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違法建筑整改措施范文1
關(guān)鍵詞:重大;火災(zāi)隱患;整改中;難題;整改措施;對(duì)策
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,城市規(guī)模日趨擴(kuò)大,新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新材料大量涌現(xiàn),使消防監(jiān)督工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,各類違法違章行為普遍存在,特別是城市規(guī)模的擴(kuò)大、城市人口的急劇增加、各類建筑物的大量竣工和投入使用,大大增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。而重大火災(zāi)隱患是防火工作的核心問(wèn)題、根本問(wèn)題,也是要解決的主要矛盾之一,是防火工作整治的重中之重。重大火災(zāi)隱患急劇增加,各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法工作面臨著極大的壓力和前所未有的挑戰(zhàn)。重大火災(zāi)隱患的監(jiān)督整改,作為公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位實(shí)施消防監(jiān)督管理過(guò)程中必須面對(duì)的重要一環(huán),如何能夠做到依據(jù)充分、界定準(zhǔn)確、監(jiān)督嚴(yán)格、整改及時(shí),已經(jīng)成為當(dāng)今我們必須認(rèn)真研究、解決的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。下面,筆者就重大火災(zāi)隱患整改進(jìn)程中存在的難題及相關(guān)整改措施對(duì)策進(jìn)行一些淺析。
1.重大火災(zāi)隱患整改進(jìn)程中存在的主要難題
當(dāng)前,各地重大火災(zāi)隱患多集中在賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集的公眾聚集場(chǎng)所及易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位。這些火災(zāi)隱患存在時(shí)間長(zhǎng)、整改難度大,一旦引發(fā)火災(zāi),極易造成群死群傷的惡性火災(zāi)事故。盡管火災(zāi)隱患的成因多種多樣,但是,其整改進(jìn)程中所存在的主要難題都集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1資金不足是制約隱患整改的客觀因素。
隨著宣傳普及教育的不斷深入、監(jiān)督執(zhí)法力度的不斷增強(qiáng)和消防法制建設(shè)的不斷健全與完善,已經(jīng)有越來(lái)越多的重大火災(zāi)隱患單位能夠認(rèn)識(shí)到火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故對(duì)生產(chǎn)、生活造成的嚴(yán)重危害,主觀上也并非就不想整改或者推托不改,而是確實(shí)受現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件的制約而無(wú)力整改。
1.2安全意識(shí)淡薄是隱患久拖不改的重要因素。
盡管在社會(huì)化消防宣傳工作中,各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)不斷加大宣傳教育普及力度,努力使廣大職工群眾的消防安全意識(shí)得到增強(qiáng),但是,至今仍有相當(dāng)數(shù)量的社會(huì)公眾未能從以往火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn),沒(méi)有把消防安全牢記心中。特別是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)者,消防安全意識(shí)十分淡薄,對(duì)消防工作沒(méi)有給予足夠重視,認(rèn)識(shí)不到位,措施不得力,心存僥幸,思想麻痹,沒(méi)有把消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等位置上,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好安全工作。思想觀念跟不上去,自然就忽視了內(nèi)部自身的消防安全管理,對(duì)火災(zāi)隱患漠不關(guān)心、聽(tīng)之任之,對(duì)整改要求置之不理甚至公然對(duì)抗。有很多單位具備整改條件,但是也不想把資金投到隱患整改上,認(rèn)為那是在浪費(fèi),花大筆的錢(qián)卻看不到什么效益,把經(jīng)濟(jì)利益看得高于一切,置消防安全于不顧。有些單位則干脆以缺乏資金為借口,推脫搪塞,得過(guò)且過(guò)。上述問(wèn)題,直接導(dǎo)致了大量重大火災(zāi)隱患的久拖不改。
1.3建筑結(jié)構(gòu)先天不足阻礙隱患順利整改。
由于現(xiàn)存的重大火災(zāi)隱患大多是建筑工程在建設(shè)過(guò)程中,擅自改變消防設(shè)計(jì)或降低消防標(biāo)準(zhǔn),又或是未按規(guī)范設(shè)計(jì)或建成后擅自改變?cè)O(shè)計(jì)使用性質(zhì),還有就是現(xiàn)有建筑結(jié)構(gòu)及內(nèi)部設(shè)施不符合現(xiàn)行規(guī)范或大量使用易燃可燃材料違章裝修,等等這些,都使得建筑本身存在著先天不足,而且,這些隱患整改起來(lái)難度極大,有些根本無(wú)法整改。
1.4個(gè)別地方政府及行業(yè)部門(mén)的決策,造成了部分火災(zāi)隱患遺留。
有一些地方政府和行業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)不重視消防安全工作,沒(méi)有把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中,沒(méi)有把消防安全工作作為政府、行業(yè)工作中的重要組成部分。個(gè)別地方政府和有關(guān)部門(mén)為了保護(hù)這些工程的順利實(shí)施,還出臺(tái)了帶有地方保護(hù)主義色彩的相關(guān)規(guī)定,以“創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境”等為由,限制或禁止公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)火災(zāi)隱患單位實(shí)施消防監(jiān)督和檢查。還有的地方雖然也制定了類似于“項(xiàng)目審批,消防先行”的行政規(guī)章,但是基本上也是形同虛設(shè),執(zhí)行乏力。這些都給火災(zāi)隱患的整改工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度。
1.5現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范、規(guī)定與現(xiàn)實(shí)存在一定差距。
雖然我們國(guó)家已經(jīng)多次修改并制定相關(guān)的消防法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,但是,從執(zhí)行情況看,這些法規(guī)、規(guī)范都或多或少地存在著“一刀切”的問(wèn)題,適用范圍受地域、發(fā)展程度、當(dāng)?shù)叵腊踩F(xiàn)狀等條件的制約,不能很好地與各地現(xiàn)有實(shí)際緊密結(jié)合,造成了有的地方執(zhí)行起來(lái)就容易,而有的地方執(zhí)行起來(lái)就困難,甚至有個(gè)別條款規(guī)定得過(guò)嚴(yán)、過(guò)死,可操作性不強(qiáng)。
2.重大火災(zāi)隱患的整改措施和對(duì)策
2.1議政府為主,各部門(mén)聯(lián)合。
