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公務員培訓總結報告范文1
一、主要工作完成情況
(一)圍繞“高校畢業生就業服務年”活動,廣辟就業服務平臺。積極應對世界金融危機造成的嚴峻高校畢業生就業形勢,加快高校畢業生就業服務平臺建設,采取上下聯動、橫向互動的方式,啟動了“高校畢業生就業服務年”活動,為企業、高校和應往屆高校畢業生搭建共需交流平臺,采取現場招聘、網絡招聘、報紙招聘“三位一體”的辦法,投入3萬多元進一步加強了清江人才交流市場建設,設立了縣高校畢業生就業指導辦公室,開通了高校畢業生網絡招聘和信息平臺,建立了本地生源未就業大中專畢業生備案登記制,在市場求職、人事檔案、戶口托管等方面提供“一條龍”優惠服務,先后與有關部門共同赴武漢、宜昌等地招攬人才,加強與省內外人才市場聯系,舉辦市縣聯動的人才供需見面會以及專場招聘洽談會10余場,印制、發放各類宣傳資料、服務手冊、聯系卡2000多份,指導本地生源高校畢業生就業1300余人。并進一步發揮政府相關部門主導推動就業的作用,多渠道、多種形式引進吸納高校畢業生就業,半年來共與49名“三支一扶”高校畢業生簽訂到基層服務協議,抓住縣域經濟和特色產業發展的機會首次引進儲備65名高層次優秀人才。同時,不斷擴寬縣內外企業就業渠道,深入湖北三源水泥、三峽全通、錳特錳業、火燒坪鐵礦等10多家企業進行實地走訪調查,了解企業人才配置情況和緊缺人才需求狀況,為企業建立了動態人才儲備庫,半年來共安置高校畢業生160余人。
(二)以深入貫徹實施公務員法及其配套法規為抓手,加強公務員隊伍建設。深入貫徹執行公務員法及其配套法規規章,不斷規范各項公務員管理制度,增強公務員隊伍的職業認同感,敬業責任感。認真抓好公務員知識更新培訓,加大公務員培訓力度,積極配合縣委組織部、縣委黨校培訓干部85人次。投入大量的財力物力籌建開通了公務員教育培訓網上學習平臺,解決了長期以來公務員工學矛盾及學習內容單一的問題。并建立健全完善公務員培訓學時學分管理數據庫,實行公務員培訓情況定期驗證制度,采取集中審驗、組織抽查檢查的方式,完成了對全縣66個單位1626名公務員(含參照公務員法管理的事業單位工作人員)培訓證書的審驗登記工作,其中1553名公務員年度審驗結果為優秀,73名公務員審驗結果為合格。完成全縣1626名公務員上一年度考核工作,其中被評為優秀等次483人,稱職等次1143人,按相關規定落實了優秀公務員的獎勵政策。按照公務員法的規定,報請縣政府對連續三年被評為優秀等次的29人給予記三等功,對當年被評為優秀等次的215人給予嘉獎。同時,完成了全縣事業單位參照公務員法管理人員的登記上報工作,全縣共23家事業單位列入參照公務員法管理范圍,其中符合登記人員211人、暫緩登記44人、不予登記18人。目前基礎審核工作全部結束,已按干部管理權限分別報送到市公務員主管部門審批。完成縣森林公安分局18人過渡資格的審核及登記上報工作。制訂全縣公務員隊伍補充計劃,配合省市積極開展2012年度全縣41名公務員招錄工作,除公安系統及從村干部選拔人員外,24名鄉鎮、法院及檢察院擬錄公務員已完成最后階段考察工作。
(三)以創新創業創優為目標,抓好專業技術和農村實用人才隊伍建設。配合縣委組織部、農業、科技等相關部門,開展《土家族自治縣2012-2020年人才隊伍建設中長期規劃》編寫的前期調研工作。積極搭建智力引進平臺,開展“人才+技術+項目+基地”引進活動,為有突出貢獻的專業技術人員和農村實用人才開展特殊評審,大力開發社會緊缺人才和農村實用人才,建立鄉土人才培育網絡,全縣“土專家”、“田秀才”以及各種能工巧匠等農村實用人才達到1194人,縣級以上農村鄉土拔尖人才達到88名。加快實施專業技術人才知識更新培養工程,繼續與長江大學、三峽大學等高等院校聯合辦學,開辦林學專業學歷培訓班1期,培養急需專業人才48人;開辦職稱計算機和英語培訓班2期,培訓256人。同時,不斷完善專業技術人員的考核競爭激勵機制,頒發各類初級職稱任職資格證書242人,按規定辦理了相關聘任手續和兌現相應的工資待遇;及時啟動專業技術人員中高級職稱推薦評審工作,共推薦審核晉升中級職稱人員申報108個、高級職稱人員申報22個;完成了除教師以外的2106名專業技術人員的聘期考核與續聘工作;完成2名省管以上專家年度考核上報工作。
(四)以崗位設置管理為重點,深入開展事業單位人事制度改革。對全縣事業單位各類人員進行廣泛調研、逐個分析基礎上,堅持“先入軌,后完善,制度優先,問題從簡”的原則,穩步推進事業單位崗位設置管理工作。認真貫徹落實《事業單位崗位設置管理試行辦法》和實施意見,結合實際制定了全縣事業單位崗位設置管理實施方案。分類推進事業單位收入分配制度改革,會同教育、財政部門制定了義務教育學校績效工資的具體實施辦法。深入推進《關于進一步規范機關事業單位臨時用工管理的意見》,加強合同聘用的管理,全縣事業單位續簽聘用合同317人,單位用人行為得到進一步規范。完成了全縣事業單位5635名工作人員的年度考核審核工作,被評為優秀等次787人,合格等次4848人。不斷加強事業單位進出口管理,按照事業單位公開招聘人員暫行規定,對教育、林業、農業、國土等部門事業單位新進人員積極推行“公開招聘”。
(五)以打造“陽光編制”為目標,加強機構編制工作。深化完善機構編制政務公開工作,切實打造“陽光編制”,對全縣應上網公開的各類機關事業單位、人員編制的各項信息,全部上網公開,加強督辦,定期逐條自查,發現問題及時整改,半年來共更新機構編制、人員信息2563條,修改上傳編制政務信息11條,公開率達到了100%,保證了編制政務公開質量。并按照“控制總量,限制增量,盤活存量,服務發展”的原則,堅持機構編制剛性管理,在從嚴控制總量的同時,實行動態調整,半年來共批準新設立事業單位機構1個,批準人員進編、調整36名,減少75人,為經濟社會發展提供了必需的機構編制支撐。以服務和管理為主線,認真抓好事業單位登記管理工作,共對281個事業單位進行了年檢,事業單位登記年檢率達100%;辦理法人變更登記35個,事業單位注銷登記2個。同時,認真貫徹上級關于深化行政管理體制改革的意見,做好縣政府機構改革的前期準備工作,對全縣原地方自定的行政編制、事業編制和工勤編制予以核銷并進行置換,對縣森林公安派出機構設置、人員編制及職能進行了規范,將縣文化體育局承擔的指導電影發行、放映、監管等工作職責劃轉縣廣播電視局管理。
(六)以實施“雙服務”工程為重點,提升人事公共服務水平。圍繞“雙服務”工程,將全縣支柱產業、重點項目、優強企業、高新技術企業以及具有發展潛力的中小企業納入人事部門重點服務范圍,建立溝通協調機制,有針對性地提供人事公共服務。積極推進高校畢業生引進和儲備機制建設,援助特困家庭畢業生就業23名。強化人事信息化建設,建成了人事辦公自動化系統,對清江人才網進行升級,為企業及廣大求職人員提供良好的就業信息及服務。開通了“專業技術人員網上學習平臺”,全縣2154名專業技術人員開展了網上培訓報名及學習,對每位學員的學習過程和階段情況及考試結果實現完整的系統跟蹤記錄,保證了學習效果。認真落實各項工資福利以及年休假政策,按照到齡即退政策辦理退休手續69人;提高了全縣59名機關事業單位離休人員生活待遇;對全縣享受遺屬生活困難補助的45人進行了年度審核。新增派遣單位2家,新增派遣人員20人次。積極開展“人事考試安全年”活動,保證各類人事考試工作公開、公平、公正。繼續深入實施服務新農村建設活動,認真抓好98名“一村一名大學生”跟蹤培養工作,積極協助有關部門深化農村綜合改革,積極化解移民、農業、建設等部門的改革遺留問題。
(七)以綜合協調為手段,統籌做好其他各項人事工作。切實落實企業干部解困政策,對我縣符合條件的64名企業退休干部從2012年1月起調整了生活費,人平月增資62.8元,并根據我縣職工工資水平,對我縣再就業的4名干部調整了生活費,人平月增資80元。高度重視工作,積極化解工資、人事等矛盾糾紛,堅持來訪必接、來信必處,確保了非正常上訪“零記錄”。加強人事調研宣傳工作,完成《年鑒》人事編制工作相關內容撰寫,針對性地組織開展人事課題調研,半年來共完成人事信息及調研文章116篇,其中在市級以上網絡報刊發表人事信息27篇。完成全縣79名“三支一扶”大學生年度考核,其中對年度進崗的46人辦理了轉正定級手續。同時,認真做好綜治維穩、人事爭議仲裁、檔案整理、流動人員計劃生育、甲型流感預防等工作。
(八)圍繞深入學習實踐科學發展觀活動,抓好機關自身建設。按照深入學習實踐科學發展觀活動要求,圍繞“能力建設年”和“作風建設年”活動主題,努力建設學習型、創新型、服務型、廉潔型和效能型“五型”機關。扎實開展了“走百村、進百企、問百計”以及“解放思想大討論”主題調研活動,深入結對共建的資丘村開展“四送”活動,切實按照民主集中制的原則處理重大問題,不斷優化隊伍結構,不斷充實新鮮血液,做好黨員學習教育工作。堅持勤儉辦事,大力倡導艱苦奮斗作風,認真貫徹落實《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》,大力壓縮行政經費開支和機關運行成本,杜絕浪費。堅持以政務公開為手段,加強黨風廉政建設責任制監督檢查,規范黨務政務公開渠道,從黨政機關、人大代表和政協委員中聘請了12名人事編制行風政風監督員,扎實開展了第10個黨風廉政建設宣傳教育月活動。同時,強化目標考核,堅持工作任務一月一部署,一月一檢查。加強責任目標管理,將平時階段性工作目標完成情況納入綜合目標考核內容,實行分級量化評比,進行綜合考核,完善激勵機制,有效地調動積極性,為人事編制工作的順利開展提供了重要保障。
公務員培訓總結報告范文2
[關鍵詞]公共部門;績效考核;績效管理
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2010)52-0138-02
