有專人值班，做好防火、防泄、防電、防溺、防盜、防騙(拐)、防意外事故等工作確保幼兒及財產(chǎn)安全。
四、開展自律與誠信建設(shè)活動
為樹立誠信意識，強化誠信觀念，我園對家長的承諾一向做到言出必行，使家長更信任和支持我園的工作。另外，我園在日常活動中也注重對幼兒進行誠信教育，教育幼兒不撒謊、不吹牛、說到做到等，使班級知誠信、講誠信的新風尚逐漸形成。
五、師資隊伍建設(shè)
良好的班子集體能將教職工緊緊凝聚在一起，有效促進幼兒園各項工作的開展。在我們班子中積極倡導(dǎo)一講奉獻，二講創(chuàng)造性開展工作，三講團隊協(xié)作的三講精神，并始終堅持把思想建設(shè)放在首位，堅持學(xué)習(xí)與交流。首先領(lǐng)導(dǎo)從自身做起，并帶動全體班子成員積極參加各類進修學(xué)習(xí)，在政治修養(yǎng)、專業(yè)理論、文化技能、管理水平等方面嚴格要求自己，認真學(xué)習(xí)教育管理理論，實施科學(xué)工作方法，努力做好教職工的思想工作，成為幼教改革發(fā)展的領(lǐng)航人和教職工的貼心人。我們堅持把工作的主陣地放在幼兒園教育教學(xué)改革的步前陣地，定期深入班級，了解教師教育教學(xué)現(xiàn)狀，及時將先進的教育理念教改前沿信息動態(tài)傳送到每一位教師積極地進行教學(xué)改革。
六、依法辦學(xué)
我園按照國家教委頒發(fā)的《幼兒園工作規(guī)程》及《幼兒園管理條例》，從事幼兒園的保育、教育、教學(xué)科研工作，認真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《幼兒園教育指南》，樹立正確的教育觀、兒童觀，大力推動幼兒素質(zhì)。加強幼兒園的科學(xué)管理，對幼兒進行德、智、體、美諸方面的教育，使幼兒身心和諧健康地發(fā)展。我們認真做好對幼兒的保教工作，不存在超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營活動的情況，也不存在違法違規(guī)或亂評比、亂表彰的情況，請上級部門指導(dǎo)、審查。我們清楚知道還有很多不足之處，如：環(huán)境場所有待改善、班級班額配備問題，某些老師專業(yè)水平不足等等、但我們有信心，通過我們的努力獲得社會的認可，在有限的條件下堅持用先進的管理模式規(guī)范辦園的思想。發(fā)揮我們的優(yōu)勢，教育教學(xué)設(shè)備不足，我們可以動腦筋想辦法來補充，經(jīng)常帶領(lǐng)老師進行專業(yè)訓(xùn)練，培養(yǎng)老師專業(yè)水平。活動環(huán)境不足我們也可以巧妙利用各種角落來作文章。
總之只要我們用心，就一定會獲得認可，對我們工作中存在的不完善的地方，我們一定不斷的努力，在今后的工作中不斷自找問題并進行完善。
幼兒園春季開學(xué)工作匯報
新學(xué)期，新起點。我園根據(jù)縣教育局文件精神，高度重視春季開學(xué)工作，做到“早計劃、巧安排、抓落實、重督導(dǎo)、抓安全、防隱患、抓生源、保質(zhì)量、抓教學(xué)、促常規(guī)”，立足實際，精心安排。由于準備工作扎實細致，各項工作有條不紊，教學(xué)秩序迅速穩(wěn)定，呈現(xiàn)出良好的開端。現(xiàn)將我園開學(xué)工作情況匯報如下：
一、園務(wù)安排科學(xué)。
開學(xué)前我園召開了園辦公會，在*園長的主持下，通過了2021年春季工作思路，研究了人事、招生、報名、收費、安全、宣傳、設(shè)施設(shè)備等開園各項準備工作及具體日程安排。
開學(xué)初召開了全園教職工大會，明確提出2021年工作目標：
（一）爭創(chuàng)市級先進園。
（二）幼教隊伍綜合建設(shè)邁大步。
（三）突出發(fā)揮公辦園在全縣的示范輻射帶動作用。
并對全體教職員在新學(xué)期提出了五個要求：
1、立足崗位，不斷實現(xiàn)自我超越。
2、抓綱務(wù)本，努力夯實常規(guī)保教工作。
3、團結(jié)協(xié)作，傾力傾情付出。
4、改革創(chuàng)新，切實破解一些難題。
5、加強學(xué)習(xí)，與幼兒園共同進步成長。工作目標指明了幼兒園發(fā)展方向和思路，振奮和鼓舞了教師工作激情。會上，各分管領(lǐng)導(dǎo)就教學(xué)、招生、收費、安全等方面的工作作了詳細部署和安排。會后，各崗各班根據(jù)園務(wù)安排，各就各位、各司其職、各負其責，迅速投入到開學(xué)準備工作中。園務(wù)工作的統(tǒng)籌、科學(xué)安排，是我園順利開學(xué)的根本。
二、開學(xué)準備工作扎實細致。
組織教師提前報到,對開學(xué)工作作出詳細的部署。學(xué)習(xí)了《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、春季各種傳染病預(yù)防常識等。至開學(xué)之日，做到環(huán)境凈化、美化，衛(wèi)生消毒、打掃到位，教參發(fā)放到位，工作計劃制訂到位，集體備課組織到位,安全隱患排查、整改到位，保證了新學(xué)期教學(xué)工作的正常開展。
三、師生到園情況良好。
開學(xué)以來，我園認真履行請銷假制度，不存在無故缺崗現(xiàn)象，到崗教師均以嶄新的面貌迅速投入到了新學(xué)期的工作中，表現(xiàn)了良好的組織紀律觀念和對本職工作的熱愛。各班幼兒也按時報名，生源充足，情緒穩(wěn)定。
四、收費工作規(guī)范公開。
在收費工作中，做到嚴格執(zhí)行上級教育、物價部門關(guān)于收費工作的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一使用財政部門發(fā)放的票據(jù)，一人一票，填寫規(guī)范，無違規(guī)收費行為，提前公布收費標準和舉報電話，主動接受家長監(jiān)督，取得家長的理解與支持。
五、教學(xué)工作迅速入軌。
開學(xué)初,園里對新學(xué)期的常規(guī)要求作了新宣傳，將3月作為“常規(guī)整頓月”，及時落實教學(xué)常規(guī)，從組織教學(xué)活動、早操的編排、各區(qū)域的設(shè)置、家長園地、自然角、主題環(huán)境的創(chuàng)設(shè)上給予指導(dǎo)，保證了教育教學(xué)質(zhì)量。
六、日常管理工作有序。
我園統(tǒng)一制定了《幼兒一日作息時間表》、《教育教學(xué)常規(guī)要求》及《幼兒園保教常規(guī)及一日工作程序》，規(guī)范教師的教學(xué)行為。我們建立了常規(guī)工作的“常規(guī)化、定期化”檢查、反饋制度，并將它作為我園常規(guī)管理的首要內(nèi)容、教學(xué)監(jiān)督的重要手段、反饋工作意見與要求的主要途徑來實施。而且，落實“每日巡查”制度，通過巡查，規(guī)范了一日活動的組織管理和教師的日常教學(xué)行為，達到相互交流和共同提高的目的；行政領(lǐng)導(dǎo)不定期進行抽查，經(jīng)常與保教主任溝通達成一致的意見并做反饋；年級組長負責本年級組的集體備課和備課的檢查，做到有記載、有反饋、有評價。后勤部門積極為教育教學(xué)提供物質(zhì)保障。
七、安全工作扎實開展。
在開學(xué)期間對園舍、水電、大型器械、教學(xué)設(shè)施等進行重點排查，及時整改、消除安全衛(wèi)生隱患。園長與各班重新簽訂安全工作責任狀，領(lǐng)導(dǎo)班子包到班，班級老師包到幼兒，并健全了安全工作應(yīng)急預(yù)案、安全事故報告制度、安全定期檢查通報制度等，開展了安全教育和培訓(xùn)，做到了安全隱患排查制度化、經(jīng)常化，職責明確，責任到人。