火災(zāi)隱患,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到政府在人民群眾心目中的形象,火災(zāi)隱患能否及時(shí)徹底整改,起決定性作用的是各級(jí)黨委和政府。因此,各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)必須積極為政府當(dāng)好參謀,緊緊依靠政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力贏得他們的大力支持,針對(duì)隱患整改工作適時(shí)做出安排和部署,科學(xué)、規(guī)范地制定相關(guān)政策和規(guī)定,督促各部門(mén)、各單位按期、保質(zhì)、保量地完成火災(zāi)隱患整改任務(wù)。實(shí)踐已經(jīng)證明,黨委、政府在火災(zāi)隱患整改問(wèn)題上態(tài)度越堅(jiān)決、措施越有力,火災(zāi)隱患的整改就越及時(shí)、越徹底,反之則相反。
違法建筑整改措施范文2
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合國(guó)家安全監(jiān)管總局第四季度工作部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí),并就有關(guān)工作提出以下要求:
一、高度重視學(xué)校及周邊建筑安全工作,督促建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
要按照明電〔20*〕38號(hào)文件要求,積極配合教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門(mén),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊建筑安全的監(jiān)督管理工作,采取切實(shí)有力措施,確保學(xué)校和周邊建筑及施工安全;配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查,督促學(xué)校周邊建設(shè)工程項(xiàng)目強(qiáng)化安全防范措
施,切實(shí)落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃及安裝單位等建設(shè)工程各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),杜絕“三違”現(xiàn)象和習(xí)慣性違章行為,確保施工安全。
二、繼續(xù)深化建筑安全隱患排查治理工作,加大對(duì)安全隱患的整改力度
要按照《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(明電〔20*〕15號(hào))有關(guān)“隱患治理年”第三階段的部署要求,結(jié)合國(guó)家安全監(jiān)管總局第四季度工作安排,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作力度,特別是要把學(xué)校和周邊建筑及施工安全、施工起重機(jī)械的安裝和使用,以及易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,礦山(尾礦庫(kù))等作為隱患排查治理的重點(diǎn);對(duì)排查出的隱患要下達(dá)整改指令,督促有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和單位進(jìn)行整改,對(duì)一時(shí)難以整改的,要加強(qiáng)安全防范措施,并限期整改到位;對(duì)發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患要立即責(zé)令停工停產(chǎn)整改,并做到掛牌督辦、盯住不放,對(duì)拒不整改或整改不到位的,要依法進(jìn)行處罰,追究相關(guān)人員責(zé)任。要按照《安委會(huì)辦公室關(guān)于集中力量深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安委辦〔20*〕28號(hào))要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊無(wú)證、無(wú)照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特別是對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)違法違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣扇∮辛Υ胧瑘?jiān)決予以取締。
三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高安全防范意識(shí)
要積極配合教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(企業(yè))從業(yè)人員特別是對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),有針對(duì)性地增強(qiáng)有關(guān)人員的安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)技能。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)單位、礦山(尾礦庫(kù))等企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(企業(yè))安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促其加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)相關(guān)人員的安全防范意識(shí)。
四、嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究
對(duì)發(fā)生的事故要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和“三條基本要求”(即實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效),查清事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出有針對(duì)性地整改措施,并嚴(yán)肅追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn),針對(duì)事故反映出的突出問(wèn)題,舉一反三,配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格對(duì)學(xué)校及周邊建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、礦山(尾礦庫(kù))等企業(yè)安全監(jiān)督管理,落實(shí)安全防范措施,完善相關(guān)規(guī)章制度,建立健全學(xué)校及周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(企業(yè))安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
違法建筑整改措施范文3
深入貫徹落實(shí)省委、省政府和縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,扎實(shí)開(kāi)展建筑和燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加大建筑和燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,繼續(xù)深化建筑和燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,加強(qiáng)建筑和燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育,確保“質(zhì)量安全年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。通過(guò)在建筑和燃?xì)忸I(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我縣建筑、燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、范圍和內(nèi)容
