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應急管理工作的實施意見范文1

關鍵詞：新形勢 企業（公司）會計管理 強化措施 企業（公司）會計內部控制

前言

企業（公司）運營中的核心工作就是會計管理，它直接決定并影響著企業（公司）的經營現狀，經營業績，資金周轉等等問題，因此必須要管理者高度重視，一般促進企業（公司）發展，保障企業（公司）可持續發展，提高企業（公司）利潤和管理水平。

一、新形勢下企業（公司）會計管理工作面臨的核心問題分析

隨著企業（公司）規模擴大，業務復雜性加深，企業（公司）的會計管理工作負擔加重，企業（公司）需要及時加強企業（公司）會計工作的改革，促進企業（公司）的健康發展。當前企業（公司）會計管理工作中存在的一系列問題需要會計管理者和企業（公司）管理者及時解決。

（一）企業（公司）管理者重視程度不足

會計工作關系著企業（公司）的運營命脈，影響著企業（公司）的各資源和資金運轉。會計工作管理也與企業（公司）的財務風險，稅收風險等風險直接相關，對整個企業（公司）的發展具有至關重要的作用。 但是許多企業（公司）管理者對于會計管理工作還不夠，大多數企業（公司）只關心會計工作，但對于會計工作的管理卻沒有足夠的重視。 企業（公司）會計管理工作只停留在表面上，沒有真正的實現。 企業（公司）會計管理系統是沒用的，沒有真正發揮作用。

（二）會計管理體系繼續健全完善

目前，由于企業（公司）改革和企業（公司）發展，導致企業（公司）會計管理體系不健全，不能更好地組織會計管理。 完整的會計管理制度可以保證會計管理順利進行，促進企業（公司）健康發展。 由于會計管理系統不完善導致會計工作無效，未能形成有效的規范，存在一些非法行為，挫傷了員工工作的積極性，降低了會計效率，影響了企業（公司）的正常管理。

（三）會計管理從業人員層次參差不齊

企業（公司）會計人員需要有專門的會計專業知識才能更好地促進企業（公司）會計管理工作的正常進行。隨著企業（公司）規模的擴大，企業（公司）會計管理人員也有所增加，人員增加也影響到企業（公司）會計管理。會計人員必須有高度的職業道德觀，才能更準確地保護財務信息，防止非法冒險，提高會計工作的水平。但由于目前缺乏部分會計從業人員的職業道德，造成經濟損失的現象發生。同時缺乏職業道德導致會計工作效率低下，影響企業（公司）財務管理的正常運行。另外，專業會計人員的專業水平不高，導致無法提高會計工作的準確性和工作效率。由于缺乏專業會計人員造成的工作錯誤，給企業（公司）帶來各種損失，甚至帶來法律風險，對企業（公司）的發展造成了不利影響，此類事件不時發生。

（四）監管制度缺少閉環，執行力度不夠

目前部分會計人員因各種原因不嚴格執行企業制度，監管力度又不夠，玩玩導致非法行為，甚至滋生腐敗。一些企業（公司）內部控制制度不健全，形不成閉環會計工作，不能及時發現問題，危及企業（公司）的正常發展。一方面導致企業（公司）會計信息失真。企業（公司）會計信息必須確保企業（公司）的真實性，以真實反映企業（公司）經營情況和企業（公司）發展問題，為決策提供依據。一方面，會計工作造成的腐敗正在逐漸增加，一些會計人員使用系統漏洞給企業（公司）帶來經濟損失，也影響了正常的會計管理工作。

二、針對企業（公司）會計管理工作水平提高的建議

企業（公司）經理需要進一步加強企業（公司）會計核算工作的管理，解決會計管理問題，促進會計管理健康發展。

（一）會計管理體系健全發展

企業（公司）要建立健全的會計工作制度，就必須涵蓋各類會計與財務事務，規范各類會計核算，限制員工行為，形成閉環監督。 只有建立健全的會計制度，才能有效防范企業（公司）經營中的各種財務風險，稅務風險和法律風險，確保企業（公司）的正常運行和可持續發展。 同時，完善會計制度，也從經理到普通員工嚴格遵守和執行，促進企業（公司）會計工作的規范化，科學化管理。

