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固定資產(chǎn)管理不規(guī)范原因范文1

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在不規(guī)范、管理薄弱現(xiàn)象

（一）未建立健全固定資產(chǎn)管理制度，管理混亂

當(dāng)前，大部分國(guó)有企業(yè)沒(méi)有健全固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門的職責(zé)分工制度和管理崗位責(zé)任制，欠缺管理牽制制度。造成財(cái)務(wù)入賬時(shí)間滯后及資產(chǎn)重復(fù)入賬或漏記等現(xiàn)象。有些國(guó)有企業(yè)沒(méi)有建立固定資產(chǎn)卡片和實(shí)物賬，固定資產(chǎn)缺乏專人管理，資產(chǎn)管理責(zé)任不明確，完全以財(cái)務(wù)部門賬面資產(chǎn)為主。同時(shí)對(duì)資產(chǎn)的移交手續(xù)不全，責(zé)任不清，造成資產(chǎn)的利用狀況、使用效率難以掌握，影響了資產(chǎn)實(shí)物和賬務(wù)核銷的同步性。

（二）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

這是相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為有的有賬無(wú)物，有的有物無(wú)賬，賬實(shí)不符。其表現(xiàn)一是調(diào)拔、接受捐贈(zèng)及其它渠道等方式取得的固定資產(chǎn)未在賬面上反映出來(lái)。二是部分企業(yè)會(huì)計(jì)人員漏記固定資產(chǎn)賬的現(xiàn)象常有發(fā)生，由于會(huì)計(jì)人員缺乏會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)且管理意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于企業(yè)為個(gè)人配置的手機(jī)等歸個(gè)人使用的公物，不計(jì)入固定資產(chǎn)賬直接計(jì)入成本費(fèi)用。對(duì)于企業(yè)購(gòu)置的未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但使用年限在一年以上物資沒(méi)按規(guī)定在固定資產(chǎn)賬面反映。三是部分國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的改擴(kuò)建增加部分未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

（三）固定資產(chǎn)賬務(wù)處理不規(guī)范

有的國(guó)有企業(yè)對(duì)于已經(jīng)損壞或報(bào)廢的固定資產(chǎn)未按規(guī)定程序進(jìn)行審批核銷，造成有賬無(wú)實(shí)。已提足折舊固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置，未及時(shí)處置。有的企業(yè)對(duì)于購(gòu)入的固定資產(chǎn)不及時(shí)入賬。甚至還有一部分國(guó)有企業(yè)建造的辦公樓，已使用多年，但該項(xiàng)工程支出仍掛在“在建工程”和往來(lái)賬戶中，賬務(wù)處理很不規(guī)范。

（四）固定資產(chǎn)實(shí)物沒(méi)有定期清查盤點(diǎn)或清查盤點(diǎn)不與財(cái)務(wù)賬緊密聯(lián)系

按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)管理要求賬實(shí)相符。即固定資產(chǎn)的賬面數(shù)量與實(shí)物數(shù)量要相符。這就要求我們定期對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)、與賬面數(shù)量核對(duì)。但由于大部分國(guó)有企業(yè)未配置固定的資產(chǎn)管理人員及各部門分工不明確，對(duì)固定資產(chǎn)沒(méi)有定期盤點(diǎn)，長(zhǎng)期不對(duì)賬，不清點(diǎn)，監(jiān)管不力，固定資產(chǎn)的賬面數(shù)量與實(shí)物數(shù)量不符，出現(xiàn)有賬無(wú)物及有物無(wú)賬的現(xiàn)象。不能發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。還有的國(guó)有企業(yè)雖然定期清查盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，但未能與財(cái)務(wù)賬目一一對(duì)應(yīng)，不能發(fā)揮清查盤點(diǎn)工作應(yīng)有的作用。

二、針對(duì)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的現(xiàn)象，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)管理

（一）提高思想認(rèn)識(shí)、切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

要提高各級(jí)管理人員的法制意識(shí)，嚴(yán)格遵守有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)，牢

固樹(shù)立依法管理國(guó)有資產(chǎn)的意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全固定資產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，從思想上、組織上為加強(qiáng)固定資產(chǎn)提供保障。

（二）建立健全固定資產(chǎn)管理制度

國(guó)有企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理制度，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一建賬核算，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記、管理，資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格堅(jiān)持和執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)以及本單位的固定資產(chǎn)管理制度。

（三）規(guī)范完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度

1、應(yīng)內(nèi)設(shè)固定資產(chǎn)專職機(jī)構(gòu)，配備專職的固定資產(chǎn)管理人員

國(guó)有企業(yè)應(yīng)內(nèi)設(shè)固定資產(chǎn)管理的專職機(jī)構(gòu)，配備專職的固定資產(chǎn)管理人員，固定資產(chǎn)的管理人員要實(shí)行不相容職務(wù)的相互分離制度，做好固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記，使固定資產(chǎn)登記臺(tái)賬制度化，做到賬賬相符，賬實(shí)相符。避免因人員變動(dòng)及其他原因而引起資產(chǎn)賬實(shí)不符。

2、建立健全固定資產(chǎn)定期清查盤點(diǎn)和核銷制度

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理，每年定期對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、做到賬賬相符，賬卡相符，賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作應(yīng)由使用管理人員、負(fù)責(zé)記賬人員和獨(dú)立于這些人員的第三者共同參加。

內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)撥由資產(chǎn)主管部門開(kāi)具調(diào)撥單進(jìn)行出入賬，同時(shí)各資產(chǎn)管理員據(jù)此登記造冊(cè)備案。

固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損要嚴(yán)格按照“先報(bào)批后處置”的程序辦理，由資產(chǎn)占用單位對(duì)需處置的固定資產(chǎn)的使用狀況、損耗程度、處置原因等方面作書面說(shuō)明報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同使用部門、專職負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)評(píng)估作出處置意見(jiàn)并簽署書面意見(jiàn)后，向主管部門、財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置國(guó)有資產(chǎn)，否則應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)信息化管理，借鑒先進(jìn)固定資產(chǎn)管理模式

國(guó)有企業(yè)管理信息化，是大勢(shì)所趨，專業(yè)的固定資產(chǎn)管理軟件能夠和財(cái)務(wù)軟件結(jié)合起來(lái)，實(shí)行企業(yè)信息化管理。目前，大部分國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理還停留在賬薄和報(bào)表的管理上，不能動(dòng)態(tài)地反映固定資產(chǎn)的變化情況。固定資產(chǎn)管理還未建立信息化系統(tǒng)，落后的管理方式造成資產(chǎn)管理的漏洞和安全風(fēng)險(xiǎn)。

固定資產(chǎn)管理不規(guī)范原因范文2

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；管理工作；資產(chǎn)管理制度；對(duì)策分析

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）03-00-01

固定資產(chǎn)是企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其他業(yè)務(wù)的重要保障，是不可替代的企業(yè)主要生產(chǎn)資料。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，必須重視和抓好固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的管理水平和經(jīng)營(yíng)效率。目前，部分國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不健全，在固定資產(chǎn)管理方面都缺乏行之有效的管理制度，有的制度不適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展和變化。

