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固定資產投資項目管理辦法范文1

一、××區固定資產投資政策執行基本情況

××區認真按照《國務院關于投資體制改革的決定》，“對于企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區別不同情況實行核準制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個重大突破，徹底改變了過去不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質、一律按投資規模大小由各級政府審批的企業投資管理辦法，從而確立了企業的投資主體地位，對發揮市場對資源配置的基礎作用提供了依據。今年來，××區共審批、核準、備案項目28個，計劃總投資20.3億元。其中審批項目9個，計劃投資0.8億元；核準項目7個，計劃投資7.1億元；備案項目12個，計劃投資12.4億元。

同時，為加強對高能耗、高污染行業和重復建設較多、投資過熱行業的控制，××區在對項目審查過程中，按照國家發改委的行業準入公告，認真執行有關行業準入條件，對項目的規劃布局、技術工藝、節能、節排等方面進行審查，不符合準入條件的一律不予立項，切實規范行業發展。××區審批、核準、備案的28個項目中，有超審批權限項目1個，及時向上級部門進行了轉報，對于不符合準入條件的3個項目，堅決不予立項。

二、固定資產投資政策執行中存在的主要問題

近年來，國家為控制投資過熱，有針對性地開展了多次清理整頓工作，雖然我區沒有國家控制的項目上馬，但也暴露出了一些不容忽視的問題：

一是部分項目開工手續不全。雖然項目符合國家有關政策，但由于企業不清楚項目建設有關手續或急于開工等原因，部分項目未完成前期手續就開工建設，造成一些遺留問題。

二是項目稽查難度大。由于中心城區市直、油田、地方單位交錯，客觀上影響對投資項目的掌握。

三是部門協調有待加強。與項目建設有關的部門之間信息溝通渠道不順暢，也是造成項目手續不全的重要原因。

三、加強固定資產投資政策執行力度的建議

一是進一步加強固定資產投資政策的落實。加大對國家固定資產投資政策的宣傳力度，引導企業投資于國家鼓勵的產業。加強對行政部門相關人員的固定資產投資政策培訓，提高對相關政策的掌握程度。實行重大項目建設公示，提高項目審批透明度，接受社會監督，促進固定資產投資政策的落實。

固定資產投資項目管理辦法范文2

[關鍵詞] 項目檔案；全程管理；固定資產投資

[作者簡介] 徐禮祥，中國電子科技集團公司第三十八研究所，安徽 合肥，230088

[中圖分類號] G275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723（2012）12-0017-0003

固定資產項目投資對于促進我國國民經濟建設，確保生產能力，提高生產技術具有重要作用。近年來我國加大了對固定資產項目的投資，伴隨著固定資產投資項目的建設，產生了大量的固定資產投資項目檔案（下稱項目檔案），項目檔案具有數量大、種類繁、載體多、內容復雜等特點。由于項目檔案是項目建設的原始記錄和真實反映，具有重要的查考利用和憑證作用，國家對項目檔案管理要求越來越嚴格，要求在項目竣工驗收前進行檔案專項驗收，沒有經過項目檔案專項驗收或者項目檔案專項驗收不合格不能進行項目竣工驗收，給項目檔案管理帶來了嚴峻的挑戰。

項目檔案管理既是檔案管理工作的重要組成部分，也是固定資產投資項目管理的重要組成部分，所以項目檔案管理既涉及到項目建設人員也涉及到檔案工作人員。目前項目檔案管理分工中項目建設人員負責項目文件的形成，而檔案工作人員負責項目文件的接收、歸檔和提供利用工作。檔案管理人員只注重項目文件歸檔后的檔案管理，不參與和干涉項目檔案形成前項目文件的控制，同時由于項目建設人員缺乏檔案管理工作的專業素質和對項目檔案管理不夠重視，很難保證項目檔案的歸檔率、完整率、準確率。在項目檔案管理中運用全程管理原則，把檔案管理思想融入到整個項目管理的生命周期，對于提高項目檔案管理質量具有重要作用。

一、實施項目檔案全程管理原則的意義

項目檔案全程管理原則要求在項目檔案管理中做到“事前介入、事中控制、事后核查、驗收把關”把檔案管理要求納入項目計劃中，對項目檔案實現全程有效控制。項目建設初期檔案工作人員積極參與項目管理，提出檔案管理要求；項目建設過程中全程跟蹤，檢查指導項目文件資料管理工作；項目竣工檔案專項驗收前，進行檔案初檢，為項目檔案驗收嚴格把關；對歸檔后的項目檔案實行科學管理和利用。