1 完善我國公共組織績效考核的途徑
改善和優化政府公共部門的運行效率,提高政府服務水平和質量,朝著績效管理的這一方向努力是不可逆轉的趨勢。具體措施如下。
1.1 盡量使績效目標明確化、具體化
公共部門應在績效改進方面將目標盡可能表述得明確、具體、詳細。目標表述應清晰、易于理解;目標表述應具體,而不籠統;目標應是可測量的,而不是難以測量;目標應是結果導向,而不是過程導向。同時公共部門應盡可能消除多元目標之間的矛盾沖突,在績效與需求、公正、民主等因素之間求得平衡。
1.2 因地制宜地設計績效指標體系
必須根據各個公共部門績效的具體體現方式,設計適應各個公共部門績效衡量的有效可行的具體績效指標體系。對于公共部門的可量化產出應設計量化指標體系,難以量化的產出則遵循如下原則來設計指標:具體的、明確的、切中目標的、可衡量的、可評價的;能夠實現的;現實的而非憑空想象的;具有時限的。
同時在設計績效指標的時候還必須把握好以下幾對結合關系:①內部指標與外部指標相結合;②數量指標與質量指標相結合;③肯定性指標與否定性指標相結合;④技術性指標與民主性指標相結合;⑤客觀性指標與主觀性指標相結合;⑥指出性指標與回報性指標相結合;⑦工作指標與業績指標相結合;⑧行政成本指標與業務成本指標相結合;⑨個體指標與團體指標相結合;由于組織的目標經常變化,因此績效指標體系應該具有一定的靈活性和彈性,并不斷地接受重新檢查和修改。
1.3 加強績效管理的制度化、法制化建設
要保證績效管理改革能不斷深入發展,不至于中途夭折或停頓,就必須把績效管理改革納入制度化、法制化的軌道,以確保改革連續性和延續性。①以立法的形式確立績效管理的地位,保證績效管理成為公共部門管理的基本環節,以促使公共部門努力提高績效;②從法律上確立績效評估的權威性,確立績效評估機構的獨立地位,獨立對政府機構進行績效評估,并向公眾公布評估結果;③確立績效管理工作的制度和規范,對績效管理全過程(制訂組織的愿景、使命和目標;制訂績效計劃;實施計劃;績效溝通;績效評估)作出詳細規定,使績效管理工作有法可依,有章可循。
1.4 建立民主參與機制
成功績效管理需要整個組織管理者和職員的共同努力,這就需要形成中層管理者和職員對那些實現結果所需活動的舉措會支持,或者至少不反對,并讓他們參與到制定與執行績效管理的過程中來。在公共部門改進自身績效的努力中,缺乏全體職員的積極參與,就意味著改革將面臨更大的困難,更容易被拖延。
既然公共部門的本質是為公眾服務,那么政府績效的最終評判權就應取決于公眾。因此,改進公共部門績效必須取得公正的關注與參與,取得公眾的認同與支持。否則,政府績效管理改革就缺乏合法性和有效性。公共部門必須保持與公眾充分、及時、有效的溝通。
1.5 發展和優化組織能力
績效管理的有效實施“要求機構發展戰略規劃、運作計劃、業績測評以及項目評價的能力;創新、試驗以及對最佳實踐方法研究的能力;實施業績信息運用之管理方法的能力”。為此需要對組織進行變革,以使組織形成基于績效的相應能力。具體可以做如下工作:①大量引進績效管理方面的專家或人才;②加強對組織管理者或職員的培訓;③授權、激勵以使政府工作人員全身心投入工作;④變革組織文化,以形成基于績效的組織文化;⑤建立電子政府,它可以使政府組織趨于扁平化,使信息的傳遞、溝通、反饋更為迅速快捷,提高政府運作的效率與質量。可以為公民廣泛深入地參與提供便利,增強政府與公民互動。
1.6 要能持續不斷地發現問題和改進績效的機會
改善和優化政府工作的績效評估是一個持續不斷的過程。政府機構應每季度一次或更頻繁分析或考核績效數據。要通過開展合適的績效測評來發現績效管理存在的問題,并尋找機會加以改進。在開展績效測評時,應有部門機構內部和外部的關鍵的利益相關者參與,聽取他們的評議,這對于改進績效至關重要。
1.7 建立健全績效管理信息系統
信息是績效管理的基石,因此必須建構有效的政府活動狀況和公眾意愿的信息反饋的渠道和方式,保障信息能在不同層面和不同系統之間迅捷順暢地流動和獲取。應充分利用現在信息技術,實現信息管理的現代化,提高信息收集、處理的速度和質量,同時創造信息透明度,社會公共部門保持與公民社會的充分的溝通和有效的互動,這對改進政府績效極為重要。
提高政府公共部門的績效,是公共管理始終追求的目標之一。西方發達國家的績效管理改革的實踐表明,績效管理對改進和提高政府的績效發揮了極為重要的作用。績效管理要發揮其功效,必須與其他的改革措施有機結合在一起,形成一種“制度合力”。
1.8 堅持考核指標定量和定性相結合的原則
在具體操作中,對于確實難以量化的工作,一般采取好、較好、一般和差等確定檔次的辦法來評定,之后再賦予每個檔次固定的分值。采用現代考核手段政府各部門可以根據自身的評估準則和評估目的,選擇不同的現代績效評估方法,如書面評估報告、關鍵事件法、圖表式等級評估、交替排序法、配對比較法、目標測評、行為定位評定量表等,以提高公務員績效考核的效率。保證持續的績效溝通公務員績效管理中的績效溝通貫穿于績效管理的全過程,績效計劃的制訂、績效計劃的執行、績效考核、績效反饋和績效結果的使用,都需要保持良好的績效溝通,我國公務員應該采取靈活多樣和行之有效的溝通方式加強溝通,保證溝通渠道的暢通,使公務員績效考核更加科學。
2 我國公共部門績效考核方法
為了進一步將公共部門績效考核落到實處,進一步對以上提到的關于完善我國公共組織績效考核的途徑問題具體化、詳細化,本文還提出了以下幾種公共部門績效考核的方法。
2.1 簽訂績效協議
根據當年的組織計劃,由分管局長與各處室主要領導就當年需完成工作的數量、標準、完成時效及完成工作所需要的資源條件簽訂績效協議。各處室主要領導與副職領導及一般公作人員進行協商后,將本處工作分解到每人,擬定個人年度工作目標并簽署績效協議。由此把組織目標分解成為個人績效目標,且通過考核者及被考核者共同參與制定考核項目、標準,提高考核者及被考核者對考核制度的滿意程度。
2.2 平時考核
處室主要領導在日常工作中以關鍵事件法記錄工作人員任務績效情況,作為素材的積累,落實績效協議并根據工作完成情況進行階段性監控,發現問題可隨時與被考核者溝通、反饋,使工作人員了解領導的期望,并得到領導的指導和援助。這樣既可及時掌握工作人員完成工作情況,分析發現其在日常工作績效方面的問題,又不會引來被考核者的反感,使考核過程更為公開化,提高考核效果。
2.3 年度考核
①由處室主要負責人和其他工作人員在充分溝通反復協商的基礎上多次交換意見,針對完成工作情況形成每人的年終總結報告。②主管領導召開全處工作人員、分管局長和考評小組成員參加的處務會。③擬定等次,測評結果匯總后處室主要負責人提出擬定考核等次意見,對每位工作人員寫出評語。④績效面談,處室主要負責人與所有工作人員進行績效面談,將擬定考核等次和各項得分情況及本人名次數當面通知被考核人,同時討論被考核者的個人工作績效進步程度和未來發展努力方向。⑤確定等次,處室主要負責人最終確定工作人員等次報考核小組進行審核后,報局長審定,對優秀人員進行公示。⑥被考核人認可考核結果則在《年度考核登記表》中簽名,如不認可按照《國家公務員考核暫行規定》的有關辦法處理。
2.4 引入顧客滿意度測評衡量部門績效
公共部門一個重要的特點是業務工作與各種特殊人群密切相關,如婚姻處、軍休處、低保處,這樣的業務處室可以引入顧客滿意度測評來衡量部門績效,通過電話調查或填寫滿意度測評表的形式調查被服務人群接受公共服務的經歷和他們的滿意度(預期、實際表現、滿意程度、改進)。雖然公眾的評判有種種缺陷:也許缺乏評估的專門技術、知識,也許不了解政府的實際運作,也許缺乏必要的準確的信息,但公共部門本身就是為民眾而存在,政府績效就應以公益為參照坐標,樹立公民取向的績效觀,接受公眾監督,對那些內設處室如辦公室、人事處、黨團委、審計處等服務性處室為顧客進行滿意度測評。部門績效測評結果將作為改進工作和制訂來年工作計劃的依據。
此外需要指出的還有,為確保績效考核的順利實施,還需注意以下幾個問題:第一,要獲得高層領導者的支持。本來人們對評價就抱有一種防御的態度,實施新的評價方法更容易受到許多懷疑和阻力,獲得高層領導的支持,自上而下地推行,將利于實施過程的順利進行。第二,要在機關內部事先進行充分的信息溝通,使全體參加考核的工作人員認可進行人員績效評估的重要性和優越性,建立相互信任。第三,在實施過程中,要盡可能使全體參加考核的工作人員都參與其中。全員參與更有助于共同推進評價工作,結果反饋,達到組織的預期目標。第四,在實施中應確保測評者的匿名性,以消除(主要是同事和下屬)的顧慮,保證結果的客觀、真實。
參考文獻:
公務員培訓總結報告范文3
一、工作概況
一是按照區委組織部和區人事局的統一安排部署,認真組織各級干部參加初任公務員培訓班、科級任職培訓、中青班、處級領導干部培訓和處級領導干部在線學習各種培訓學習班次。二是積極組織和安排機關干部和基層團干部參加團市委和團中央組織的相關學習、培訓會議。三是通過**區團校、團校分校等平臺,對全區直屬系統、街鄉系統、企事業系統中的優秀青年代表進行培訓。已經舉行2期**區團校培訓和2期**區衛生系統團校分校培訓,共培訓學員160余人。四是抓住學習型和服務型組織建設的契機,穩步推進機關青年干部培訓。嚴格執行周學習和周活動制度。積極組織機關干部參加各種展覽、論壇、會議,拓寬干部視野。*年團區委明確提出開展“四個一”活動,即主講一堂黨課、負責一個項目、聯系一個基層、完成一個課題。
二、主要做法
1、加強領導,提高培訓工作的計劃性。團區委高度重視干部培訓工作,書記會和機關會經常討論研究干部培訓工作,結合實際成立了干部培訓工作領導小組,制定了干部職工理論學習相關計劃,并提出具體要求,同時把學習培訓任務逐一分解,落實責任,學習培訓經費做到實報實銷,切實保障學習培訓工作正常開展和全面完成。