一、國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題分析

（一）固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。目前國(guó)企的資產(chǎn)管理形成了重購(gòu)置、輕管理的錯(cuò)誤觀念，國(guó)企的資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，對(duì)固定資產(chǎn)的使用效益不夠重視。誰(shuí)購(gòu)建誰(shuí)擁有，誰(shuí)擁有誰(shuí)使用，部門利益唯重，個(gè)人利益放在首位，私用甚至占為已有，儀器設(shè)備的利用率很低，重復(fù)購(gòu)置或閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象很多。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不夠完善。國(guó)企在因定資產(chǎn)管理方面未形成完整的資產(chǎn)內(nèi)部控制體系，目前有多數(shù)國(guó)企實(shí)行多部門多頭管理，賬物分管的分類歸口管理模式，缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，各部門間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致一些國(guó)企在資產(chǎn)管理中賬務(wù)不清、責(zé)權(quán)不明現(xiàn)象，而且在資產(chǎn)購(gòu)置、處置等環(huán)節(jié)，隨意性很大。

（三）固定資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重失真。當(dāng)前，國(guó)企普遍存在自身資產(chǎn)價(jià)值不實(shí)的現(xiàn)象。一是由于資產(chǎn)盤虧、報(bào)廢或房屋拆除等各種正常因素而導(dǎo)致的固定資產(chǎn)價(jià)值減少，但是未能及時(shí)辦理減值手續(xù)，也未作出必要的賬務(wù)處理，造成賬面上的價(jià)值要大于實(shí)物的價(jià)值。二是因?yàn)榭陀^原因而造成的基建工程竣工后沒(méi)有及時(shí)辦理決算手續(xù)，也未能入賬，確認(rèn)新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值周期顯得太長(zhǎng)，以致資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)新增固定資產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)定不一致。

（四）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。有些企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范：一是只設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，但沒(méi)有實(shí)物卡片賬，長(zhǎng)期未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，最終導(dǎo)致賬物不符、賬賬不符，造成固定資產(chǎn)記錄不清；二是利用“小金庫(kù)”等賬外資金違規(guī)購(gòu)建的固定資產(chǎn)，為逃避監(jiān)管而不入固定資產(chǎn)賬或部分入賬；三是會(huì)計(jì)差錯(cuò)，即已報(bào)廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，造成賬有實(shí)無(wú)。

（五）固定資產(chǎn)核算不規(guī)范，造成企業(yè)利潤(rùn)反映不真實(shí)：有的企業(yè)購(gòu)置固定資產(chǎn)不按規(guī)定的資金渠道列支，而故意在成本、費(fèi)用中列支，沖減當(dāng)期利潤(rùn)；有的長(zhǎng)期掛往來(lái)賬；任意多提、少提或不提折舊，折舊成了某些企業(yè)調(diào)節(jié)利潤(rùn)的調(diào)節(jié)器。

（六）固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，造成國(guó)有資產(chǎn)流失：國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)中涉及產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的項(xiàng)目主要表現(xiàn)是房屋和土地。由于歷史上國(guó)有企業(yè)用地多采用財(cái)政劃撥形式，企業(yè)的一些房地產(chǎn)項(xiàng)目存在房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等證照不全，產(chǎn)權(quán)不清的現(xiàn)象，這些房地產(chǎn)長(zhǎng)期歸企業(yè)使用，雖然不存在第三方對(duì)其產(chǎn)權(quán)進(jìn)行要求，但為保證固定資產(chǎn)的安全、完整，這些房地產(chǎn)應(yīng)該補(bǔ)辦相關(guān)證照，補(bǔ)辦證照往往需要一筆不小的稅費(fèi)支出，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此企業(yè)不愿意主動(dòng)補(bǔ)辦相關(guān)證照。隨著企業(yè)股份制改造，按新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，無(wú)產(chǎn)權(quán)的固定資產(chǎn)不得入賬，隨之就產(chǎn)生了由于證照不全而未納入賬內(nèi)管理的房屋和土地，它們的出租收入及變賣收入也游離于賬外，形成企業(yè)的賬外賬，最終造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。

二、國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理對(duì)策

（一）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)。國(guó)企管理者的思想認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的指南，因此，國(guó)企管理者的思想對(duì)其行動(dòng)起到了十分重要的作用。加強(qiáng)管理不但能消除混亂，而且能夠保證效益，更能創(chuàng)造出良好的效益，所以，必須強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的責(zé)任感與使命感。從企業(yè)決策層到固定資產(chǎn)的使用者，都應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性與必要性。

（二）建立健全固定資產(chǎn)管理制度，推行固定資產(chǎn)崗位責(zé)任制，即對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)買、使用、調(diào)撥、報(bào)損、報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理控制。對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行雙重管理，即單位會(huì)計(jì)按現(xiàn)行制度進(jìn)行記賬管理，設(shè)立專門賬薄，以賬控物。使用固定資產(chǎn)的責(zé)任部門實(shí)行責(zé)任管理，責(zé)任部門設(shè)置臺(tái)賬，記載使用、維修、保養(yǎng)情況。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)，做到與財(cái)務(wù)賬目一一對(duì)應(yīng)，達(dá)到賬實(shí)相符的目的。根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)應(yīng)定期或每年至少盤點(diǎn)一次。但在實(shí)際工作中，固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)往往因?yàn)槿耸稚佟⒐ぷ魅蝿?wù)重而流于形式，這也是賬實(shí)不符等違規(guī)現(xiàn)象長(zhǎng)期未整改的直接原因。因此，固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作必須認(rèn)真落實(shí)，從小、從細(xì)抓起，對(duì)發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符、盤盈、盤虧等歷史遺留問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，使資產(chǎn)的安全、完整得到充分保障，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

（三）推進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理信息化。由于國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，種類繁多，各項(xiàng)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計(jì)已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求，必須實(shí)現(xiàn)管理工作的信息化，包括固定資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、折舊、報(bào)廢、租借等種種變動(dòng)情況，借助計(jì)算機(jī)管理使固定資產(chǎn)管理達(dá)到科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)，提高管理工作的時(shí)效性、透明度和效果。

（四）建立企業(yè)資產(chǎn)管理責(zé)任追究制度。對(duì)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理情況應(yīng)進(jìn)行定期專項(xiàng)審計(jì)，實(shí)施嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督，將企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況，企業(yè)資產(chǎn)保值增值等指標(biāo)納入對(duì)經(jīng)營(yíng)者任期內(nèi)業(yè)績(jī)考核。對(duì)資產(chǎn)管理不善，企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量下降，給予嚴(yán)肅的處罰，對(duì)于失職、讀職、甚至違法犯罪，造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的，要追究其法律責(zé)任。

（五）提高固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)。國(guó)企固定資產(chǎn)管理人員的自身素質(zhì)高低直接決定著固定資產(chǎn)管理的成效。因此，一定要將固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)列入到企業(yè)的整體規(guī)劃之中，落實(shí)專兼職資產(chǎn)管理人員，建立管理人員網(wǎng)絡(luò)，并充分調(diào)動(dòng)他們的工作熱情和積極性。選拔出一批思想進(jìn)步、具有較強(qiáng)責(zé)任心，熟悉政策，而且懂業(yè)務(wù)與管理的人才構(gòu)建固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。提高他們對(duì)固定資產(chǎn)管理重要意義的理解，使其真正能夠喜愛(ài)資產(chǎn)管理工作，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，將全身心投入到工作中去，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)、規(guī)范、快速、高效等各項(xiàng)要求。