在教工大會上，我園再次強調(diào)了要將安全工作擺在首要位置，要消除一切安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生，幼兒園各項工作實行安全一票否決制。
1、要求老師精神飽滿地帶班，保證不出安全事故。
2、要求各班幼兒玩具、用具嚴格消毒，把好衛(wèi)生安全關(guān)。
3、嚴格注意飲食安全，食品的采購、食物的保管嚴格遵守有關(guān)制度，防止食物安全事故發(fā)生，把好飲食安全關(guān)。
4、針對開學(xué)時進出人員較多的實際情況，加強門衛(wèi)的管理，充實門衛(wèi)力量，隨時鎖大門，嚴格詢問制，禁止陌生人進入教學(xué)樓，杜絕幼兒獨自出園門，嚴防幼兒走失事故發(fā)生；
5、在教學(xué)和游戲中加強對幼兒進行安全教育，學(xué)習(xí)掌握有關(guān)交通安全、消防安全、防溺水、防火災(zāi)等安全知識，培養(yǎng)幼兒的自我保護能力,與家長密切配合,加強防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎(chǔ)上,時時提醒自己或他人注意安全。
6、保證教室的通風、干凈，保證區(qū)角材料的安全、衛(wèi)生。
7、認真執(zhí)行家長接送簽到制度，按時填寫交接班記錄，及時清點人數(shù)，并與接班教師交代清楚。
違規(guī)整改報告范文3
堅定信念規(guī)范經(jīng)營求實創(chuàng)新開拓進取
為全面推進企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天××集團公司隆重召開××年工作會議，主要任務(wù)就是客觀總結(jié)集團公司××年工作，認真分析當前形勢，研究部署今年各項工作任務(wù)，動員公司員工進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信念、規(guī)范經(jīng)營、求實創(chuàng)新、開拓進取，為全面推進企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗。
下面，我向大會做工作報告，請審議。
一、××年工作回顧
××年，是壓力與動力同在、挑戰(zhàn)與機遇并存的一年。回顧過去的一年，××集團公司全體員工在董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，妥善應(yīng)對市場變幻的大環(huán)境，適時調(diào)整經(jīng)營思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務(wù)相當繁重的特殊情況下，通過曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務(wù)，取得了一定成績。
(一)經(jīng)營指標完成情況
全年完成經(jīng)營收入萬元完成下達計劃指標萬元的%。需要說明××礦業(yè)公司下達指標萬元，其經(jīng)營收入未列入集團公司統(tǒng)計;××房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時機不成熟，建房工程未啟動無法完成下達指標萬元;耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬元;綜合上述客觀因素，集團公司××年的經(jīng)營指標基本完成;全年在人員工資增幅達萬元的情況下，實現(xiàn)利潤萬元，完成下達計劃指標萬元的%;并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利。總之××年集團公司經(jīng)濟效益總體保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。
(二)突出主營業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場
突出主營業(yè)務(wù)、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊，建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺，實現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項目不定因素較多、客戶要求不一的特點，結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的溝通不及時、匯報不到位等問題，多方協(xié)調(diào)，積極想辦法，督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系，保證了項目的超前介入和超前管理。較好的實現(xiàn)了客戶工程接洽、工程設(shè)計施工、工程驗收投運一條龍服務(wù)。全年實施各類客戶工程項目項，實現(xiàn)工程收入萬元。
我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗歸結(jié)起來，核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們拓展市場的法寶，是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進采用先進技術(shù)和管理方法，加強工程組織管理，確保質(zhì)量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障，忙乎了一個通宵，“五一”、“國慶”，他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區(qū)的寬帶改造工程，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高，家園網(wǎng)用戶已達多戶;他們努力開拓外部市場，與市區(qū)五大電信運營商聯(lián)系商洽，簽訂個協(xié)議合同、金額達萬余元，并爭取到由省信通公司投資，自己負責施工、管理、維護的×××區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會招投標，先后完成了社會水泥廠、東嶺集團變電站土建工程和“七一七”地質(zhì)總隊住宅樓、陜送四號樓土建施工任務(wù)，坪頭中學(xué)職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的做法”在東嶺集團所屬施工單位廣泛推廣。
產(chǎn)品制造企業(yè)加強質(zhì)量體系管理，在市場營銷和售后服務(wù)上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市常并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程“回頭望”的有利時機，開足馬力連軸轉(zhuǎn)，銷售額增加，經(jīng)營局面有所改觀;電力開關(guān)廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時調(diào)整經(jīng)營思路，把銷售力量重點投入到中小客戶上;斯通公司加強銷售隊伍建設(shè)，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能，而且大大降低了生產(chǎn)成本，無形中增加了利潤。