（二）會計管理人員整體素質的培訓提高

企業（公司）的會計人員需要不斷提高自身的業務素質，以更好地適應企業（公司）會計工作的需要和企業（公司）發展的需要。一方面，需要提高企業（公司）會計人員的職業道德。良好的職業道德可以有效地保障企業（公司）會計人員的正常工作，維護企業（公司）的利益。加強企業（公司）會計人員的職業道德教育，提高會計人員職業道德水準，可以有效地杜絕違法亂紀行為的出現，同時也可以提高企業（公司）員工的工作積極性，促進會計工作的正常開展。另一方面，對企業（公司）的會計人員加強培訓。隨著企業（公司）會計工作復雜性的增加，企業（公司）的會計人員面臨著較大的工作壓力，企業（公司）需要對會計人員加強專業知識、制度規范等業務培訓，保證會計人員不斷改進工作方法，提高工作效率，提升會計管理水平。

（三）加強監督監管，發揮會計管理工作的最大作用

會計工作關系著各類企業（公司）的資金命脈，監管完善的制度必須符合法律，高效利用各種資源，這樣可以避免比必要的經濟損失。在另一方面，我們需要建立嚴格的會計監督機制。它著重于各種審批的企業（公司）會計的工作，以確保會計信息和會計監督，健全內部控制制度，可靠性樹立企業（公司）會計監督。會計管理各崗位需要明確工作的主要責任，相互制衡的機制，以確保順利實施有效的會計業務的形成，為了杜絕會計人員的腐敗，加強對會計人員的責任意識。

三、企業（公司）會計內部管理過程中面臨的核心問題

（一）企業（公司）負責人重視度不高

很多企業（公司），特別是負責人不夠重視中小企業（公司）內部會計控制的活動，有的甚至認為，認為會計控制是限制他們的權利，因此并沒有考慮建立會計控制。還有，他們認為，如果企業（公司）想控制內部會計活動，必然要涉及到就業崗位的增加或增加人力和物力資源，從而不愿意增加一些此類成本和人員。

（二）風險管控制度不夠健全

許多企業（公司）沒有建立適當的管理制度，雖然一些企業（公司）在這個過程中的管理已經建立了一個控制活動，但清晰度不夠，沒有明確的目標，控制不太理想。許多企業（公司）缺乏適當的監管，員工在操作時，往往違背了相關規定，在失誤時沒有得到懲罰，僅僅是為了應付有關部門的事實檢驗廣大中小型企業（公司），占內部控制活動，在許多情況下，管理制度僅僅是被掛在墻上，印在紙上，并沒有真正落實執行到位。

四、企業（公司）會計內部管理發展特別需要注意的問題

（一）企業（公司）管理者必須引起重視

目前，因為有很多的企業（公司）不夠重視加強內部控制活動，容易忽視了企業（公司）會計管理工作，此類情況非常普遍。另外，企業（公司）的利益對于注內部控制流程來說，有著至關重要的作用，很多血淋淋的教訓已經為許許多多企業（公司）主喚醒了警鐘。企業（公司）可能面臨在經營過程中的未來的一系列困難將是肯定的危機破產。，根據企業（公司）發展的實際情況，為了確保其能夠順利地進行內部控制活動，內部管理政策我們必須提高的過程。

（二）企業（公司）需建立高效齊備的管理組織架構

不同組織機構的會計結構，也不能是相同的。企業（公司）具有一定規模的發展，無論如何也要更具體的會計管理結構存在，基本的會計和監督才能真正滿足發展需要，設置財務管理，財務會計部門，甚至學習互聯網技術。綜合的說，具體的數據監測網絡的建設，隨時隨地了解企業（公司）的實際經營狀況[3]

（三）、企業（公司）的會計管理制度需要遵循的重要原則

企業（公司）內部控制制度，首先，內部控制活動，需要有相關的國家法律法規和兼容性不違反相關法規的要求，它必須要有一定的原則和規范。此外，控制活動的實際內容，應盡可能廣泛，它涵蓋了會計和商業活動中的方方面面。

五、結語

企業的發展給會計管理工作帶來了挑戰，帶來了更多的壓力，同時也帶來了變革提升的機遇。在今后的會計管理工作中，需要企業的管理者和會計工作的管理者針對企業存在的問題，借助企業的發展，不斷進行變革，完善會計制度，提升會計人員素質和會計管理水平，與企業的發展同步，以更好地適應和促進企業的發展，維護企業的利益。

參考文獻

[1]李靈，關于企業（公司）實施財務預算管理的相關探討[J].企業（公司）導報，2011（11）

[2]李坤. 論企業（公司）會計管理中存在的問題及解決對策[J].民營科技，2010，（12）

[3]呂昂.完善企I（公司）會計內部控制的對策.中國經貿導刊.2012（7）.