參考文獻(xiàn)：

固定資產(chǎn)管理不規(guī)范原因范文3

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；全生命周期

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵

（一）醫(yī)院固定資產(chǎn)的概念與類型

《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》對(duì)固定資產(chǎn)是這樣定義的：醫(yī)院持有的預(yù)計(jì)使用期限在1年以上，一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上，專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。例如，圖書、辦公桌椅等。醫(yī)院的固定資產(chǎn)一般分為四大類：一是房屋和建筑物，包括房屋、土地、道路、圍墻以及附屬的電梯、通訊線路、輸電線路等設(shè)施；二是專業(yè)設(shè)備，包括醫(yī)用電子儀器、超聲儀器、臨床檢驗(yàn)分析儀器、手術(shù)急救設(shè)備等； 三是一般設(shè)備，包括辦公家具、交通運(yùn)輸設(shè)備、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、通用設(shè)備等；四是其他固定資產(chǎn)，包括儀器儀表及量具、圖書等。

對(duì)于構(gòu)成相關(guān)硬件不可或缺組成部分的應(yīng)用軟件，應(yīng)當(dāng)將該軟件價(jià)值包括在所屬硬件價(jià)值中，一并作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。對(duì)于為增加固定資產(chǎn)的使用效能或延長(zhǎng)其使用壽命而發(fā)生的改建、擴(kuò)建或大型修繕等后續(xù)支出，也應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本。

需要指出的是，依據(jù)成本效益原則，盡管醫(yī)用被服等也具有固定資產(chǎn)的某些特征，但由于數(shù)量多、單價(jià)低，通常被確認(rèn)為醫(yī)院低值易耗品。部分手術(shù)器械雖然達(dá)到了固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限較短、易于損壞，也只能作為醫(yī)用低值易耗品進(jìn)行管理。

（二）醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

固定資產(chǎn)從形成到處置的整個(gè)生命周期包括：資產(chǎn)預(yù)算、資產(chǎn)取得、驗(yàn)收登記、卡片創(chuàng)建、領(lǐng)用使用、退庫(kù)及內(nèi)部調(diào)撥、運(yùn)行維護(hù)、計(jì)提折舊、報(bào)廢處置、盤點(diǎn)清查等，涉及到資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、政府采購(gòu)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理以及合同管理等眾多環(huán)節(jié)，屬于涉及多部門、多環(huán)節(jié)、多人員的綜合性管理。因此，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理難度比較大。

二、現(xiàn)階段醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理體制不完善

固定資產(chǎn)的管理體制是由固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理權(quán)限、管理制度、管理工作、管理人員等有機(jī)構(gòu)成的一個(gè)管理系統(tǒng)。目前的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)一般包括財(cái)務(wù)部門、實(shí)物管理部門以及使用部門；具體管理人員包括了財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)、實(shí)物管理部門的采購(gòu)、庫(kù)管和維修人員、使用部門的固定資產(chǎn)保管人以及使用人等，管理工作涵蓋了配置、使用、調(diào)劑、處置、折舊、盤點(diǎn)、清查等內(nèi)容。

部分醫(yī)院雖有固定資產(chǎn)管理制度，但是缺乏統(tǒng)一、內(nèi)容不完善、未能形成體系，具體表現(xiàn)在：固定資產(chǎn)管理歸口不清，各部門的管理權(quán)限有交叉有缺失；管理人員以及使用、保管人員的職責(zé)權(quán)限不明確；管理工作不規(guī)范。例如，資產(chǎn)領(lǐng)用缺乏嚴(yán)格的審批制度，資產(chǎn)退庫(kù)、維修、部門調(diào)劑等環(huán)節(jié)缺乏操作細(xì)則等。上述固定資產(chǎn)管理上的盲區(qū)，會(huì)導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問(wèn)題無(wú)章可循、相互推諉、甚至發(fā)生管理漏洞。

（二）固定資產(chǎn)管理手段落后

首先，固定資產(chǎn)信息化程度不高、未能建立固定資產(chǎn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制、對(duì)固定資產(chǎn)缺乏一體化管理和在線跟蹤。

其次，財(cái)務(wù)系統(tǒng)和資產(chǎn)系統(tǒng)各自獨(dú)立，可能會(huì)出現(xiàn)入賬口徑不一致、時(shí)間不同步、對(duì)賬難度大、“賬賬不符”的難題。

然后，使用部門的資產(chǎn)退庫(kù)、調(diào)劑、報(bào)廢等業(yè)務(wù)無(wú)法適時(shí)申請(qǐng)，管理部門對(duì)資產(chǎn)變動(dòng)的審核確認(rèn)無(wú)法同步更新，容易造成“賬實(shí)不符”的現(xiàn)象。

最后，傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)手工盤點(diǎn)耗時(shí)耗力又極易出現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象、以致于執(zhí)行不力、無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且處理資產(chǎn)的盤盈盤虧及閑置問(wèn)題，固定資產(chǎn)的賬面信息失真。

（三）固定資產(chǎn)管理觀念落后

首先，相關(guān)人員缺乏固定資產(chǎn)管理的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平不高。例如不能準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的概念，未劃清固定資產(chǎn)與低值易耗品、手術(shù)器械的界限、未正確核算固定資產(chǎn)后續(xù)支出的資本化或費(fèi)用化。

其次，部分資產(chǎn)使用人管理觀念落后、意識(shí)淡薄、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未能辦理手續(xù)、人員變動(dòng)未能辦理交接、處置資產(chǎn)未能履行程序等。

最后，部分維修人員對(duì)送修登記、拆除回收等未進(jìn)行痕跡管理，對(duì)于部分報(bào)廢還是整體報(bào)廢缺乏科學(xué)鑒定、對(duì)于可拆可用的零部件未能做到物盡其用。

由于固定資產(chǎn)管理觀念陳舊、操作不規(guī)范、核算不準(zhǔn)確、內(nèi)控不到位，最終限制了管理效能的提升。

（四）固定資產(chǎn)管理過(guò)程不完整

傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理大多停滯在“過(guò)去時(shí)（購(gòu)置）”的靜態(tài)記錄上，未能動(dòng)態(tài)監(jiān)管資產(chǎn)的“現(xiàn)在時(shí)（調(diào)撥、維護(hù)、報(bào)廢、處置）”，更無(wú)法科學(xué)規(guī)劃資產(chǎn)的“將來(lái)時(shí)（綜合考評(píng)）”，管理過(guò)程不完整。此外，未能將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合；未能將采購(gòu)合同、維保合同和后續(xù)支出納入資產(chǎn)臺(tái)帳統(tǒng)一管理；未能將資產(chǎn)的內(nèi)部管理與財(cái)政部門、主管部門的要求相銜接。距離資產(chǎn)精細(xì)化管理差距較大。

（五）固定資產(chǎn)管理考評(píng)制度不健全

固定資產(chǎn)管理缺乏合理、有效的考評(píng)制度，缺乏對(duì)資產(chǎn)的閑置低效、流失虛增等現(xiàn)象的約束監(jiān)管，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)使用部門和管理責(zé)任人的績(jī)效考核。不利于調(diào)動(dòng)管理人員的積極性、不利于約束管理中不規(guī)范的行為。

三、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策建議

（一）明確醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)