為了增強市場競爭能力，我們對祥泰賓館進行設(shè)施改造，完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項目及天泉純凈水廠的改、擴建工程。對收購中莊水電站控股權(quán)項目進行了充分的調(diào)研和論證，形成了調(diào)研報告;為擴大水電經(jīng)營規(guī)模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結(jié)算納入××水電公司統(tǒng)一管理，于××年月開始試運行。××房地產(chǎn)公司對××大廈閑置廠房招租做了實質(zhì)性的工作，對××綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。
(三)夯實基礎(chǔ)工作深化細化財務(wù)經(jīng)營管理
⒈檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營協(xié)議，保證足額上繳上年度承包利潤，在認真測算的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，剔除水份、實事求是分解下達經(jīng)營指標，簽訂新年度委托經(jīng)營協(xié)議進行了營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級建造師申報;為加強集團公司的戰(zhàn)略管理，自身準確定位，明確發(fā)展方向，以科學(xué)求實的精神、認真負責的態(tài)度組織編制集團公司五年規(guī)劃;
加強兩標一體化培訓(xùn)，組織督促檢查電力開關(guān)廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓(xùn)及內(nèi)部審核，為迎接審核機構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準備。
⒉按照×××××××安排扎實開展了集團公司清產(chǎn)核資工作，全面部署、明確任務(wù)、責任到人、各司其職，既嚴格分工又密切合作;對集團公司及其分子公司資產(chǎn)負債及所有者權(quán)益進行了清查。通過清查基本摸清了公司資產(chǎn)“家底”。
⒊認真開展審計整改。根據(jù)××年月國家審計署駐西安特派辦對我局××年財務(wù)收支延伸審計中，指出集團公司存在的問題積極進行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件，主動做好××年度稅務(wù)稽查配合工作，最大程度維護公司利益。配合審計室對集團公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟責任進行離任審計對×××溫江寺鉛鋅選礦廠(含××礦業(yè)公司)資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營情況專項審計調(diào)查。
⒋針對魯瑞××電氣公司經(jīng)營方式的變動，指導(dǎo)配合順利實現(xiàn)了帳務(wù)移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎(chǔ)資料的同時，積極拓展業(yè)務(wù)，并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào)，解決了抄表班人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。
⒌對全局名集體職工的醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老金的繳費標準進行了測算認定，每月由專人負責統(tǒng)計、申報、核對、交納。并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動生活補貼。
⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬元，收繳年度承包利潤萬元，為集團公司開展正常經(jīng)營管理工作提供了有力的資金保障。
四加強和規(guī)范多種經(jīng)營邁出堅實步伐
違規(guī)整改報告范文4
為全面推進企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天××集團公司隆重召開××年工作會議，主要任務(wù)就是客觀總結(jié)集團公司××年工作，認真分析當前形勢，研究部署今年各項工作任務(wù)，動員公司員工進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信念、規(guī)范經(jīng)營、求實創(chuàng)新、開拓進取，為全面推進企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗。
下面，我向大會做工作報告，請審議。
一、××年工作回顧
××年，是壓力與動力同在、挑戰(zhàn)與機遇并存的一年。回顧過去的一年，××集團公司全體員工在董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，妥善應(yīng)對市場變幻的大環(huán)境，適時調(diào)整經(jīng)營思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務(wù)相當繁重的特殊情況下，通過曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務(wù)，取得了一定成績。
（一）經(jīng)營指標完成情況
全年完成經(jīng)營收入萬元完成下達計劃指標萬元的％。需要說明××礦業(yè)公司下達指標萬元，其經(jīng)營收入未列入集團公司統(tǒng)計；××房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時機不成熟，建房工程未啟動無法完成下達指標萬元；耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬元；綜合上述客觀因素，集團公司××年的經(jīng)營指標基本完成；全年在人員工資增幅達萬元的情況下，實現(xiàn)利潤萬元，完成下達計劃指標萬元的％；并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利。總之××年集團公司經(jīng)濟效益總體保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。
（二）突出主營業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場
突出主營業(yè)務(wù)、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊，建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺，實現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項目不定因素較多、客戶要求不一的特點，結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的溝通不及時、匯報不到位等問題，多方協(xié)調(diào)，積極想辦法，督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系，保證了項目的超前介入和超前管理。較好的實現(xiàn)了客戶工程接，全國公務(wù)員共同天地洽、工程設(shè)計施工、工程驗收投運一條龍服務(wù)。全年實施各類客戶工程項目項，實現(xiàn)工程收入萬元。