應急管理工作的實施意見范文2

一、提升政務值班和突發事件信息報告水平

1.做好政務值班工作。進一步健全政務值班工作制度，提高值班人員綜合素質，嚴格執行各項規定，確保應急處置及時有效。加強政務值班工作檢查指導，及時解決工作中存在的問題，建立健全職責明確、定位清晰、運轉高效的政務值班體系。

2.規范值班信息報告工作。進一步嚴格突發事件信息報送內容、格式、時限要求，暢通信息報送渠道，加強對突發事件信息的篩選、研判，提高對突發事件發生、發展規律的把握能力，杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報現象。強化與新聞媒體的溝通聯系，把握突發事件的正確輿論導向。

二、加強應急防范處置能力建設

3.強化應急預案修訂與演練。指導各級各有關部門和單位完成應急預案修訂工作，全面啟動基層應急預案修訂工作。制定年應急預案演練計劃，指導各級各有關部門和單位有針對性地開展各類專項和綜合演練,取得實戰經驗，提高應對突發事件的能力。

4.提高綜合預測預警水平。進一步加強預測預警能力建設，重點提升氣象災害、海洋災害、地質災害以及引發次生災害的預警能力。建立綜合預警機制，規范預警主體，理順程序，擴展渠道，提前部署安排相關防范措施，掌握減少風險和應對突發事件的主動權。嚴格落實各職能部門應對突發事件的職責任務，強化對各類隱患的排查、整改力度，建立常態化突發事件風險評估機制。

5.做好應急體系建設規劃編制工作。組織編寫《市“十二五”應急體系建設規劃》，使之與省、市級應急體系建設規劃相銜接，并有計劃分步推進實施。

三、努力建設高素質的應急隊伍

6.加強應急救援隊伍建設。建立以市級綜合應急救援隊伍為核心，專業隊伍為骨干，志愿者隊伍為輔助的應急救援隊伍，著力強化重點行業、企業、基層單位應急隊伍建設。完善聯席會議制度，加強應急演練和工作交流，不斷提高應對各類突發事件的能力。

7.規范應急志愿者隊伍建設。貫徹落實《省人民政府辦公廳關于加強應急志愿者隊伍建設的意見》（政辦發〔〕3號），加快推進應急志愿者隊伍建設，研究制定我市應急志愿者隊伍建設實施意見，整合應急志愿力量，提高應急志愿者專業化服務水平。

8.發揮應急專家隊伍作用。各級各部門和單位要結合各自行業特點，積極做好應急管理專家組充實調整工作，充分發揮專家組成員的決策咨詢和技術支撐作用。

四、積極推進應急保障能力建設

9.加快推進應急指揮信息系統建設。積極推進各級應急平臺建設，完善專業子平臺功能，努力實現省、市、縣三級平臺互聯互通。

10.加強應急資源管理。加大應急保障投入，加強專業化應急物資庫建設，開發應急資源數據庫管理系統，建立區域聯動的應急保障網絡，完善各類應急資源的儲備、調用、配送、補償等管理機制。

11.進一步規范應急避難場所建設。繼續推進應急避難場所建設，建立應急避難場所管理制度，統一建設標準，明確責任主體，建成一批“標識顯著、功能完善，集散方便、眾所周知”的應急避難場所。

五、深入開展應急宣教培訓工作

12.廣泛開展宣傳活動。利用全國防災減災日、全國消防日等主題日，組織開展各類宣傳活動。深入推進應急知識“五進”工程（進社區、進農村、進學校、進企業、進機關），編制印發《市市民應急知識手冊》，普及相關應急常識，增強公眾的應急避險意識和自救互救能力。