1. 實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的高效管理

由于醫(yī)院固定資產(chǎn)情況復(fù)雜，應(yīng)通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置和信息更新等方面管理活動(dòng)的規(guī)范，只有對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的全環(huán)節(jié)、全范圍、全流程實(shí)現(xiàn)管理的覆蓋，才能有助于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)安全完整和保值增值，進(jìn)而提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率。

2. 實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)管理

由于醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容涉及到諸多方面，在固定資產(chǎn)的購(gòu)置、財(cái)務(wù)核算、政府采購(gòu)以及具體報(bào)廢處置等層面，應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，才能為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范資產(chǎn)管理秩序創(chuàng)造條件。

（二）固定資產(chǎn)管理的具體措施

1. 強(qiáng)化固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

首先，應(yīng)將固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制貫穿到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過(guò)程、建立健全資產(chǎn)配置、使用、處置、清查、考核以及財(cái)務(wù)核算等的相關(guān)制度，使得管理工作有章可循、杜絕漏洞。

其次，依據(jù)制衡性原則進(jìn)行固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)置，實(shí)行歸口管理、明確各部門在各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到人，形成各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，讓管理制度真正落到實(shí)處。

再次，在兼顧全面的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注固定資產(chǎn)的購(gòu)置論證、捐贈(zèng)資產(chǎn)和投放資產(chǎn)的登記管理、提前報(bào)廢和長(zhǎng)期閑置的原因分析；落實(shí)資產(chǎn)維護(hù)的規(guī)范管理、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的及時(shí)變更；抓好盤點(diǎn)制度的有效實(shí)施和報(bào)廢處置程序的規(guī)范履行。

最后，通過(guò)解決資產(chǎn)配置不合理、資產(chǎn)損失浪費(fèi)、使用效率低下等問(wèn)題，達(dá)到確保資產(chǎn)安全完整和保值增值的目標(biāo)。

2. 建立三賬一卡管理模式

遵循 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、管用結(jié)合、優(yōu)化配置、提高效益”的管理原則，建立“三賬一卡”管理模式：財(cái)務(wù)部門承擔(dān)價(jià)值管理，負(fù)責(zé)總賬和一級(jí)明細(xì)分類賬；資產(chǎn)歸口管理部門承擔(dān)實(shí)物管理，負(fù)責(zé)二級(jí)明細(xì)分類賬；使用部門承擔(dān)使用管理，負(fù)責(zé)建卡（臺(tái)賬）。各部門共同組成固定資產(chǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)，層層負(fù)責(zé)并相互制約。財(cái)務(wù)科和歸口管理部門要做到賬賬相符；歸口管理部門和資產(chǎn)使用科室要做到賬賬、賬實(shí)相符；資產(chǎn)使用科室要以物對(duì)卡，做到卡物相符。通過(guò)層層分工、責(zé)任到人、形成全院上下齊抓共管的氛圍，有效提升管理效能。

3. 重視定期盤點(diǎn)

定期對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)是保證賬賬相符、賬實(shí)相符的重要手段 。通過(guò)對(duì)盤點(diǎn)中的盈虧情況、使用情況和使用效率等問(wèn)題的原因分析、做到查明責(zé)任、及時(shí)處理，達(dá)到財(cái)務(wù)管理與實(shí)物管理相結(jié)合的目標(biāo)。此外，還要進(jìn)一步梳理工作中的薄弱環(huán)節(jié)并完善相關(guān)制度，形成PDCA的閉環(huán)管理，以問(wèn)題為導(dǎo)向，提升管理效率。

4. 實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全生命周期的信息化管理

首先，將信息化管理覆蓋從“入口”到“出口”的整個(gè)生命周期，包括資產(chǎn)配置、使用、處置等全過(guò)程，體現(xiàn)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的管理理念。

其次，依托信息技術(shù)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行事中控制、實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”。基于完整的信息記錄，對(duì)使用效益進(jìn)行科學(xué)分析。

再次，通過(guò)資產(chǎn)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接、信息共享，有效解決兩個(gè)系統(tǒng)入賬口徑不一致、對(duì)賬工作量大的難題，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)一體化管理。

最后，還應(yīng)該改進(jìn)手工盤點(diǎn)，采取條碼槍自動(dòng)盤點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的準(zhǔn)確定位，大大減輕盤點(diǎn)工作量，提高工作效率和數(shù)據(jù)真實(shí)性。

5. 建立固定資產(chǎn)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系

對(duì)固定資產(chǎn)的管理、使用、運(yùn)營(yíng)績(jī)效等進(jìn)行綜合性考核評(píng)價(jià)，量化以公益性質(zhì)和運(yùn)行效率為核心的考核指標(biāo)， 建立績(jī)效考核體系。強(qiáng)化員工增值意識(shí)、保證資產(chǎn)高效運(yùn)作。

綜上所述，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制、建立三賬一卡制度、推進(jìn)信息化建設(shè)、實(shí)施全生命周期管理等手段、有助于解決現(xiàn)階段醫(yī)院存在的固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理等相結(jié)合、保障資產(chǎn)保值增值。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘江濤.公立醫(yī)院固定資產(chǎn)全生命周期的信息化管理探討[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究，2015（04）.

固定資產(chǎn)管理不規(guī)范原因范文4

[關(guān)鍵詞] 固定資產(chǎn)管理 事業(yè)單位 對(duì)策

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用年限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。此外,單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì),也作為固定資產(chǎn)管理。由于固定資產(chǎn)在單位全部資產(chǎn)中占較大比重,是單位開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要物質(zhì)保障,且在單位存續(xù)的前提下,固定資產(chǎn)的數(shù)量和總值一般也會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),因而,管好和用好固定資產(chǎn),對(duì)于單位資源配置優(yōu)化、提高資金使用效益,節(jié)約資金,意義十分重大。

1現(xiàn)行事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.1 管理意識(shí)淡薄。單位領(lǐng)導(dǎo)及固定資產(chǎn)管理、使用部門對(duì)固定資產(chǎn)重視不夠,對(duì)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)不到具體責(zé)任人,使用部門對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏責(zé)任意識(shí),對(duì)本部門使用的固定資產(chǎn)不愿承擔(dān)管理責(zé)任。

1.2 固定資產(chǎn)配置不合理。事業(yè)單位之間資源的橫向聯(lián)合調(diào)劑余缺的意識(shí)和行動(dòng)力欠缺。內(nèi)部固定資產(chǎn)資源配置不規(guī)范、不科學(xué)和不合理,內(nèi)部部門與部門之間、下級(jí)部門與上級(jí)部門之間形成條塊管理、利益分割的格局,自成一體,互不協(xié)調(diào),造成固定資產(chǎn)資源的不合理分配和鋪張浪費(fèi),利用效率低及固定資產(chǎn)流失。

1.3 忽視固定資產(chǎn)使用過(guò)程的監(jiān)控,固定資產(chǎn)處置不規(guī)范。財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門之間溝通不夠,固定資產(chǎn)管理部門、使用部門對(duì)資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法。單位向各部門安排、配置固定資產(chǎn)后,對(duì)使用情況沒(méi)有跟蹤,以致于一些固定資產(chǎn)已長(zhǎng)期不存在,卻一無(wú)所知。對(duì)閑置報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置較為隨意,沒(méi)有嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序履行相關(guān)的審批手續(xù),不對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,擅自定價(jià)或隨意處置,強(qiáng)行報(bào)廢、低價(jià)出售、無(wú)償調(diào)撥、無(wú)償出借等屢見(jiàn)不鮮,這些不規(guī)范的資產(chǎn)處置不可避免地造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