我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗歸結(jié)起來，核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們拓展市場的法寶，是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進采用先進技術(shù)和管理方法，加強工程組織管理，確保質(zhì)量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障，忙乎了一個通宵，“五一”、“國慶”，他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區(qū)的寬帶改造工程，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高，家園網(wǎng)用戶已達多戶；他們努力開拓外部市場，與市區(qū)五大電信運營商聯(lián)系商洽，簽訂個協(xié)議合同、金額達萬余元，并爭取到由省信通公司投資，自己負責施工、管理、維護的寶雞市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會招投標，先后完成了社會水泥廠、東嶺集團變電站土建工程和“七一七”地質(zhì)總隊住宅樓、陜送四號樓土建施工任務(wù)，坪頭中學(xué)職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的做法”在東嶺集團所屬施工單位廣泛推廣。
產(chǎn)品制造企業(yè)加強質(zhì)量體系管理，在市場營銷和售后服務(wù)上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程“回頭望”的有利時機，開足馬力連軸轉(zhuǎn)，銷售額增加，經(jīng)營局面有所改觀；電力開關(guān)廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時調(diào)整經(jīng)營思路，把銷售力量重點投入到中小客戶上；斯通公司加強銷售隊伍建設(shè)，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能，而且大大降低了生產(chǎn)成本，無形中增加了利潤。
為了增強市場競爭能力，我們對祥泰賓館進行設(shè)施改造，完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項目及天泉純凈水廠的改、擴建工程。對收購中莊水電站控股權(quán)項目進行了充分的調(diào)研和論證，形成了調(diào)研報告；為擴大水電經(jīng)營規(guī)模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結(jié)算納入××水電公司統(tǒng)一管理，于××年月開始試運行。××房地產(chǎn)公司對××大廈閑置廠房招租做了實質(zhì)性的工作，對××綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。
（三）夯實基礎(chǔ)工作深化細化財務(wù)經(jīng)營管理
⒈檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營協(xié)議，保證足額上繳上年度承包利潤，在認真測算的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，剔除水份、實事求是分解下達經(jīng)營指標，簽訂新年度委托經(jīng)營協(xié)議進行了營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級建造師申報；為加強集團公司的戰(zhàn)略管理，自身準確定位，明確發(fā)展方向，以科學(xué)求實的精神、認真負責的態(tài)度組織編制集團公司五年規(guī)劃；加強兩標一體化培訓(xùn)，組織督促檢查電力開關(guān)廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓(xùn)及內(nèi)部審核，為迎接審核機構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準備。
⒉按照×××××××安排扎實開展了集團公司清產(chǎn)核資工作，全面部署、明確任務(wù)、責任到人、各司其職，既嚴格分工又密切合作；對集團公司及其分子公司資產(chǎn)負債及所有者權(quán)益進行了清查。通過清查基本摸清了公司資產(chǎn)“家底”。
⒊認真開展審計整改。根據(jù)××年月國家審計署駐西安特派辦對我局××年財務(wù)收支延伸審計中，指出集團公司存在的問題積極進行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件，主動做好××年度稅務(wù)稽查配合工作，最大程度維護公司利益。配合審計室對集團公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟責任進行離任審計對鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠（含××礦業(yè)公司）資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營情況專項審計調(diào)查。
⒋針對魯瑞××電氣公司經(jīng)營方式的變動，指導(dǎo)配合順利實現(xiàn)了帳務(wù)移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎(chǔ)資料的同時，積極拓展業(yè)務(wù)，并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào)，解決了抄表班人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。
⒌對全局名集體職工的醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老金的繳費標準進行了測算認定，每月由專人負責統(tǒng)計、申報、核對、交納。并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動生活補貼。
⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬元，收繳年度承包利潤萬元，為集團公司開展正常經(jīng)營管理工作提供了有力的資金保障。
四加強和規(guī)范多種經(jīng)營邁出堅實步伐
