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鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字化改革范文1
一、基本情況
（一）運(yùn)行情況
__年數(shù)字化城市管理系統(tǒng)共受理各類城市管理案件__件，處置__件，處置率__%，其中按期處置率達(dá)到93%。從案件類型看，城市管理部件類案件__件，其中安全隱患較大、社會關(guān)注度較高的井蓋破損、缺失案件__件；事件類案件__件，其中與市民生活、出行息息相關(guān)的機(jī)動車、人行道路破損類案件__件。
（二）硬、軟件建設(shè)情況
1.硬件方面。為使數(shù)字化城市管理系統(tǒng)發(fā)揮更大作用，數(shù)字化中心對辦公區(qū)域功能布局進(jìn)行調(diào)整，增設(shè)1個(gè)操作大廳、含10個(gè)操作平臺和1個(gè)液晶拼接顯示屏。同時(shí)，在去年安裝120個(gè)視頻探頭的基礎(chǔ)上，今年又新安裝視頻探頭__個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對城市建成區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋。
2.軟件方面。今年是數(shù)字化城市管理工作開展的第二年，數(shù)字化中心始終把軟件建設(shè)與管理作為今年的重點(diǎn)工作來抓，通過建立系統(tǒng)運(yùn)行臺賬征集、匯總各責(zé)任單位關(guān)于系統(tǒng)GPS定位、績效評價(jià)體系、協(xié)調(diào)辦公子系統(tǒng)等等方面存在的問題，并把匯總的問題與軟件公司展開積極磋商并督促解決，保證了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運(yùn)行。
（三）切實(shí)用好視頻監(jiān)控
為充分發(fā)揮數(shù)字化城市管理視頻監(jiān)控的作用，數(shù)字化城市管理中心建立了視頻監(jiān)控電子地圖。并按照中心城區(qū)、城區(qū)主干道30分鐘內(nèi)視頻巡查一次，二級道路、__新城每小時(shí)視頻巡查一次，其余街道適時(shí)視頻巡查的要求，及時(shí)監(jiān)控城市管理狀態(tài)。全年，通過視頻監(jiān)控，數(shù)字化中心不僅發(fā)現(xiàn)各類城市管理問題__多件，還為市公安局13件交通事故案件、1件命案、3件搶劫案、3件詐騙案、3件盜竊案提供了視頻查詢。同時(shí)，積極配合社會治安及維穩(wěn)工作，及時(shí)提供高效、穩(wěn)定的監(jiān)控平臺。
（四）做好數(shù)字化城管牽頭工作
1.協(xié)調(diào)案件處置。針對系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)部分案件處置存在職責(zé)爭議，特別是對存在安全隱患的井蓋類和道路破損類案件，數(shù)字化中心多次召集相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商解決，及時(shí)清除安全隱患。共召開全市協(xié)調(diào)會議2次，相關(guān)部門會議10次以上，協(xié)調(diào)爭議案件400余件，并對少數(shù)長期拖而不決的案件處置采取了積極的應(yīng)對措施。
2.做好績效評價(jià)。為充分發(fā)揮數(shù)字化城市管理績效考核的激勵作用，數(shù)字化中心每月將全市責(zé)任單位數(shù)字化城管案件處置情況編寫成專刊送市領(lǐng)導(dǎo)參閱。今年以來，市長、市委副書記等市領(lǐng)導(dǎo)多次在 “數(shù)字城管”專刊上作出重要批示。
二、目標(biāo)工作
（一）信息采集市場化
按照我市相關(guān)文件和市委、市政府關(guān)于數(shù)字化城市管理工作的總體要求，__年__月，通過公開招標(biāo)，確定了信息采集公司，并通過周密計(jì)劃、細(xì)致培訓(xùn)，完成了原有信息采集隊(duì)伍與市場化信息采集的平穩(wěn)過渡。通過2個(gè)月的運(yùn)行，市場化信息采集工作已步入正軌，案件發(fā)現(xiàn)量由前兩個(gè)季度的月均1500件上升至現(xiàn)在的__件。按照 “少花錢、多辦事”的指導(dǎo)思想，將數(shù)字化城市管理信息采集與市政公用設(shè)施安巡服務(wù)相結(jié)合實(shí)施市場化運(yùn)作，這在成都市范圍內(nèi)尚屬首例，獲得了市城管局和成都市數(shù)字化城市管理中心的一致好評。
為進(jìn)一步提升信息采集質(zhì)量，數(shù)字化中心安排專門人員對信息采集員工作情況進(jìn)行督查，將每月案件上報(bào)數(shù)、按時(shí)核查率、準(zhǔn)確上報(bào)率以及日常督查情況匯總考核，考核結(jié)果與信息采集服務(wù)費(fèi)用掛鉤。同時(shí)，督促信息采集公司每星期進(jìn)行一次工作總結(jié)，梳理存在的問題，保證信息采集質(zhì)量。
（二）數(shù)字化城市管理系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸
按照市委、市政府的統(tǒng)一規(guī)劃，數(shù)字化中心正逐步推進(jìn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)向重點(diǎn)場鎮(zhèn)、示范線沿線__鎮(zhèn)、景區(qū)延伸工作。目前，已完成__鎮(zhèn)__個(gè)數(shù)字化城管視頻探頭建設(shè)安裝工作，整逐步推進(jìn)龍門山鎮(zhèn)視頻探頭安裝工作。
三、特色工作
（一）拓展系統(tǒng)功能
1.開通移動處置受理反饋?zhàn)酉到y(tǒng)。為充分發(fā)揮數(shù)字化城管及時(shí)、高效的特點(diǎn)，__年__月，數(shù)字化中心在城管局試點(diǎn)開通“移動處置受理反饋?zhàn)酉到y(tǒng)”，使各科室接收、處置數(shù)字化中心派遣的案件不再受時(shí)間、空間限制，并于9月上旬，將該子系統(tǒng)向全市2個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū)、20多個(gè)市級部門開通，大大提高了數(shù)字化城市管理處置效率，數(shù)字化城市管理案件的按期處置率由去年的月均88%上升至今年的96%以上。
2.建設(shè)全民城管子系統(tǒng)。按照市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于逐步推進(jìn)城市管理手段創(chuàng)新、體制改革的要求。8月，數(shù)字化中心在彭州市政公眾信息網(wǎng)顯著位置開通了全民城管子系統(tǒng)，為市民參與城市管理開通了網(wǎng)上“綠色通道”。
（二）完善管理制度
1．制定《__市數(shù)字化城市管理中心工作規(guī)范》，對數(shù)字化城市管理標(biāo)準(zhǔn)、各崗位職責(zé)、績效考核等進(jìn)行了規(guī)范完善。
2．?dāng)M定《__市城市管理局?jǐn)?shù)字化城市管理工行運(yùn)行機(jī)制》，對各職能科室在數(shù)字化城管工作的職責(zé)進(jìn)行了明確。
（三）創(chuàng)新工作機(jī)制
1.建立“7*24”小時(shí)工作機(jī)制。為使數(shù)字化城管發(fā)揮更大作用，按照局黨組的統(tǒng)一安排，7月，數(shù)字化中心在我市“三圈城”率先施行了7*24小時(shí)工作制，實(shí)現(xiàn)對城市管理的全天候、無縫隙。
2.建立培訓(xùn)考核制度。為保證數(shù)字化中心平臺工作的順利進(jìn)行，按照先培訓(xùn)、實(shí)習(xí)，考核合格后上崗的要求，在8月底至9月初，數(shù)字 化中心對10余名新進(jìn)人員開展了業(yè)務(wù)技能、系統(tǒng)操作、管理制度等方面的培訓(xùn)，并于 9月下旬舉行了入職考試，合格后安排上崗。
3.實(shí)行技能等級管理。為規(guī)范平臺操作管理，數(shù)字化中心明確了操作平臺崗位設(shè)置，建立了薪酬待遇的管理體系，在全市范圍內(nèi)創(chuàng)新性的施行勞務(wù)派遣人員業(yè)務(wù)技能等級管理，將平臺操作員的工作年限、業(yè)務(wù)技能等級與工資薪酬、任職崗位相結(jié)合，既可以促進(jìn)平臺操作員業(yè)務(wù)技能和自身素質(zhì)的提高，也保證了平臺操作員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
四、亮點(diǎn)工作
市政府__年__月__日常務(wù)會議要求，由城管局牽頭，探索研究“后城市管理”模式，建立健全我市“后城市管理”機(jī)制，抓好城市運(yùn)營及管理，讓我市廣大老百姓參與其中，切實(shí)讓城市完成自我更新。__年__月，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，數(shù)字化中心抽調(diào)精干力量，通過參觀學(xué)習(xí)、咨詢專家、查閱資料，完成了后城市管理調(diào)研工作，并高質(zhì)量撰寫了后城市管理調(diào)研報(bào)告，市領(lǐng)導(dǎo)參閱后，給予了高度評價(jià)。
四、存在的不足
一是數(shù)字化城市管理案件處置協(xié)調(diào)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟件部分功能還需進(jìn)一步優(yōu)化。
五、下一步計(jì)劃
一是提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)覆蓋率，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)向示范線沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)延伸。