（一）全程管理原則有利于提高項目檔案歸檔質量

項目建設人員往往只注重項目建設本身，對項目建設過程中附帶產生的文件資料沒有足夠重視。同時，由于項目建設人員文件資料和檔案保管意識薄弱，缺乏專業的檔案管理知識，對形成項目文件資料的格式、版本、載體沒有嚴格的要求，導致歸檔項目文件質量較低。如大量歸檔項目文件為復印件，項目文件內容由鉛筆書寫，歸檔項目文件不是最終版本，等等。全程管理原則要求檔案工作人員在項目文件形成前，對項目文件的版本、載體、格式提出要求，而不是在項目文件歸檔時發現項目檔案存在的問題，實行事后補救措施。所以，項目檔案實行全程管理原則有利于提高項目檔案歸檔質量。

（二）全程管理原則有利于提高項目檔案歸檔完整性

固定資產投資項目包括項目立項、可行性研究、勘察設計、施工、生產準備、竣工投產等階段，在每個階段中產生的重要項目文件都需歸檔；且包括文字、圖紙、圖表、聲像等各種形式與載體的文件材料。固定資產投資項目建設周期一般較長，短則2～3年，長則5～6年。這些特點對項目檔案完整性要求提出了重要挑戰，如果僅僅通過被動地接收歸檔項目文件，而不實行全程管理原則，融入整個項目管理過程中，很難做到項目檔案管理完整和齊套。通過全程管理原則，檔案工作人員明確每個階段需歸檔的項目文件材料，并向項目管理人員提出要求，注重平時積累，有計劃地收集項目文件，避免在項目竣工檔案驗收時臨時收集各階段需歸檔的項目文件。

（三）全程管理原則有利于提高項目檔案管理規范性

固定資產投資項目建設過程中涉及到項目建設單位、設計單位、施工單位和監理單位，每個單位對項目文件管理和項目檔案管理的要求和規范存在不一致，這就導致同一個項目中形成的項目檔案形態存在很大差異，沒有統一的模板和標準。解決項目檔案規范性問題只有通過項目建設單位檔案部門全程參與項目管理，與設計單位、施工單位和監理單位溝通協調，制定本項目統一的項目文件和項目檔案管理規范。并在項目建設工程中全程的監督、檢查、指導各單位對規范的執行，嚴格按照規范實行項目文件管理和項目檔案管理，提高項目檔案管理的規范性。

（四）全程管理原則有利于促進項目檔案的開發利用

項目檔案管理實行全程管理原則，檔案工作人員從項目立項開始參加項目管理，并通過檔案管理制度的宣傳、貫徹、監督、執行，不僅僅有利于提高檔案歸檔質量和完整性，更有利于提高整個項目組的檔案意識。項目組檔案意識的提高，對項目檔案價值有了充分的了解，有利于項目建設中和項目結束后，項目組查詢利用項目檔案，發揮項目檔案應有的價值。檔案工作人員缺乏固定資產投資項目建設的專業知識，制約了項目檔案的提供利用和檔案信息開發，檔案人員全程參與項目建設，熟悉項目管理專業意識，有利于檔案工作人員主動提供檔案查詢服務，有利于檔案工作人員對項目檔案進行二次開發。

二、全程管理原則在項目檔案管理中的應用

全程管理原則有利于提高項目檔案管理水平，但全程管理是一項原則，在項目檔案管理中的具體應用還需依靠基本手段和基本方法。筆者認為，可以通過前端控制、合同管理、制度建設和人才培養來貫徹執行全程管理原則。

（一）通過前端控制貫徹全程管理原則

檔案工作人員一般不參與項目的調研、立項、評估、可行性研究和上報審批等前期工作，在項目實施的各個環節，檔案管理人員也沒有介入。檔案部門往往是半途介入甚至有的是事后介入，這樣導致有些項目檔案沒有及時得到檔案部門指導，難以達到規范要求。全程管理原則要求項目檔案管理前移，突破以往慣性思維。要確保項目檔案的系統性、完整性和準確性，必須加強前端控制，從項目文件材料形成的源頭進行控制。檔案工作人員從項目立項開始就參與其中，制定項目檔案管理制度，并監督貫徹執行。在項目開工之前，組織相關工作人員進行檔案業務培訓，增加項目建設人員檔案管理意識和檔案管理業務能力。

