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對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識范文1
按照全局工作安排，質(zhì)監(jiān)站組織科室全體人員對《關(guān)于開展“集中整頓作風(fēng)提升工作效能”進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)活動實(shí)施方案》進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)討論，要求全體人員嚴(yán)格按照實(shí)施方案落實(shí)執(zhí)行。
實(shí)施方案對作風(fēng)紀(jì)律、優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的問題、整治范圍和內(nèi)容、整治方法和主要步驟以及工作要求進(jìn)行了明確，結(jié)合方案要求及科室實(shí)際工作，重點(diǎn)對照對照作風(fēng)紀(jì)律大整頓問題清單、優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)治理問題清單，梳理當(dāng)前工作中存在的工作紀(jì)律、服務(wù)群眾、擔(dān)當(dāng)不夠等方面的問題，逐項(xiàng)反思檢查，開展自查自糾。
作風(fēng)紀(jì)律整頓進(jìn)一步明確了日常管理制度、強(qiáng)調(diào)了工作紀(jì)律，通過學(xué)習(xí)科室全體人員認(rèn)識到當(dāng)前開展專項(xiàng)整頓的必要性和迫切性，我們要認(rèn)真解決存在的考勤外出報(bào)備不嚴(yán)格、工作氛圍不突出等問題，一是要嚴(yán)明工作紀(jì)律、做到不遲到早退，不擅自離崗，保持對局各項(xiàng)工作制度的敬畏心；二是強(qiáng)化服務(wù)意識和效能意識，熱情服務(wù)，明確工作改進(jìn)目標(biāo)，真正做到落實(shí)。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)治理為牢固樹立為企服務(wù)的理念提供良好的指引，通過反思學(xué)習(xí)，我們要在優(yōu)化營商環(huán)境過程中堅(jiān)持底線思維，不越紅線，把好廉政關(guān)，深入了解企業(yè)面臨困難，換位思考，站在企業(yè)和群眾的角度去考慮問題，提高主動服務(wù)能力，改進(jìn)工作方式方法，切實(shí)將優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)政策落到實(shí)處，建立長效機(jī)制，確保質(zhì)量監(jiān)管工作的深入推進(jìn)。
在今后的工作中，我們要著重做好以下幾點(diǎn)：
一、強(qiáng)化工作紀(jì)律，提高工作效率。全體人員要從思想上認(rèn)識到嚴(yán)肅工作作風(fēng)紀(jì)律的意義，在行動上嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行工作要求，切實(shí)改變工作作風(fēng)。同時(shí)將各項(xiàng)規(guī)章制度深入到自己的工作中并內(nèi)化于心，找準(zhǔn)工作與制度的平衡點(diǎn),增強(qiáng)合規(guī)理念和合規(guī)意識，提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率，確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成。
二、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持“放管服”改革理念，結(jié)合建筑工程實(shí)際，提前告知，主動幫扶，進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)管工作流程。在質(zhì)量監(jiān)督檢查的過程中，多與轄區(qū)各建設(shè)項(xiàng)目溝通，了解項(xiàng)目企業(yè)需求，主動解決項(xiàng)目反映的突出問題和難點(diǎn)問題，加快整改進(jìn)程，減少對建設(shè)項(xiàng)目工期的影響。努力提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，以良好的工程質(zhì)量為全面優(yōu)化營商環(huán)境提供有力保障。
三、采取“雙隨機(jī)、一公開”的質(zhì)量監(jiān)管手段，對涉及工程實(shí)體質(zhì)量、質(zhì)量行為、建筑材料、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及事關(guān)人民群眾安全的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭腥采w監(jiān)管，用“雙隨機(jī)、一公開”抽查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，進(jìn)一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。
對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識范文2
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦大討論活動主題，切實(shí)擔(dān)起整改政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好整改落實(shí)，確保整改實(shí)效，進(jìn)一步推動我縣檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推動全縣環(huán)境大優(yōu)化、發(fā)展大提速，開創(chuàng)多彩多藝新建設(shè)新局面做出檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、整改問題