13.強化應急培訓。將應急培訓納入各級領導干部教育培訓體系，積極開展領導干部和應急業務人員的業務培訓工作，著力提高其應急指揮能力和應急執行能力。指導各級各有關部門和單位結合自身實際，組織開展有針對性的專業培訓。

六、加大對基層應急管理工作的指導力度

應急管理工作的實施意見范文3

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以改革創新為手段，認真貫徹落實總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上的重要講話精神，深入探索質監工作的新模式、新路子，切實解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，為全縣經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

緊緊圍繞縣委、縣政府《深入開展創新社會管理工作的實施意見》確定的總體目標，結合質監工作實際，以率先發展、科學發展、和諧發展為主線，扎實開展社會管理工作，促進機關效能建設，努力做到解放思想有新突破、轉變職能有新舉措、服務水平有新提高。

三、組織領導

為深入開展創新社會管理工作，加強領導，局成立以局長任組長，同志任副組長，各股（室）、隊、所負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任。領導小組負責全局深入開展創新社會管理工作的領導和組織協調工作，辦公室負責日常工作。

四、工作任務和措施

工作任務：緊緊圍繞政府、企業和群眾關心、關注的熱點問題、難點問題，深入體察民情，切實解決問題；認真做好以服務黨委政府中心工作、服務企業和服務人民群眾為主要內容的“三大服務”工作；全面保障食品和特種設備“兩大安全”；充分發揮質監部門職能作用，使群眾辦事越來越舒心，政府機關和群眾的關系越來越融洽，真正做到質監關心群眾，群眾支持質監，上下齊心打造經濟發展的新亮點。

（一）抓好質量提升工作

對于企業來說，品牌就是競爭力，品牌就是經濟效益。要把“樹品牌、創名牌”作為幫助企業做大、做強的重要舉措。要積極采取重點培育、重點扶持的策略，制定名牌、優質產品培育計劃，組織企業參加技術培訓，幫助建立完善質量管理體系，引導企業開展中國名牌、名牌、優質產品創建工作，努力增強企業的核心競爭力，提升全縣質量管理水平。

（二）深化服務工作

對重大建設項目實行提前介入，開展產前幫扶，及時為招商引資企業提供政策咨詢，提前做好有關市場準入、行政許可等項目審批的預審工作，指導企業完善基礎性工作，少走彎路，快速上馬。以“保姆”式服務的標準，全程跟蹤服務的方式，切實幫助企業辦實事、解難題。

（三）切實減輕企業和群眾負擔

在政策允許限度內盡可能地降低收費標準，適當降低計量器具檢定費、產品檢驗和特種設備檢測費；對企業非故意的違法行為，實行首錯不罰。

（四）改善民生，保障人民群眾生命財產安全。

1.全力以赴抓好食品質量安全。堅持監督和服務兩手抓，認真開展食品安全監管，確保全縣食品質量安全整體情況良好，力求不發生區域性、系統性的食品安全事故。一是加大食品質量監督抽查、風險監測頻次和范圍。二是全面落實企業主體責任。三是加大行政執法和責任追究力度。

2.狠抓特種設備隱患排查治理。一是完善安全責任體系。落實企業安全主體責任，督促指導企業加強安全管理。二是完善特種設備動態監管體系。三是完善應急救援體系。四是加強日常和節假日的安檢工作。力爭不發生一起特種設備安全重大事故。

（五）開展產品質量整治

規范生產加工企業的生產經營行為，強化產品質量責任，提高全縣生產企業質量。以農資、建材、危化品等生產許可證產品為重點，深入開展產品質量集中整治和專項執法檢查。會同有關部門堅決取締制假黑窩點；對有毒有害物質問題嚴重的產品，堅決予以沒收、銷毀、召回；對性質惡劣、屢打屢犯的企業及窩點，堅決納入“黑名單”進行公布。

（六）用心解決群眾舉報投訴問題

嚴懲弄虛作假違法行為。按照“有訴必理、有案必查、快速反應、服務于民”的要求，不斷加強投訴管理，完善工作機制，積極探索工作方法，積累工作經驗，規范和高效地履行質監工作職責。

應急管理工作的實施意見范文4

為認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，進一步加強安全生產的監督管理，根據國務院、省市及區有關安全生產工作要求，結合我區實際，現將20*年*區建設施工安全生產實施意見通知如下：