1.4 會(huì)計(jì)核算不全面,資產(chǎn)價(jià)值反映不及時(shí)、不真實(shí)。到目前為止,在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中仍然不對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,除了固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)出、丟失等處置外,賬面價(jià)值不做變動(dòng),從而導(dǎo)致實(shí)際固定資產(chǎn)價(jià)值與賬面固定資產(chǎn)價(jià)值不符,虛增凈資產(chǎn)。這種會(huì)計(jì)核算方法既違背了會(huì)計(jì)核算的配比原則,也違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則。

2問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,究其產(chǎn)生的原因主要有:

2.1 對(duì)購(gòu)置固定資產(chǎn)仍維持由國(guó)家“買單”的方式,對(duì)使用單位責(zé)任不明晰。我國(guó)的事業(yè)單位體制改革相對(duì)滯后,固定資產(chǎn)投資仍由國(guó)家統(tǒng)攬。在實(shí)際管理中,并沒(méi)有明確的體現(xiàn)國(guó)家意志的人格化代表,權(quán)責(zé)不明確,這種體制下的管理,其結(jié)果必然是單位只關(guān)心對(duì)固定資產(chǎn)的投入,不關(guān)心對(duì)固定資產(chǎn)的管理;只追求對(duì)固定資產(chǎn)的投資規(guī)模,忽視對(duì)固定資產(chǎn)的有效利用。

2.2 對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置缺乏完整的預(yù)算制度,特別是在具體的環(huán)節(jié)上,沒(méi)有明確的約束。因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的預(yù)算,也是政府預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源和依據(jù),只有對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模做出明確科學(xué)的規(guī)劃,才能保障合理的資產(chǎn)配置,才能保障資產(chǎn)的高效利用,從而最大限度地避免資產(chǎn)的浪費(fèi),預(yù)防資產(chǎn)購(gòu)置的隨意性。

2.3 缺乏內(nèi)部管理的有效機(jī)制。一是對(duì)固定資產(chǎn)日常管理意識(shí)淡薄,重視程度不夠,導(dǎo)致固定資產(chǎn)從購(gòu)入、使用、管理到處置等環(huán)節(jié)上問(wèn)題諸多。二是具體工作人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),在日常管理與核算中,不能夠嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,工作失誤現(xiàn)象嚴(yán)重。三是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善,管理、財(cái)務(wù)、使用部門相互之間溝通不夠,相互間缺乏制約機(jī)制,影響固定資產(chǎn)的正常管理。

3加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

3.1 建立基層事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。實(shí)行以單位領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人,分管資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,使用部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的固定資產(chǎn)分級(jí)歸口管理制度,并明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍,將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。配合固定資產(chǎn)清查工作,定期考核責(zé)任履行情況,事業(yè)單位有些固定資產(chǎn)涉及單位各部門的廣大職工,應(yīng)建立各使用部門的分管人員在固定資產(chǎn)管理方面的責(zé)任制,合理分工,共同抓好固定資產(chǎn)管理工作。資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,登記資產(chǎn)基本名稱、類別編號(hào)等,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查后各項(xiàng)待處置固定資產(chǎn)的申報(bào)工作。固定資產(chǎn)使用部門簽訂固定資產(chǎn)使用保管責(zé)任書并實(shí)行備案制,由財(cái)務(wù)、單位領(lǐng)導(dǎo)、固定資產(chǎn)管理部門存檔備查,對(duì)增減固定資產(chǎn)及時(shí)調(diào)整記錄并予以書面確認(rèn)。人事勞動(dòng)部門對(duì)人員調(diào)動(dòng)、離任應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門辦理相關(guān)固定資產(chǎn)的移交和卡片變動(dòng)登記等。

3.2 充分利用預(yù)算、政府采購(gòu)強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的配置管理。財(cái)務(wù)部門在編制年度預(yù)算的過(guò)程中,對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算要作全盤考慮,從資金來(lái)源上加強(qiáng)有效控制,對(duì)各部門提出的固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算報(bào)告,要綜合考慮部門實(shí)際需求狀況及目前已占用資產(chǎn)狀況等因素。在不影響日常工作的前提下,首先考慮資產(chǎn)在本單位各部門互相調(diào)劑使用,杜絕不必要的浪費(fèi)行為,提高固定資產(chǎn)的使用效率。提高執(zhí)行政府采購(gòu)制度的自覺(jué)性,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛購(gòu)置、設(shè)備購(gòu)置、大批辦公用品購(gòu)置環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)制度,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。

3.3 加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中、事后監(jiān)控。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中監(jiān)控,一要健全固定資產(chǎn)保管制度,做到購(gòu)置時(shí)有驗(yàn)收,領(lǐng)用時(shí)有登記,保證賬與實(shí)物一致;二要規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算,健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實(shí)相符;三要建立固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度,確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用;四是要對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。加強(qiáng)事后監(jiān)控,處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等)應(yīng)履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置;應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,按資產(chǎn)評(píng)估價(jià)進(jìn)行處理,以有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失,資產(chǎn)處置后要如實(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核銷賬務(wù)處理,對(duì)殘值收入和轉(zhuǎn)讓收入要及時(shí)入賬。

3.4 完善固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)肅追究有關(guān)管理者責(zé)任。明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限,定期或不定期地進(jìn)行檢查,是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的保障。對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法作適時(shí)調(diào)整,對(duì)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況,保證不相容職務(wù)或崗位相互分離、相互監(jiān)督牽制,定期檢查固定資產(chǎn)投資預(yù)算制度的執(zhí)行情況。促進(jìn)行政事業(yè)單位強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控制度,建立健全自我約束機(jī)制。

3.5 改進(jìn)固定資產(chǎn)的核算體系。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊核算能真實(shí)反映固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的價(jià)值轉(zhuǎn)移,有利于固定資產(chǎn)的合理使用,是固定資產(chǎn)核算的客觀要求,可以促進(jìn)固定資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)管理。同時(shí)可以準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的有形、無(wú)形損耗情況,使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值真實(shí)可信。現(xiàn)今事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購(gòu)置不完全是國(guó)家撥款,有的是自籌資金、刨收收入,還有捐贈(zèng)轉(zhuǎn)入等其他方式,因此應(yīng)按資金性質(zhì),分期分批計(jì)提折舊。也可采用簡(jiǎn)易的平均年限法計(jì)提折舊。對(duì)提前報(bào)廢的資產(chǎn)不再補(bǔ)提,對(duì)超期使用的資產(chǎn)不再續(xù)提,在計(jì)提折舊時(shí)應(yīng)登記固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,并在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映固定資產(chǎn)原值、累計(jì)折舊及凈值。

3.6 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的崗位培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)工作技能。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的要求也越來(lái)越高,固定資產(chǎn)的管理不僅僅局限于原來(lái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、傳遞資料上,還要對(duì)固定資產(chǎn)的使用效果進(jìn)行分析,為決策部門提供科學(xué)信息。所以,對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的擇用、培訓(xùn)工作更顯得十分重要,不但要有崗前培訓(xùn),還要不斷更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)工作技能,還要具備資產(chǎn)管理等其他方面的知識(shí),這樣才能保證固定資產(chǎn)工作順利開(kāi)展,達(dá)到資產(chǎn)配置合理,充分發(fā)揮保值增值的目的。