加強和規(guī)范多種經(jīng)營是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，是適應(yīng)電力體制改革向縱深發(fā)展的要求，是一項政策性強、工作頭緒多、錯綜復(fù)雜、涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程。局成立了以局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)分工負責的加強和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責、印制下發(fā)文件、作出部署安排，并決定把加強和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)立在集團公司，由總經(jīng)理擔任辦公室主任，我們高度重視，深感肩負使命責任之重大，當即召開總經(jīng)理辦公擴大會，研究制訂具有可操作性的貫徹落實措施，從兩個層面著手展開工作，一是首先查閱集團公司歷年臺帳表冊資料、明細投資股金管理、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資金使用歸屬規(guī)整各分子公司會計報表，對虛報不實的予以剔除，對正常經(jīng)營的予以納入，使集團公司財務(wù)報表完整反映公司整體經(jīng)營情況；抓住時機開展公司債權(quán)清理，為規(guī)范財務(wù)資金管理和××年度財務(wù)決算打下良好基礎(chǔ)。二是為了全面徹底摸清全局整個多經(jīng)企業(yè)“家底”，核實多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)擁有量，更好建立和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資本紐帶，組織開展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查，通過清查如實掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。
集團公司組成聯(lián)合調(diào)查組對分子公司董事會、監(jiān)事會建制、人員構(gòu)成，企業(yè)經(jīng)營者年薪制執(zhí)行情況以及財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況詳細調(diào)查了解，掌握第一手資料。鞏固清產(chǎn)核資成果、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，全面實地核對普查資產(chǎn)，重點清查主業(yè)與多經(jīng)之間在設(shè)備采購、委托承包工程、咨詢服務(wù)等方面的關(guān)聯(lián)交易情況，有無違規(guī)違紀；清查多經(jīng)企業(yè)的投資項目管理，是否建立健全資產(chǎn)占用、投資、拆借和擔保管理制度，規(guī)范資產(chǎn)資金隸屬占用關(guān)系；清查工資管理，規(guī)范工資來源。集團公司領(lǐng)導(dǎo)先后到咸陽、渭南、寧夏等地學(xué)習(xí)取經(jīng)、借鑒兄弟單位的經(jīng)驗，從中得到有益的啟示啟發(fā)，撰寫出了具有實用價值的調(diào)研報告；并根據(jù)長期的多經(jīng)工作實踐、結(jié)合調(diào)研情況，修訂補充了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《資金管理辦法》等規(guī)章制度，切實把加強和規(guī)范多種經(jīng)營落到實處。目前加強和規(guī)范多種經(jīng)營管理的具體操作方案也正在深入醞釀討論、分析論證。
五加強作風建設(shè)求真務(wù)實培育員工綜合素質(zhì)
加強作風建設(shè)是要從根本上培育員工的綜合素質(zhì)，共同維護企業(yè)和職工利益，激發(fā)工作熱情和干勁，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。去年集團公司員工學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺性普遍增強，學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛且有深度。中層管理人員還參加了黨風廉政教育、拓展訓(xùn)練、“海爾成功之路公開課”的授課學(xué)習(xí)等。在開展作風建設(shè)活動中，大家踴躍發(fā)表見解、積極撰寫稿件，稿件不拘形式，有論文、有調(diào)研報告、也有心得體會。通過作風建設(shè)，員工更注重自身素質(zhì)素養(yǎng)的培養(yǎng)提高，增強了事業(yè)心和使命感，自覺做到立足本職、敬業(yè)愛崗，提高工作質(zhì)量和辦事效率。
加強作風建設(shè)是企業(yè)強化管理的必要手段，是促進各項工作順利開展、圓滿完成工作任務(wù)、提高企業(yè)整體經(jīng)濟實力的重要保障措施。加強作風建設(shè)既是日常性工作的重要內(nèi)容，又是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。我們注重作風建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的有機結(jié)合，扎根基層、服務(wù)于基層，出主意、想辦法，為企業(yè)幫困解困。一方面鼓勵員工正確認識多經(jīng)改革、發(fā)展的新形勢，認真總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，勇于面對困難，振奮精神，發(fā)揮主觀能動性和積極性創(chuàng)造性，通過狠抓內(nèi)部管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，突出抓好客戶工程，積極開拓市場，不斷提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面采取對企業(yè)進行設(shè)施改造、提供貸款、解決資金不足、協(xié)助招攬生意、人員分流、資產(chǎn)整體租賃可行性調(diào)研等方式方法，想法設(shè)法幫助企業(yè)走出困境、走出低谷，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。這些非常措施對安定人心、穩(wěn)定職工隊伍起到了積極的重要作用。
六弘揚企業(yè)文化、樹立企業(yè)良好形象。
全力協(xié)助局成功地協(xié)辦了“魯能杯”中國乒乓球超級聯(lián)賽在寶雞的兩場賽事。集團公司把此項重大活動做為重要的政治任務(wù)和工作任務(wù)認真對待、積極參與。組成票務(wù)組、廣告宣傳組、后勤服務(wù)組三個小組歷時一個多月忘我展開工作，“五一”黃金周亦未間斷業(yè)務(wù)，觀看比賽期間人陣容整齊的方陣隊伍造出了聲威和聲勢，顯示了集團公司員工隊伍的整體團隊精神和企業(yè)的疑聚力、向心力，提高了公司社會知名度，樹立了企業(yè)良好的公眾形象。
公司還組織員工踴躍參加寶雞市“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”和“森博會”等大型活動，去年××集團公司（包括分子公司在內(nèi)）分別獲得局工會組織的安全生產(chǎn)和國慶文藝匯演最佳節(jié)目獎和優(yōu)秀節(jié)目獎，以及寶雞市橋牌協(xié)會舉辦的“××電力杯”橋牌大賽優(yōu)秀組織獎；××電力電纜公司開展助學(xué)扶貧活動，為結(jié)對幫扶貧困學(xué)生贊助學(xué)費元，組織黨員利用雙休日義務(wù)為客戶消除缺陷；能源物資公司結(jié)合“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”活動，投資萬元完成辦公樓美化亮化工程。通過這些活動陶冶情操，加強精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)員工熱愛寶雞、熱愛企業(yè)，爭做文明市民、文明職工。