二是進(jìn)一步梳理系統(tǒng)存在問題，并進(jìn)行完善。充分發(fā)揮戶外廣告管理、車輛GPS等拓展子系統(tǒng)的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字化改革范文2
一、文化建設(shè)方面
1、加快推進(jìn)文化陣地建設(shè)。要在年內(nèi)切實(shí)完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化活動中心和61個(gè)村文化活動室建設(shè)；務(wù)必在9月底完成縣文化中心資源整合二期工程。
縣文化中心資源整合工程全部完工后，縣文化館要按照國家一級館的標(biāo)準(zhǔn)，提升軟件建設(shè)，盡快創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化中心、村文化活動室建成后，要加強(qiáng)管理與使用，督促縣文化陣地建設(shè)與使用管理辦法執(zhí)行到位。繼續(xù)做好市文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省東海文化明珠的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。
2、全面推進(jìn)文化信息資源工程。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點(diǎn)，抓好縣圖書館分中心建設(shè)，完成80家“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。文化信息資源工程建設(shè)要堅(jiān)持各類信息的集成整合，實(shí)現(xiàn)共享。繼續(xù)實(shí)施有線電視“村村通”和廣電惠民。農(nóng)村廣播“村村響”工程力爭8月份完成省級驗(yàn)收，同時(shí)做好總結(jié)表彰。抓緊做好數(shù)字電視建設(shè)整體規(guī)劃，力爭完成安裝2000戶數(shù)字電視的任務(wù)。
3、大力繁榮文化活動。不斷深化“陽光文化山里行”活動，組織舉辦好全縣第三屆農(nóng)民文化節(jié)、百場愛國影片進(jìn)廣場、全民讀書節(jié)、紅歌大合唱、大學(xué)生村官才藝表演PK大賽等系列群眾文化活動。完成全年送戲下鄉(xiāng)120場，送電影下鄉(xiāng)2868場的目標(biāo)任務(wù)。積極主動組織參加省首屆文化藝術(shù)節(jié)的相關(guān)活動。
4、扎實(shí)做好文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承與利用。做好大佛寺申報(bào)國家級文物保護(hù)單位的相關(guān)工作，包括材料準(zhǔn)備、文本制作、文物修復(fù)、管理辦法完善等工作。做好文物普查后的數(shù)據(jù)錄入和復(fù)查工作，編輯好*非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（第二輯）。做好調(diào)腔、越劇進(jìn)校園的相關(guān)工作。組織做好調(diào)腔劇團(tuán)成立50周年的相關(guān)慶祝活動，認(rèn)真創(chuàng)排好目連戲《紅神》，選送參加市十一屆戲劇節(jié)調(diào)演，備戰(zhàn)明年全省戲典節(jié)“群星獎”。協(xié)助做好欽寸水庫庫區(qū)文物搬遷的規(guī)劃工作。
5、嚴(yán)格文化市場執(zhí)法檢查，大力凈化社會文化環(huán)境。要重點(diǎn)抓好網(wǎng)吧、校園周邊、農(nóng)村演出等文化市場的管理。黑網(wǎng)吧堅(jiān)決取締；通宵網(wǎng)吧、未成年人上網(wǎng)等群眾反映強(qiáng)烈的違法行為要堅(jiān)決打擊；衛(wèi)星接收天線的銷售及節(jié)目接收要加快整頓，廣電總臺還要特別做好安全播出。
6、深化文化體制改革，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。力爭年內(nèi)完成電影公司的改制。參照省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂好縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。積極推進(jìn)文化系統(tǒng)內(nèi)各單位內(nèi)部管理體制改革，切實(shí)提高工作人員積極性和工作效益。要對各項(xiàng)政策的實(shí)施與執(zhí)行情況作一次全面檢查。
二、檔案工作
1、加快村級檔案規(guī)范化建設(shè)，確保213個(gè)行政村檔案室達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2、加快檔案數(shù)字化建設(shè)，繼續(xù)對館藏檔案進(jìn)行加工錄入，加快民生檔案全文數(shù)字化進(jìn)程，建成婚姻、山林、照片檔案三個(gè)全文數(shù)據(jù)庫。
3、利用檔案信息資源，積極開發(fā)編研檔案文化精品，辦好紀(jì)念*解放60周年圖片展，出版《欽寸水庫歷史文化志》。
4、研究解決無紙化辦公情況下的檔案征集，切實(shí)做好館藏檔案的保管工作。
三、電子政務(wù)
1、繼續(xù)推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，特別是部門子網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮信息公開及服務(wù)功能。
2、在試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，推廣應(yīng)用協(xié)同辦公系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字化改革范文3
關(guān)鍵詞：數(shù)字電視技術(shù) 有線電視網(wǎng)絡(luò) 應(yīng)用 發(fā)展
中圖分類號：TN949.197 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416（2013）03-0113-02
隨著通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，為廣播電視領(lǐng)域發(fā)展提供了更大的空間。數(shù)字電視也稱之為第三代電視，為廣播電視行業(yè)發(fā)展提供新的方向。數(shù)字電視技術(shù)的推出，是對電視技術(shù)領(lǐng)域的一次重大改革，由此人們的生活方式也發(fā)生了一定的變化。面對這樣的挑戰(zhàn)與基于，我國電視機(jī)行業(yè)正經(jīng)歷著從模擬電視轉(zhuǎn)化為數(shù)字化電視的過程，數(shù)字化電視技術(shù)逐漸深入到人們的生活中與工作中。本文筆者結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對數(shù)字電視技術(shù)在有限電視網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用進(jìn)行分析，以供同行參考。
1 數(shù)字電視技術(shù)的相關(guān)概述
1.1 數(shù)字電視的定義
數(shù)字電視可以說一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，電視數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化共同發(fā)展而形成的一種新的電視形式。數(shù)字電視直觀的理解，其實(shí)是電視節(jié)目的采集、制作、編輯、傳播、輸出以及顯示等等全過程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，簡而言之，系統(tǒng)所有環(huán)節(jié)信號都需要通過0、1組成的數(shù)字流。數(shù)字電視不再是傳統(tǒng)意義上的電視了，而是能從根本上直接提供圖像、數(shù)據(jù)、語言等全方面的服務(wù)，可以說是3C融合的一個(gè)典型的例子。
1.2 數(shù)字電視技術(shù)的優(yōu)勢
數(shù)字電視和我們以往的電視來講具有非常顯著地優(yōu)點(diǎn)，其中表現(xiàn)在工藝技術(shù)上最為顯著，它有超強(qiáng)的復(fù)原水平，在非常遠(yuǎn)的距離的輸送時(shí)因?yàn)樗蟹浅８叱牡钟蓴_的水平，所以在輸送的時(shí)候不會存在噪音現(xiàn)象，而這點(diǎn)現(xiàn)象在我們以往的電視中是無法實(shí)現(xiàn)的。所以，它具有非常顯著地優(yōu)勢。它在發(fā)展中融合了以往的技術(shù)本身的一些獨(dú)特性，而且在壓縮編碼工藝上得到了非常顯著地革新，因此可以確保頻道能夠合理的壓縮，使得頻譜資源能夠合理的應(yīng)用，而且減少了傳輸?shù)然顒拥馁Y金使用量，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了信道的多工復(fù)用。
（1）數(shù)字電視信號質(zhì)量高，抗干擾能力強(qiáng)。數(shù)字電視的信號都是以二進(jìn)制形式的兩種電平來表示，在連續(xù)處理或傳輸過程中如果摻入雜波或失真，利用糾錯及編解碼技術(shù)都可以將錯誤糾正，能保證信號質(zhì)量基本不變，使得用戶接收到的音視頻質(zhì)量和電視臺發(fā)送的質(zhì)量基本相同。模擬信號在傳輸過程或不斷處理的情況下?lián)饺胧д媾c雜波，它的噪聲是不斷累積的，不易糾正，再經(jīng)過長距離的傳輸或多次復(fù)制處理，模擬信號將會大打折扣，對畫面質(zhì)量影響較大，無法達(dá)到節(jié)目發(fā)送端初始的圖像和聲音質(zhì)量。