2、立足團校,保證基層團干部培訓的效果。堅持“高標準、嚴要求、制度化、長期化”的團校辦學方針;通過抓教育管理培育人、抓理論研究提高人、抓社會實踐鍛煉人,提高來自全區直屬系統、街鄉系統、企事業系統中的優秀青年代表的綜合素質,為進一步做好不同行業和地區的團建工作提供了豐富重要的人才支撐。在圓滿完成團校培訓工作基礎上,不斷探索基層團組織建立團校分校的全新辦學模式。目前,**區團校分校暨衛生系統團校已開展兩期。
3、多措并舉,抓實機關干部學習培訓工作。一是弘揚學習之風,倡導學習意識和大局意識,引導干部自覺學習,夯實政治理論根基。營造良好的學習環境,鼓勵干部在崗自學,支持干部脫產培訓、函授、就讀在職研究生等等。二是制度并重,著力規范。建立機關學習制度和機關黨員學習檔案,嚴格執行周學習和周活動制度。建立健全信息與調研工作培訓機制,為機關干部搭建學習提高和展示自我的平臺。三是及時總結,凝練提高。*年7月份,團區委明確提出開展“四個一”活動,即主講一堂黨課、負責一個項目、聯系一個基層、完成一個課題。目前,已經開展了諸如“公務員禮儀講座”、“面試漫談”、“奧運會籌備情況簡介”、“社區閑散青少年管理研究”等專題探討活動。這些專題都緊貼機關干部工作實際,切實地指導機關干部更好地開展工作。
4、不斷創新,完善培訓內容和方式。以提高團員青年職業素質和專業管理能力為重點,加大分層分類培訓力度,創新培訓內容,增強針對性和有效性。積極組織團干部參加各種展覽、論壇、會議,拓寬干部視野。利用共青團活動頻繁的工作特點,號召廣大團干部在活動中思考、在活動中培訓、在活動成長。圍繞辦好2008年北京奧運會、**“十一五”規劃和現代化新城區建設等方面,對團干部進行相關培訓,激發引領青年人才在現代化新城區建設中建功立業。
三、成績與不足
通過各級各類學習培訓,機關干部和基層團干部進一步提高了政治思想素質,增強了宗旨意識,進一步端正了世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,敬崗愛業,勇于創新,團結引領全區廣大團員青年投身現代化新城區建設的熱潮中。
一是政治理論思想明顯加強。學習貫徹和實踐“三個代表”重要思想得到深入推進,科學發展觀和社會主義榮辱觀得到進一步樹立。二是業務能力有了較大提升。通過培訓,加深了團干部對新形勢下團的工作的了解,讓他們知曉了當今時代對團工作的新要求,以及當代青年的新特點。三是工作的主動性增強。全區團干部把工作的重點和著眼點放在團結和服務青年上,引領他們投身現代會新城區建設,為構建社會主義和諧社會而積極努力奮斗。
在看到工作成績的同時,我們也清醒地認識到當前工作還存在一些問題和不足:有一部分人對干部培訓工作的重要性、緊迫性認識還不足;干部培訓工作體系中各專項工作要進一步完善和細化;培訓與新形勢新任務的要求不盡一致,與青年的實際需求吻合的還不夠好;制度建設不夠健全,一些經驗和做法還欠缺剛性,等等。
四、今后工作措施
加強和改進干部教育培訓工作,培養和造就一支高素質的干部隊伍,是全面推進我區“十一五”規劃的關鍵所在,也是深化**區現代化新城區建設的重要人力保障。今后,團區委干部教育培訓工作以提高團員青年職業素質和專業管理能力為重點,加大分層分類培訓力度,創新培訓內容,增強了針對性和有效性。
(一)總體思路
進一步圍繞中心,突出主題,創新載體,健全以理論學習、黨性鍛煉、業務能力為主要框架的干部教育培訓機制,加強干部理論聯系實際的學風建設,推進干部教育工作科學化、制度化、規范化建設,努力培養造就一支堅持以科學發展觀指導現代化建設、善于把握全局、科學決策、處理利益關系、務實創新的共青團干部隊伍。
(二)具體措施
1、抓住根本,牢抓思想道德素質。培養造就黨需要的青年人才,帶領青年人才跟黨走,是共青團做好青年人才培訓工作的根本目的。要引導青年人才樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,注重調動青年人才內在積極性和創造性。要突出抓好對十六屆六中全會和十七大精神的學習。要繼續抓好對科學發展觀、社會主義榮辱觀等的學習教育。
2、圍繞大局,合理確定培訓內容。要根據新形勢的要求,從崗位需求出發,合理確定其培訓內容及達到的要求。當前和今后一段時期內,共青團的重點工作之一就是圍繞辦好2008年北京奧運會,深化青年志愿者行動和青年文化建設。要抓住奧運會的歷史機遇,積極開展好奧運志愿相關工作培訓。要以構建社會主義和諧社會為著力點,圍繞**“十一五”規劃,聚焦**現代化新城區建設開展培訓,對團干部進行相關培訓,激發引領青年人才在現代化新城區建設中建功立業。
3、注重實效,不斷豐富培訓形式。團校培訓要繼續堅持“高標準、嚴要求、制度化、長期化”的辦學方針,狠抓教學形式、手段、方法和載體的改革創新,全力打造以外聘專家學者、有關領導和團校骨干教師為主體的師資體系,加大互動式教學的力度,運用好案例教學、研討答疑、專題研討和演講比賽等手段,使人才培訓收到實效。要促進人才培訓形式的多樣化,結合工作的時機、培訓的周期和參加的人數等開展靈活多樣的培訓活動,加大“請進來、走出去”的力度,增加參觀學習、講座交流、社會調研等方法,同時積極探討和加強網絡教學、遠程教育等現代化教學手段,增強培訓效果。
公務員培訓總結報告范文4
財務部是任何一家企業都必不可少的重要職能部門,承擔著企業日常運營中的現金流通和各種賬目的統計工作。下面就讓小編帶你去看看財務室半年個人工作總結報告范文5篇,希望能幫助到大家!
財務室半年總結報告120____年上半年,我財務部在行領導的直接領導下,在全行員工的大力支持和配合下,同心協力,艱苦奮斗,緊緊圍繞年初既定的目標,以更扎實的工作作風,嚴謹的工作態度,圓滿的完成了行領導交辦的各項任務。現將這半年的工作總結材料匯報如下:
一、工作落實情況。
(一、)組織部門員工進行定期學習,以此提高部門員工的業務技能水平和法律意識。
每周星期一,我部門按質按量的遵照行領導的安排部署進行相關知識的學習,其中包括人事教育、安全法、會計基礎知識,法律法規知識、稅法知識以及思想道德素質的學習等。通過學習,使我部門員工更為深刻的認識到自己工作崗位的重要性:文件上傳下達的及時性,人事教育培訓的科學性、車輛資金重要空白憑證的安全性。人們常說,思想決定行動,行動決定執行力。我部門正是注重了這一點,使行之有效的執行力得到了充分發揮,從根本上轉變了他們的工作態度,調動了他們的工作積極性,出色的完成了各自的工作,保證了工作質量又快又好的發展。
(二)順利完成了三險五金的繳納工作。
上半年,我部門在人員短缺的情況下,雖工作千頭萬緒,但是為了確保我行員工的切身利益,利用一切可利用的機會和時間及時的將我行34位員工的住房公積金和醫療保險從郵政局那邊進行了賬戶過渡和繳費工作,確保了我行員工生病住院醫療報銷和購房所需的住房公積金,維護了我行員工的切身利益。
(三) 積極配合業務部門,視支行為家,努力完成行內下達的各項指標任務。
支行的生存與發展,不是哪一個部門的事,而是每一個員工的事情。因此,我部門積極響應行內的號召,動用一切可動用的關系來推動各項業務的發展,并取得了一定成效:商易通業務戶均余額、儲蓄存款業務量與定活比、對公業務等都在一定程度上起到了推動作用。特別是失地保險資金的收取上,我部門更是積極響應,將收回的失地保險資金及時的清理捆把上存上劃。減少了我行資金在途,提高了我行資金利用率以及收益率。
(四、)安全生產工作得到加強。
安全工作重于泰山。我部門的重中之重的工作就是確保車輛的安全以及資金票款的安全。車輛安全方面,嚴格要求駕駛人員定期檢修車輛,定時進行車輛保養。嚴格要求駕駛人員不允許酒后駕車不允許疲勞駕車。嚴格按照行規和作息時間進行派車用車,確保了我行的車輛安全和人身安全。資金票款方面,我部門資金調度人員嚴格按照備付金定額和資金調撥審批權限進行資金調撥。按時收繳網點超限資金,及時使資金回籠。每天嚴格兩次網點資金監控,注意資金異常動向,及時反饋及時報告,使得不安全因素扼殺在萌芽中。總之,我部門員工通過教育學習實踐,對安全知識以及安全意識都有顯著提高,從而保證了我行各項工作的安全開展,得到了上級以及各級部門的認可。
(五) 充分聽從行領導的安排調度,使得支行后勤保障工作順利開展。
我部門在行領導的直接領導下,在財務制度的指引下,嚴格按規章制度辦事。想盡一切辦法控制成本,節約開支,并也初見成效。閬中是一個特殊的旅游城市,來人來客相對比較多,為了節約開支我們努力將吃住安排在經濟實惠的地方,讓客人住著既舒服也讓我行費用開支得到了節儉。在用車方面,嚴格按派車單和修車單進行出車和修車,盡量減少油料和過橋過路費以及修理費。在物資領用方面,嚴格按領料單進行領取材料,并分部門分專業進行歸集,使得物資成本得到了有效的控制。在來人來客的接待方面,我們盡量做到熱情周到,細致入微,使得客人有賓至如歸的感覺。
二、下一步工作打算。
(1)加強與郵政局以及外單位的溝通合作,努力營造良好的氛圍,進一步促進我行業務的順利開展。
(2) 合理做好資金頭寸以及資金調度工作,減少資金在途,加快資金的投放與回籠,提高我行的備付金率和運用戶率。
(3)以人為本,努力狠抓部門隊伍建設以及思想道德建設。通過學習、談心、了解掌握部門員工的心之所想,解部門員工心之所急。使之更能輕裝上陣,安心踏實于自己的本質工作。
(4) 加強與業務部門的配合,努力完成支行下達的各項指標任務,視支行為家,努力為支行添磚加瓦。
(5)加強部門員工技能知識、安全知識、法律知識的學習,以此提高本部門員工的素質水平。
總之,上半年的工作雖取得一定得成績,但我們仍應該戒驕戒躁,揚長避短,總結經驗教訓,將工作完成的更好更出色。綜合管理部門的工作千頭萬緒,但只要我們隨時保持清醒的頭腦,用心想事,用心謀事,用心干事,團結一心,努力拼搏,我想再大的困難,我們也可以迎刃而解!