七持之以恒抓好安全管理
安全生產(chǎn)是一項涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程，是多經(jīng)企業(yè)生存發(fā)展的基石，是我們從事各項工作的基礎(chǔ)和前提。××年，我們認真開展了春安大檢查、安全生產(chǎn)警示月活動、安全停產(chǎn)整頓和安全生產(chǎn)月活動以及秋安大檢查、百日車輛交通安全競賽和安全生產(chǎn)迎峰過冬活動，教育員工切實處理好安全和效益、安全和效率的辯證統(tǒng)一關(guān)系，認真落實各級各類人員安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行各項安全管理制度，工作中有針對性的努力做好安全組織技術(shù)措施和危險點預(yù)控措施，把“雙控”、標準化、規(guī)范化作業(yè)落實在職工的具體行動中、落實在生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)中。集團公司和分子公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察人員都能嚴格執(zhí)行安全到位規(guī)定，組織員工切實把握生產(chǎn)班組和施工現(xiàn)場兩個重點，深入抓好民工、臨時工管理，旗幟鮮明地查處違章，防患于未然。公司還注意結(jié)合多經(jīng)企業(yè)實際、結(jié)合季節(jié)特點開展防車輛交通事故、防火防汛、防意外事故活動，重點部位重點防控，努力提升集團公司安全管理的整體水平鞏固來之不易的安全成果。通過集團公司全體員工的辛勤努力，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的目標。
在總結(jié)成績的同時縱觀全年的工作還存在一些問題和困難不容忽視：
一是安全的基礎(chǔ)管理有待于進一步加強，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，在勞動保護資金投入和必要的安全工器具配備上做的還欠缺；習(xí)慣性違章時有發(fā)生，有的企業(yè)還不同程度存在不安全因素甚至事故隱患。
二是正確理解國家財經(jīng)政策水平不夠。工作中準確把握應(yīng)用政策能力不夠，深入宣傳貫徹政策不夠，政策理解水平有待進一步提高。
三是集團公司的戰(zhàn)略中心指導(dǎo)地位尚未確立，集團公司及其分子公司資本紐帶關(guān)系尚未真正建立起來，更談不上集團化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營，公司管理與現(xiàn)代企業(yè)制度要求尚有一定差距，有待進一步改進。
四是尚未真正牢固樹立市場經(jīng)濟、“訂單第一”的思想觀念，有的企業(yè)陳舊觀念根深蒂固，不能自身準確定位，還是一味依靠主業(yè)、“等、靠、要”、得過且過，面對風云變幻的市場大環(huán)境束手無策、無所適從，陷入被動。
五是委派各分子公司會計人員作用發(fā)揮不夠，積極性未充分調(diào)動起來，監(jiān)督不到位，對不符合規(guī)定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虛作假現(xiàn)象。
六是項目信息渠道相對閉塞，未建立良好的、有效的項目輸送渠道及項目資料庫，缺乏項目儲備。
七是企業(yè)流動資金普遍緊張，貨幣回籠不及時，久而久之形成不良循環(huán)。由于資金分散短缺，形不成合力，資金資本的運作效能難以充分發(fā)揮，對正常開展經(jīng)營活動造成困難和影響。
對以上問題，我們必須高度重視，深入分析，認真加以研究解決。
二、目前面臨的形勢和任務(wù)
年前不久，國網(wǎng)公司、省公司相繼提出了建設(shè)“電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司”的發(fā)展戰(zhàn)略目標。緊接著我局也提出了建設(shè)“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標。毫無疑問，電力發(fā)展戰(zhàn)略目標的逐步實施和電力體制深化改革將聯(lián)動互動、對電力多種經(jīng)營產(chǎn)生深遠的重大影響，從整體上帶動多種經(jīng)營的發(fā)展，同時也對加強和規(guī)范多種經(jīng)營提出了更高的標準和深層次要求。
李生權(quán)局長兼××集團公司董事長在全局中層干部大會上的講話指出：要重點關(guān)注、重點研究、重點推進加強和規(guī)范多經(jīng)管理工作，…要深入分析論證加強和規(guī)范多經(jīng)管理的具體方案，細化措施、慎重操作。×××××××××年工作要點也明確要求加強和規(guī)范多經(jīng)管理，推動多經(jīng)快速健康發(fā)展。很明顯加強和規(guī)范多種經(jīng)營是電力體制深化改革的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，是集團公司和所屬分子公司××年繼續(xù)面臨的事關(guān)生存發(fā)展的深層次重大課題。去年我們做了大量的調(diào)研和基礎(chǔ)性工作，今年將按照董事會部署安排步入實質(zhì)性操作，包括規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系、進行資源整合、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；發(fā)揮財務(wù)結(jié)算中心、調(diào)配中心功能，建全財務(wù)內(nèi)控機制等等。
違規(guī)整改報告范文5
【關(guān)鍵詞】 綠色信貸 境經(jīng)濟學(xué) 道原則
如今，全球被一股綠色的浪潮包圍，這就是“綠色金融”。它從環(huán)境保護的角度重新審視金融行業(yè)的在一國經(jīng)濟發(fā)展中的所處地位和承擔責任，研究各種金融工具對社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的影響和作用，因此綠色金融又被稱為可持續(xù)金融。不同于政府的強制約束和限制，綠色金融側(cè)重于通過稅收和價格等經(jīng)濟杠桿來引導(dǎo)資金融通，提高對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，加大企業(yè)的污染成本，以事前控制代替事后懲罰的方式減少環(huán)境污染。即要求金融行業(yè)將環(huán)保意識貫穿其整個經(jīng)營活動，在業(yè)務(wù)設(shè)計和運作過程中堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，實現(xiàn)社會資源資金的合理引導(dǎo)分配。
一、綠色信貸的涵義