（2）利用數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)頻譜資源的多功能復(fù)用。運(yùn)用技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息電子出版物、多路立體聲、圖文多工廣播及電視傳真廣播，以獲得更多的廣播功能、帶來更多的經(jīng)濟(jì)收益。
（3）電視數(shù)字化技術(shù)，引入了全新的雙向互動概念。將傳統(tǒng)電視的一對多廣播方式轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合模式，即既保留原有的一對多廣播方式，又?jǐn)U展點(diǎn)對點(diǎn)的點(diǎn)播互動方式。這樣不同的用戶就可以按照自己的需要點(diǎn)播節(jié)目和獲得信息。
（4）數(shù)字化技術(shù)便于節(jié)目的制作與錄制。數(shù)字化技術(shù)的引入可以進(jìn)行更多創(chuàng)意性、特效的操作，如：字幕編輯、特寫鏡頭處理、三維特技、非線性編輯等。
2 數(shù)字電視技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國的數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)是DMB-TH標(biāo)準(zhǔn)，這是將上海交通大學(xué)為主要成員的國家HDTV組的高級數(shù)字電視廣播系統(tǒng)與清華大學(xué)的電視廣播系統(tǒng)與地面數(shù)字多媒體相結(jié)合而成的數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)。DMB-TH標(biāo)準(zhǔn)通常適用于以下形式：一是信道編碼與調(diào)制系統(tǒng)；二是數(shù)字多路電視；三是高清晰度電視固定的幀結(jié)構(gòu)，這些方式主要體現(xiàn)的是《數(shù)字電視地面廣播傳輸系統(tǒng)幀結(jié)構(gòu)、信道編碼和調(diào)制》中的規(guī)定。
數(shù)字電視技術(shù)在不斷發(fā)展的過程中面臨一些新的問題與挑戰(zhàn)；首先，國內(nèi)很多數(shù)字電視企業(yè)沒有投入或者具備雄厚的資金來對企業(yè)數(shù)字電視系統(tǒng)進(jìn)行深刻的研究與改造，主要還是注重企業(yè)的發(fā)展策略；其次，國內(nèi)消費(fèi)水平還沒有達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是機(jī)頂盒的購買能力還不強(qiáng)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)數(shù)字電視機(jī)高昂的價(jià)格導(dǎo)致很多消費(fèi)者沒有能力購買與使用，影響數(shù)字電視在我國的普及程度；三是，消費(fèi)者還沒有深入了解到數(shù)字化電視的優(yōu)勢與功能，直觀意識認(rèn)為數(shù)字電視劇的購買是一種投資風(fēng)險(xiǎn)較高的事件，一定程度上打消了消費(fèi)的念頭；四是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的機(jī)頂盒發(fā)放、消費(fèi)意識以及電視內(nèi)容提供商家所提供的付費(fèi)電視內(nèi)容缺乏。若要切實(shí)改善數(shù)字電視技術(shù)在發(fā)展中遇到的問題，就必須針對性采取對應(yīng)措施進(jìn)行改善，讓數(shù)字電視更加符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)者的需求。
3 數(shù)字電視技術(shù)在有線電視網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用
數(shù)字電視技術(shù)在有線電視網(wǎng)絡(luò)中非常重要，尤其是數(shù)字電視在機(jī)頂盒上可以進(jìn)行對應(yīng)的體現(xiàn)。數(shù)字電視機(jī)頂盒讓數(shù)字電視信號逐漸向模擬信號實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的一種機(jī)器輔助設(shè)備。在它的作用下，能將數(shù)字化壓縮的聲音與圖像信號得到有效的還原與解碼，最終使其模擬聲音與視頻信號形成和產(chǎn)生，用戶欣賞到高品質(zhì)的電視節(jié)目。
3.1 主要媒介機(jī)頂盒
未來幾年中，傳統(tǒng)的模擬電視系統(tǒng)會被數(shù)字電視系統(tǒng)全面的替代，通過當(dāng)前的信息傳播途徑，能收看到的節(jié)目是以前的4倍以上，有助于豐富的人民的業(yè)余生活，而且拓寬了廣大觀眾獲取信息資源的渠道。數(shù)字電視機(jī)頂盒不僅是模擬電視向數(shù)字電視轉(zhuǎn)換過程中的必然產(chǎn)物，而且也由于付費(fèi)電視和視頻點(diǎn)播、IPIV等數(shù)字電視的新發(fā)展而存在。在數(shù)字電視一體機(jī)還沒有全面普及，數(shù)字機(jī)頂盒的分析和研究依然有著十分重要的意義，與此同時(shí)，在分析和研究數(shù)字機(jī)頂盒的過程中，也可以使多媒體處理器得到進(jìn)一步的發(fā)展和進(jìn)步。數(shù)字電視機(jī)頂盒的主要功能是對數(shù)字電視廣播進(jìn)行接收，與此同時(shí)，數(shù)據(jù)廣播、圖文電視等應(yīng)用也可以有所體現(xiàn)。數(shù)字有線定時(shí)機(jī)頂盒，它的基本原理和數(shù)字衛(wèi)星機(jī)頂盒、數(shù)字地面機(jī)頂盒基本上是一樣的，只是在信號傳輸介質(zhì)的采用上有所不同，有限電視廣播所采用的全電纜網(wǎng)絡(luò)或者光纖/同軸混合網(wǎng)。但是因?yàn)橛芯€電視網(wǎng)絡(luò)的傳輸質(zhì)量相對較好，以及電纜調(diào)制解調(diào)器技術(shù)的成熟，使這類機(jī)頂盒可以在最大程度上實(shí)現(xiàn)各種交互式應(yīng)用，這類機(jī)頂盒針對所有的廣播和交互式多媒體應(yīng)用發(fā)揮作用。
3.2 有線電視應(yīng)用數(shù)字電視技術(shù)現(xiàn)狀
在最近幾年中，有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化技術(shù)在各個(gè)區(qū)域和地方都實(shí)施了相應(yīng)的改造和完善，廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò)公司相互配合，將有線數(shù)字電視系統(tǒng)全面地建立起來。這個(gè)系統(tǒng)包括前端系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)部分、用戶終端這三部分。數(shù)字技術(shù)在機(jī)頂盒中的廣泛應(yīng)用，使有線電視業(yè)務(wù)得到了進(jìn)一步的擴(kuò)展，各地域和各地方有線電視都可以采用機(jī)頂盒對數(shù)字電視進(jìn)行傳輸，它的傳輸接收途徑為：數(shù)字電視信號從有線電視前端通過有線電視HFC網(wǎng)逐漸向用戶端進(jìn)行傳送，信號先從機(jī)頂盒通過電視機(jī)的“AV”接口向電視機(jī)進(jìn)行傳送，在機(jī)頂盒的基礎(chǔ)上，用戶可以收看到數(shù)字電視節(jié)目、中央、省、市衛(wèi)星電視節(jié)目以及股市信息、圖文電視等等。
3.3 數(shù)字電視技術(shù)中的多頻網(wǎng)與單頻網(wǎng)
多頻網(wǎng)是指在同一個(gè)地區(qū)內(nèi)的很多信號可以同時(shí)在同一個(gè)頻段內(nèi)發(fā)生同一個(gè)無線信號，但它需要在一定距離以外進(jìn)行多步的頻率重復(fù)，才可以避免信號之間的干擾。單頻網(wǎng)是數(shù)字電視技術(shù)在發(fā)展過程中的一大創(chuàng)新，它采取數(shù)字信號處理技術(shù)與數(shù)字調(diào)制技術(shù)，使得單頻網(wǎng)的信號發(fā)射、傳輸、接收效率提高，頻譜的效率逐步地得到提高。這種技術(shù)既可以節(jié)省頻率資源，減少對其他網(wǎng)絡(luò)信號或者電視信號的干擾，又可以提升電視節(jié)目信號的覆蓋頻率，從而推動數(shù)字電視技術(shù)的發(fā)展。
3.4 智能互動電視
智能互動電視，也有人稱為網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV），它以因特網(wǎng)為傳輸載體，以PC機(jī)或者機(jī)頂盒+TV為終端設(shè)備，把各種單向、交互式業(yè)務(wù)提供給用戶。智能互動電視采用開源性軟件平臺，用戶可以按自己需要定制相應(yīng)的功能，因?yàn)橐蛱鼐W(wǎng)可提供雙向通道，用戶還可以像現(xiàn)在使用智能手機(jī)一樣在電視網(wǎng)站上定制需要的應(yīng)用功能軟件。智能互動電視的節(jié)目源除了由網(wǎng)絡(luò)傳輸外，還可由各種數(shù)字存儲媒體來提供。智能互動電視超強(qiáng)的互動性、豐富的節(jié)目和存儲手段，以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的日益普及，對人們的影響越來越大，越來越多的人們被分流到智能互動電視中去。它的功能還不止這些，隨著交互技術(shù)的不斷發(fā)展，電腦和電視的界限進(jìn)一步模糊。智能互動電視隨著數(shù)字電視技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，智能互動電視業(yè)務(wù)的擴(kuò)大也越來越明顯。
4 結(jié)語