財務室半年總結報告2光陰如梭,半年的工作轉瞬又將成為歷史,今天站在這個發言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領導的期望”。然而,近階段的工作檢查與倉庫管理員的理論考試的結果,讓我切切實實看到了財務管理的許多薄弱之處,作為財務部的主要責任領導,我負有不可推卸的責任。“務實、求實、抓落實”,對照公司的精益管理高標準嚴要求,唯有先調整自己的理念,徹底轉變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題如下:
其一、年初至今,財務部整個條線人員一直沒有得到過穩定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;
其二、人員的不夠穩定使工作進入疲勞狀態,惡性循環,導致工作思路不清晰,忽略了管理員的業務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入角色;
其四、忽略了團隊管理,與各級領導、各個部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒有創新意識,比如目標管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現問題后處理力度不夠;
以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務部門作為公司的一個主要職能監督部門,“當好家、理好財,更好地服務企業”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結,管理工作才能得到提高!。
“查找不足趕先進,立足根本爭先進”,時值潤發集團提出“樹標兵、學先進、促發展、爭效益”活動、潤發機械又一度成為整個集團的標兵企業,“鑫宏企業與本公司進行對口紅旗競賽”的今天,作為個人我們要實現體現自已的人身價值,企業的興衰直接關系到個人的榮辱,作為財務管理部門,為公司實現共同的目標我們要添磚加瓦,學習潤機的六種精神:艱苦創業精神、改革創新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財務部的主要責任領導,對于“如何提高自我,服務于企業”這門必修課,我將不斷地加強學習,完善自我,把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去,重點將放在加強倉庫管理與財務分析這二塊,下面就工作計劃與思路向大會作一匯報:
一、完善公司內部管理制度;部門責任領導明確分工的職責,加強責任考核;內部管理制度通過將近一年多來的實施,仍然有許多不合理的地方,為使企業的管理制度更趨于完善,財務部將結合集團管理的要求,與有關部門進行修正。部門責任領導之間明確分工職責, 按照年初簽定的責任合同,組織落實強化到位,領導之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協助,對分管內容加強責任考核力度,做到獎罰分明;
二、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業務理論考試,合理調整組合人力資源,繼續加強培訓力度與倉庫管理檢查監督力度;今年以來,人事方面至今一直未得到穩定,財務部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試,我們將根據庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配,進行高效有序的組織,另一方面繼續加強培訓, 讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業務熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質與業務管理水平都要有質的提高,今年3月電腦真正聯網,管理員的電腦操作水平還有待于進一步提高,我們將在這方面加強培訓,使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實實提高每個管理員的業務管理水平,會議之后我們將嚴格對倉庫管理員實施目標管理與績效管理,確定目標,達成目標,加強考核監督力度,與工資掛勾,真正做到獎罰分明。
四、加強團隊建設,充分發揮財務職能部門的作用:作為財務部的責任領導,既是一名財務工作人員,也是財務管理制度的組織者,要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態度,對條線人員要積極引導,做到上行下效,幫助條線人員解決問題,充分發揮團隊的合作精神,學先進、趕先進、超先進,在條線中展開競賽活動,發揮團隊的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅持原則的同時,我們堅持“三個滿意二個放心”,三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領導滿意”,二個放心是“讓集團公司領導放心,讓公司的老總與各級領導放心”;
五、加大各項費用控制力度,充分發揮財務的核算與監督職能;
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創新年,我們將繼續加強各項費用的控制,行使財務監督職能,審核控制好各項開支,在財務核算工作中盡心盡職,認真處理審核每一筆業務;
六、搞好財務分析,為領導提供有效的參考依據;
我知道合理高效的財務分析思路與方法,是企業管理和決策水平提高的重要途徑,并將使我們的工作事半功倍,在企業成本分析上向沈科學習、向車間的老師傅學習、向書本學習,為企業的生產經營銷售,做好保本點與規模效益、銷售定價分析等等,量化分析具體的財務數據,并結合企業總體戰略,為企業決策和管理提供有力的財務信息支持;
財務室半年總結報告320____年____財務處認真貫徹市局黨組各項決策部署,按照市局年度總體工作思路,以強化制度建設為抓手,狠抓制度落實;以推行稅收分析、數據核查機制建立為重點,進一步提升稅收分析水平;以財務信息化建設為重點,強化系統財務和資產管理,努力實現財務管理依法、科學、規范目標;以管理審計、經濟責任審計為手段,積極探索內部審計工作向風險防御型轉變的目標。在局黨組的正確領導、區局計財處指導和各處室單位的配合協作下,按照年初制訂的工作計劃和安排,深化、細化、優化工作,現將半年主要工作情況匯報如下:
一、加強學習,努力提升政治素質和思想認識水平
今年計財處全體干部能夠按要求認真參加市局組織的政治業務學習、輔導講座等學習教育活動,并認真撰寫政治筆記,心得體會。重點從三個方面加強了政治理論和思想認識內容的學習。
一是認真學習了自治區黨委及烏魯木齊市委關于貫徹學習黨的十會報告等文件精神和領導講話。結合稅務工作實際,對重大投資項目對區域稅收的影響,振興規劃一系列政策出臺和落實后對稅收收入的影響程度等問題進行了認真思考,大家解放了思想,轉變了思維,在政治上、思想上做好了充分準備。
二是參加了公務人員職業道德建設學習培訓。按照以德才兼備,以德為先的標準,嚴格要求和教育處室干部,工作中要不斷增強公務員職業道德的水平和能力。
三是加強了計財工作業務學習。為了確保計財工作更加規范,高效的運轉,針對工作的需求,制定和完善了各項管理制度。建立每周業務學習例會制度,把學習內容與實際工作相結合,增強工作的主動性,抓好處室每位干部工作計劃的工作落實,以電算化的全面應用來提高工作效率,完成了收入進度查詢系統的應用,大大提高了工作效率和數據準確率,減輕了基層負擔。
二、認真履行工作職責,努力完成各項工作任務
(一)稅收計劃、會計、統計和票證工作
1.結合實際測算下達20____年度地方級稅收分征收單位稅收計劃建議和報告。
2.及時了解、監督計劃的完成情況,認真做好月份稅收計劃完成情況報告并及時上報。
3.積極落實稅收分析例會制度。
按時召集各處室及區(縣)局召開稅收分析例會,收集、匯總稅收分析例會資料。
4.認真組織20____年稅收會統報表年度會審工作。
組織了系統內9個區縣稅務局稅收會計統計人員進行2012年稅收會統報表的年度會審會議;參加了全疆報表會審工作,及時準確地將反映烏魯木齊市地稅稅收完成情況的報表上報自治區地稅局。
5.組織安排布置20____年全系統稅收統計的企業劃型及相關年報表統計工作。
根據國家稅務總局的要求,年初安排布置對全系統納稅企業、個體工商業戶按規模進行企業大、中、小、微型的劃分工作。為準確反映我市各類企業的稅收分類情況,我們多次與區局計財處、中軟公司和烏魯木齊市國稅局溝通聯系,將自國稅取得的數據導入稅收征管軟件中,減輕了基層工作人員的負擔,并按規定時間將20____年度統計報表上報區局。
6.進行稅收會計檢查。
利用市地稅局稅收票證檢查的契機,5月份對8個基層單位進行了稅收會計、“三代”稅款手續費審核工作的檢查,針對發現的問題現場給予解答,并要求改正,對被檢查單位提出的問題進行整理,結合當下實際工作對稅收會計、統計及相關工作流程進行了重申,并下發。
7.按月根據各區(縣)局上報的數據報區局,稅收電旬報。
編報市局稅收收入進度表,每月根據各區(縣)局上報的銀行對賬單與人民銀行進行市級收入的對賬,每月對國稅代征兩稅兩費數據進行統計;
8.根據區局工作安排,開展了稅收調查工作,安排各區(縣)局6月份對上報的數據進行匯總、審核。
9.擬定20____年稅收票證各項工作通知、安排、計劃。
10.認真開展了20____年稅收票證檢查工作。
此次檢查對市局系統11個用票單位,176個持票人,貨物運輸業代征,郵政門市代征,進行了檢查。檢查范圍為20____年1月至20____年5月的稅收票證使用、管理和稅款繳庫情況。重點檢查征管系統票證管理中票證數據的查詢核對。對檢查單位的情況和問題進行了通報,并監督進行整改。上報了20____年稅收票專項證檢查的報告。
針對“營改增”工作的推進,重點檢查貨物運輸業代開票情況,并要求貨物運輸業代開工作近期要嚴格票證、手續費等結報、繳銷、申報工作。
對檢查單位的情況和問題進行了通報,并監督進行整改。上報了20____年稅收票專項證檢查的報告。
11.認真組織學習了國家稅務總局令28號《稅收票證管理辦法》,要求各區、縣局要做好票證的盤點、計劃領用票證工作,特別要做好20____年下半年的票證領用計劃,已便合理的使用票證,避免造成稅收票證的浪費。
對已停用的各類稅收票證做好清理造冊工作。
(二)稅收分析及重點稅源工作
每月21日給區局上報重點稅源企業數據;上報一季度重點稅源企業分析報告;上報2012年全年、20____年一季度稅收高風險企業數據核查報告;上報20____年納稅大戶稅收核實數據。
(三)財務及經費管理工作
1.每月對本系統的經費報表進行審核、匯總、考核和管理,按時上報區局。
每月審核匯總本系統“三代”稅款手續費明細表、結報單,提供經費結余情況表。負責市本級經費會計業務,進行賬務、報表的處理。每月完成本系統房改資金賬戶的會計業務工作。每季與財政部門對賬。
2.部門決算工作:組織召開本系統20____年度部門決算編報會審會議,圓滿完成了各核算單位的決算,及系統決算,并對20____年財務情況進行了分析及績效評價。
參加區局部門決算會審工作。
3.根據自治區地稅局《關于做好20____年財政供給單位人員信息數據更新工作的通知》,對各預算單位2012年單位信息和人員信息變化情況,進行了數據更新工作。
為了保證信息數據的準確性,本次報送工作采用會議形式集中編制,由各預算單位具體負責此項工作的財務人員參加。各單位認真審核上報的信息,保證各項數據真實、準確、完整,且與相關報表數據保持一致,同時報送相關的文字說明,為次年的統計工作打好了基礎。
4.系統稅務經費統籌工作。
今年我局為了進一步加強我市地方稅收收入征管,適度控制稅收征管成本,增強統籌調度資金的能力,實現在稅收征管經費籌集和支出方面逐步實現計提標準統一、無差別化管理的目標,依據市財政對烏魯木齊市地稅系統稅收征管經費實行“固定基數、增長提成”的方案,在系統內推行稅收征管經費總掛總提,統籌安排使用的經費管理辦法。這種新的經費管理模式的實施即有利于各區(縣)局更好的依法征稅,而非任務征稅。又有利于改變各區(縣)局之間收入不平衡的的現狀。更有利于基層干部專心抓收入,抓隊伍建設,集中精力投入到組織收入工作中去。
5.市局在保基本、持均衡的前提下,著力向基層傾斜,合理統籌安排支出,確保經費收支平衡。