(一)范圍:在本縣范圍內(nèi)的房屋建筑工程和燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及所涉及的相關(guān)企業(yè)。
(二)內(nèi)容:
1、執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)查處以下行為:
(1)工程項(xiàng)目未辦理施工許可和質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)的;
(2)施工企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事施工的;
(3)施工企業(yè)“三類人員”及特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的;
(4)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全隱患拒不整改的;
(5)無(wú)證或證照不全從事燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和運(yùn)輸,擾亂燃?xì)馐袌?chǎng)秩序的;
(6)已經(jīng)責(zé)令整改,關(guān)閉或取締后,燃?xì)馄髽I(yè)及站點(diǎn)又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;
(7)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)在充裝、消防專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患拒不整改的;
(8)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的;
(9)重大隱患隱瞞不報(bào)或拒不整改的;
(10)其他建筑和燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)非法違法行為。
2、治理行動(dòng)。重點(diǎn)治理以下行為:
(1)對(duì)于腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,未按照規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案、實(shí)施專家論證或?qū)Ψ桨嘎鋵?shí)不力的;
(2)工程項(xiàng)目未按照有關(guān)要求開(kāi)展安全隱患排查治理工作的;
(3)建設(shè)工程各方主體未按照要求建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全管理制度的;
(4)未制定應(yīng)急救援預(yù)案和進(jìn)行演練的;
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動(dòng)紀(jì)律的;
(6)查處過(guò)期、報(bào)廢鋼瓶充裝行為,規(guī)范燃?xì)廪D(zhuǎn)運(yùn)行為;
(7)液化氣儲(chǔ)罐站未設(shè)置倒罐裝置和殘液回收裝置的;
(8)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
(9)其他需要治理的行為。
3、宣傳教育行動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展以下宣傳教育活動(dòng):
(1)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員,特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能;
(2)加強(qiáng)對(duì)建筑和燃?xì)馄髽I(yè)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗;
(3)宣傳表?yè)P(yáng)建筑和燃?xì)馄髽I(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作突出的集體、項(xiàng)目和個(gè)人;
(4)完善安全生產(chǎn)信息制度,公布建筑和燃?xì)馍a(chǎn)安全重大事故以及違法違章拒不整改的企業(yè)“黑名單”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
(5)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)。
三、工作步驟
(一)計(jì)劃準(zhǔn)備階段(2009年6月)
1、制定方案。結(jié)合2008年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和本縣企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),研究制定“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種載體,采取靈活多樣方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力宣傳,增強(qiáng)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、查找問(wèn)題。要加大對(duì)發(fā)生事故和安全管理薄弱企業(yè)的安全約談督辦力度,督促其認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)采取有效措施,防范和遏制生產(chǎn)安全事故。
(二)排查整治階段(2009年7月至8月)
1、全面排查。對(duì)所轄范圍內(nèi)的建筑和燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行安全隱患排查,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查,對(duì)清查出的問(wèn)題要逐一登記,建檔立案,逐級(jí)上報(bào)。
2、打擊治理。要堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)全員全過(guò)程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3、指導(dǎo)教育。要及時(shí)對(duì)建筑和燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施檢查指導(dǎo),幫助企業(yè)解決在“三項(xiàng)行動(dòng)”中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正;要圍繞汛期、暴風(fēng)雨等極端天氣,指導(dǎo)落實(shí)防范措施,嚴(yán)密防范因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故;要結(jié)合6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)部署,開(kāi)展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作;要認(rèn)真開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。要按照要求認(rèn)真組織開(kāi)展建筑和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)督查,為建國(guó)60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(三)督促檢查階段(2009年9月)