作為一種新型電視技術(shù)，數(shù)字電視技術(shù)能對先進(jìn)的資源進(jìn)行充分地應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視的全新優(yōu)勢。數(shù)字信號接收的過程中是不存在任何誤差的，數(shù)字信號具有一定的清晰度。目前模擬電視機(jī)對于數(shù)字電視的視音頻信號是無法接收的，需要在數(shù)字機(jī)頂盒的前提下，對數(shù)字信號進(jìn)行接收，這樣的話，模擬電視機(jī)就可以收看到數(shù)字電視節(jié)目。數(shù)字電視技術(shù)要需要我們繼續(xù)加大研究力度，才能為人們的業(yè)余生活增添更多光彩。
參考文獻(xiàn)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字化改革范文4
關(guān)鍵詞：數(shù)字化轉(zhuǎn)型；商業(yè)銀行；重大公共衛(wèi)生事件；SWOT分析
一、引言及文獻(xiàn)綜述
當(dāng)前，中國面臨百年之未有大“變”局，各行各業(yè)都要求變化、求創(chuàng)新。作為我國金融體系下的核心，商業(yè)銀行同樣不能例外。數(shù)字化轉(zhuǎn)型既是商業(yè)銀行內(nèi)部尋求可持續(xù)發(fā)展，保持競爭力的明智之舉，也是其“破而后立”應(yīng)對危機(jī)的有效手段。目前國內(nèi)學(xué)者對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究主要集中在轉(zhuǎn)型必要性和重要性，以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型的策略和路徑等內(nèi)容。渠贊（2019）指出了商業(yè)銀行應(yīng)向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代要求，并提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略應(yīng)從數(shù)據(jù)應(yīng)用、風(fēng)控、人才引入、素養(yǎng)培訓(xùn)等方面入手。汪伏（2020）、張靜（2020）基于政府、跨界競爭、混業(yè)經(jīng)營發(fā)展趨勢等角度探討了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性和緊迫性，認(rèn)為明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)和方向、聚焦“五個(gè)重點(diǎn)”、加強(qiáng)智能風(fēng)控建設(shè)等路徑選擇有利于商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。張大鵬（2020）、呂慧敏（2020）側(cè)重通過SWOT系統(tǒng)分析商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，應(yīng)著力于數(shù)字化基礎(chǔ)、數(shù)字資源積累、信息安全等層面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但置身于特殊形勢下，商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略方向的相關(guān)研究不多，商業(yè)銀行如何制定與自身業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑又是一項(xiàng)艱巨且復(fù)雜的工程。基于此，本文采用SWOT戰(zhàn)略分析法，對農(nóng)商行整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢、劣勢，以及機(jī)遇與威脅進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的分析，最終得出有效推動商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的對策建議。
二、商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代趨勢
（一）商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成必然選擇
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會2019年的《中國商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型調(diào)查研究報(bào)告》將商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型定義為傳統(tǒng)銀行運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等金融科技手段變革銀行業(yè)的經(jīng)營管理和商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行從部門銀行到流程銀行和全渠道一體化的轉(zhuǎn)化。隨著大數(shù)據(jù)、金融科技時(shí)代的到來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“大行其道”。數(shù)字化的浪潮已經(jīng)覆蓋到各行各業(yè)甚至每個(gè)角落，金融生態(tài)和金融格局都發(fā)生了顯著的轉(zhuǎn)變。商業(yè)銀行主動進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時(shí)代需求，也是通過自我革新鞏固自身發(fā)展、提升核心競爭力的必要舉措。商業(yè)銀行一旦踏上數(shù)字化的賽道，不僅有利于自身的可持續(xù)發(fā)展，而且能釋放和發(fā)揮出更大的社會效益。商業(yè)銀行通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型能提升其普惠金融的服務(wù)能力和效率，使其更好地服務(wù)于實(shí)體惠及大眾，不忘初心。積極擁抱數(shù)字化已成為商業(yè)銀行前行道路上的必然選擇。
（二）特殊形勢下加速銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程
重大衛(wèi)生事件爆發(fā)后，“線上化”“零接觸”“無人化”等線上金融服務(wù)需求的猛增，客觀上促使商業(yè)銀行加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在此特殊背景下，商業(yè)銀行因受經(jīng)營利潤、管理成本等因素影響，線下網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量銳減。根據(jù)銀保監(jiān)會披露的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至2020年5月14日，共有889家商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)的線下網(wǎng)點(diǎn)停止?fàn)I業(yè)，2019年同期退出的機(jī)構(gòu)也達(dá)到了700多家。同時(shí)，重大衛(wèi)生事件加劇了商業(yè)銀行之間的競爭格局，甚至出現(xiàn)了“兩極”分化。大型商業(yè)銀行相對于中小型商業(yè)銀行在面對數(shù)字化浪潮中占據(jù)主導(dǎo)地位。以上種種對商業(yè)銀行的“施壓”和“挑戰(zhàn)”，使重大衛(wèi)生事件成為了商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一道“催化劑”，倒逼其數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行自我改革、創(chuàng)新經(jīng)營模式，以數(shù)字化思維引領(lǐng)發(fā)展更好地面對未來挑戰(zhàn)。
三、特殊防控背景下商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的SWOT分析：以湖南省農(nóng)商行為例
（一）優(yōu)勢（S）
線下網(wǎng)點(diǎn)覆蓋廣，輻射范圍大。我國農(nóng)商行主要面向和服務(wù)于廣袤農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)過多年潛心經(jīng)營，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的線下渠道和業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)得以拓展與深化，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量占比高達(dá)92%。在渠道廣度與深度上具備天然優(yōu)勢。農(nóng)商行屬于地方性金融機(jī)構(gòu)，主要面向的是農(nóng)村市場，而人情關(guān)系依然對我國農(nóng)村有著重要影響，農(nóng)商行相比其他銀行在農(nóng)村積累了廣泛的人脈，具備吸引客戶的先天優(yōu)勢。同時(shí)，農(nóng)商行屬于中小型商業(yè)銀行，整體規(guī)模較小，內(nèi)部機(jī)制相對靈活可控，不易受組織結(jié)構(gòu)所掣肘和拖累，決策成本較低，內(nèi)部改革易于推行。在金融科技與重大衛(wèi)生事件相互交織的背景下，渠道廣度和深度、客戶粘性以及差異化競爭等內(nèi)部優(yōu)勢有利于推動農(nóng)商行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
（二）劣勢(W)