對15個預算單位的支出情況進行了測算,核定了固定公用支出及人員支出。由于市局統籌安排使用的經費只占稅收征管經費固定基數的60%,在用于保證各區(縣)局基本固定支出的前提下,為了更好地開展各項稅收工作,經費不足部分可由各區縣財政部門按照稅收征管經費固定基數的40%及稅收收入的增長提成予以彌補,由各區縣財政部門直接撥付同級地稅部門。各區(縣)局應加強稅收征管,嚴格稅源控制,應收盡收,保障稅收收入的可持續增長,將爭取到的稅收征管經費由于本單位的能力建設以及為納稅人服務支出、辦公經費補助等方面。
6.同時,對市局機關、機關服務中心、干部培訓中心、機關工會、稽查局、第一分局上報本部門20____年預算收支情況。
通過對這六個核算部門上報的預算支出情況進行審核,并結合歷年來實際收支,核定的預算收支情況,做到了統一部署、統籌兼顧、突出重點、厲行節約,統一標準,綜合預算,取得預期效果。
7.完成了本系統“小金庫”長效機制工作檔案報表報送工作。
治理“小金庫”長效機制檔案報表包括《單位開設銀行賬戶情況表》和《單位非稅收入收繳情況表》,涉及16個核算單位。清理后規范賬戶65戶,清理20____年上繳非稅收入87.69萬元。包括資產出租出借收入81.74萬元,資產處置收入5.59萬元。通過治理工作的開展,要求各單位要進一步加強對“小金庫”治理工作的思想認識,努力克服消極思想和懈怠情緒,認真總結經驗,積極查找不足,鞏固“小金庫”專項治理工作成果。認真落實治理“小金庫”長效機制的建設,從健全懲治和預防腐敗體系,加強黨風廉政建設的高度,將“小金庫”治理納入日常監督管理工作中,常抓不懈,從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發生。
8.進行了系統規范職工食堂管理調研工作。
落實自治區黨委巡視組對20____年系統存在津補貼發放不規范的問題整改情況的工作。
9.“三代”稅款手續費工作。
上半年年共核撥手續費2100萬元。
(四)基建項目及政府采購管理
1.完成了20____年各基層單位上報的基建計劃的收集整理、過會和批復工作,并按基建管理相關要求向自治區地稅局上報了20____年基本建設項目計劃及預算資金的申請。
累計申請基建項目資金700萬元。(20____年市局共上報區局新建基建項目兩個,分別為市地稅局檔案館和米東區地稅局職工食堂項目,批復6個基層單位基建項目8個,其中包括:1、米東區對局辦公樓進行整體粉刷及整修。2、經濟開發區對舊辦公樓征收大廳進行整體裝修。3、稽查局擬對職工食堂進行擴建并整體裝修。4、天山區對局辦公樓的五樓、六樓進行改造以及對解放北路稅務所改造裝修。5、縣局對局辦公樓二樓露天曬臺進行全封閉改造。6、培訓中心對二樓多功能廳主席臺等進行改造重修。
市局要求各單位在接到基建批復通知后盡快組織相關人員成立領導小組,嚴格執行財務、基建等有關規定,并按照政府采購相關要求進行工程項目招投標,市局計財處將對新批復的基建項目的開展實施情況進行監督檢查。)
2.對接做好了縣地稅局甘溝鄉稅務所前期開工的各項準備工作,并組織多家單位開展了新追加的稅務所配電工程項目(全室內)的競價談判,目前該稅務所正處于施工階段。
同時,組織協調了甘溝鄉東風村的援建項目,加緊完成設計院設計規劃,確定項目施工方案等各項前期準備工作。
3.開展了市地稅局檔案館立項等各項資料、申請的前期申報工作。
4.開展了市局系統閑置資產(房產、土地)摸底調查工作(目前此項工作仍在繼續),同時推進同國稅局資產置換的各項前期準備工作。
5.下發了20____年度政府集中采購目錄和分散采購限額標準,并就20____年的政府采購工作作出了相關要求。
6.完成了20____年一季度和上半年政府采購報表的報送工作。
7.共完成了36筆政府采購申請的審核、批復工作,其中集中采購6筆,分散采購(自行采購)30筆(經財政局批準集中轉分散2筆)。
(五)國有資產管理工作
1、完成了各單位20____年資產占有使用權登記年檢及審核上報工作。
2、完成了各單位20____年資產信息報表的審核上報工作。
3、完成了基層單位上報的資產處置審核、核銷工作。
4、協調組織開展了市地稅系統資產盤點條碼設備配置工作。
(六)審計工作
1.按照區地稅局工作安排,配合自治區審計廳對我局進行了延伸審計工作。
期間,陪同區審計廳工作人員前往市局所屬4家單位(沙區、新市區、頭區、經濟區)實地查看,核實了應征未征及減免稅、欠稅等數據情況。
2.陪同區審計廳工作人員前往2家企業(自治區鋼鐵運輸公司—頭區、新疆藍天石油化學物流有限公司—沙區)進行了實地查看,核實了企業申報等情況。
3.對稅率執行情況進行了核實。
區審計廳工作人員通過區局數據庫篩選了一些企業數據,經市局征管處核實情況后,回復報送了核實結果。
4.配合市審計局對我局系統單位進行了為期近兩個月的年度審計工作,提前安排好審計辦公場所和所需辦公用品,隨時按其要求協調所屬單位接受審計及報送有關資料,做好后勤保障工作,此項工作順利完成。
5.根據《自治區地方稅務局領導干部經濟責任審計暫行辦法》的規定,按照市局人事教育處的要求,我處抽調所屬單位人員成立審計組,于20____年5月28日至30日對烏市地稅局原機關黨委副書記王哲同志和水磨溝區地稅局原黨組書記、局長桑希華同志,履行經濟責任的財務收支情況進行了審計。
審計工作得到了相關部門及領導的支持配合,審計組順利完成了審計工作。
(七)車輛管理、裝備工作
1.年初,根據區地稅局車輛配備管理規定,安排布置了市局系統各單位上報本年及下一年度的車輛購置計劃工作。
匯總后,經市局黨組會議研究同意,分別上報了20____和20____年度車輛購置計劃的請示。
2.根據區地稅局核定給我局系統公務用車車輛編制情況,按照《自治區地稅局計劃財務處關于核定烏魯木齊市地稅局車輛編制的通知》(新地稅計財便函〔20____〕33號)和《自治區地方稅務局關于重新核定全區地稅系統公務車輛編制的通知》(新地稅函〔20____〕155號)的相關規定,給我局系統核定公務車輛總編制247輛,其中:一般公務用車15輛,執法執勤用車232輛。
雖然此次重新核定車輛編制工作政策性強、涉及面廣、時間緊、工作量大,但是接此通知后,及時統籌安排,領會文件精神,認真統計所屬各單位的管轄機構數、納稅登記戶數、人員編制數等各項數據,對所屬各單位的現有車輛進行了摸底,按照“保持存量、統籌安排增量”的原則,嚴格按照規定的標準核定了所屬各單位的車輛編制,經市局研究同意按時上報了《烏魯木齊市地稅局關于核定車輛編制報告》。
3.根據《自治區地方稅務局關于烏魯木齊市地方稅務局公務車輛編制的批復》(新地稅函〔20____〕183號)規定,及時對所屬13個單位分別下發了核定的車輛編制通知。
4.為了進一步加強今后全局系統公務用車管理工作,不斷提高公務用車配備、使用、管理的規范化、制度化、科學化水平,就市局系統公務用車管理工作下發了《烏魯木齊市地方稅務局關于進一步加強公務用車管理工作的通知》,進一步明確了公務用車車輛的具體配置標準等相關規定和要求。
5.根據《自治區地稅局計劃財務處關于上報車輛購置計劃的通知》(新地稅計財便函〔20____〕50號)要求,定編后重新上報車輛配置計劃。
接此通知后及時安排了此項工作,按照新定的車輛編制數,匯總了缺編的單位重新上報的車輛配置計劃,經市局研究同意按時上報了《烏魯木齊市地稅局關于20____年車輛配置計劃的請示》。
6.根據區地稅局工作安排,需各單位對現有車輛進行三方(控辦、車管所、單位資產)信息核對工作。
為完成好此項工作,努力解決好車輛的遺留問題,及時組織召開了專題會議,安排布置所屬各單位將現有所有車輛進行認真、仔細地摸底清查,并提出了相關工作要求。
7.服裝的后續配發工作。
對系統13個單位,服裝配飾進行了發放。對新增人員服裝、鞋帽、領章帽徽、領帶等發放。
三、其它方面
1.積極配合市審計局、區局督察內審處對我局20____年稅收計劃執行情況進行審計。
2.積極準備材料,按月參加市政府經濟運行會。
3.為其它相關部門提供數據,做好數據的解釋使用數據共享服務工作。
4.進一步加強了與財政、統計、經濟與發展改革委員會、人民銀行、國稅局等部門的工作協調。
為其它相關部門提供數據,做好數據的解釋使用工作。協助市財政局、市委財經辦、市統計局、市委秘書處搞好稅收情況的分析。
四、存在問題及改進措施
1、工作中的預見性還需進一步加強,有時有忙于應付的現象,使一些工作在完成的過成中沒有深度。
2、對區、縣局業務指導工作還需進一步深入。
經常下基層解決基層工作中的難題和問題。
3、要繼續加強學習,練好內功,提高自身素質,不斷的向實踐學習,向先進學習,向書本學習,以適應新的稅收征管模式的需要。
4、要進一步增強工作的預見性和主動性,主動溝通,及時匯報,工作做到早安排、早打算、早落實。
深入基層、掌握情況,及時決策。
五、下半年工作計劃及措施:
1.完成上報車輛三方(控辦、車管所、單位資產)信息核對工作。
2.做好新的車輛登記簿的注冊登錄工作。
及時匯總上報滿足條件的報廢車輛工作。
3.對清理出的車輛遺留問題,進行分類匯總上報,逐步解決好這些問題。
4.開展本系統20____年度內部財務收支情況的審計工作。
對市局所屬15個財務核算單位的20____年度內部財務收支情況實施審計,審計面達100%。具體工作為:制定審計方案、下發審計通知書、進行實地審計、擬定審計報告底稿并分別下發被審計單位、收集各單位意見反饋、擬定審計決定并下發被審計單位,收集各單位整改情況。最后按單位分別整理裝訂完整資料。
5.繼續配合自治區地稅局和指導區、縣局做好稅收票證的管理工作。
嚴格執行和遵守《稅收票證管理》的各項規定。對今后稅收票證領用、發放做到有效、及時,積極到位地為征收第一線服務。
6.繼續做好縣地稅局甘溝鄉稅務所和東風村援建項目的各項施工工作。
7.繼續推進市地稅局檔案館的前期立項等各項工作。
8.繼續推進同國稅局資產置換工作。
繼續做好基層單位上報的資產處置審核、核銷工作。
9.繼續完成稅收調查工作總結及分析報告工作。
完成減免稅調查工作。完成稅收計會統人員培訓工作
10.進一步完善各項規章制度,抓質量重落實。
財務室半年總結報告420____年,在各級領導的正確領導下,通過學習和提高理論聯系實際,求真務實。在思想認識上和工作能力上有了很大的提高。回顧一年來我們科室所作的工作,在資金核算、日常報銷、會計監督、各種票據的領取、內部工作的協調都以本單位財務工作目標為中心,群策群力,全體財務人員擰成一股繩,發揮財務人員的整體力量。全面完成了既定的工作目標,在各方面都取得了好的成績,現將財務室的工作總結如下:
一、注重自身學習,提高自身綜合素質。
學習是獲取知識的重要方式,是進步的力量源泉。一年來我們端正學習態度,把提高自身素質和加強自我學習結合在一起,利用業余時間加強業務學習,增強業務知識,掌握業務技能。深入實踐科學發展觀和學習領悟黨紀法規、廉政建設有關規定,并貫徹落實在實際工作中,增強自律意識,按照“八榮八恥”的要求,樹立正確的社會主義忍辱觀,關注各級政府政治經濟工作會議,領悟會議精神,為我站的發展獻言獻策。
二、政策規章聯系工作實際、格盡職守。
工作中愛崗敬業、扎實工作、顧全大局、團結協作,按時按質量完成本職工作,擺正自身的位置服從領導、服從安排,切實增強大局意識和服務意識,踏踏實實工作,力求精益求精。嚴格按照《會計法》歸集相關業務,嚴格把關,精準入賬,嚴格審核票據,嚴格按照財務
報賬制度和會計基礎工作規范的要求進行財務報賬工作。在審核原始憑證時對不真實、不合格、不合法的原始憑證堅持不予報銷,保證了會計憑證的規范合理,確保了會計信息的真實、合法、準確、完整,切實發揮了財務核算和監督作用。
三、加強自身作風建設,嚴于律己。
這一年里,我們嚴格遵守國家法律法規和各項規章制度,廉潔自律。不以工作上的方便謀取己利,時時以《會計職業道德規范》衡量自己、約束自己,做清正廉潔、艱苦奮斗的表率,發揚好高尚的道德風格,以最純潔的良心支配道德行為、以勤勉的工作作風和高度敬業的工作態度干好本職工作。
四、工作中存在的問題。
學習政策理論不夠深入,有時不能很好地站在高度,分析問題、解決問題。不能把規章更好的結合實際,工作中缺乏一定的靈活性。
五、今后努力方向。
在新的一年里,我們將深入學習理論知識,做到勤學精學。加強理論和專業知識的學習,逐步提高理論水平和業務能力,不斷進取。用科學的理論知識武裝自己,用科學的發展觀來分析問題解決問題。一如既往的遵守各種規章制度,繼續提高自身政治修養,強化人民服務的宗旨意識。增強工作的預測性、創新性、有效性,用正確的人身觀和價值觀鼓舞自己,爭取更大進步。
財務室半年總結報告5在局黨委的正確領導下,財務科以年初制定的工作責任目標為指導思想,充分發揮財務管理在國土資源管理工作中的作用,以服務保障、監督管理為重點,順利地完成了上半年各項財務工作,現將工作情況及下一步工作打算匯報如下:
一、依法組織收入,確保各項收費應收盡收
在“依法行政,依法理財”的前提下,嚴格執行國土資源管理部門的各項收費政策,完成既定的收費目標,有力支持了本地區的經濟建設,同時也為國土資源事業的健康發展提供了資金保障。
二、認真執行部門預算,進一步加大部門預算的制約力