（一）政治生態(tài)環(huán)境方面
1.不嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。存在黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，批評與自我批評不夠認(rèn)真，以工作建議代替批評意見，“辣味”不足。
2.“好人主義”問題。存在“你好我好大家好”現(xiàn)象，干部干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣。
3.擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)“怕、慢、假、庸、散”頑疾仍然存在，干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。
（二）營商環(huán)境方面
1.對優(yōu)化營商環(huán)境的思想認(rèn)識不夠深刻，片面地認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境是相關(guān)責(zé)任單位的事，與檔案館關(guān)系不大，干部在樹立人人都是營商環(huán)境，個(gè)個(gè)都是投資形象的意識還不強(qiáng)。
2.檔案服務(wù)企業(yè)的主動性不夠。對于企業(yè)檔案的管理現(xiàn)狀底數(shù)不清，沒有積極主動提供檔案指導(dǎo)服務(wù)，為規(guī)范企業(yè)檔案管理提供幫助。
（三）自然生態(tài)環(huán)境方面
1.垃圾分類工作做得不夠細(xì)致，就單位而言，分類垃圾桶沒有配備到位，垃圾沒有按規(guī)定進(jìn)行分類投放。
2.在利用檔案助力生態(tài)文明建設(shè)方面作用發(fā)揮不充分，沒有及時(shí)督促生態(tài)文明建設(shè)單位對檔案進(jìn)行歸檔整理，主動上門指導(dǎo)檔案規(guī)范化管理少。
（四）高質(zhì)量發(fā)展方面
1.檔案服務(wù)方式信息化程度不高，查檔窗口環(huán)境不夠優(yōu)美，查檔人員微笑服務(wù)不夠。
2.脫貧攻堅(jiān)工作還存在差距，個(gè)別干部幫扶工作做得不夠細(xì)致。
（五）高效能治理方面
檔案管理水平不高，數(shù)字檔案館建設(shè)方面與先進(jìn)縣市相比還存在一定差距，目前我館僅對民生檔案進(jìn)行了數(shù)字化。
（六）巡視巡察方面
縣檔案館因機(jī)構(gòu)改革行政職能上劃縣委辦，行政職能尚未理順。
三、整改措施
1：縣檔案館關(guān)于“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動問題整改任務(wù)分解表
四、工作要求
提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，堅(jiān)定政治方向，扛牢政治責(zé)任，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律，扎實(shí)抓好整改。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)整改。
黨組要切實(shí)承擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任，黨組書記、局長為第一責(zé)任人。班子成員務(wù)必高度重視整改工作，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、以身作則、率先垂范，帶頭落實(shí)責(zé)任分工，研究細(xì)化整改措施，逐項(xiàng)對號、逐項(xiàng)銷號，全力抓好整改工作落實(shí)。
對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識范文3
按照《穆棱市營商環(huán)境警示教育大會精神的通知》要求，市總工會扎實(shí)推進(jìn)營商環(huán)境整治活動有序開展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
會議之后，總工會迅速召開會議，成立了以主席為組長的營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，制定細(xì)化營商環(huán)境工作方案，做到總工會主席親自抓、副職具體抓、將營商環(huán)境真正擺上日程，切實(shí)增強(qiáng)對深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
二、開展自查
查總工會工作是否存在有關(guān)影響營商環(huán)境的人和事，是否真正打通了與群眾一公里的問題，牢固樹立為大局服務(wù)為基層服務(wù)、為職工服務(wù)的三服務(wù)意識。是否主動調(diào)查研究工作，做好謀劃工作和預(yù)警信息，落實(shí)重點(diǎn)崗位工作人員履行主體責(zé)任，虛心接受職工群眾的監(jiān)督。重點(diǎn)整頓的“六化現(xiàn)象”，既；去除機(jī)關(guān)化，解決服務(wù)基層、服務(wù)職工不到位的問題；去除行政化，解決專業(yè)性、職業(yè)化、特色化不強(qiáng)的問題；去除部門化，解決站位不高、服務(wù)中心和服務(wù)大局不夠的問題；去除一般化，解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、作風(fēng)不硬的問題；去除庸俗化，解決政治性、先進(jìn)性不強(qiáng)的問題；去除思想陳舊僵化，解決思想因循守舊、創(chuàng)新意識不強(qiáng)的問題。
三、落實(shí)主體責(zé)任