（二）通過合同管理貫徹全程管理原則

通過合同約束參建單位項目檔案管理工作是一種有效的手段，也是今后的一種發展趨勢。《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》規定：“在簽訂項目設計、施工及監理合同、協議時，應設立專門條款，明確有關方面提交相應項目文件以及所提交文件的整理、歸檔責任。”將項目檔案納入合同中進行管理，與項目參建單位簽訂合同時，在合同中明確檔案歸檔范圍、歸檔質量和歸檔時間，明確各方責任，必要時建立檔案質押金制度。建設單位要充分發揮合同的作用，用合同約束參建單位，保證建設單位的項目檔案資料齊全、完整、準確。

（三）通過檔案管理制度建設貫徹全程管理原則

項目檔案管理制度對于貫徹全程管理原則具有重要作用，通過項目檔案管理制度的貫徹執行，把項目檔案管理意識融入到項目建設的每個階段和每個項目建設人員的思想中，在項目建設活動中，就會主動按照要求進行檔案管理工作。

有的單位沒有項目檔案管理制度，或者只有項目檔案管理制度，而沒有落實到具體的項目檔案管理活動中。相關單位需要根據《中華人民共和國檔案法》、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》、《重大建設項目檔案驗收辦法》和《建設工程文件歸檔整理規范》等相關規章制度建立本單位的項目檔案管理制度。同時，針對不同的項目，根據每個項目的特點，制定符合本項目檔案管理實際情況的項目檔案管理辦法，明確本項目文件材料的歸檔范圍、歸檔計劃和歸檔質量，約束項目參建單位和項目建設人員。項目檔案管理制度的建設，不僅僅在于管理制度的制定，更在于項目檔案管理制度的執行，檔案工作人員在項目檔案管理制度執行中，具有模范帶頭作用，負責項目檔案管理制度的宣傳落實工作，并監督制度的貫徹執行，實現對項目檔案全程管理原則。

（四）通過檔案人才建設貫徹全程管理原則

項目檔案管理過程中，檔案管理人員希望管理好項目檔案，但由于缺乏土建、設備、工藝、監理等相關專業知識，往往只能被動接收項目檔案，對所接收的項目檔案的準確性、有效性很難把握，歸檔后又很難實現系統性的整理。而項目建設人員缺乏檔案管理意識和檔案管理的專業知識，不能實現項目文件資料歸檔的完整性和準確性。通過在項目建設人員中任命兼職檔案員，對兼職檔案員進行檔案管理業務培訓，提高其檔案管理意識和檔案業務能力，有助于項目檔案歸檔前管理，確保了項目檔案的完整性和準確性，同時兼職檔案員可以彌補專職檔案工作人員對項目專業知識的缺乏。兼職檔案員偏重于項目文件歸檔前的管理工作，專職檔案員偏重于項目檔案歸檔后的管理工作，通過專職檔案工作人員與兼職檔案員分工和協作，實現了項目檔案全程管理原則，提高檔案的準確性、有效性和系統性。

三、結 語

檔案管理是固定資產投資項目管理工作的重要組成部分，是建設項目的重要內容。一個項目建成后留下兩個有形的東西，一個是工程實體，另一個就是工程檔案，這兩部分共同組成了一個有機整體。通過全程管理原則，加強項目檔案管理，有利于提高項目檔案完整性、準確性和系統性，有利于固定資產投資項目通過檔案專項驗收，有利于項目檔案的開發和利用，實現項目檔案的真正價值。

[參考文獻]

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[8]邢曉援.固定資產項目檔案的收集與管理[J]. 機電兵船檔案，2011，（2）.

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[10]石麗.論固定資產投資項目檔案的管理[J].機電兵船檔案，2010，（3）.

固定資產投資項目管理辦法范文3

近年來，全省各級貫徹落實科學發展觀，轉變經濟增長方式，投資體制改革取得了較大進展。但不少地方片面注重投資速度和規模，忽視投資質量和效益，投資增長方式轉變的任務還十分艱巨。粗放型的投資增長，不僅影響經濟結構的優化調整，而且因資源要素的客觀制約，也容易導致投資乃至整個經濟運行的大起大落，是一種不可持續的增長方式。