一、年度目標

通過宣傳貫徹《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，依法加強建設工程安全監督管理，規范建設工程各方主體行為，落實安全生產責任制，建立健全各項規章制度，進一步加強基礎工作，不斷提升全區建筑施工安全生產水平。杜絕重特大安全事故，減少一般事故，事故傷亡人數控制在區委、區府及市建委的考核指標內；創出一批省、市、區安全文明標化工地。

二、主要工作措施

1、落實施工企業安全生產的主體責任。認真貫徹市建委制定的《建筑施工企業落實安全生產責任制的指導意見》，強化企業安全生產責任的分解落實，繼續與各建筑業企業簽訂安全生產管理責任書，明確企業安全生產管理職責和目標。重點督促企業按照責任制指導意見要求，與企業內部管理部門及項目部簽訂責任書，逐級分解責任并定期考核，使安全生產責任真正做到縱向到底、橫向到邊。同時，進一步完善對企業安全生產責任制考核辦法，加強日常監管中對企業責任落實情況的檢查，把對企業責任落實的檢查考核情況作為對企業實施質量安全分類監督管理的重要依據，并逐步與市場準入、招投標掛鉤。

2、建章立制，注重實效。一是研究制定《關于切實加強我區建筑施工安全生產管理工作的意見》，突出監管重點，完善監管制度，切實加強建筑施工安全管理工作。二是嚴格兩項許可制度，加強動態監管。制定兩項許可日常考核管理辦法，加大對建筑施工企業的安全生產條件、安全生產行為、施工現場安全生產情況和專職安全人員配備及履職情況進行監督檢查，確保企業及專職安全人員切實履行職責。三是堅持預防為主，建立完善安全生產形勢分析制度、安全生產預警制度及安全生產重大事故、重大安全隱患約談制度。四是根據建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，結合我區實際，制訂具體實施細則，對大跨度承重支模架、深基坑等項目全面實行專家論證審查制度。加強對大型起重機械的監管，在對起重機械安裝、驗收、檢測、登記等監管工作方面力求有所突破。五是根據建設部的統一部署，有序推進建筑施工企業安全標準化工作，促進企業自覺貫徹執行國家安全生產法律法規及規章標準。修訂《*區建筑施工安全標化工地評選辦法》，把創優工作貫穿于整個項目的施工過程，努力促進企業整體安全文明施工管理水平的提高。六是依據《建設工程安全生產管理條例》，研究制定安全措施費用及使用管理實施細則，指導并督促企業加大安全生產投入，改善安全條件。七是加大安全生產監督執法力度，對發生安全生產事故以及存在違法違規現象的企業和三類人員，依法予以處理，并在網上予以公示。

3、抓住薄弱環節，繼續開展專項整治。在鞏固前幾年治理成果的基礎上，繼續重點開展易發生群死群傷事故的大型起重機械（塔吊、人貨電梯、物料提升機）和承重支模架的專項整治工作。進一步完善安全事故應急救援制度，并組織演練；重點督促施工企業建立和完善應急預案，增強應急管理能力。

4、落實安全生產培訓教育制度，提高安全意識。在繼續開展學習宣傳《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的基礎上，今年重點抓好以下培訓工作：一是強化對一線操作人員尤其是農民工的培訓，督促施工企業通過放映錄像、講課、發放安全資料等多種形式，積極開展農民工基本操作技能和安全防護、救護基本知識方面的培訓教育，提高農民工的安全防范意識。二是開展對安全生產“三類人員”和監理等從業人員的繼續教育培訓工作，并且培訓情況與考核掛鉤。三是繼續對特殊工種人員進行專業技術培訓。四是定期對政府安全監督管理人員進行安全相關法律法規和業務知識培訓，切實提高安全監督人員的業務素質。

三、實施計劃及內容（*）

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四、組織領導

應急管理工作的實施意見范文5

為貫徹落實衛生部、國家檔案局關于《衛生檔案管理暫行規定》（以下簡稱《規定》）和衛生部的有關通知精神，加強衛生檔案管理工作，現結合我省實際，制定本實施意見。

一、提高認識，規范管理

《規定》是規范全國衛生系統業務檔案管理工作的指導性文件，做好衛生檔案管理工作是提高各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構（含醫療、疾病預防控制、衛生監督、科研、血站、婦幼保健和社區衛生服務機構）管理水平與服務質量，維護公民和各衛生機構合法權益的基礎性工作。對此我們必須提高認識，增強依法做好衛生檔案管理工作的自覺性和主動性。各地、各單位要認真組織檔案管理人員，嚴格按照《檔案法》和《規定》的要求，加強文件及有關資料的收集、整理和歸檔，規范衛生檔案管理，切實提高檔案管理水平，更好地為我省衛生醫療行業信息公開提供服務。