今年根據實際情況,認真編制了財務預算,嚴把收支關,做到有預算不超支、無預算不開支,同時認真執行國庫集中支付、政府采購、公務卡報銷、大額支付上會集體決策等相關財務制度。加強分析和測算,結合本單位工作開展進度情況,按月報送用款計劃,針對項目資金財政批復晚的情況,積極向上爭取資金的同時,合理科學安排支出,既達到財政規定直接支付比例,又保證了項目資金及業務費用的正常開支,為分局各項工作順利開展提供經費保障基礎上,也為本年度決算工作奠定基礎。認真審核,保證合理、節約、有效地安排使用資金,全面提高了資金的使用效率,確保了國土資源工作的正常運轉。
三、完成了20____年度財務決算報表的編制工作。根據市財政局通知要求,本著實事求是的原則,完成了20____年的部門決算的編報,為局領導提供了2016年收入支出的真實、準確數據。
四、按照市財政局要求認真做好了本單位20____年預算公開的相關工作。根據市財政局及市局的安排和要求,完成了20____年預算公開及“三公”經費公開情況。
五、同各業務科室做好配合,配合土地儲備中心完成土地出讓金征繳工作;配合土地整理中心完成20____年度牛角村高標準基本農田項目決算評審工作,確保國土工作的有序開展。。
六、積極做好20____年度行政事業單位資產報表和產權登記工作,按時完成單位資產報表網上編制、審核及報送工作。
七、按照市財政局市級行政事業單位銀行賬戶規范工作的要求,規范銀行賬戶管理,積極做好銀行賬戶清理工作。
八、按時完成上半年的會計基礎工作,嚴格按照會計制度的規定,嚴格審核日常職工報銷原始憑證,加強對往來款的管理。按時完成賬務錄入,定期向上級部門和局領導報送財務報表。
下一步工作打算
一、積極配合市財政局做好20____年度政府非稅收入征繳、財政票據管理和經費收支檢查工作。
二、積極配合完成黨委政府主要領導干部任期經濟責任審計。
三、嚴格執行預算,本著量入為出、收支平衡、略有節余、勤儉辦事的原則,為做好年終財務決算打好基礎。按照市財政局及市局要求,認真執行國庫集中支付、政府采購、公務卡報銷制度等相關財務制度,嚴格執行20____年度部門預算,進一步加強財務管理,提高財務核算,嚴格控制費用支出,努力做好機關經費的開源節流的同時為分局各項國土資源工作順利開展提供資金保障。
四、按照上級要求結合我局實際,嚴格按照20____年預算批復,進一步做好20____年政府采購相關工作。
公務員培訓總結報告范文5
時光如白駒過隙,歷史的車輪飛馳而逝,2009年的日歷正一頁一頁悄然翻過,伴隨著時代前進的步伐,回首自己一年來經歷的風雨路程,現將個人工作總結報告如下:
一、工作回顧
2009年是不平凡的一年,祖國六十華誕的盛大慶典帶給每個中國人無比的鼓舞和震撼,在欣喜于祖國強大、人民安康的自豪中總結個人的工作,我更加感受到做好本職工作是每個工作人員的崇高使命。
(一)立足本職,自我加壓。
今年1-7月份我在上栗分局擔任會計,8月份調到縣局財務室從事會計工作,作為一名會計人員,我能認真審核原始票據,規范填寫會計憑證和賬簿,按時報送報表,做到賬賬相符、賬實相符。由于未參加過正規的會計培訓,工作經驗缺乏,業務并不熟練,我平時注意自我加壓,利用好時間多看會計業務知識書籍,多向業務精的同志請教,經過一段時間的磨練,現在基本能勝任工作崗位。說起會計工作,沒有炫人的成績,看不到可喜的數據,每當看到自己裝好的整齊的憑證、做好的清楚的賬目,我就覺得心滿意足。
到縣局之后,還接手了教育培訓和計劃生育工作,說實話,這兩項工作我心里都沒底,但是我沒有懈怠,雖然這些工作不是工商工作的重頭戲,但是不能拖后腿,我總是這樣對自己說。于是認真地制定了工作計劃,編制了各類表格,對機關和各基層分局都進行了細致的安排,目前這兩項工作都步入正軌。
(二)正視不足,以期完美。
“用心工作、踏實做人”,一直是我的座右銘。盡管我們在工作中兢兢業業,但完美離我們總有一步之遙,經過一年來的努力,工作沒大的起色,也沒大的失誤,平庸的業績使我更清醒地看到了自身存在的問題:
一是會計業務知識水平亟待提高。作為一名信息化時代的會計工作人員,應該既要深諳會計業務,更要有超前意識,盡快為今后的電算化會計打好基礎,要成為一名優秀的會計人員,我的差距還很大。
二是工作情緒波動大,有些懶散,工作作風不夠扎實。總是找借口以各種理由說服自己不要過于認真執著,只求過得去,不求過得硬,存在得過且過、“做一天和尚撞一天鐘”的思想,不愿動腦筋去多想辦法,讓工作做得更好,而是混日子過,這些思想情緒一度使自己的工作處于低迷狀態,也制約了自身的發展。
三是工商法律法規知識欠缺。由于工作性質單一,長期以來沒有從事工商業務性工作,沒有接受過系統的法律法規知識培訓,對于很多工商工作都可謂是“門外漢”,這與新時期的工商工作是不相適應的,很難成為多面手。
二、工作體會
(一)點亮熱情,鍛造自我。
今年是我在上栗分局工作的第八個年頭,在基層工作的這些年,我感受頗深,上栗分局是個大熔爐,嚴謹的工作制度和扎實的工作作風不斷磨礪著每一個工作人員的意志。俗話說:百煉成鋼。雖然我一直在辦公室工作,并未深入一線直接與個體工商戶打交道,但從同事們每天下鄉回來疲憊的身影中,我能感同身受,他們的壓力有多大。基層工商工作就是一個大舞臺,在這個舞臺上,每個演員要把自己的角色扮演好,一臺戲才能唱好,這個單位的工作才能搞上去。面對工商工作的轉型,工作職能發生了轉變,工作重心也轉移了,很多人都茫然失措,不知如何去適應以后的工作,他們當中多數人都不是公務員,甚至連身份也不明確,非常擔心會人員分流,思想波動很大,但是大家都沒有過多地考慮個人的利益,還是一如既往地做著每天要做的事,以實際行動證明著自身的價值。
在上栗分局,吳建忠局長就是大家心中的楷模,他身體力行默默奉獻,一心撲在工作上,帶領大家年年爭創一流,使上栗分局的各項工作都走在了市局的前列;在上栗分局,每個人的腳步都更加急促,因為更多的難關要過,更多的事情等著去處理,大家擰成一股繩干勁十足。在這樣的集體里工作我覺得渾身充滿力量,更加認識到不管在哪個工作崗位都應該發光發熱,以前我總是覺得自己的工作崗位對工商業務要求不高,只要不出亂子就行,從別人身上我看到了自己的渺小和淺薄,如果在這樣的大熔爐中都不能磨練努力工作的意志,那就會被工作所拋棄,成為無用之人。
“不經歷風雨,怎么見彩虹”。鍛造自我是每個人必經的路,通過反思問題,我深刻意識到一個人最難戰勝的其實就是自己,我們的行動有時就在閃念之間,向左向右就在于心態,選擇積極上進還是選擇散漫停滯都在于自己。選擇前者,必將朝氣蓬勃、意氣風發;選擇后者,勢必死氣沉沉、意志薄弱。工作中缺乏熱情,就會喪失斗志,人就沒有動力前進,甚至與機遇擦肩而過,因為機遇只會留給有準備的人。我們的周圍總是有人在抱怨這抱怨那,又是待遇不好,又是工作難開展,說這些又能解決什么問題呢。“與其詛咒黑暗,不如點亮光明”,我認為問心無愧,對得起自己的工作就行,不要去抱怨工作的艱辛,不管工作中遇到什么樣的困難都應積極主動去尋求解決之路,不讓問題擱淺。辦法總比困難多,動腦筋想辦法,沒什么解決不了的問題,只有不斷戰勝自我,超越自我,才能不愧于自己。
(二)找好航標,定位人生。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。”我們的人生之路都將歷經坎坷不斷前行,所以走好每一步都至關重要,每個人都應找好人生的航標,找到一條適合自己的路來走,才能在風雨兼程的路上實現自己的價值,見到風雨之后的彩虹。
我是學中文的,現在做的是會計工作,看上去風馬牛不相及,但是從這些年的工作實踐中我悟出了很多,其實做什么工作不重要,重要的是要肯學肯干,給自己定好位,每一項工作都可以發掘自己的潛力,因為人的潛力是無盡的。以前我認為自己對數字不敏感,很怕從事數據工作,甚至認為自己最不能做的工作的就是財務工作,但是自己偏偏卻與財務工作結下了不解之緣,在基層一干就是八年。通過這些年的財務工作,我發現自己可以克服這個障礙,繁雜的數據沒那么可怕,也不再為做不完的報表和理不清的賬目發怵,開始喜歡上了這項工作,逐漸找到了自己的方向。也許我們不知道明天會發生什么,但是我清楚自己今天應該做什么。
(三)注重細節,精益求精。
俗話說:細節決定成敗。每一項工作都是由無數個細節組成的,也許有人說一兩個細節沒做好沒什么大不了,甚至認為只求結果不求過程,但我認為從工作細節就能看出一個人的為人之道,嚴謹之人必定在細節上畀之精確,大意之人可能在細節上予以漠視。平時工作中我要求自己注重細節,精益求精,在審核發票時不合格的堅決退回。對于我堅持原則的做法,有的同志頗有微詞,認為沒必要,但我堅持認為只有每一個工作細節都把握好才能把工作做到最好。會計工作就是一項要求細致的工作,容不得半點馬虎。一個單位的經濟命脈掌握在手,如果做錯賬亂做賬,就不能給領導提供準確的信息,就會給單位造成不必要的損失。
三、工作打算
總結過去是為了更好地面對未來。所以,我將2010年個人工作計劃呈現如下:
一是努力學習信息化知識,爭取成為會計業務能手。學習信息化知識是大勢所趨,尤其是現在工商工作轉型后,很多工作都面臨信息化的挑戰,會計工作也一樣,這就給我提出了更高的要求,所以學習始終是不能放松的。那要怎么樣提高學習質量呢?我認為要以自學為主,做到學以致用,要抓住目前全市工商系統信息化考試的契機多掌握些電腦知識,為今后的信息化達標奠定良好的基礎,為今后的電算化會計工作鋪好路。
二是自我解壓,調整心態,創新求變。心態決定工作的好壞,所以在工作中要不斷自我調適,把控積極樂觀情緒的方向,時刻以飽滿的熱情迎接每天的工作和挑戰。創新是一個民族的靈魂,只有不斷在思維上求創新,工作才能出亮點。
歲月無聲,步履永恒。我們邁過一道道坎走向明天,做好本職工作,爭當自己的主人,明天定將更美好。
公務員培訓總結報告范文6
1.1編制目的
建立健全應對突發食品安全事故的應急體系和運行機制,規范和指導應急處置工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《中華人民共和國產品質量法》、《國家食品安全事故應急預案》、《山東省食品安全事故應急預案》、《山東省食品安全監管信息管理暫行辦法》及《市人民政府辦公廳關于進一步明確食品安全監管職責分工的通知》、《市食品安全事故應急預案》、《市區突發事件總體應急預案》等法律法規和文件規定,制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
1.3.2分級負責,屬地為主。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制,建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急機制。
1.3.3科學評估,依法處置。采用先進科技,充分發揮專業隊伍的作用,實行科學民主決策,依法規范應急處置。
1.3.4預防為主,全程控制。堅持預防與應急并重、常態與非常態相結合,落實各項防范措施,防患于未然。加強日常監測和宣教培訓,及時對可能引發食品安全事故的環節和因素開展風險評估分析和預警,采取有效措施預防食品安全事故的發生。
1.3.5反應迅速,應對及時。對食品安全事故要迅速做出反應,研判風險,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展,有效開展應急處置,并做好善后處理及整改督查工作。
1.4事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)。具體分級標準按國家、省、市專項預案的規定執行。
1.5適用范圍
在食物(食品)種植、養殖、生產、加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中突然發生食源性疾患,危害或可能危害公眾身體健康及生命安全,造成嚴重社會影響的食品安全事故適用本預案。食源性疾病中涉及傳染性疫情的,按照《市傳染病疫情應急處置預案》實施。
2.應急處置組織機構及其職責
2.1區食品安全事故應急指揮部及其職責
食品安全事故發生后,區政府立即成立食品安全事故應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),負責全區食品安全事故應急處置工作的統一領導和指揮。屬于Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級食品安全事故,由區食品安全委員會(以下簡稱區食安委)主任擔任總指揮,副主任擔任副總指揮,服從上級食品安全事故應急指揮部的統一領導;屬Ⅳ級食品安全事故,由區食安委分管副主任任總指揮,區食品安全委員會辦公室(以下簡稱區食安辦)主任任副總指揮,組織開展食品安全事故應急處置工作。指揮部辦公室設在區食安辦。
指揮部職責:
(1)領導、組織、協調事故應急處置工作;
(2)負責事故應急處置重大事項的決策和部署;
(3)負責事故的重要信息;