一般認為，綠色金融由三大部分構(gòu)成，分別是綠色信貸、綠色保險和綠色證券。其中將環(huán)保意識納入金融核心最強有力的體現(xiàn)就是綠色信貸。綠色信貸屬于可持續(xù)金融的范疇之內(nèi)。早期，西方發(fā)達國家將考慮環(huán)境因素的放貸稱作“道德投資”，也就是現(xiàn)今熟知的“綠色投資”，表示信貸資金只流向有主動意識承擔環(huán)保責任的項目或企業(yè)。當越來越多的金融機構(gòu)開始重視這種投資理念時，一些準則應(yīng)運而生，其中最有影響力的莫過于“赤道原則”。它是由國際金融公司和世界銀行在2003年推出的信貸指南，意義在于辨別、分析和管理金融機構(gòu)在項目融資中的環(huán)境風險和社會風險。至今已有諸如花旗、匯豐等大型銀行在實際經(jīng)營過程中遵循該原則，履行社會責任。
根據(jù)國內(nèi)外相關(guān)研究綜述，本文討論的綠色信貸是指，以商業(yè)銀行為主體的金融機構(gòu)在提供貸款過程中，對利用新能源、從事綠色生產(chǎn)的企業(yè)大力支持并施以優(yōu)惠政策，對不符合可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策及破壞環(huán)境的企業(yè)實行資金控制，抑制其盲目擴張。
二、綠色信貸理論基礎(chǔ)
1、商業(yè)銀行的環(huán)境風險管理
在環(huán)境問題的研究中，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)有很多因素造成了環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾，其中一個主要原因就是環(huán)境的外部性帶來了市場失靈。在市場經(jīng)濟發(fā)展中，政府不僅要運用法律、政治等手段對市場失靈進行調(diào)節(jié)，還應(yīng)通過經(jīng)濟手段來約束規(guī)整企業(yè)的生產(chǎn)活動。商業(yè)銀行綠色信貸即是在這種理念下，政府出臺的一種調(diào)節(jié)市場失靈、形成環(huán)境污染價格的一種經(jīng)濟手段。因此，綠色信貸作為經(jīng)濟手段的提出，與政府的直接管制形成互補，雙管齊下。商業(yè)銀行在放貸之前，通過對企業(yè)環(huán)境影響的調(diào)查和評估，判斷該企業(yè)的環(huán)境友好程度，對未通過環(huán)保部門審批的項目或企業(yè)不予貸款。并且，從借貸資金規(guī)模、利率等方面加大對相關(guān)新能源、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟等綠色項目的扶持以及對高污染、高能耗企業(yè)的打擊限制，實行獎懲分明的借貸制度。由此，企業(yè)治理污染的激勵得到了強化，排污成本內(nèi)部化的目的更容易實現(xiàn)。
2、環(huán)境污染與金融機構(gòu)的環(huán)境責任
在各國企業(yè)興起環(huán)境責任的熱潮中，以商業(yè)銀行為首的金融機構(gòu)也行動起來，將環(huán)境保護納入機構(gòu)的能力建設(shè)中。除了類似于企業(yè)的環(huán)境責任即自身的節(jié)能減排外，作為特殊的企業(yè)，金融機構(gòu)應(yīng)盡的義務(wù)還在于：利用各種金融工具對資金進行合理配置，以便實現(xiàn)社會環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。在追求盈利性、保護股東及存款人收益的同時，進行道德思考，為生態(tài)環(huán)境的改善提供幫助。金融是一國發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工具，自然，在環(huán)境污染整治中，它也要發(fā)揮重要作用。比如《赤道原則》的推出，這對整個銀行界來說都是具有歷史意義的事件。
三、綠色信貸發(fā)展存在的問題及原因分析
1、存在問題
（1）可操作綠色信貸標準法規(guī)的缺失。之所以說中國綠色信貸的發(fā)展還處在起步階段，很大程度上是因為相比國際上較成熟完善的《赤道原則》，國內(nèi)《關(guān)于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風險的意見》等系列有關(guān)綠色信貸政策還只是綜合性、原則性的行動規(guī)則，內(nèi)容大而泛之，缺少具體的放貸指引或環(huán)境風險評定、管理標準。各大商業(yè)銀行在宏觀指導(dǎo)下，雖然出臺了相關(guān)制度規(guī)定，但由于關(guān)鍵概念不統(tǒng)一（如環(huán)保產(chǎn)業(yè)的界定等），執(zhí)行速度和效果也會大打折扣。
（2）綠色信貸專業(yè)人才的缺口矛盾。雖然國內(nèi)商業(yè)銀行都意識到綠色金融的發(fā)展是大勢所趨，但大部分環(huán)境管理還是分配到傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)部門進行操作。因此，相比起國外環(huán)境專家和信貸專員的配合，國內(nèi)綠色信貸執(zhí)行者缺少相關(guān)專業(yè)背景，還需學(xué)習(xí)環(huán)境風險在信貸評估、審批流程中的實踐應(yīng)用，提高綠色信貸政策的效果。
（3）政府相關(guān)獎懲制度的缺失。環(huán)保執(zhí)法活動開展速度緩慢，綠色信貸在商業(yè)銀行內(nèi)難以貫徹，綠色生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)難以持續(xù)，這些現(xiàn)象都可以說明：現(xiàn)有的獎勵或懲治機制無法對綠色信貸相關(guān)利益體產(chǎn)生威懾作用，達到預(yù)期效果。環(huán)保當局對排污企業(yè)的經(jīng)濟懲罰最高也只有10萬元，這對排污企業(yè)來說，損失并不大。
2、原因分析
（1）綠色信貸與短期經(jīng)營績效的沖突。長期以來，中國商業(yè)銀行主要盈利來自于大量的存款貸款差額，大客戶帶來的高額信貸利潤是商業(yè)銀行賴以生存的基礎(chǔ)。諸如鋼鐵、煤炭等國家經(jīng)濟支柱行業(yè)雖然有高利潤，但往往也是高污染、高能耗行業(yè)。商業(yè)銀行在響應(yīng)綠色可持續(xù)信貸發(fā)展的同時，如果嚴格執(zhí)行環(huán)境評估制度，控制對污染企業(yè)的貸款，無疑會大幅削減其信貸利潤。另外，如果驟停對高污染高能耗行業(yè)的貸款，勢必造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，甚至停產(chǎn)，由此對放貸銀行帶來更大的違約風險。因此，在中國信貸市場上，綠色信貸開展并不能給商業(yè)銀行帶來可見的預(yù)期收益。若對污染企業(yè)懲罰不到位，在環(huán)境評估審查成本增加的基礎(chǔ)上，綠色信貸反而會成為商業(yè)銀行短期經(jīng)營績效受損的源頭。
（2）綠色信貸與地方政府業(yè)績的沖突。商業(yè)銀行作為節(jié)能減排活動的主力，綠色信貸的推行不僅是中央政府的要求，也是自身經(jīng)營發(fā)展的需要。但在執(zhí)行過程中，往往會受到來自各方的阻撓，比如地方政府。這是由傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式與環(huán)境的矛盾所決定的，可以從兩個層次理解。第一，地方政府對污染企業(yè)有包庇縱容的傾向。在企業(yè)環(huán)境污染還沒有明確衡量指標的前提下，地方GDP增長這一經(jīng)濟指標成為考核當?shù)卣冃У闹饕笜恕５诙虡I(yè)銀行難以保持對地方政府的獨立性，商業(yè)銀行的企業(yè)性決定了它在地區(qū)發(fā)展離不開當?shù)卣男姓С趾驼邇A向。為了保住自身利益，當?shù)卣鶗蜚y行施壓，進行行政干預(yù)。商業(yè)銀行在“支持地方經(jīng)濟發(fā)展”的壓力負擔下，只能向污染企業(yè)大開綠燈。