通過會議通報(bào)的典型案例，對照自身工作，舉一反三、落實(shí)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的責(zé)任、真正做到“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)”。深化“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，在工會樹立“人人是窗口、事事是窗口，處處是窗口”的“大窗口”理念，進(jìn)一步提升服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的效能和形象。嚴(yán)格按照規(guī)章制度服務(wù)，強(qiáng)化全體人員的服務(wù)意識，將服務(wù)工作貫穿到每個(gè)事項(xiàng)，每個(gè)崗位，每個(gè)環(huán)節(jié)，高效率、高質(zhì)量做好服務(wù)職工的工作。
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根據(jù)會議安排，營銷部就近期重點(diǎn)工作匯報(bào)如下：
一、重要工作開展情況
1.業(yè)擴(kuò)報(bào)裝情況
上兩周，公司累計(jì)受理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝容量5.50萬千伏安,環(huán)比下降40.67%；完成業(yè)擴(kuò)報(bào)裝容量7.04萬千伏安，環(huán)比上升75.10%。
2.客戶投訴情況
5月23日-6月5日，公司共發(fā)生投訴3個(gè)，環(huán)比下降50%，服務(wù)投訴1起，反應(yīng)為計(jì)量人員服務(wù)態(tài)度；供電質(zhì)量投訴2起，反應(yīng)為頻繁停電。
單位
南城
蓮都
云和
景寧
遂昌
松陽
龍泉
慶元
縉云
青田
投訴數(shù)
2
1
3.全市綜合能源服務(wù)營收完成情況
單位
南城
蓮都
云和
景寧
遂昌
松陽
龍泉
慶元
縉云
青田
完成率（%）
100
100
43.95
96.64
100
100
100
100
24.63
0.00
截至5月底，全市完成綜合能源服務(wù)營業(yè)收入（含合同金額）10456萬元，其中空調(diào)進(jìn)教室工程項(xiàng)目合同總金額9174萬元。青田公司仍然為0，縉云、云和、景寧3個(gè)公司未達(dá)到100%，其它公司均超額完成。
4.完成公司2018年電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）信息更新
按照能監(jiān)辦關(guān)于電力業(yè)務(wù)許可制度的工作要求，牽頭開展公司2018年度電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）相關(guān)報(bào)告和數(shù)據(jù)資料的報(bào)送工作，公司及其下屬9個(gè)單位于6月19日完成所有內(nèi)容的電子版報(bào)送。
5.組織全市“服務(wù)之星”勞動競賽和集訓(xùn)工作
6月12日-13日,組織開展全市“服務(wù)之星”勞動競賽，全市9個(gè)縣市區(qū)、南城供電所和市供電服務(wù)指揮中心共11支隊(duì)伍33人參加，通過競賽評選出十佳服務(wù)之星。同時(shí)選拔6名參賽選手進(jìn)行集訓(xùn)，為7月上旬省公司競賽作準(zhǔn)備。
6.保供電工作情況
一是6月11日-12日，公司圓滿完成2019年全市中考保供電工作，此次中考全市共有考點(diǎn)學(xué)校52個(gè)。二是6月20日公司圓滿完成在麗水市政府召開的全省山海協(xié)作工程推進(jìn)會保供電工作。
6.舉辦優(yōu)化營商環(huán)境政策宣貫專項(xiàng)培訓(xùn)
5月30日上午，全市優(yōu)化營商環(huán)境政策宣貫會議在青田公司舉行，省公司營業(yè)處處長侯素穎參加會議作宣貫講解。全市各單位營銷分管主任、專職等共60余人參加。會議對《持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提升供電服務(wù)水平兩年行動計(jì)劃》等相關(guān)政策文件進(jìn)行了深入解讀，并介紹了《重要活動場所電力設(shè)施配置與電氣運(yùn)行管理規(guī)范》和《家庭屋頂光伏電源接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。通過培訓(xùn)，提高了營銷各級人員對優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)工作的理解和認(rèn)識，切實(shí)提高電力接入效率和服務(wù)水平。
7.開展?fàn)I銷專業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全培訓(xùn)調(diào)考
為落實(shí)省公司2019年?duì)I銷專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全重點(diǎn)工作，提升營銷專業(yè)業(yè)務(wù)人員網(wǎng)絡(luò)與信息安全意識和防護(hù)技能，6月5日營銷部組織開展全市信息化專職及營業(yè)廳業(yè)務(wù)骨干開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全培訓(xùn)及調(diào)考，共涉及55人。
8.布置落實(shí)全市范圍2019年定量定比核定工作
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)國網(wǎng)浙江省電力公司營業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范補(bǔ)充意見的通知(浙電營字〔2014〕51號)》文件第四大點(diǎn)、《供電營業(yè)規(guī)則》第七十一條明文規(guī)定，要求全市各單位嚴(yán)肅對待定量定比用戶管理，組織開展現(xiàn)場核定工作，6月15日前完成核定工作。
10.供電所管理相關(guān)工作情況