嘉興市省人大代表許水林在今年省十屆人大四次會議上建議，省政府必須按照科學發展觀的要求，繼續深化全省地方投資體制改革。要求各級、各有關部門樹立正確的投資發展觀，優化投資結構，促進投資可持續增長。進一步完善核準制和備案制，推行代建制，規范政府投資，改進對全社會固定資產投資的引導和調控，逐步建立投資調控的長效機制。同時，要建立和完善創業投資機制，通過扶持創業投資企業的發展，優化創業投資企業發展的環境，引導企業增加對高新技術產業的投資，推動全省企業的技術進步，增強企業的自主創新能力。最終建立起“市場引導投資、企業自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規范、宏觀調控有效”的新型地方投資體制。

辦理結果

放開放活企業投資管嚴管好政府投資

對許水林代表的這件建議，承辦單位省發展和改革委員會十分重視，進行了認真研究和辦理，并于4月25日將辦理意見答復了代表。

目前，省發改委已按照投資體制改革的要求，根據不同的投資主體、資金來源和項目性質，實行三類管理方式。一是對政府投資項目實行嚴格的審批制,除審批項目建議書和可行性研究報告外,對初步設計和投資概算也要嚴加管理;二是對企業不使用政府性資金投資建設的重大項目和限制類項目實行規范的核準制;三是對不使用政府性資金和不在政府核準目錄內的大多數企業投資項目則實行簡易的備案制,以充分調動投資主體的積極性。

省發改委表示，下一步將重點抓好三個方面工作：

一是完善政府投資管理體制，不斷提高政府投資效益。圍繞《浙江省政府投資項目管理辦法》的實施，繼續研究制定一批投資項目管理的配套實施細則和操作辦法，包括政府投資項目計劃管理辦法、政府投資項目初步設計管理辦法、政府投資項目后評價辦法、委托投資咨詢評估管理辦法等，逐步完善政府投資項目決策機制，建立起科學化、民主化、規范化的委托評估制、專家評議制以及聽證和公示制度；嚴格規范政府投資項目審批管理，對采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，嚴格經過項目建議書、可行性研究報告、初步設計等前期審批程序后再列入年度政府投資計劃并進行建設；切實加強政府投資資金管理，統一編制政府投資的中長期規劃和年度計劃，統籌安排、合理使用各類政府投資資金，爭取政府投資資金一律按項目安排，并按項目建設進度下達投資資金計劃；研究制定政府投資資金績效管理辦法,建立政府投資項目后評價制度,增強政府投資資金安排的透明度和規范性。

固定資產投資項目管理辦法范文4

一、政府投資項目是指利用下列資金進行的固定資產投資（包括單純購置土地、房屋、設備、以及征地拆遷、裝修等）項目：

（一）市財政預算內資金；

（二）納入市財政預算管理的專項資金；

（三）市政府及各有關部門、國有投資公司借貸資金；

（四）轉讓、出售、拍賣國有資產及其經營權所得的國有資產權益收入、土地使用權出讓資金；

（五）其他財政性資金（含中央、省國債資金、貼息補助資金、各種捐款等）、國際金融組織和外國政府的貸款、贈款；

（六）法律、法規規定的其他政府性資金。

二、政府投資項目主要包括：

（一）農業、水利、能源、交通、城鄉公用設施等基礎性項目；

（二）教育、文化、廣電、衛生、體育、社會保障、生態建設、環境保護、資源節約等公益性項目；

（三）科技進步、高新技術、現代服務業等國家和省重點扶持的產業發展項目；

（四）政府公共服務設施項目；

（五）市政府明確規定的其他項目。

三、市有關部門和單位擬在下年度實施的政府投資項目，應于上年度10月份向市發展改革委和市財政局申報。市發展改革委將申報項目匯總后，會同市財政局銜接預算，組織咨詢論證，編制年度政府投資項目建議計劃，報市政府常務會議審議。未列入年度計劃的項目，原則上不予新增。特殊情況確需新增的，須報市政府常務會議審議。政府投資項目計劃執行情況接受市人大監督。（2007年度實施的政府投資項目于2006年11月15日前向市發展改革委和市財政局申報，表格見附件。）

四、政府投資項目建設單位，須委托有相應資質的單位編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計，按規定程序報市發展改革委審批。對經濟、社會和環境影響重大的，社會公眾普遍關注的公益性建設項目，市發展改革委采取組織咨詢評估、聽證會、征詢會、公告公示等方式廣泛征求社會各界和公眾的意見。