參考文獻(xiàn):

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固定資產(chǎn)管理不規(guī)范原因范文5

財(cái)務(wù)制度固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析優(yōu)化固定資產(chǎn)是我國(guó)事業(yè)單位資產(chǎn)中的重要組成部分，它直接關(guān)系到事業(yè)單位各項(xiàng)工作能否順利的進(jìn)行，它是為國(guó)家的宏觀調(diào)控服務(wù)的，但固定資產(chǎn)并不會(huì)為事業(yè)單位帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，因此在管理上有其特殊之處。現(xiàn)階段如何將事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理好，對(duì)我國(guó)的財(cái)政建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)體制深化改革都有重要的意義。筆者從事學(xué)校財(cái)務(wù)工作的幾年里，通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：目前，中職學(xué)校對(duì)于固定資產(chǎn)管理大多“重購(gòu)置、輕管理”，固定資產(chǎn)的入賬后續(xù)管理都很不規(guī)范，普遍存在“有物無(wú)賬、有賬無(wú)物”的現(xiàn)狀，這必將導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表既不能真實(shí)反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的新舊程度，也不能反映固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值發(fā)生嚴(yán)重背離的現(xiàn)狀。因此，科學(xué)有效地做好固定資產(chǎn)管理，對(duì)提高學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益以及財(cái)政預(yù)決算資金的使用效益都具有重要的意義。

本文主要針對(duì)目前學(xué)校在固定資產(chǎn)核算以及后期管理上存在的問(wèn)題，結(jié)合自身的工作實(shí)踐，著力討論如何更加科學(xué)的進(jìn)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理，提出了完善對(duì)策和建議，以期提高學(xué)校固定資產(chǎn)管理的績(jī)效。

一、職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

2013年新新頒布《財(cái)務(wù)制度準(zhǔn)則》與原有的舊規(guī)則相比較：強(qiáng)化事業(yè)單位預(yù)算管理，進(jìn)一步提出了規(guī)范事業(yè)單位收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、資產(chǎn)、負(fù)債管理等方面的新要求。首先，在新《規(guī)則》中，不僅為固定資產(chǎn)的入賬標(biāo)準(zhǔn)做出了新的界定，同時(shí)也對(duì)固定資產(chǎn)種類進(jìn)行了新的分類，便于更加科學(xué)的管理。新《規(guī)則》的出臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷等方面的科學(xué)化、精細(xì)化管理，對(duì)公共產(chǎn)品或服務(wù)成本核算提出了具體化的要求。其次，借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)改革和國(guó)際慣例，新《準(zhǔn)則》引入了針對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告的概念，規(guī)定了財(cái)務(wù)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。

對(duì)照新的財(cái)政制度，中職學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的管理存在著較為突出的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在制度不健全和管理欠合理等兩個(gè)方面。

1.在制度上，固定資產(chǎn)的核算存在的問(wèn)題

（1）學(xué)校固定資產(chǎn)范圍的界定標(biāo)準(zhǔn)不合理

首先，中職學(xué)校使用單一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算，其范圍過(guò)于寬泛，大量的低值易耗品容易被歸入到固定資產(chǎn)中核算，造成事業(yè)單位報(bào)表內(nèi)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。其次，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物價(jià)水平的提高，500和800元的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，報(bào)表入賬中的固定資產(chǎn)和現(xiàn)實(shí)情況的出入較大。

（2）學(xué)校固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊

原《準(zhǔn)則》的設(shè)計(jì)為了減輕事業(yè)單位的財(cái)務(wù)壓力，同時(shí)也體現(xiàn)事業(yè)單位的公益性，固定資產(chǎn)通常是不計(jì)提折舊的。同時(shí)，由于事業(yè)單位購(gòu)置固定資產(chǎn)的資金一般都來(lái)源于財(cái)政預(yù)算或者預(yù)算外的資金，不需另籌集資金，因此也就不要求考慮收支配比，這使得事業(yè)單位的固定資產(chǎn)無(wú)需計(jì)提折舊。

但是，學(xué)校固定資產(chǎn)完全不提折舊是不規(guī)范的，會(huì)產(chǎn)生一系列不良后果：首先，虛增了固定資產(chǎn)報(bào)廢之前的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量。資產(chǎn)負(fù)債表只反映固定資產(chǎn)和固定基金的原始價(jià)值，會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，虛增當(dāng)期的報(bào)表的資產(chǎn)數(shù)。其次，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的折舊情況，不能很好的體現(xiàn)固定資產(chǎn)的新舊程度，不利于固定資產(chǎn)的日常管理。同時(shí)也缺乏對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的意識(shí)，固定資產(chǎn)不提折舊，使得學(xué)校存在著較嚴(yán)重“重購(gòu)置、輕管理”的現(xiàn)象。在固定資產(chǎn)定期清理盤查上有較大的制度缺失。固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，會(huì)容易導(dǎo)致資產(chǎn)的非正常途徑轉(zhuǎn)移，直接導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失。

2.中職學(xué)校固定資產(chǎn)的管理上存在的問(wèn)題

（1）學(xué)校相關(guān)部門管理意識(shí)不強(qiáng)

學(xué)校主管部門對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)的缺失。隨著事業(yè)單位固定資產(chǎn)的規(guī)模的不斷擴(kuò)大，加之固定資產(chǎn)種類繁多，容易導(dǎo)致主管部門對(duì)固定資產(chǎn)使用不規(guī)范，普遍存在著“資產(chǎn)不清，家底不明”以及“任意報(bào)廢，變相處置”等一系列問(wèn)題。而標(biāo)準(zhǔn)的缺失，使得相關(guān)管理部門對(duì)于固定資產(chǎn)管理流程粗糙，缺乏完善的固定資產(chǎn)盤查機(jī)制。因此，在實(shí)際操作過(guò)程中，賬實(shí)不符的問(wèn)題較為突出，中職學(xué)校的許多固定資產(chǎn)經(jīng)不起清查盤點(diǎn)，賬實(shí)不符的原因也無(wú)據(jù)可查，這直接給固定資產(chǎn)的管理和使用帶來(lái)極大的不便。

（2）中職學(xué)校固定資產(chǎn)后續(xù)管理不到位

原制度的設(shè)計(jì)對(duì)于固定資產(chǎn)的后續(xù)管理缺乏有效的約束機(jī)制，“重購(gòu)置、輕管理”的現(xiàn)象在學(xué)校固定資產(chǎn)的后續(xù)管理上表現(xiàn)較為突出。其次，由于固定資產(chǎn)管理的效益并未與相關(guān)部門日常工作績(jī)效直接掛鉤，許多學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)管理的主動(dòng)性不足。一方面，體現(xiàn)在管理人員思想認(rèn)識(shí)不足、責(zé)任心不強(qiáng)，認(rèn)為固定資產(chǎn)的管理與自己無(wú)關(guān)，是單位負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員的事；另一方面，體現(xiàn)在單位負(fù)責(zé)人時(shí)常身陷瑣碎的行政事務(wù)，無(wú)暇顧及甚至忽略了對(duì)固定資產(chǎn)的管理，只把添置固定資產(chǎn)視為其任內(nèi)最大的管理目標(biāo)，而對(duì)固定資產(chǎn)的保管與使用卻疏于監(jiān)督。