二、工作細化，全面實施

（一）各地、各單位要認真學習、全面掌握《規定》基本內容，做到準確理解、正確執行、工作細化、全面落實。要提高全體人員自覺歸檔、依法治檔意識。認真查找檔案工作中的薄弱環節，結合本單位檔案的實際工作，對現有的檔案規章制度該修訂的修訂，該完善的完善，建立健全本單位衛生檔案管理制度、檔案工作管理辦法及各類檔案整理規則、質量標準和防災應急預案等，集中統一管理本單位文書、基建、會計、科技、醫療衛生專業等各種門類和載體的檔案。

（二）要重視衛生檔案隊伍建設，加強業務培訓，采取有力措施，切實提高檔案人員素質和業務能力。省衛生廳每年適時組織業務培訓，積極參加衛生部和省檔案局舉辦的學習班。各市、各單位要組織相關人員認真學習《規定》，請當地檔案專業人員講授國家檔案管理法律、法規和檔案業務等方面的知識，交流經驗信息，開闊工作思路，創新工作方法，按照《規定》要求，推進衛生檔案工作規范化、信息化、數字化建設，力爭明年年內將本單位的檔案工作在原有基礎上再上升一個等級。

（三）完善歸檔范圍和檔案保管期限。省衛生廳直屬各單位要按照國家檔案局《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》修訂本單位檔案歸檔范圍和文書檔案保管期限，在修訂過程中要結合單位職能和工作實際，合理界定文件材料歸檔范圍，準確劃分文書檔案保管期限，盡量細化，便于操作。并于*年12月底以前，報省衛生廳審批備案后執行。

應急管理工作的實施意見范文6

（一）加強預案動態管理，根據市級部門預案與專項預案的修訂進展情況，及時做好相關區級預案的修訂跟進工作，使區級預案與上級相關預案配套銜接，使預案適合形勢發展變化的需要；對已修訂或調整過的各類應急預案，做好分級備案工作，并按政務公開的要求推進應急預案的公開化。（各街鎮、各應急管理工作機構負責）（二）對已制訂各類應急預案進行一次梳理，已過時限或按要求需要修訂的應急預案，要及時組織人員進行修訂，經評估、演練或實際處置中發現不適合的部分要及時調整，提高預案的實用性和操作性。（各街鎮、各應急管理工作機構負責）（三）做好所屬行業、基層單位預案完善修訂工作的指導和督促檢查，健全并做實基層應急預案。（各街鎮、各應急管理工作機構負責）

以創城工作為抓手，抓好風險隱患排查治理。

（一）以全國文明城區創建、國家衛生應急綜合示范區創建、全國綜合減災示范社區創建為抓手，由各部門對全區存在的各類風險隱患進行全面摸排調查和分析整理，對一些特別重大、重大突發性事件的危險源、危險區域進行風險預測和評估，加強檢查監控，制定整改方案，按照分級負責的要求進一步落實工作責任和整改措施，有計劃、有步驟地抓好整改，健全隱患排查治理常態機制。（各街鎮、各應急管理工作機構負責）（二）明確企業安全生產責任，加強安全生產監管,嚴格落實企業法定代表人安全生產責任制，完善危險源、危險區域調查、登記、風險評估,建立備案制度和按照國家規定及時向社會公布的工作。（區安監局、區環保局等負責）（三）組織防汛能力調查評估。開展防汛墻、區域除澇、城鎮排水、道路下立交、軌道交通、民防工程、防汛應急能力等七個專項能力評估，并針對薄弱環節,研究落實切實可行的對策措施。（區水務局及相關職能部門負責）（四）依托城市管理聯勤和網格化管理平臺，將應急管理工作納入城市綜合管理“大聯勤”范疇，形成長效機制，并逐步形成和完善應急工作領導問責制。（區應急聯動中心、區應急辦負責）