五、政府投資項目在批準項目建議書前，必須由市財政局審核資金來源落實情況。凡是項目資金來源不符合有關規定或資金來源不落實的，市發展改革委不予批準項目建議書。

六、政府投資項目原則上實行資金限額設計。建設單位按規定程序向市發展改革委和市財政局申報初步設計和項目概算，項目概算由市財政局審查或評審，評審結果作為市發展改革委核定項目總概算的重要依據。經批準后的項目概算作為擬建政府投資項目的投資最高限額。項目建設單位委托設計單位按照批準后的初步設計方案進行施工圖設計，不得擅自進行重大設計變更，擴大建設規模。

項目概算有下列情形之一，項目可行性研究報告應當重新報請市發展改革委批準：1.超過投資估算10％以上的；2.超過金額在200萬元以上的；3.市政府另有規定的。

七、項目建設單位必須依法對政府投資項目實行招標。建設單位應當委托有相應資質的中介機構編制招標文件、標底（或投標控制價）。市財政局負責政府投資項目的招標文件、標底（或投標控制價）的審查工作，經審查后的招標文件、標底（或投標控制價）作為工程招標的重要依據。

政府與其他出資人共同出資的項目，各方資金必須同步到位。

八、政府投資項目應當嚴格按照批準的設計文件進行施工建設。確需變更設計的，應當經原設計單位同意。變更設計有下列情形之一的，項目應當報市財政局、市發展改革委重新審查審批：1.超過項目概算10％以上的；2.超過金額在200萬元以上的；3.其他超過項目投資概算應當予以報告的。

政府投資項目建設完工后，項目建設單位應當編制工程結算和竣工決算，報市財政局審核。市審計局對政府投資項目概算的執行情況和決算進行審計監督。未經審核、審計的建設項目，不得辦理竣工驗收手續。

固定資產投資項目管理辦法范文5

關鍵詞：固定資產 檔案管理 合理利用

檔案管理亦稱檔案工作，是檔案館(室)直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務的各項業務工作的總稱。固定資產檔案是含義比較豐富的企業信息資源，是企業財務的重要部分，為企業的技術革新以及設備更迭提供重要的依據[1]。因此，合理的進行固定資產檔案的管理，能確保其檔案價值能夠得到完整的體現和得到合理的利用，增加資產的利用效率，實現固定資產管理的目的和意義。

目前對于企業設備固定資產的管理手段大多仍停留在傳統的手工管理模式階段，即一個記錄設備名稱、規格，以及購買、維護、使用日期和存放地等情況的記錄本和貼在設備上的記錄標簽來對設備進行分類管理。當需要對所有設備進行借、還、轉移以及對所有設備進行資產評估和逐件核查時，對設備的查找就會帶來很大的不便。針對傳統管理方式存在的諸多不足，固定資產檔案管理的規范化和簡單快捷的固定資產檔案管理系統已經成為檔案管理當中迫切的需求[2]。

1.對固定資產檔案進行合理建檔

要對固定資產的檔案進行合理有效的管理，使用適合自己企業的行之有效的固定資產管理系統工具能有事半功倍的效果。雖然各個企業檔案的管理模式都不盡相同，但一般傳統的手工管理方式都是按照年份或者設備的所屬科室來進行劃分。隨著計算機管理系統逐漸替代手工管理，如果還遵循以前使用老模式是不甚科學的。如果仍然按照年份或所屬科室的方法來管理檔案，雖然可能快速的查詢到所需資料檔案，但是會造成資源的浪費。新型的管理模式應該將檔案各自編號，通過資產檔案管理系統可以查詢到所有設備的編號。這樣不僅能夠快速精確的查詢到所需檔案和設備，并且每個設備或檔案對應唯一的檔案編碼，能充分的利用計算機的存儲空間，合理的進行資產檔案管理。固定資產檔案是一個具有多種定義的復雜的檔案集合，在對其進行整理的過程中，應該按照固定資產投資項目檔案和設備檔案的形成特點來進行整理和分類，這樣也可以保持其各類資產的特征以及不打亂原有成套的項目檔案資料。對固定資產檔案可以進行分卷組織，進行館藏時可以從檔案的卷標、題目、目錄等對檔案進行建檔，形成檔案目錄索引，以方便日后對檔案進行檢索查詢，也可以使檔案保持相互聯系而又相互獨立的特點，保證在日常對固定資產檔案管理和統計鑒定工作中的有效控制。