在資金、技術(shù)、人才方面處于劣勢。農(nóng)商行個(gè)體規(guī)模普遍較小，雖有接近萬億級的農(nóng)商行，但資產(chǎn)規(guī)模在100億以下的農(nóng)商行超過一半[1]。農(nóng)商行深植于農(nóng)村市場，大多地處偏僻和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，難以吸引合適的數(shù)字化人才加入，且缺乏相應(yīng)的內(nèi)部人才培養(yǎng)、激勵機(jī)制。風(fēng)控管理能力弱。相對于大型商業(yè)銀行，農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)管理能力較弱且在重大衛(wèi)生事件的沖擊肆虐下，對農(nóng)商行的風(fēng)控管理和預(yù)防工作提出了更大的挑戰(zhàn)。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)商行偏重存貸業(yè)務(wù)收入，收入來源單一，多數(shù)農(nóng)商行非息收入占比不到10%[2]。置身于此次特殊背景下，在風(fēng)控管理、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及資金、人才、技術(shù)方面的短板會被顯著放大并制約農(nóng)商行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
（三）機(jī)會(O)
1.政策支持。突發(fā)衛(wèi)生事件期間，為加大金融戰(zhàn)“疫”的扶持力度，中央有關(guān)部委出臺各項(xiàng)政策扶持商業(yè)銀行來為受突發(fā)衛(wèi)生事件影響的中小微企業(yè)紓解困難。具體措施有，2020年1月26日銀保監(jiān)會《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融服務(wù)配合做好防控工作的通知》，除此之外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及聚焦三農(nóng)的利好消息都為農(nóng)商行數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行“護(hù)航”。2.消費(fèi)金融潛在市場龐大。伴隨著中國農(nóng)村居民消費(fèi)指數(shù)連續(xù)多年高于城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，農(nóng)商行現(xiàn)有客戶涌入城鎮(zhèn)工作，收入增長促使消費(fèi)進(jìn)一步升級。且突發(fā)衛(wèi)生事件壓抑了農(nóng)村居民的金融消費(fèi)需求，以上種種都將在未來產(chǎn)生龐大的金融需求和市場。
（四）威脅(T)
1.整體利潤率的下大衛(wèi)生事件的肆虐和防控讓農(nóng)商行的諸多經(jīng)營業(yè)務(wù)強(qiáng)行按下“暫停鍵”以及受利率市化、經(jīng)濟(jì)下行趨勢的影響，導(dǎo)致農(nóng)商行整體利潤率和經(jīng)營業(yè)績的下滑。2.跨界競爭加劇競爭格局大型銀行和城商行愈發(fā)重視三農(nóng)與小微問題，通過改變渠道轉(zhuǎn)向和占據(jù)技術(shù)、資金、人才的優(yōu)勢搶奪農(nóng)商行市場。且金融科技公司和互聯(lián)網(wǎng)巨頭們越來越看重農(nóng)村市場，多方匯聚加劇了市場競爭格局。
四、對策建議
基于前文對商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型做出的SWOT戰(zhàn)略分析，本文將從擁抱金融科技、個(gè)性化轉(zhuǎn)型之路等角度提出加快商行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的對策建議。
（一）積極擁抱金融科技，賦能數(shù)字基建
商業(yè)銀行進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)前提和發(fā)展取決于信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)鏈的穩(wěn)定和成熟。其中，金融科技結(jié)合了金融和科技并已成為未來數(shù)字化深度推進(jìn)的核心驅(qū)動力，線上服務(wù)及各項(xiàng)數(shù)字化管理模式都需依托金融科技的展開和深入，金融科技對數(shù)字化轉(zhuǎn)型起著至關(guān)重要的作用：一是重視金融科技的力量，引入多方協(xié)作持續(xù)發(fā)力；二是加強(qiáng)金融科技的運(yùn)營和場景深度應(yīng)用，夯實(shí)數(shù)字基建；三是孕育數(shù)字化思維，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)治理與運(yùn)營，鑄就可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字化改革范文5
1、成功申報(bào)了全國文化先進(jìn)縣。在省級文化先進(jìn)縣申報(bào)成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，2001年12月建成了全國文化先進(jìn)縣，并于2004年10月順利通過文化部的復(fù)評。
2、文化硬件設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。2004年6月縣文化館被子文化部授予國家一級文化館；2004年，新增6個(gè)鄉(xiāng)站站舍面積400㎡以上。
3、積極開展了豐富多彩的群眾文化活動。在確保縣館、鄉(xiāng)站正常開放的基礎(chǔ)上，結(jié)合節(jié)假日和重大紀(jì)念日，認(rèn)真組織開展了廣場文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化等文化工程建設(shè)和群眾文化活動，并認(rèn)真開展好“三下鄉(xiāng)”活動，打鼓歌、采茶戲等地方民間文化得到整理和保護(hù)。組織開展了“愛我##，興我##”大型系列群文活動；2003年10月，成功舉辦了“生成杯”江西省首屆小戲小品大賽；并決定于2005年11月承辦“江西第三屆藝術(shù)節(jié)（第六屆音樂舞蹈藝術(shù)節(jié)）暨##縣首屆民間文化藝術(shù)精品展系列活動。
4、廣播電視事業(yè)得到快速發(fā)展。2002年率先在全市進(jìn)行廣播電視體制改革，成立了縣廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸公司和二十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%的行政村在2005年底可實(shí)現(xiàn)光纜聯(lián)網(wǎng)。截止2005年7月底，總用戶達(dá)25000余戶，其中城區(qū)有線電視用戶達(dá)11000余戶，微波電視用戶1400余戶；2001年榮獲了全省廣播電視先進(jìn)縣，自辦節(jié)目的編、錄、播完全實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。
5、文博工作得到加強(qiáng)。在第三次文物普查工作中，對100余處文物點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地考察、測量、登記和拍照；完成了館藏二、三級文物的鑒定、建檔工作。
6、積極培育、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。成立了縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和演出中心、影視藝術(shù)節(jié)目制作中心、文化信息咨詢服務(wù)中心，產(chǎn)業(yè)收入年增長率達(dá)10%以上。
7、文化市場規(guī)范有序。加強(qiáng)文化市場稽查隊(duì)伍建設(shè)，新建網(wǎng)吧監(jiān)管平臺，實(shí)行集中整治和經(jīng)常性管理相結(jié)全，有效遏制了違法違規(guī)經(jīng)營行為，較好地實(shí)現(xiàn)了全縣文化市場規(guī)范有序。
二、存在的主要問題
一是文化藝術(shù)專業(yè)人才青黃不接，文藝隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是鄉(xiāng)站文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站發(fā)揮作用不夠；三是文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)有待加大投入，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足。
三、十一五”期間建設(shè)目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
堅(jiān)持以“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在群眾文化普及與提高上下功夫，在文化廣播電視資源保護(hù)與利用上作文章，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與管理上求實(shí)效，繼續(xù)弘揚(yáng)我縣的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，努力打造文化強(qiáng)縣，最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為構(gòu)建和諧##提供強(qiáng)大的精神動力。