(4)審核批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;
(5)向市政府及其有關部門報告事故應急處置工作情況。
2.2指揮部成員單位及職責
應急指揮部成員單位由區食安辦、區委宣傳部、區發展和改革局(糧食局)、區教育體育局、區監察局、區財政局、區城鄉建設局、區城市管理行政執法局、區農林局、區海洋與漁業局、區商務局、區衛生局、區旅游局、質監分局、工商分局、食藥分局、公安分局、環保分局等部門及各街道辦事處組成。
成員單位職責:
區食安辦負責組織擬訂食品安全事故應急預案,監督、指導、協調食品安全事故處置及責任調查處理工作;承擔應急指揮部辦公室職責,協調調度指揮部各成員單位、工作組工作進展情況,負責上級應急指揮部文件辦理等工作。
區委宣傳部負責信息方案的制定及統一外宣報道口徑;根據指揮部要求,組織協調食品安全事故的新聞信息;負責受理事故發生現場記者采訪申請和管理,加強對輿論的引導和管理。
區發展和改革局(糧食局)負責糧食收購、儲存、運輸過程中發生的糧油食品安全事故的調查處理和相關技術鑒定工作。
區教育體育局負責轄區內中小學校、幼兒園食品安全行政督導工作;協助有關食品安全監管部門對學校食堂、學生在校營養餐造成的食品安全事故的應急處置和事故調查工作。
區監察局負責對行政機關及其公務員和行政機關任命的其他人員,在造成食品安全事故以及應急處置工作中,有失職、瀆職等違紀行為的調查處理;對市直駐區食品安全監管部門工作人員在造成食品安全事故以及應急處置工作中,有失職、瀆職等違紀行為的,建議其上級主管部門按規定進行查處。
區財政局負責食品安全事故應急處置資金的保障及管理工作。
區城鄉建設局負責協助有關食品安全監管部門對建筑工地食堂造成的食品安全事故的應急處置和事故調查工作。
區城市管理行政執法局負責協助有關食品安全監管部門對無證流動攤販經營食品造成的食品安全事故的應急處置和事故調查工作。
區農林局負責種植環節農產品食品安全事故及養殖環節畜牧產品食品安全事故的應急處置、案件查處等工作。
區海洋與漁業局負責養殖環節水產品食品安全事故的應急處置、案件查處及相關技術鑒定等工作。
區商務局負責生豬屠宰環節食品安全事故的應急處置、案件查處和相關技術鑒定工作。
區衛生局負責食品安全事故的醫療衛生應急救援和病員救治,組織食品安全事故的流行病學調查和相關技術鑒定等工作,并會同有關部門確定食品安全事件的性質、種類、程度和規模。
區旅游局(啤酒節辦公室)負責協助有關食品安全監管部門對涉及旅游、大型節慶活動的食品安全事故的應急處置和事故調查工作。
質監分局負責食品生產加工環節食品安全事故的應急處置、案件查處和相關技術鑒定等工作。
工商分局負責食品流通環節食品安全事故的應急處置、案件查處等工作。
食藥分局負責餐飲服務環節食品安全事故的應急處置、案件查處和相關技術鑒定等工作。
公安分局負責組織、指導、協調食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵辦工作;配合調查食品安全重大事故,做好事故現場治安管理工作,有效維護社會治安秩序。
環保分局負責因環境污染造成食品安全事故的環境違法行為調查和環境監測工作,協調、指導、監督環境污染處置工作,依法對環境違法行為做出處理或提出處理意見和建議。
各街道辦事處應按事故級別成立食品安全事故應急指揮部,在上級應急指揮機構的指導下,負責組織、協調轄區內食品安全事故的先期處置、協助處置和善后等工作。
根據食品安全事故應急處置工作需要,可增加其他部門作為成員單位。
2.3指揮部辦公室及其職責
指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,指揮部辦公室主任由區食安辦負責同志擔任,副主任由應急指揮部相關成員單位的負責同志擔任。指揮部辦公室人員、辦公場地、辦公設備要落實到位,一旦發生食品安全事故應當立即進入應急工作狀態。
指揮部辦公室主要職責:
(1)貫徹落實應急指揮部的各項部署,組織實施事故應急處置工作;
(2)檢查督促應急指揮部成員單位做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;
(3)研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題,必要時決定采取有關控制措施;
(4)向區委、區政府、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況;
(5)經應急指揮部同意為新聞機構提供事故有關信息,必要時接受媒體的專訪;
(6)完成應急指揮部交辦的其他任務。
2.4應急處置工作小組組成及其職責
根據事故處置需要,應急指揮部下設若干工作組,分別開展相關工作。各工作組服從應急指揮部的統一指揮,按要求履行職責,及時組織實施應急處置措施,并隨時將工作開展情況報告應急指揮部辦公室。
(1)事故調查組。
根據事故發生原因和環節,由區食安辦會同衛生、公安、監察及相關監管部門,或由應急指揮部確定其中一個部門牽頭負責,調查事故發生原因,評估事故影響,做出調查結論,提出事故防范意見。對涉嫌犯罪的,依照有關規定由有關部門向公安部門移送,由公安部門負責立案偵辦,依法追究刑事責任。對監管部門及其他機關工作人員存在失職、瀆職等行為,由監察部門進行調查,依法依紀進行問責。
(2)危害控制組。
由事故發生環節的具體監管職能部門為主負責,會同相關監管部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及相關產品等,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3)醫療救治組。
由衛生部門會同食品藥品監管部門、相關醫療機構,負責建立救治綠色通道,提出救治措施,迅速組織開展醫療救治工作。
(4)專家咨詢組。
由區食安辦和有關部門組織相關方面專家組成,負責對事故進行分析評估,為應急響應的調整和解除及應急處置工作提供決策建議,必要時指導參與應急處置工作。
(5)新聞信息組。
由區委宣傳部會同相關食品安全監管部門及事發地街道辦事處,迅速制定新聞報道方案,組織事故處置宣傳和輿論引導,并采用適當方式做好信息工作。
(6)檢測評估組。
根據工作需要,指揮部成立檢測評估組,包括疾病預防控制機構、相關檢測機構等,負責組織實施相關檢測,綜合分析檢測數據,查找事故原因和評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考。
(7)維護穩定組。
由公安部門會同相關食品安全監管部門及事發地街道辦事處,加強對事故發生地治安管理,維護好事故現場秩序,積極化解因事故造成的矛盾糾紛,保障社會穩定。
如事故涉及較大范圍的經濟賠償問題,可單設民事賠償組,負責指導事發地街道辦事處做好相關善后工作。
2.5應急處置專業技術機構
醫療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全技術機構作為食品安全事故應急處置專業技術機構,應當在衛生行政部門及有關食品安全監管部門的組織領導下開展應急處置相關工作。
3.監測與預警
3.1監測
(1)建立統一的食品安全風險監測網絡體系,實行食品安全風險分類、分級管理和動態監控,加強食品安全風險監測信息的管理和綜合利用。
(2)各食品安全監管部門要充分利用現有的檢測資源,按照各自的監管職能,加強對重點品種、重點環節、重點場所的食品質量監測檢驗,掌握食品安全狀況,分析和預測食品安全形勢,并及時向區食安辦通報食品安全風險監測信息。
(3)區食安辦負責食品安全風險監測信息的收集匯總、分析和處理;定期或不定期組織相關單位和有關專家,分析研判食品安全風險形勢,提出防范措施建議。在食品安全風險檢測信息確認后,各相關單位應及時部署,迅速采取措施,防止事態的進一步擴大。
(4)各街道辦事處和各食品安全監管部門要加強對食品安全風險動態情況和變化趨勢的分析,建立并完善重大食品安全風險年度評估報告制度。
(5)對于的食品安全風險監測信息,有關部門應遵守相關管理規定,做好信息保密工作。
3.2預警
各食品安全監管部門要建立健全統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系,按照食品安全事故的發生、發展規律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度和發展趨勢,及時做出預警。
3.2.1建立食品安全預警體系
按照食品安全事故的級別,預警級別分別為特別重大(Ⅰ)、重大(Ⅱ)、較大(Ⅲ)、一般(Ⅳ)四級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預警:預計將要發生特別重大食品安全突發事故,事故會隨時發生,事態正在不斷蔓延。
橙色預警:預計將要發生重大以上食品安全突發事故,事故即將發生,事態正在逐步擴大。
黃色預警:預計將要發生較大以上食品安全突發事件,事故已經臨近,事態有擴大的趨勢。
藍色預警:預計將要發生一般以上食品安全突發事故,事故即將臨近,事態可能會擴大。
3.2.2預警
(1)Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級預警信息由上級食品安全機構或人民政府應急管理機構。區食安辦按照預警信息組織區內預警信息。
(2)Ⅳ預警信息由區食安辦提出預警建議,經區食安委領導批準,報經市食安辦核實后,由區政府組織。
(3)預警信息包括食品安全事故的類別,預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關。
(4)對于食品安全事故預警信息,區食安辦在上報的同時,要及時向宣傳部門通報情況,以便及時組織輿論引導工作。
(5)對于可能影響我區以外其他區市的食品安全預警信息,經區食安委主要領導批準后,區食安辦及時上報市食安辦,并視情況向可能受到影響的區市進行通報。
3.2.3預警響應
預警信息后,區食安辦、各街道食安辦、各相關部門應當立即做出預警響應。
(1)區食安辦應當組織有關單位做好食品安全預警信息的收集、宣傳和相關情況通報工作;組織有關部門和機構,適時對食品安全預警信息進行分析評判;密切跟蹤事態發展,及時進展情況、評估結果和防范性措施,防止炒作和不實信息的傳播。
(2)各街道辦事處、各相關部門應實行24小時值守,保持通信聯絡暢通,防護設施、裝備、應急物資等處于備用狀態,做好應急響應的準備,確保有關人員2小時內完成集結。
(3)對于可能對人體造成危害的食品及相關產品,相關食品安全監管部門依據《食品安全法》等相關法律規定,可以宣布采取查封、扣押、暫停銷售、責令召回等臨時措施,并同時公布臨時控制措施實施的對象、范圍、措施種類、實施期限、解除期限以及救濟措施等內容。預警解除后,相關食品安全監管部門應當及時解除臨時措施的信息。
3.2.4預警調整
根據事態的發展情況、影響程度和專家咨詢組的意見以及上級預警信息的變化,區食安辦提出預警調整的建議,經批準后,適時調整預警級別,并通報相關部門。
3.2.5預警解除
依據食品安全事故的變化情況,經確認事故危害基本消除,處置工作已基本完成,由原預警信息單位宣布解除預警。
4.信息報送
4.1建立報告、舉報制度
區食安辦會同各食品安全監管部門和有關單位要建立食品安全事故報告與舉報制度,向社會公布受理食品安全事故信息報告、舉報電話,并保障系統有效運行。
任何單位、個人有權利和義務按照早發現、早報告的要求,向區政府及有關部門報告、舉報食品安全突發事件及隱患信息。任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
4.2責任報告單位和報告人
4.2.1責任報告單位
(1)食品種植(養殖)、生產、加工、包裝、倉儲、運輸、流通企業及餐飲服務單位;
(2)食品檢驗機構、科研院所、醫療衛生單位以及與食品安全有關的單位;
(3)食品安全事故發生(發現)單位;
(4)食品安全監管部門和其他有關單位。
4.2.2責任報告人
(1)行使職責的食品安全監管部門和相關單位的工作人員;
(2)從事食品行業的工作人員;
(3)消費者和了解食品安全事故相關信息的知情人。
4.3報告范圍
食品安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員、事發單位應當在2小時內向區食安辦、區衛生局和有關部門報告、舉報。接受病人治療的單位應當及時向區衛生局、區食安辦和有關監管部門報告。
食品安全監管部門及有關單位在發現或接到食品安全事故報告或舉報后,應及時向區食安辦及有關部門報告、通報,并在知悉食品安全事故后1小時內做出初次報告;根據事故處理的進程或者上級要求隨時做出階段報告;在事故處理結束后10日內做出總結報告。對經核實不屬于本部門職責的,應當立即報請區食安辦協調監管職責部門處理。對于食品安全事故核實、處置過程涉及跨行政區域的,區食安辦應及時報請上級食安辦協調。