2.加強固定資產檔案的管理

設備固定資產檔案管理中，存在如設備采購時的資料檔案以及票據歸檔不全，設備儀器的使用和維護記錄，以及檢測鑒定報告歸檔不夠及時，設備檔案管理范圍過于寬泛致使管護人員的負擔等問題。這是由于檔案管理人員管理意識不高，管理制度和責任落實不健全，歸檔時追求全面而不注重時間等造成的。這樣的管理導致檔案的使用價值不高，在設備歸檔的過程中過于追求形成固定資產的數額，致使過多重復或者不必要的檔案文件對檔案部門造成了負擔和使用不便。此外一些企業對固定資產歸檔的監督力度不夠，考核標準過低，甚至根本沒有將檔案工作列入項目管理的過程當中，造成檔案部門和歸檔人員聽從項目工程的被動服務局面。因此經常出現在項目實施過程中檔案的指導作用無法有效體現，檔案管理工作形同虛設，甚至在項目竣工驗收階段不進行檔案驗收或者僅僅敷衍了事的情況。

因此對固定資產設備的檔案管理，應當從設備的購置甚至設計制造階段就開始。對設備的安裝、調試、使用、維修等設備使用的全部過程都形成圖文材料甚至音像記錄等各種不同載體的檔案材料。并且要注意：①設備開箱接收時必須有檔案管理人員進行監督和檢查，對設備的文件和檢查驗收過程進行文字記錄并且結束歸檔，否則出現檔案手續不齊全的情況檔案管理部門不予記錄，財務部門不予核算。而對貴重的設備更應該進行影像記錄，以備查驗。②設備檔案進行分類分卷入檔時，應當保持檔案文件的原有特點，按照單個設備的成套資料進行整理組卷，將設備的使用說明、維護手冊、發票單據等隨同設備檔案等文件放在同一文件卷組中。③完善儀器設備的管理，使設備的資產記錄和實物數據檔案完全符合，并隨時更新。而對固定資產投資檔案的歸檔，應當將所有能反映和投資項目有關的所有職能活動及有參考和利用價值的所有文件收集齊全，歸入固定資產的項目檔案之中。其中可能包括前期的立項、可行性報告、審批記錄、招投標公告、項目勘察、財務報表等所有項目相關文件納入檔案范疇。

同時對檔案的管理工作還需要建立完備的管理制度：一是結合企業實際制定相應的管理辦法和實施細則，明確檔案管理的工作流程以及項目檔案管理職責，堅持項目檔案的統一管理以及檔案建設同時進行。二是根據固定資產投資項目的目標計劃來進行項目檔案的管理工作，明確具體的歸檔內容以及工作責任。三是按照歸檔計劃劃分各個項目的具體檔案整理范疇，集合建設項目的規模，與各個項目部門以及執行部門進行溝通，建立一個完善、全面、準備的檔案范圍表，確保檔案的完整系統。

總而言之，固定資產的檔案管理的范疇較廣，系統性較強，是具有寶貴利用價值并能提高資產利用率的信息資源。能為企業的技術革新和資產的有效利用提高依據。因此，做好固定資產檔案的管理工作能夠提高固定資產的利用價值和利用率，也是固定資產檔案管理工作的主要目的和價值體現。

參考文獻：

固定資產投資項目管理辦法范文6

一、編制發展規劃。做好區“十二五”經濟社會發展情況總結，組織編制《區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案》，指導各相關部門完成各重點專項規劃編制工作。

二、推進重點項目。做好2015年2個省級重點項目和12個市級重大項目督促協調和工作推進，確保省重項目完成年度投資19億元，市重項目完成年度投資52.16億元。

三、加強投資管理。擴大投資項目儲備，及時更新項目儲備庫，加大投資工作調查研究和目標督促力度，確保2015年完成固定資產投資110億元以上，增速10%以上。

四、抓好節能降耗。嚴格執行節能審查制度，完善節能減排指標考核體系，督促節能減排工作任務落實，確保市下達我區節能減排年度目標考核任務全面完成。

五、爭取項目資金。切實加強國、省資金投向研究，做深做細項目前期工作，主動抓好項目資金申報、跟蹤爭取工作，全年力爭完成項目（無償）資金爭取1.05億元。

六、強化項目管理。全面貫徹落實省政府《關于進一步加強政府投資項目管理的規定》，切實做好政府投資項目稽查、績效評價和督促推進工作。

七、嚴格招標投標。嚴格執行招標投標程序，堅持依法招標、嚴格把關、程序到位、合法推進。強化招標公告后的過程監督和招標投標合同執行情況的監督評估。

八、優化項目審批。全面貫徹新出臺《省政府核準投資項目管理辦法》，進一步優化項目審批流程，依法依規、優質高效開展項目審批、核準和備案工作，做好全國聯網項目審批相關工作。