傳統(tǒng)文化資源與市場經(jīng)濟(jì)接軌，文物保護(hù)與開發(fā)利用結(jié)合，文化廣播電視事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，加強(qiáng)廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宣傳文化站功能，著力實(shí)施民族民間文化保護(hù)工程；為建立與我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會主義文化廣播電視事業(yè)而努力。
2、主要任務(wù)：
（1）繼續(xù)夯實(shí)全國文化先進(jìn)縣的基礎(chǔ)。版權(quán)所有
（2）進(jìn)一步完善、鞏固文化館國家一級館的各項(xiàng)建設(shè)。
（3）將圖書館建成國家一級公共圖書館，加快圖書館的改擴(kuò)建工程建設(shè)，以實(shí)施全國文化信息資源共享工程為途徑，全力打造##縣數(shù)字圖書館，。
（4）抓好民族民間文化保護(hù)工程，對我縣的打鼓歌、采茶戲等民間藝術(shù)精品進(jìn)行挖掘、整理、保護(hù)。
（5）文物保護(hù)工作上新臺階。期內(nèi)力爭建成紀(jì)念館（博物館），將將軍墓申報(bào)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，并申報(bào)一批省級和縣級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
（6）全面啟動廣播電視數(shù)字化建設(shè)。完成數(shù)字電視整體平移工作；完成城區(qū)光纜主干網(wǎng)入地工程和雙向改造，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求和行業(yè)發(fā)展趨勢，大力開發(fā)視頻會議、視頻點(diǎn)播、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)；采取多種手段，鞏固和擴(kuò)大“村村通”建設(shè)，擴(kuò)大廣電節(jié)目的覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)我縣廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)97%的目標(biāo)。
（7）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站的硬件建設(shè)，努力使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站站舍面積全部達(dá)到一級站標(biāo)準(zhǔn)（400㎡以上）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字化改革范文6
一、20xx—20xx年工作回顧
20xx年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們結(jié)合城管工作實(shí)際，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機(jī)制，不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開創(chuàng)了城管工作新局面，全市人居環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評，市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)集體”、“四川省建設(shè)行政執(zhí)法先進(jìn)集體”稱號，至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)考核一等獎，連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)考核一等獎。
（一）實(shí)施精細(xì)管理，城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來，我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，抓重點(diǎn)，突難點(diǎn)，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細(xì)作，全面整治“垃圾亂扔”。認(rèn)真落實(shí)“保潔全天候，管理無縫隙，責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運(yùn)輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運(yùn)處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米，環(huán)衛(wèi)保潔“七無一凈”率98%以上，市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下，有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”。切實(shí)加大執(zhí)法力度，狠抓戶外廣告清理規(guī)范，全面拆除市區(qū)主次干道到期、違章大型戶外廣告，扎實(shí)推進(jìn)店招店牌改造；出臺《xx市戶外廣告設(shè)置辦法》，積極開展戶外廣告市場化試點(diǎn)，20xx年對城市路燈桿和樓頂廣告位進(jìn)行了兩次公開拍賣。三是堵疏結(jié)合，切實(shí)整治“攤點(diǎn)亂擺”。采取“劃區(qū)域安置、建市場安置、強(qiáng)化配套安置”等方法，在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街，在新改擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場預(yù)留進(jìn)城菜農(nóng)臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)，強(qiáng)制開發(fā)商為較遠(yuǎn)的社區(qū)、小區(qū)開辦規(guī)模不等的便民農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)經(jīng)營戶入市、入室、入小區(qū)經(jīng)營。四是規(guī)范管理，整治“車輛亂停”。加大人行道臨時(shí)停車點(diǎn)改建力度，合理增加臨時(shí)停車位。編制城區(qū)臨時(shí)占道停車收費(fèi)實(shí)施方案，會同交警部門在主城區(qū)施劃4900個(gè)臨時(shí)占道停車位，交由三個(gè)區(qū)實(shí)施管理，有效規(guī)范了臨時(shí)占道停車秩序。五是嚴(yán)管重罰，治理“工地亂象”。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門，對工地管理不到位、運(yùn)輸車輛拋撒滴漏污染道路的建設(shè)施工單位，通過現(xiàn)場監(jiān)控、定期巡查，對違章建設(shè)施工單位，一次督促整改，二次罰款，三次勒令停工，增強(qiáng)了制度執(zhí)行的剛性。
（二）切實(shí)加大投入，城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施提檔升級。一是大力實(shí)施百條街巷改造。從改善民生入手，五年來累計(jì)投入1.2億元，完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級改造，改造面覆蓋了江陽、龍馬潭、納溪3個(gè)城區(qū)，惠及群眾20余萬人。二是健全完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。五年來，主城區(qū)新建公廁、垃圾庫32座，改造公廁、垃圾庫128座，新建移動公廁9座，新安裝果皮箱2087個(gè)；新建、改建夜景項(xiàng)目4個(gè)，新增路燈智能控制點(diǎn)303個(gè)，光亮工程終端控制點(diǎn)11個(gè)，完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝，安裝路燈4178盞，敷設(shè)或架設(shè)線路約12萬米。完成了江陽路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時(shí)停車站改造，及時(shí)做好下水道、人行道和城市橋梁等設(shè)施清淘、修補(bǔ)和維護(hù)工作，市區(qū)平均一、二類道路完好率為97.62%，三、四類道路完好率為96.1%，下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。作為環(huán)保硬性指標(biāo)，五年來，市、區(qū)縣兩級財(cái)政投入6.45億元，先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場，鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠，并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度。全市生活垃圾無害化處理率由20xx年的55 %提高到20xx年80%，五年提高了25個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，為提高生活垃圾綜合利用效率，20xx年啟動了xx市生活焚燒發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設(shè)計(jì)日處理能力1000噸，預(yù)計(jì)2014年建成并運(yùn)行發(fā)電。四是積極推動城市管理信息化建設(shè)。20xx年啟動數(shù)字化城管項(xiàng)目，項(xiàng)目概算投資1200萬元，建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)硬件平臺建設(shè)、軟件開發(fā)、場地裝修、機(jī)構(gòu)編制落實(shí)并人員招聘培訓(xùn)等。目前，我市已被列入了全省首批10個(gè)數(shù)字化城管建設(shè)試點(diǎn)城市之一，項(xiàng)目前期手續(xù)全部完成，已進(jìn)入工程建設(shè)階段，預(yù)計(jì)明年上半年建成并投入試運(yùn)行。