（3）綠色商業(yè)銀行與非綠色金融機構(gòu)的沖突。如果所有的金融機構(gòu)都可以按照綠色信貸的要求，進行環(huán)境評審，嚴控排污企業(yè)的信貸規(guī)模，那么整個信貸市場就是有效的，不會存在資源配置的浪費或資金價格的扭曲，商業(yè)銀行可以在規(guī)避環(huán)境風險的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)有效長足發(fā)展，既符合綠色金融的要求，又滿足自身經(jīng)營需要。但這只是理想狀態(tài)，實踐表明，并非所有商業(yè)銀行或融資機構(gòu)都能切斷排污企業(yè)的資金供給，大家都抱著自欺欺人的心理，認為污染企業(yè)總會得到其他商業(yè)銀行的支持，在結(jié)果不變的情況下，與其讓出本行客戶資源，不如繼續(xù)與排污企業(yè)合作，保持市場份額。由此可見，資本的逐利性對信貸市場的良性發(fā)展提出了更高的要求。
四、進一步發(fā)展中國綠色信貸的政策建議
1、完善發(fā)展綠色信貸的宏觀體系
《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》中首次將“從環(huán)境監(jiān)管角度強化信貸安全，以嚴控信貸管理扶持環(huán)保工作”作為商業(yè)銀行的工作重點提出，并對其綠色信貸政策提出了具體要求，就金融監(jiān)督管理部門與環(huán)境保護部門的協(xié)作聯(lián)動機制做出了明確安排（宏觀體系總結(jié)如圖1所示）。
2、改善商業(yè)銀行的內(nèi)部管理
（1）構(gòu)建并完善環(huán)境風險管理體系。中國商業(yè)銀行要想貫徹落實綠色信貸的發(fā)展，打造綠色金融，最緊要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就在于將社會環(huán)境因素融入風險管理過程中，建立一條完善的環(huán)境風險管理制度。國內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)將環(huán)境風險考察判斷作為信貸環(huán)節(jié)的第一步加以重視，對企業(yè)環(huán)境風險的監(jiān)查要貫穿始終。如圖2所示，整個環(huán)境風險的管理應(yīng)出現(xiàn)在每個環(huán)節(jié)，特別是貸款發(fā)放后，更要跟蹤監(jiān)測該企業(yè)的污染排放情況，一旦出現(xiàn)違法污染，要強制其整改。
（2）實施綠色信貸的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。綠色信貸發(fā)展需要的是熟悉金融、環(huán)境、法律等知識的復(fù)合型人才。作為一項全新業(yè)務(wù)，國內(nèi)商業(yè)銀行較難找出大批能勝任的人才。因此，要想加快綠色信貸的發(fā)展步伐，一方面應(yīng)加強對內(nèi)部職員的培訓(xùn)，一方面應(yīng)加強對外交流，引進相關(guān)專家，從中國實際出發(fā)，處理融資過程中資金投放于環(huán)境影響的關(guān)系。綠色信貸是傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)的延伸和擴展，對資金運用及風險管理提出了更高的要求。在此前提下，信貸工作者的培訓(xùn)重點應(yīng)放在行業(yè)劃分、環(huán)境評估和風險判別等內(nèi)容上，并兼顧強化信貸管理、資金風險控制等傳統(tǒng)難點，實現(xiàn)綠色信貸知識的全面掌握。
（3）設(shè)計和研發(fā)綠色信貸產(chǎn)品。現(xiàn)階段，對綠色信貸概念解讀最為流行的是：僅僅通過借貸資金規(guī)模的改變來影響特定企業(yè)或行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。事實上，綠色信貸的內(nèi)涵遠不局限于此。在環(huán)保意識日益受到關(guān)注的今天，商業(yè)銀行應(yīng)借助綠色概念，創(chuàng)造更多信貸產(chǎn)品或金融工具，拓寬利潤渠道，這也是綠色金融的意義所在。在單純資金放出和回收的過程中，商業(yè)銀行始終處于被動地位，這不利于其信貸風險的管控。因此，今后綠色信貸產(chǎn)品的發(fā)展應(yīng)該還遵循變“被動”為“主動”的思路，借助政府政策支持，設(shè)計資金的多種運用模式。
3、完善相關(guān)外部配套措施
（1）完善商業(yè)銀行綠色信貸發(fā)展的法制體系。目前，國內(nèi)出臺諸如《環(huán)境保護法》、《水資源保護法》等一系列法律政策落實效果并不理想，還停留在指導(dǎo)性原則上，真正實施起來還是會遇到很多障礙。若要從根本上改善綠色信貸發(fā)展的外部環(huán)境，就要按照“使用者付費”的思路，明確規(guī)定企業(yè)、政府及商業(yè)銀行等利益相關(guān)提在綠色經(jīng)濟發(fā)展中的責任和權(quán)力。
（2）提升綠色信貸相關(guān)標準的可操作性。商業(yè)銀行實施綠色信貸政策涉及很多操作標準的問題，而目前有關(guān)綠色信貸政策的標準還很不完善，只是把綠色信貸政策大體的框架構(gòu)建起來了，很多的細節(jié)問題還需要進一步完善。事實上，國家環(huán)保總局已經(jīng)意識到這一問題，聯(lián)手其它經(jīng)濟部門、國內(nèi)行業(yè)協(xié)會、國際組織，積極醞釀綠色信貸可操作性政策，借鑒國際上比較成熟的環(huán)保信貸準則即赤道原則及其主要行業(yè)的環(huán)境、健康和安全指南，制定出適合中國國情的綠色信貸指導(dǎo)目錄、污染行業(yè)信貸指南等，以期制定出適合中國的綠色信貸標準。
（3）建立環(huán)保信息庫。為了加強企業(yè)環(huán)保信息的管理，方便綠色金融發(fā)展相關(guān)單位的交流溝通，環(huán)保部門應(yīng)建立一個詳盡、動態(tài)的數(shù)據(jù)庫，為商業(yè)銀行放貸決策提供真實可靠的依據(jù)。中國人民銀行下屬的征信管理系統(tǒng)就是一個現(xiàn)實可操作的模板。全國征信系統(tǒng)是國內(nèi)信用體系的基礎(chǔ)，囊括了個人和企業(yè)的各種信用記錄，但從開發(fā)至今，該系統(tǒng)并沒有得到有效應(yīng)用，還停留在供信息查詢的簡單階段。借此綠色信貸發(fā)展的契機，應(yīng)該把信用數(shù)據(jù)庫建立成更高效、便捷的數(shù)據(jù)平臺。
（4）建立綠色信貸激勵與約束機制。政府環(huán)保部門必須與政府監(jiān)管部門共同努力，建立有效商業(yè)銀行實現(xiàn)綠色信貸政策的激勵與約束機制，為商業(yè)銀行實施綠色信貸提供動力和壓力。其中，不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目或企業(yè)貸款的行為實行責任追究和處罰的措施，而且還要有對切實執(zhí)行綠色信貸成效顯著的商業(yè)銀行實行獎勵的政策。
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