一是匯總編制《供電所管理及鄉(xiāng)村電氣化推進(jìn)情況月報(bào)》、《建設(shè)“生態(tài)型”供電所創(chuàng)新與實(shí)踐》管理創(chuàng)新月報(bào)，對供電所管理重點(diǎn)工作情況進(jìn)行了通報(bào)。二是承辦召開省公司月度鄉(xiāng)供例會，會議在縉云東渡供電所舉行。三是配合省公司開展定點(diǎn)扶貧工作，編制上報(bào)《國網(wǎng)浙江電力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)白皮書典型經(jīng)驗(yàn)做法》、《2019年參與定點(diǎn)扶貧試點(diǎn)示范基地建設(shè)活動扶貧點(diǎn)信息表》。
二、下階段重點(diǎn)工作計(jì)劃
1.完成并下發(fā)營銷專業(yè)線損治理推進(jìn)方案。
2.組織開展全市“服務(wù)之星”競賽活動。
對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識范文5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府*市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的總體安排和工作部署，確保“一年一大步、三年大變樣”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合工商行政管理工作的實(shí)際，制定本意見：
一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的總體安排和工作部署，轉(zhuǎn)變觀念，盡職履責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)，充分發(fā)揮登記注冊、廣告監(jiān)管、市場監(jiān)管等職能，為建設(shè)城市、美化城市、管理城市搞好服務(wù)，為推進(jìn)全市城鎮(zhèn)建設(shè)“一年一大步、三年大變樣”、建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”的新型湖濱城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)要求
通過盡職履責(zé)，服務(wù)城鎮(zhèn)建設(shè)活動的開展，1、使系統(tǒng)人員講政治、顧大局，按照愛商、助商、安商、留商的原則，積極為拆違拆遷經(jīng)經(jīng)營者牽線牽線搭橋，主動幫助他們按照政府規(guī)劃解決經(jīng)營場所等問題；2、為城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等企業(yè)創(chuàng)造寬松、便捷的準(zhǔn)入環(huán)境；為重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)市場建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；3、促進(jìn)廣告牌匾等廣告市場、市區(qū)專業(yè)市場的秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、主要工作
1、認(rèn)真履行登記注冊職能，優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境。凡經(jīng)營者因拆違拆遷需變更登記的，做到隨到隨辦，不以任何理由拖延，并免收變更登記費(fèi)用；凡拆違拆遷經(jīng)營者涉及年檢驗(yàn)照的，從今年起一律免收年檢驗(yàn)照費(fèi)；繼續(xù)落實(shí)我局創(chuàng)優(yōu)環(huán)境服務(wù)發(fā)展的36條意見，扎實(shí)落實(shí)“一審一核、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)”等項(xiàng)措施；對市、縣重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新推出“兩提前、四幫助”服務(wù)措施：即“提前預(yù)查企業(yè)名稱、提前預(yù)審登記資料”和“幫助整理申報(bào)材料、幫助確定企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍、幫助設(shè)計(jì)科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)、幫助企業(yè)做大做強(qiáng)”。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持外阜和我市企業(yè)、資金、人才向城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域流動，為夯實(shí)推進(jìn)“*城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”的智力、資金、技術(shù)支持服務(wù)。
2、認(rèn)真履行廣告監(jiān)管職能，加強(qiáng)對媒體廣告的監(jiān)管；積極配合有關(guān)部門規(guī)范戶外廣告牌匾、墻體廣告、店堂廣告、印刷品等廣告，凈化、美化、亮化城鎮(zhèn)廣告市場。
3、認(rèn)真履行市場監(jiān)管職能，加大市場監(jiān)管力度，打擊侵害拆違拆遷經(jīng)營者合法權(quán)益行為，建立和完善紅盾護(hù)商機(jī)制。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)建設(shè)原材料市場的監(jiān)管，嚴(yán)禁不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品流入市場，為提高城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)提供保障。
4、積極服務(wù)城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域，對列入省、市、縣重點(diǎn)的，分層次建立專門的服務(wù)班子，提前介入，實(shí)施聯(lián)系人制度，提供法律咨詢和業(yè)務(wù)服務(wù)，積極推進(jìn)項(xiàng)目、工程、區(qū)域建設(shè)。