（三）樹立宗旨意識，城市管理行政執(zhí)法水平得到增強(qiáng)。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。著力加強(qiáng)執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走執(zhí) 法規(guī)范，以文明勸導(dǎo)為主，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開展“柔性執(zhí)法”，組建女子執(zhí)法中隊(duì)，大力開展“城管進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”為主題的“城管三進(jìn)”活動，延伸服務(wù)觸角，貼近群眾提供周到服務(wù)。近年來，市城管監(jiān)察支隊(duì)每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的，以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。
（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，愛國衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來，全市各級愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)不斷健全，“國衛(wèi)”迎檢長效機(jī)制逐步完善，順利通過了第四次、第五次“國衛(wèi)”復(fù)審驗(yàn)收。五年來，“國衛(wèi)”細(xì)胞創(chuàng)建工程深入開展，建成省級衛(wèi)生縣城2個(gè)，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，市級衛(wèi)生縣城2個(gè)，國家衛(wèi)生城市輻射工程結(jié)出豐碩成果。五年來，農(nóng)村改廁工作成效顯著，截至20xx年底，全市累計(jì)建衛(wèi)生廁所67.56萬戶，衛(wèi)生廁所普及率60.80%；累計(jì)建無害化衛(wèi)生廁所60.97萬戶，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來，病媒生物防制和健康教育深入推進(jìn)。通過完善“四害”防制設(shè)施，引入專業(yè)公司開展“四害”滅殺，有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化，世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛國衛(wèi)生月等健康教育活動形式多樣，有聲有色，效果明顯。
（五）深化體制改革，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，積極推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，工作范圍由城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)，增加了對區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能；各區(qū)縣城管部門對照市局職能變化，調(diào)整充實(shí)了機(jī)構(gòu)和人員編制，完善了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。針對以往市、區(qū)兩級政府城市管理體制存在的問題，積極穩(wěn)妥實(shí)施市、區(qū)城市管理事權(quán)調(diào)整，從20xx年8月起，按照“屬地管理”為主的方針，將市城管局承擔(dān)的部分事權(quán)下放江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)，進(jìn)一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位，理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制，基本形成了以市為核心、區(qū)為重點(diǎn)、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。
（六）狠抓鞏固提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化。20xx年以來，我市累計(jì)投入大量資金，開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、示范工程建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極實(shí)施百條街巷改造、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項(xiàng)整治以及公廁升級改造等特色工程，“五亂”治理成效不斷鞏固，風(fēng)貌塑造特色日益凸現(xiàn)。我市治理工作多次得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在20xx年6月14日召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)村莊20xx年度命名大會上，我市被授予“省級環(huán)境優(yōu)美示范城市”榮譽(yù)稱號；合江縣和江陽區(qū)泰安鎮(zhèn)、納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)、合江縣佛蔭鎮(zhèn)、古藺縣箭竹鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及江陽區(qū)華陽街道白灣村等45個(gè)村莊被命名為省級環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。
二、未來五年工作打算
（一）著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng)，推動城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理中心建設(shè)，力爭20xx年建成市級數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺并投入使用，并在未來五年內(nèi)覆蓋所有區(qū)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行，提升城市管理信息化水平，構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。
（二）著力深化體制機(jī)制改革，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標(biāo)，全面落實(shí)精細(xì)化管理，著力在制度建設(shè)、體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)方面下功夫。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。修編城市照明、戶外廣告設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃，完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設(shè)實(shí)施方案等辦法方案，高標(biāo)準(zhǔn)修訂市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收、移交、日常養(yǎng)護(hù)等制度，著力健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度。二是加強(qiáng)體制建設(shè)。根據(jù)職能調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，對所屬事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范。一方面，擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并，成立新的環(huán)衛(wèi)一所，撤銷環(huán)衛(wèi)三所機(jī)構(gòu)編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔(dān)的垃圾收集、處理職能剝離，成立xx市生活廢棄物處理中心，負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理和垃圾無害化處理。另一方面，擬成立xx數(shù)字化城市管理中心，負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。從機(jī)構(gòu)、編制、待遇等方面入手，配齊配強(qiáng)管理人員、技術(shù)人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊(duì)伍”，通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部送學(xué)、擇優(yōu)選聘等方式，改善隊(duì)伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。