事發地街道、衛生行政部門或有關部門接到食品安全事故舉報或報告后,應當在30分鐘內向區食安辦報告,區食安辦及時報區應急辦,并同時報市食安辦。區食安辦在接到一般以上食品安全事故報告后,應向區食安委領導報告,并在1小時內向市食安辦報告。特殊情況下,可越級上報。有蔓延趨勢的還應向蔓延地食品安全綜合協調部門通報。發生一般以上食品安全事故時,應當采取日報告和零報告制度,直至事故結束。
4.4報告內容及要求
4.4.1初次報告
應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經過。
4.4.2階段報告
既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。
4.4.3總結報告
包括食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
5.應急響應和終止
5.1先期處置
5.1.1發生食品安全事故后,事發單位應當立即組織救治病人,妥善保護可疑的食品及其原料、工具、設備和現場,不得轉移、毀滅相關證據;按照相應的處置方案,配合有關部門做好應急處置工作;應當組織涉及該事故的人員配合有關部門的調查。
5.1.2接到食品安全事故報告或舉報后,事發地街道及有關部門在做好事故報告的同時,應立即啟動先期處置機制。組織有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作;及時對事故的類別、危害程度、影響范圍、發展趨勢等現場動態信息進行評估,并按規定上報。
區食安辦對于初步判斷為Ⅳ級以上的食品安全事故,應迅速做出綜合分析,按照分級響應權限通報各相關單位,并立即組織有關專業人員趕赴事發現場,同時做好啟動預案的各項準備工作。
5.2分級響應
5.2.1特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)的應急響應
特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)發生后,應在上級政府及上級應急指揮部的統一領導和指揮下,成立區應急指揮部,組織協調街道辦事處和有關部門及單位全力以赴組織救援,及時向上級政府、上級指揮部及有關部門報告事故基本情況、事態發展和救援進展等情況。指揮部各專業小組按各自職責開展應急救援工作,并為上級政府及上級指揮部排除的應急救援隊伍提供保障。各街道辦事處及有關部門按照要求認真履職,落實有關工作。
5.2.2一般食品安全事故(Ⅳ級)的應急響應
(1)區政府負責統一領導和指揮轄區內的一般食品安全事故應急處置工作。
(2)區食安辦接到事故報告后,應立即向區食安委報告基本情況、事態發展和救援進展等情況,并按規定向有關部門和單位通報,向區政府和市政府報告事故情況。
(3)區食安辦應立即組織有關食品安全監管部門進行調查、確認,對事故進行分析評估,向區食安委提出啟動Ⅳ級應急響應的建議,經批準后,由區食安委啟動Ⅳ級應急響應。
(4)Ⅳ級應急響應啟動后,應急指揮部統一組織指揮應急處置工作。必要時,分管領導趕赴現場。事發地街道立即成立現場應急指揮部,具體負責現場應急處置工作。現場應急指揮部要全力控制事態發展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
(5)應急指揮部組織成員單位迅速到位,并根據需要啟動事故調查組、危害控制組、醫療救治組、專家咨詢組、新聞信息組、檢測評估組、維護穩定組等處置小組。迅速開展應急救援和組織新聞工作。
(6)應急指揮部加強與上級政府、食安辦以及事發地街道、現場指揮部的聯系,隨時掌握事故發展動態。根據事故發展情況協調有關部門及應急機構、救援隊伍等提供增援或保障。
(7)應急指揮部根據有關部門和專家的建議,為事發地街道、現場指揮部提供技術支持,派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援。必要時協調專業應急力量救援。
5.2.3未達到一般食品安全事故(Ⅳ級)的應急響應
對于未達到一般級別且致病原因基本明確的食品安全突發事件,由區食安辦會同農林、海洋、質監、工商、食藥、衛生、商務等部門以及疾病預防控制機構,按照《食品安全法》第七十二條、第七十四條和《食品安全事故流行病學調查工作規范》的規定處理,不需啟動應急預案進行處置。
5.3應急處置措施
一般食品安全事故發生后,區應急指揮部在先期處置的基礎上,針對事故的性質、特點和危害程度,組織有關部門或工作組,視情采取以下應急處置措施,最大限度減輕事故危害。
(1)衛生行政部門及食品藥品監管等部門有效利用醫療和藥品資源,組織和救治食品安全事故患者,并采取妥善安置、救助等有效措施,防止或減少人員傷害。
(2)衛生行政部門及相關食品安全監管部門及時組織疾病預防控制機構和檢驗機構開展流行病學調查和抽樣檢驗,盡快查找事故發生的原因,提出處理建議。對涉嫌犯罪的,公安部門要及時介入,開展相關違法犯罪行為偵破工作。
(3)相關食品安全監管部門應依法就地或異地封存與事故有關的食品、原料和被污染的食品相關產品;待現場調查完結后,責令徹底清洗消毒被污染的食品用設備、工具及容器,消除污染;對確認屬于被污染的食品及原料,依法責令食品生產經營者召回、停止經營并銷毀;檢驗后確認未被污染的應予以解封。
(4)指揮部辦公室及時組織研判事故發展態勢,并向事故可能蔓延的政府通報信息,提醒做好應對準備。事故可能影響到國(境)外時,及時向上級報告,協調有關涉外部門做好通報工作。
(5)依法從嚴查處囤積居奇、哄抬物價、哄搶財務等擾亂市場秩序和社會秩序的行為,維護社會治安。
(6)必要時,啟用區財政應急資金和應急儲備的救援物資。
5.4響應級別調整及終止
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發生發展的客觀規律,結合實際情況和防控工作需要,根據評估結果及時調整應急響應級別,直至響應終止。
5.4.1響應級別調整及終止條件
(1)級別提升。
當食品安全事故隨時間發展危害性進一步加重,并有蔓延擴大的趨勢時,應當及時提升響應級別。
當學校或托幼機構、全國性或區域性重要活動期間發生食品安全事故時,可相應提高響應級別,加大處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故。
(2)級別降低。
對事故危害得到有效控制,且經研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下,無進一步擴散趨勢的,應當相應降低響應級別。
(3)響應終止條件。
當食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經分析評估認為可解除響應的,應當及時終止響應。
食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩定24小時以上的,并無新的急性病癥患者出現,食源性感染性疾病在末例患者經過最長潛伏期后無新病例出現;
現場、受污染食品得到有效控制,食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準,次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2響應級別調整及終止程序
指揮部辦公室組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的,由指揮部辦公室提出調整響應級別的建議,報指揮部批準實施。級別提升的需向上級指揮部報告,并按照上級指揮部響應級別的調整組織實施。評估認為符合響應終止條件時,由指揮部辦公室提出終止響應的建議,報指揮部批準實施,并向上級指揮部報告。
5.5信息
事故信息由指揮部或指揮部辦公室統一組織,采取召開新聞會、新聞通稿等多種形式向社會,做好宣傳報道和輿論引導。
6.后期處置
6.1善后處置
區政府負責組織食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定。
食品安全事故發生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。
6.2獎懲
6.2.1獎勵
對在食品安全事故應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,可按有關規定進行表彰和獎勵。
6.2.2責任追究
對在食品安全事故的預防、報告、調查、控制、救援和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,依法追究有關責任單位和責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.3總結
食品安全事故善后處置工作結束后,指揮部辦公室應當會同各工作組及相關單位對食品安全事故和應急處置工作進行總結,分析事故原因,總結應急救援經驗教訓,提出改進工作的建議,完成總結報告。總結報告應逐級報送區政府、市政府。
7.應急保障
7.1信息保障
各街道辦事處及食品安全監管部門要建立食品安全事故信息報告制度,設立食品安全事故報告和舉報電話,暢通信息報告渠道。建立健全醫療救治信息網絡,實現信息共享。
7.2醫療保障
衛生行政部門應當建立功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時,迅速開展醫療救治工作。
7.3人員保障
根據需要區食安辦會同有關部門建立完善食品安全應急隊伍以及具有一定救援知識和技能的志愿者輔助隊伍,加強應急處置能力培訓,提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急處置等相關技術工作提供人才保障。
7.4技術保障
食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生食品安全事故時,受指揮部或指揮部辦公室的委托,檢測機構立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為食品安全事故定性提供科學依據。有關部門要加強食品安全事故監測、預警、預防和應急處置等技術研發,為食品安全事故應急處置提供技術保障。
7.5物資和經費保障
區發改、財政等部門應當保障食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資,保障應急物資儲備,提供應急救援資金,所需經費列入區政府財政預算。
7.6社會動員保障
根據食品安全事故應急處置的需要,動員和組織社會力量協助參與應急處置,必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行處置后,應當及時歸還或給予補償。
7.7演習演練
指揮部按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合形式,組織開展食品安全事故的應急演習演練。
區食安辦會同有關部門指導突發食品安全事故的應急救援演習演練工作。街道食安辦根據本地區實際情況和工作需要,結合應急預案,統一組織街道食品安全事故的應急演習演練。
有關企事業單位應當根據自身特點,定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。
7.8宣傳培訓
各街道辦事處及有關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。
食品安全事故應急處置培訓工作采取分級負責的原則,由各街道辦事處及相關部門負責組織實施。
8.附則
8.1名詞術語
食品安全:指食品無毒、無害,符合應當有的營養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害,不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。
食源性疾病:指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
食物中毒:指食用了被有毒有害物質污染的食品或者食用了含有毒有害物質的食品后出現的急性、亞急性疾病。
食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
本預案有關數量的表述,“以上”含本數,“以下”不含本數。
8.2預案的管理與更新
本預案由區食品安全委員會辦公室負責解釋和組織實施。應急預案在實施中出現新情況或新問題時,根據實際適時修訂完善。
各街道辦事處及有關部門應參照本預案,結合各自職責,制定各自食品安全事故應急預案,并報區食安辦備案。