5、積極配合有關(guān)部門搞好市區(qū)市場建設(shè)，在新的市場建成后，強(qiáng)力推進(jìn)市場的規(guī)范管理，采取法律的、行政的等多種手段，在上級規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，協(xié)助相關(guān)部門把商戶請進(jìn)市場，幫助他們在市場內(nèi)依法經(jīng)營，促進(jìn)市場在城鄉(xiāng)建設(shè)中的拉動作用，推進(jìn)“商貿(mào)興市”戰(zhàn)略實(shí)施。
6、積極倡導(dǎo)在私營企業(yè)和個(gè)體工商戶中開展“熱愛*、建設(shè)*、美化*、共享建設(shè)成果”活動，發(fā)揮其作為我國經(jīng)濟(jì)成分的重要組成部分的作用，使其在城鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮主動性，增強(qiáng)積極性，增強(qiáng)榮譽(yù)感。
7、積極搞好與職能相關(guān)的各項(xiàng)服務(wù)，力爭做到“五個(gè)不讓”，即：“不讓政策在工商部門截留，不讓差錯(cuò)在工商部門發(fā)生，不讓時(shí)間在工商部門耽誤，不讓權(quán)力在工商部門私化，不讓服務(wù)對象在工商部門受冷落”。
8、加強(qiáng)工商隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)廉潔、文明、公正執(zhí)法，嚴(yán)厲查處干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害群眾利益、影響部門形象的各種違法違紀(jì)行為，為推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)提供隊(duì)伍保障。
四、主要措施
1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立服務(wù)*城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長:*，副組長：*、*、*、*；市場科、商廣科、公交科、消保科、企管科、企業(yè)注冊分局、個(gè)私協(xié)會主要負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)系統(tǒng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、督導(dǎo)檢查、考核評比。
對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識范文6
今年*月初，縣局黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際,順勢而動，緊緊圍繞發(fā)揮工商行政管理職能、服務(wù)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，研究制定了《*縣工商行政管理局關(guān)于服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的實(shí)施意見》(以下簡稱“九十條”意見)。這是全縣工商系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)市場主體的實(shí)實(shí)在在的舉措，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，明確任務(wù)，細(xì)化措施，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)提高服務(wù)水平，確?！熬攀畻l”意見不折不扣貫徹落實(shí)到具體工作之中。
為指導(dǎo)和推動“九十條”意見的貫徹落實(shí)，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研階段的安排部署，*月*日至*月*日，我?guī)ьI(lǐng)登記注冊科相關(guān)人員，深入基層工商所和監(jiān)管服務(wù)對象之中,采取召開座談會、談心會、設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見表等形式,就如何抓好“九十條”優(yōu)惠政策的落實(shí)、推動地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研。經(jīng)過深入查找和挖掘存在問題，廣泛分析原因,我們深該認(rèn)識到,要落實(shí)“九十條”條意見,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變職能作風(fēng),創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持職能做到位，服務(wù)不缺位，不斷提升行政效能提高服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)“服務(wù)型”工商。
一、當(dāng)前在落實(shí)“九十條”條意見時(shí)存在的問題及原因
近幾年來，全縣工商行政管理部門在建設(shè)“服務(wù)型”工商、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中下了很大力氣，做了大量工作，得到了各級黨委、政府的充分肯定?？h局和一些工商所多次被當(dāng)?shù)卣u為“支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先進(jìn)單位”、“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)示范窗口”等，這說明我們在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中作用是突出的，成效是明顯的，但隨著形勢的發(fā)展和變化,特別是停征“兩費(fèi)”后，我們的工作與當(dāng)前職能轉(zhuǎn)型的需要、與面臨的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，還存在著很大差距和不足。