二、新財(cái)務(wù)制度下中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化

在新的財(cái)務(wù)制度開(kāi)始實(shí)施的階段，針對(duì)新制度在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算和管理的相關(guān)變化，以及在實(shí)際操作過(guò)程中的要求，針對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理的不健全，本文提出以下幾點(diǎn)優(yōu)化措施。

固定資產(chǎn)管理不規(guī)范原因范文6

（一）固定資產(chǎn)管理制度不健全

1.購(gòu)置制度不健全。幾乎每個(gè)國(guó)有企業(yè)都建立了自身的固定資產(chǎn)購(gòu)置制度，但很多國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)購(gòu)置制度并不健全，具體體現(xiàn)在以下方面：一是重復(fù)購(gòu)置設(shè)備，部分國(guó)有企業(yè)購(gòu)置固定資產(chǎn)較為隨意，固定資產(chǎn)管理部門對(duì)于在何種情況下才可申請(qǐng)采購(gòu)固定資產(chǎn)沒(méi)有明確規(guī)定，有些國(guó)有企業(yè)以前就購(gòu)置過(guò)相同或類似設(shè)備并且可以滿足使用需求，卻每次都重新申請(qǐng)購(gòu)買新設(shè)備而并不查找現(xiàn)有設(shè)備是否可供使用，造成了重大浪費(fèi)；二是缺乏對(duì)固定資產(chǎn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)置制度對(duì)于擬購(gòu)置的資產(chǎn)沒(méi)有分類列明規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，有些國(guó)有企業(yè)為了撐門面講排場(chǎng)購(gòu)置不必要的名牌或進(jìn)口設(shè)備，而不選用國(guó)產(chǎn)實(shí)用廉價(jià)的產(chǎn)品，比如一些國(guó)有企業(yè)脫離車輛購(gòu)置需要購(gòu)置高檔進(jìn)口轎車；三是不遵守購(gòu)置申請(qǐng)審批程序，少數(shù)國(guó)有企業(yè)不遵守固定資產(chǎn)購(gòu)置制度的規(guī)定沒(méi)有按購(gòu)置申請(qǐng)程序進(jìn)行審批，購(gòu)置固定資產(chǎn)出現(xiàn)了先購(gòu)置后審批或違規(guī)審批的現(xiàn)象；四是關(guān)于國(guó)有企業(yè)購(gòu)置固定資產(chǎn)方式的規(guī)定不完善，對(duì)于國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)何種情況下應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式，何種情況下可自行選取供應(yīng)商采購(gòu)的規(guī)定不明確，有些規(guī)定不適用于企業(yè)的實(shí)際情況，每個(gè)國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和需要制定適合自身的固定資產(chǎn)購(gòu)置制度。

2.使用制度不健全。一些國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理部門由于沒(méi)有明確固定資產(chǎn)的實(shí)際使用責(zé)任人，缺乏及時(shí)與固定資產(chǎn)使用部門進(jìn)行溝通，不能及時(shí)跟蹤固定資產(chǎn)的運(yùn)行和使用狀態(tài)。當(dāng)國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)部員工調(diào)崗或者離職等情況時(shí)，固定資產(chǎn)管理部門不能及時(shí)辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)和變更實(shí)際使用人。在固定資產(chǎn)使用過(guò)程中，固定資產(chǎn)使用人由于缺乏對(duì)固定資產(chǎn)使用特性的了解，出現(xiàn)了因使用和操作不當(dāng)、維護(hù)和保養(yǎng)不當(dāng)造成固定資產(chǎn)提前損壞、報(bào)廢的情況，給國(guó)有資產(chǎn)造成損失。

3.報(bào)廢制度不健全。固有企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)廢制度不健全，對(duì)于達(dá)到報(bào)廢年限的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照資產(chǎn)分類由哪些部門進(jìn)行鑒定是否達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)不明確，對(duì)于未達(dá)到報(bào)廢年限而提前報(bào)廢的資產(chǎn)，應(yīng)履行什么樣的報(bào)批程序才能進(jìn)行報(bào)廢的規(guī)定同樣不明確，對(duì)于擬報(bào)廢的單位價(jià)值較高的固定資產(chǎn)應(yīng)取得哪些部門的一致認(rèn)同才能進(jìn)行報(bào)廢，以及由何部門認(rèn)定報(bào)廢價(jià)款是否合理等規(guī)定不完善。一些國(guó)有企業(yè)在報(bào)廢老舊固定資產(chǎn)中認(rèn)為擬報(bào)廢的固定資產(chǎn)殘值較小，不必再履行固定資產(chǎn)處置的報(bào)批程序，便隨意處置固定資產(chǎn)。甚至一些國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員在清理過(guò)程中和資產(chǎn)接收方達(dá)成私下交易，而在公開(kāi)的涉及到企業(yè)的交易中將交易價(jià)格壓低，而資產(chǎn)接收方在私下賄賂國(guó)有資產(chǎn)管理人員，以低于市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)國(guó)有企業(yè)的報(bào)廢資產(chǎn)。

4.固定資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全。很多國(guó)有企業(yè)都有自己的一套對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、員工和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的績(jī)效考核管理辦法，?s對(duì)固定資產(chǎn)管理沒(méi)有一個(gè)細(xì)化的績(jī)效考核制度，沒(méi)有恰當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施，固定資產(chǎn)管理人員工作積極性不高，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的各種重要問(wèn)題假裝不知，使得國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)存在流失的隱患。資產(chǎn)使用人對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況沒(méi)有被納入到績(jī)效考核中去，使得固定資產(chǎn)使用人不注重對(duì)固定資產(chǎn)的日常保養(yǎng)和維護(hù)，這就體現(xiàn)了固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理缺失。

（二）固定資產(chǎn)帳實(shí)不符，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

1.固定資產(chǎn)帳實(shí)不符。良好的固定資產(chǎn)管理應(yīng)做到賬實(shí)相符，而現(xiàn)實(shí)工作中卻經(jīng)常出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理部門所登記的內(nèi)容、實(shí)際使用固定資產(chǎn)與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)明細(xì)賬不一致的情況。一些國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置實(shí)物管理臺(tái)賬，主要依靠財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)明細(xì)賬記錄。這造成國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的主要原因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理職責(zé)劃分不清晰、監(jiān)管不嚴(yán)，一些國(guó)有企業(yè)沒(méi)有指派專人管理固定資產(chǎn)，實(shí)物不僅沒(méi)有詳細(xì)記錄，也沒(méi)有對(duì)賬實(shí)不符及時(shí)進(jìn)行整改并追究責(zé)任人，因此造成一些被閑置的固定資產(chǎn)被隨意放置、丟棄，賬實(shí)不符的情況較為嚴(yán)重。