1、階段總結(jié)。本站在前階段打擊治理、指導(dǎo)教育的基礎(chǔ)上,對(duì)前階段“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行階段總結(jié),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理,提出有針對(duì)性的整改措施,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
2、檢查督促。成立縣規(guī)劃建設(shè)局建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)督查組對(duì)全縣建筑、燃?xì)獍踩a(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況實(shí)施全面督查,在分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,搞好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”階段性工作總結(jié)。
3、突出重點(diǎn)。要把對(duì)重大危險(xiǎn)源的治理、全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、打擊非法違法行為作為安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重點(diǎn)。
(四)鞏固提高階段(2009年10月至12月)
1、整改落實(shí)。在自糾自查和治理整改的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”回頭看活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和事故隱患要及時(shí)消除、處理。
2、完善措施。要針對(duì)第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和進(jìn)入冬季的特點(diǎn),督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,積極防范遏制生產(chǎn)安全事故,進(jìn)一步完善整改措施,落實(shí)整改效果。
3、總結(jié)提高。要對(duì)全年建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)影響安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題及其成因進(jìn)行深入分析,要把解決當(dāng)前問(wèn)題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來(lái),提出有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故、杜絕非法違法行為的治本之策。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局屬相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員的局建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查全縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局質(zhì)監(jiān)站,負(fù)責(zé)“三項(xiàng)行動(dòng)”日常綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)做好三個(gè)結(jié)合。一是“三項(xiàng)行動(dòng)”要與日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格實(shí)施建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)許可制度,繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是與“三項(xiàng)行動(dòng)”相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實(shí)治本之策,提高安全生產(chǎn)保障能力,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;三是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合,重點(diǎn)打擊建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)非法違法行為。
(三)突出工作重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)整改通知,對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理,有效防范和遏制建筑和燃?xì)馍a(chǎn)安全事故。
違法建筑整改措施范文4
一、工作目標(biāo)
緊緊依靠開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委,各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,全面摸排全區(qū)彩鋼板建筑消防安全狀況,集中開(kāi)展彩鋼板建筑消防安全隱患大排查,強(qiáng)力整治消防安全違法行為,提高火災(zāi)防控能力,確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、整治范圍
違規(guī)使用聚氨酯或聚苯乙烯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作隔熱保溫層的冷庫(kù)和冰雪游樂(lè)場(chǎng)所。
三、整治措施
(一)對(duì)人員密集場(chǎng)所使用芯材為易燃可燃材料的彩鋼板建筑,責(zé)令使用企業(yè)限期拆除或改造。
(二)對(duì)除人員密集場(chǎng)所外的工業(yè)建筑使用芯材為易燃可燃材料的彩鋼板的,對(duì)違規(guī)使用易燃可燃材料用作隔熱保溫層的冷庫(kù),責(zé)令使用企業(yè)限期拆除或改造;同時(shí)對(duì)其耐火等級(jí)、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施設(shè)置、安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,責(zé)令使用企業(yè)立即或限期整改。嚴(yán)禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用明火。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(11月30日前)
各網(wǎng)格長(zhǎng)要召開(kāi)會(huì)議專門(mén)部署此項(xiàng)工作,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,逐級(jí)動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),將工作責(zé)任明確到具體崗位和人員。
(二)集中整治階段(12月1日至12月28日)
各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員按照工作方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,定期進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)、通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,制定整改措施,限定整改期限,確保整改到位。
(三)鞏固提高階段(12月29日至12月31日)