一是落實(shí)“九十條”意見的認(rèn)識不深，觀念模糊。一些部門和同志沒有站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局來認(rèn)識“九十條”意見，沒有將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與工商行政管理工作結(jié)合起來，管理與服務(wù)的關(guān)系處理得不好，對落實(shí)“九十條”意見態(tài)度不積極，精神不振奮，存在消極應(yīng)付情緒。
二是貫徹“九十條”意見的行動不快，方式單一。一些部門對貫徹落實(shí)“九十條”意見思想不統(tǒng)一，行動遲緩，沒有充分發(fā)揮基層工商所及“一會兩站”點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，對“九十條”意見宣傳范圍不大，宣傳形式還停留在辦黑板報(bào)、散發(fā)傳單在傳統(tǒng)方式上，導(dǎo)致廣大辦事群眾對“九十條”意見的認(rèn)知度不廣、理解度不深；一些部門和工作人員的服務(wù)水平、工作方式還停留在較低層面，習(xí)慣于穿老鞋走新路，對“九十條”意見的理解停留在淺層次，具體執(zhí)行時(shí)辦法不多，態(tài)度簡單粗暴，缺乏平易近人的工作態(tài)度和靈活多樣的工作方法。
三是執(zhí)行“九十條”意見的力度不夠，浮于表面。少數(shù)干部職工安于現(xiàn)狀，工作中缺乏危機(jī)感、緊迫感，不思進(jìn)取，碌碌無為，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法不多，力度不大；部分部門和個(gè)人服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識不強(qiáng)，對企業(yè)、個(gè)體戶的服務(wù)沒有沉下去，往往掛在嘴上，停留在紙上，沒有落實(shí)到具體行動中去。
二、落實(shí)“九十條”意見、推動地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的對策與途徑
（一）樹立服務(wù)理念，不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的向心力
依法管理就是服務(wù)。近幾年來，我們在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法上取得了很大成績，但是，我們還應(yīng)清醒地看到，市場經(jīng)濟(jì)秩序還沒有得到根本好轉(zhuǎn)，一些危害人民群眾消費(fèi)安全的違法違章行為還存在，我們要充分認(rèn)識整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，轉(zhuǎn)變“重監(jiān)管、輕服務(wù)”觀念，樹立以“執(zhí)法促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展”的思想，站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局來認(rèn)識“九十條”意見，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與工商行政管理工作結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變思想，振奮精神，下大力落實(shí)“九十條”意見，努力營造公平競爭的市場環(huán)境和群眾滿意的消費(fèi)環(huán)境。一要做到事前監(jiān)管與事后監(jiān)管相結(jié)合。增強(qiáng)監(jiān)管的預(yù)見性、周密性和科學(xué)性，把好事前監(jiān)管“入口”關(guān)，對不具備條件的，禁止進(jìn)入市場，對已進(jìn)入市場的，加大日常監(jiān)管和市場巡查的力度，讓消費(fèi)者放心，群眾滿意。二要做到專項(xiàng)執(zhí)法和日常監(jiān)管相結(jié)合。根據(jù)不同時(shí)期、不同種類實(shí)施分類監(jiān)管，做到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里、各類市場建設(shè)到哪里，工商行政監(jiān)管就落實(shí)到哪里。三要做到處罰與規(guī)范相結(jié)合。在實(shí)施處罰時(shí)明確告知企業(yè)錯(cuò)在哪里，應(yīng)怎樣糾正。通過處罰，引導(dǎo)和督促企業(yè)步入規(guī)范化發(fā)展軌道。四要做到內(nèi)部監(jiān)管和外部聯(lián)動相結(jié)合，廣泛聯(lián)系公安、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、城管等部門建立行政執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，整合各方面力量，形成執(zhí)法合力，確保執(zhí)法效果。五要做到監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。既關(guān)心消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)，也關(guān)心經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的和諧；既堅(jiān)決制止以強(qiáng)化監(jiān)管為由，人為設(shè)置障礙，影響發(fā)展，又切實(shí)防止在促進(jìn)發(fā)展中放棄監(jiān)管，把監(jiān)管寓于服務(wù)之中，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中體現(xiàn)監(jiān)管職能，通過加強(qiáng)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，最大限度地降低市場機(jī)制的運(yùn)行成本和風(fēng)險(xiǎn)，確保地方經(jīng)濟(jì)始終處于平穩(wěn)較快增長的運(yùn)行狀態(tài)。