2.固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。目前一些國(guó)有企業(yè)對(duì)購(gòu)入固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值、計(jì)提折舊、盤盈報(bào)廢賬務(wù)處理以及計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不規(guī)范：一是一些國(guó)有企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)將一些和購(gòu)入該固定資產(chǎn)無(wú)關(guān)的費(fèi)用支出計(jì)入了固定資產(chǎn)入賬價(jià)值（如員工培訓(xùn)費(fèi)），把一些同固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)有關(guān)的支出（如固定資產(chǎn)安裝支出和運(yùn)輸支出）作為費(fèi)用處理，造成虛增或虛減了固定資產(chǎn)入賬價(jià)值；二是一些國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)入賬后對(duì)計(jì)提折舊的方法和年限隨意變更調(diào)節(jié)，有些企業(yè)甚至為了少提折舊費(fèi)用，對(duì)已安裝完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)遲遲不結(jié)轉(zhuǎn)到“固定資產(chǎn)”而仍留在“在建工程”科目進(jìn)行核算；三是某些國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)部門未及時(shí)將盤盈、盤虧、報(bào)廢等處置的資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理，有些已經(jīng)報(bào)廢很久的固定資產(chǎn)還掛在財(cái)務(wù)賬上未進(jìn)行核銷；四是對(duì)于固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備核算不規(guī)范，一些企業(yè)對(duì)于實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生減值的資產(chǎn)不能做到每年年末進(jìn)行減值測(cè)試計(jì)提減值準(zhǔn)備，造成其賬面價(jià)值和利潤(rùn)總額發(fā)生了虛增，而另一些企業(yè)濫用謹(jǐn)慎性原則，把不該計(jì)提減值的固定資產(chǎn)計(jì)提了減值準(zhǔn)備造成其賬面價(jià)值和利潤(rùn)總額發(fā)生了虛減。

（三）固定資產(chǎn)使用效率低下

1.固定資產(chǎn)配置不科學(xué)。很多國(guó)有企業(yè)沒(méi)有做到科學(xué)配置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的配置方式除了購(gòu)建外，還有調(diào)撥、借用、租賃、共用、抵頂債權(quán)、接受社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式。調(diào)撥、借用、租賃和共用應(yīng)成為企業(yè)配置固定資產(chǎn)的主要方式之一，不能只以購(gòu)建為主要配置方式。例如，企業(yè)在舉行宣傳推廣活動(dòng)或者舉辦會(huì)議時(shí)，有些所需設(shè)備單價(jià)昂貴且只使用一次，企業(yè)就沒(méi)必要采取購(gòu)置方式取得造成浪費(fèi)，可以通過(guò)借用、租賃等方式滿足需求。

2.固定資產(chǎn)閑置情況多。在一些國(guó)有企業(yè)中，許多老舊、落后的固定資產(chǎn)被擱置在一旁，沒(méi)有專門的管理部門和人員對(duì)這些老舊的固定資產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行定期的維護(hù)與保養(yǎng)，沒(méi)有管理部門考慮這些被閑置固定資產(chǎn)的再利用問(wèn)題，大大降低了這些國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的利用效率。長(zhǎng)久閑置造成了設(shè)備的損壞，大大降低了這些閑置資產(chǎn)的回收價(jià)值。資產(chǎn)閑置不僅損害了固定資產(chǎn)的回收利用價(jià)值，還不能合理利用閑置資源以使物盡其用，造成資源的浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性

固定資產(chǎn)是國(guó)有企業(yè)發(fā)展中不可缺少的組成部分，也是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的重要物質(zhì)條件，由于固定資產(chǎn)在國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額中一般都占有較大比重，如何避免國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上可能造成的遺漏和隱患意義重大。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理不僅可以全面了解全部資產(chǎn)狀況，還可以有效提升資產(chǎn)利用效率，避免資源浪費(fèi)和資產(chǎn)流失，為單位資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)決策等提供更為可靠的數(shù)據(jù)支持，固定資產(chǎn)管理的實(shí)際水平將直接影響到國(guó)有企業(yè)在本行業(yè)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）健全固定資產(chǎn)管理制度

國(guó)有企業(yè)應(yīng)健全固定資產(chǎn)的購(gòu)置制度、使用制度、報(bào)廢制度以及監(jiān)督機(jī)制。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)明確購(gòu)置固定資產(chǎn)的條件、規(guī)格、流程以及取得方式，特別對(duì)單位價(jià)值較高專業(yè)化技術(shù)性較強(qiáng)的固定資產(chǎn)，必要時(shí)還需聘請(qǐng)外部專家一同協(xié)商制定購(gòu)置方案。

企業(yè)應(yīng)改進(jìn)傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方法，大規(guī)模運(yùn)用新媒體和新技術(shù)，通過(guò)建立信息系統(tǒng)促進(jìn)固定資產(chǎn)管理流程電子化，利用信息數(shù)據(jù)的共享，建立起權(quán)責(zé)明確更有效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。目前，大部分國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面都應(yīng)用了信息技術(shù)。但是，由于信息技術(shù)未達(dá)到全面覆蓋，部門之間又存在各自為政的現(xiàn)象，導(dǎo)致信息傳遞不及時(shí)、不全面，共享機(jī)制不完備。故信息共享可以使固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)管理上及時(shí)、有效、全面的目標(biāo)。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)在固定資產(chǎn)使用人調(diào)崗或離職時(shí)，提出固定資產(chǎn)調(diào)撥、清查方案并組織核查資產(chǎn)情況，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行的要求。辦理資產(chǎn)的調(diào)撥和移交手續(xù)，及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理，做到人走物清。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)重視對(duì)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，將維護(hù)和保養(yǎng)工作制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)加大宣傳力度，定期檢查，及時(shí)消除潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)完善報(bào)廢制度，報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有明確文字說(shuō)明。對(duì)于達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，應(yīng)由技術(shù)部門鑒定，并同財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門一致認(rèn)可同意后報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于沒(méi)有達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，任何部門不能隨意處置。對(duì)于沒(méi)有達(dá)到報(bào)廢年限提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)弄清報(bào)廢原因；對(duì)于因使用不當(dāng)造成損壞的固定資產(chǎn)，應(yīng)由使用人員出具書面說(shuō)明，由技術(shù)部門出具鑒定說(shuō)明后才可以履行報(bào)廢手續(xù)，同時(shí)對(duì)使用人和責(zé)任人處以一定的績(jī)效考核懲罰。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，規(guī)范固定資產(chǎn)核算

國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)的制度，由資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門等同時(shí)派出清查人員進(jìn)行定期盤點(diǎn)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決固定資產(chǎn)有無(wú)賬實(shí)不符情況。盤點(diǎn)固定資產(chǎn)時(shí)可以利用信息掃碼技術(shù)，將固定資產(chǎn)實(shí)物信息錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)并生成與資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的條碼，再將這些條碼打印出來(lái)粘貼在資產(chǎn)上，用掃描槍掃錄條碼完成盤點(diǎn)。

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的核算。在固定資產(chǎn)的新增、調(diào)撥、報(bào)廢、計(jì)提折舊、計(jì)提減值準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審批、準(zhǔn)確核算。保證固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的準(zhǔn)確性，需要計(jì)提折舊的應(yīng)根據(jù)其損耗特點(diǎn)科學(xué)區(qū)分折舊方法和年限，不得漏提、少提、多提或重提折舊，不得利用計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)資產(chǎn)價(jià)值和利潤(rùn)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)固定資產(chǎn)處理，對(duì)盤盈、盤虧及報(bào)廢資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

（三）提高固定資產(chǎn)使用效率