推進監測預警體系建設，繼續實施應急重點項目。

（一）繼續做好應急管理“十二五”規劃重點項目建設實施與推進工作。做好區氣象災害監測評估與應急管理平臺、市強對流預警中心分中心等平臺的上線工作,提高監測預報水平、健全氣象災害的預評估機制。（區氣象局負責）（二）繼續推進應急物資儲備，明確各部門物資儲備分工,加強儲備基地建設，確保在發生突發公共事件時的一些必需的生存生活用品、專業應急物資、應急救援裝備等能夠保障到位；推進區紅十字備災物資庫和倉儲物資管理標準化、信息化建設。（區經委、區紅十字會、區相關應急管理工作機構、各街鎮負責）（三）開展應急避難場所建設。制定關于推進區應急避難場所建設實施意見；完成新城主城區與安亭、南翔、江橋地區及四個新市鎮應急避難場所布局和實施規劃的編制；開展應急避難場所情況調研，擴展應急避難標志設置場所，制定本區應急避難場所啟用方案。（區民防辦、區規土局、區綠化市容局、各街鎮負責）

提高應急演練水平，提升應急保障能力。

（一）著力推廣應急預案在各個層面的演練，提高應急預案的演練率,結合區內重點或熱點工作，由區應急辦聯合相關部門組織一次綜合性應急演練,各部門、各街鎮要根據自身特點；年內至少選擇一項預案針對一個課題進行專項演練，通過演練進一步增強預案的實戰性和操作性，提高相關部門對突發事件的應急指揮和處置能力水平。（區應急辦、區應急聯動中心、區應急救援支隊、各應急管理工作機構、各街鎮負責）（二）完成加強公共衛生體系建設三年行動計劃,組織開展衛生應急所涉及項目的裝備列裝和人員培訓演練；繼續開展衛生應急大練兵活動;做好安全生產應急資源普查；摸清區內應急機構、應急專家等信息,掌握區域內企業的應急隊伍、裝備、物資數據等情況。(區衛生局、區安監局、區應急辦負責)（三）深化“110”應急聯動工作,落實聯動單位責任制,提高應急聯動效能；強化應急救援“3+X”工作機制,統籌協調全區重大演練，加強對各專業應急救援隊伍建設的業務指導，組織開展應急救援隊伍的聯勤聯訓；公安、衛生、環保、安監、民防、交通、建設、氣象、供水、供電、供氣等部門及各街鎮要加強應急隊伍建設,充實應急裝備，加強日常訓練與培訓，提高完成任務的能力。（區應急辦、區應急聯動中心、區應急救援支隊、相關應急管理工作機構、各街鎮負責）

開展應急管理宣教培訓，普及應急知識。

（一）以“5.12”防災減災日、國防教育日等重要節點為契機，組織開展集中宣傳活動；擴大宣傳受眾面;結合創建“全國綜合減災示范社區”、“衛生應急綜合示范區”、安全小區、社區民防建設等工作，開展有針對性的宣傳教育活動；營造應急知識宣傳的良好氛圍，多種形式普及民眾應急常識。（區民防辦、區民政局、區衛生局負責）（二）在村、居委層面繼續推動災害信息員職業資格培訓，做到工作常態化，培訓全覆蓋，健全突發事件災情損失的統計公布制度,做好突發事件災情損失向社會公布等工作。（區民政局負責）(三)完成民防進樓組、進家庭三年行動計劃第三年的工作任務，計劃完成全區11萬余家庭應急包的發放、培訓以及1萬余個樓道應急疏散指示牌的制作和安裝,進一步鞏固社區民防建設成果。（區民防辦牽頭，區民政局、區社建辦、區紅十字會協辦）(四)開展專業領域應急知識培訓。開展各級各類應急干部培訓，強化提高應急業務素質；加強校園安全教育，提高師生的安全防范意識和校園安全防范管理水平；開展消防網格管理人員消防業務、農民工安全生產知識培訓；組織教育安保人員、住宅修繕工程從業人員、食品生產從業人員、建設系統相關人員應急管理和相關安全知識培訓。（區教育局、區消防支隊、區安監局、區房管局、食藥監局、區建委等負責）