各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),固化經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立提升火災(zāi)防控能力的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員要高度重視,充分認(rèn)識(shí)到彩鋼板建筑火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全工作責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作隔熱保溫層的冷庫(kù)進(jìn)行系統(tǒng)排查和研判,狠抓各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
違法建筑整改措施范文5
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照省、市建設(shè)系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),以排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、落實(shí)整改措施、嚴(yán)防事故發(fā)生為目的,以前所未有的決心、前所未有的力度,采取斷然措施,鐵腕整治企業(yè)安全隱患和非法違法行為,敦促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,自覺(jué)開(kāi)展自查自改,不斷提高安全管理水平,確保安全生產(chǎn)。
二、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)檢查企業(yè)是否按照《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等要求,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展自查自改;是否積極開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),并有具體實(shí)施方案;是否全面實(shí)施隱患排查治理閉環(huán)管理,對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的所有隱患建立臺(tái)賬,并逐一按要求進(jìn)行整改;對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患是否制定了限期整改方案,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,并向主管部門(mén)報(bào)告。
三、方法步驟
(一)責(zé)任分工
專項(xiàng)執(zhí)法檢查按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行網(wǎng)格化管理,各職能科室按照分工(見(jiàn)附表)做到責(zé)任清晰,任務(wù)明確,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)縫隙”,推進(jìn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的深入開(kāi)展。
(二)時(shí)間安排
專項(xiàng)執(zhí)法檢查分企業(yè)自查自改、執(zhí)法檢查、迎接省市檢查、建章立制四個(gè)階段開(kāi)展。專項(xiàng)執(zhí)法檢查把邊查邊改、打非治違、監(jiān)管執(zhí)法、建章立制持續(xù)改進(jìn)貫穿始終。
1、企業(yè)自查自改階段(2016年1月)。對(duì)全縣建設(shè)系統(tǒng)所有企業(yè)下達(dá)自查自改指令書(shū),要求各企業(yè)制定具體的自查自改實(shí)施方案,針對(duì)本企業(yè)的實(shí)際安全管理情況,按照相關(guān)的法律法規(guī)及建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等進(jìn)行全面仔細(xì)的自查并登記建檔。各企業(yè)將自查自改問(wèn)題和隱患整改臺(tái)賬于1月31日前上報(bào)縣城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)口科室。
2、執(zhí)法檢查(2016年2月至3月)。我局各相關(guān)科室按照職責(zé)分工對(duì)全縣建設(shè)系統(tǒng)所有企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),確保做到“五個(gè)一律”,既凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)不開(kāi)展隱患自查自改的,一律依法處罰;凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的,一律頂格處罰;凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改后仍存在重大隱患和非法違法行為的,一律停產(chǎn)整頓;凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)存有重大安全風(fēng)險(xiǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件、長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè),一律盡快關(guān)閉,依法吊銷企業(yè)相關(guān)證照,并向社會(huì)公告。
3、迎接省、市執(zhí)法檢查(2016年3月至4月)。全力做好迎接省、市主管部門(mén)對(duì)我縣建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)的執(zhí)法檢查工作。
4、建章立制階段(2016年5月至6月)。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)完善相關(guān)管理制度,補(bǔ)齊“短板”,堵塞漏洞。在省、市執(zhí)法檢查結(jié)束后。集中匯總好的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善監(jiān)管手段,建立日常執(zhí)法檢查機(jī)制,督促企業(yè)實(shí)施制度化、常態(tài)化的自查自改,依法主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。
四、工作要求
違法建筑整改措施范文6
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展建筑行業(yè)消防安全大檢查專項(xiàng)整治行動(dòng),徹底排除社會(huì)單位建筑行業(yè)消防安全大檢查存在的安全隱患,使全縣社會(huì)單位消防設(shè)施驗(yàn)收前檢測(cè)率達(dá)100%,消防控制室值班操作人員持證上崗率達(dá)100%,在用消防設(shè)施定期檢測(cè)率達(dá)100%以上,新、改、擴(kuò)建建筑工程經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案、抽查(消防驗(yàn)收備案、抽查)率達(dá)100%,全縣建筑行業(yè)消防安全大檢查率達(dá)到100%。確保社會(huì)單位消防設(shè)施功能完善、運(yùn)行正常、管理規(guī)范,有效促進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”全面提升,火災(zāi)防控基礎(chǔ)不斷夯實(shí),社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善,較大以上火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有序推進(jìn),成立縣建筑行業(yè)消防安全大檢查專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單如下:
三、時(shí)間、范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
(一)整治行動(dòng)時(shí)間
2月15日至3月20日。
(二)整治行動(dòng)范圍
全縣新建、改建、在建工程工地、高層和地下建筑人員密集場(chǎng)所等。
(三)整治行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容
1.在建的建設(shè)工程是否按照國(guó)家《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》的要求,依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核(備案)或者竣工驗(yàn)收(備案)檢查;施工場(chǎng)所是否設(shè)置了消防車通道,是否按有關(guān)規(guī)定設(shè)置了消防水源,是否配備了必要的消防設(shè)施和滅火器材等。
2.建筑行業(yè)消防安全大檢查是否完好有效:①消防控制室、消防水泵房的設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防控制設(shè)備是否配置齊全并處于正常工作狀態(tài);②建筑行業(yè)消防設(shè)施的電源開(kāi)關(guān)、管道閥門(mén)是否處于正常運(yùn)行狀態(tài),開(kāi)、關(guān)標(biāo)識(shí)是否明顯;對(duì)需要保持常開(kāi)或常閉狀態(tài)的閥門(mén),是否采取了鉛封、標(biāo)識(shí)等限位措施;③火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整,運(yùn)行是否正常;④疏散通道、安全出口是否暢通,防火門(mén)等防火分隔設(shè)施是否齊全完好,防火卷簾、常開(kāi)(閉)式防火門(mén)的自動(dòng)、手動(dòng)啟動(dòng)功能是否能夠正常運(yùn)行,防火卷簾、防火門(mén)是否符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件;⑤應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否正常運(yùn)行,是否符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
3.建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或受其委托管理建筑行業(yè)消防安全大檢查的單位,是否明確建筑行業(yè)消防安全大檢查的維護(hù)管理部門(mén)、管理人員;同一建筑物有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)、使用單位的,是否明確建筑行業(yè)消防安全大檢查的維護(hù)管理責(zé)任并對(duì)建筑行業(yè)消防安全大檢查實(shí)行統(tǒng)一管理。
4.消防控制室是否實(shí)行雙人24小時(shí)值班,值班操作人員是否取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗,是否具有消防設(shè)施操作技能和應(yīng)急處置火災(zāi)事故的能力。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2月15日—2月20日)。召開(kāi)全縣建筑行業(yè)消防安全大檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)。各有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)施方案整治重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合自身實(shí)際制定自查自糾方案,對(duì)建筑行業(yè)消防安全大檢查進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出現(xiàn)的隱患立即進(jìn)行整改。
(二)排查整治階段(2月21日—2月29日)。由縣消防大隊(duì)牽頭,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、安全監(jiān)督管理局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房產(chǎn)管理局等單位配合完成全縣所有建筑行業(yè)的排查整治工作,徹底查清建筑行業(yè)的消防設(shè)施的實(shí)有數(shù)、運(yùn)行完好數(shù)和消防控制室值班操作人員的基本情況,并全部造冊(cè)建檔登記,如實(shí)記載排查建筑、場(chǎng)所檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的整改意見(jiàn),完善基礎(chǔ)臺(tái)賬,并存檔備查。
(三)重點(diǎn)治理階段(3月1日—3月12日)。縣消防大隊(duì)牽頭,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、安全監(jiān)督管理局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房產(chǎn)管理局抽派工作人員組成工作檢查組,對(duì)全縣新建、改建、在建工程工地、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所等建筑開(kāi)展消防安全大檢查,面對(duì)面地督促施工單位整改火災(zāi)隱患。將存在重大火災(zāi)隱患、不落實(shí)建筑行業(yè)消防安全責(zé)任、不落實(shí)國(guó)家《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)要求、自動(dòng)消防設(shè)施不能運(yùn)行或拆除的單位和依據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑消防設(shè)施卻未設(shè)置的單位作為重點(diǎn)進(jìn)行治理,并督促和指導(dǎo)單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間,按期消除隱患。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的單位,消防大隊(duì)要及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)并書(shū)面報(bào)告縣人民政府,由縣人民政府組織相關(guān)部門(mén)研究實(shí)施。
(四)檢查驗(yàn)收階段(3月13日—3月20日)。由縣人民政府組成工作組,對(duì)全縣開(kāi)展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行排名、通報(bào),并列入本年度構(gòu)筑“防火墻”工程、消防安全“五大”活動(dòng)考評(píng)內(nèi)容。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),精心組織部署。各相關(guān)部門(mén)要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,及時(shí)制定工作方案,細(xì)化工作要求,明確工作措施,立即組織開(kāi)展排查整治工作。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成整治合力。縣消防大隊(duì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、安全監(jiān)督管理局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房產(chǎn)管理局要嚴(yán)格履行工作職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通力協(xié)作配合,有針對(duì)性地采取強(qiáng)有力的工作措施,確保形成執(zhí)法合力。