（二）創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的親和力
服務(wù)方式不僅是管理者能力素質(zhì)的體現(xiàn)，更是服務(wù)者政治素質(zhì)和執(zhí)業(yè)道德的反映，直接決定服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能。因此，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，創(chuàng)新服務(wù)方式是構(gòu)建服務(wù)型工商、推動“九十條”意見貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。我們應(yīng)圍繞建設(shè)服務(wù)型工商的目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，改變工作方式和方法，全面推行“服務(wù)化監(jiān)管，人性化服務(wù)”。一要通過加強(qiáng)宣傳教育，營造推行和落實(shí)“九十條”意見的良好輿論氛圍。要充分發(fā)揮基層工商所及“一會兩站”點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，深入工廠、企業(yè)和田間地頭，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代宣傳媒體，大張旗鼓宣傳“九十條”意見，提高廣大辦事群眾對“九十條”意見的認(rèn)知度和理解度。二要通過加強(qiáng)教育、健全制度、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“六項(xiàng)禁令”，開展文明科室、工商所創(chuàng)建等活動，杜絕“冷橫硬拖、吃拿卡要”現(xiàn)象，切實(shí)解決執(zhí)法不文明、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不嚴(yán)格、執(zhí)法不公正等執(zhí)法痼疾。三要通過建立服務(wù)機(jī)制、明確崗位職責(zé)、規(guī)范工作流程、實(shí)行績效考評等方法，提高服務(wù)效能和質(zhì)量。通過推行以“登記事務(wù)教導(dǎo)制、查處違法疏導(dǎo)制、規(guī)范經(jīng)營勸導(dǎo)制、興企維權(quán)引導(dǎo)制”為主要內(nèi)容的行政指導(dǎo)，積極營造親民和諧的監(jiān)管服務(wù)環(huán)境。四要通過進(jìn)一步完善“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申（投）訴”等電子網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，為經(jīng)營者和消費(fèi)者構(gòu)建便捷高效的電子政務(wù)服務(wù)平臺。五要通過全面推行政務(wù)公開，實(shí)行陽光政務(wù)，提高工作透明度，擴(kuò)大當(dāng)事人知情權(quán)，增強(qiáng)工商親和力。
（三）深化服務(wù)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的滲透力
服務(wù)內(nèi)容是構(gòu)建服務(wù)型工商的有效載體。我們要站在“服務(wù)”的角度，進(jìn)一步深化對職能的認(rèn)識，細(xì)化對職能的要求，正確選擇自身職能與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳切合點(diǎn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“九十條”意見，不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的滲透力和實(shí)效性。就我縣實(shí)際而言，結(jié)合十七大、十七屆三中全會精神的要求和縣委、縣政府*年工作目標(biāo)，我們認(rèn)為應(yīng)把握以下三個(gè)基本著力點(diǎn)：
*、求真務(wù)實(shí)，用足用活政策，服務(wù)率先發(fā)展。按照“非禁即入”、“非禁即可”的原則，凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的，我們就要放開領(lǐng)域、放寬條件、放手支持，放心發(fā)展。一要進(jìn)一步減少審批、審核環(huán)節(jié)，積極推行“一人核準(zhǔn)”的企業(yè)登記注冊模式，全面落實(shí)*條意見及相關(guān)規(guī)定，在“放寬領(lǐng)域、放寬條件、放手發(fā)展、支持改制、提升效能”五個(gè)方面制定具體的落實(shí)措施，保證民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策全面落實(shí)，使各類投資者進(jìn)得來，待得住，有發(fā)展。二要建立大項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，全力支持縣上制定的大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略實(shí)施。對所有大項(xiàng)目做到超前介入招商、落地跟蹤服務(wù)、運(yùn)營定期回訪、解決急難問題。大力推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。三要開展馳著名商標(biāo)爭創(chuàng)活動，打造地方企業(yè)旗艦，提高地方經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。要利用政策、知識和信息優(yōu)勢，積極引導(dǎo)靖遠(yuǎn)羊羔肉等特色產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