（三）著力健全保障機(jī)制，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化。盡快出臺《xx市〈城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例〉實(shí)施意見》，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度保障，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上新的臺階。落實(shí)市、區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的機(jī)構(gòu)和編制，作為一級常設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，確保有人干事、能干成事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，不斷加大投入力度，確保風(fēng)貌塑造、“五亂”治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作真正得到落實(shí)。繼續(xù)貫徹“1573”的工作思路，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“國衛(wèi)”成果鞏固深化的結(jié)合，力爭將我市創(chuàng)建成為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標(biāo)，確保2015年“國衛(wèi)”第六次復(fù)審順利通過。
（四）著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾處理工作，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作，加快生活垃圾處理設(shè)施、生活垃圾分類處理設(shè)施、特種垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備和污水處理及管網(wǎng)等建設(shè)步伐，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制建設(shè)，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭到“十二五”期末，我市建成區(qū)新建垃圾收集點(diǎn)30座，新建中、小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站8座，大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座，垃圾焚燒發(fā)電廠1座，餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座，改建垃圾收集點(diǎn)18座，啟動環(huán)衛(wèi)基地建設(shè)，縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)。全市城市生活垃圾分類收集處理率達(dá)80%；江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上；醫(yī)療廢棄物處置達(dá)到100%，餐廚垃圾處理率達(dá)80%；城市生活污水處理率達(dá)到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”或“適當(dāng)集中、區(qū)域共享”的無害化處理體系基本建成。
三、工作中存在的主要問題
一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)縣與區(qū)縣之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作發(fā)展不平衡，“五亂”現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)回潮反彈，農(nóng)村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區(qū)縣抽調(diào)的精干力量，作為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，市治理辦無法解決借調(diào)人員的編制、待遇和職稱問題，同時(shí)借調(diào)人員在原單位的提拔晉升也受到影響，部分借調(diào)人員人心浮動，工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域矛盾依然突出，少數(shù)城管執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)有待加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“和諧誠管”仍然任重道遠(yuǎn)。四是基層單位人員老化，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人才流失嚴(yán)重。基層單位正式職工津補(bǔ)貼未能按時(shí)發(fā)放到位，臨時(shí)聘用人員起薪低，部分優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人員另謀高就，不利于城管隊(duì)伍穩(wěn)定，也不利于城管事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。五是基層單位人員經(jīng)費(fèi)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，客觀上導(dǎo)致許多應(yīng)當(dāng)維護(hù)的設(shè)施不能得到及時(shí)維護(hù)。基層單位辦公條件較差，如工程處分散在兩個(gè)地點(diǎn)辦公，環(huán)衛(wèi)三所五年內(nèi)搬遷3次辦公場所。
四、20xx年工作總結(jié)
今年以來，我們緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，狠抓工作落實(shí)，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
（一）以精細(xì)管理為基本要求，全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年，我們抓重點(diǎn)，突難點(diǎn)，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，全面清除過期、破損、違章設(shè)立的廣告標(biāo)識，嚴(yán)控市區(qū)新批戶外廣告，拆除各類違章廣告500余幅。同時(shí)，為加強(qiáng)戶外廣告管理，合理利用城市空間，今年我們對城市路燈桿和樓頂廣告位實(shí)行公開拍賣，目前已開展了兩次戶外廣告位拍賣。二抓占道經(jīng)營整治。堅(jiān)持堵疏結(jié)合治理占道經(jīng)營，加大城市廣場、干道等重點(diǎn)地段整治力度；在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街，引導(dǎo)經(jīng)營戶入市經(jīng)營；成立夜間餐飲占道整治組，規(guī)范城區(qū)夜市占道管理。針對城區(qū)停車難的問題，會同公安交警部門編制了臨時(shí)占道停車實(shí)施方案，在主城區(qū)施劃了4900個(gè)臨時(shí)占道停車位，交由三個(gè)區(qū)實(shí)施管理，有效規(guī)范了臨時(shí)占道停車秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”，清理各類“牛皮癬”4萬余張。四抓渣土整治聯(lián)合行動。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門，對渣土處置、運(yùn)輸、消納實(shí)施全過程監(jiān)管，查處違章行為80余起，有效遏制了建筑垃圾運(yùn)輸過程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環(huán)衛(wèi)保潔。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門在認(rèn)真落實(shí)“保潔全天候，管理無縫隙，責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運(yùn)輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運(yùn)處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米，并認(rèn)真落實(shí)了垃圾處理場和公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的安全運(yùn)行措施，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，清掃保潔“七無五凈”率達(dá)97%。加大對區(qū)縣環(huán)衛(wèi)工作考核指導(dǎo)力度，制定出臺《xx市區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及考核標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，對3個(gè)區(qū)實(shí)行每周抽查、每月檢查，4個(gè)縣實(shí)行每月抽查、季度檢查，考核結(jié)果每季度通報(bào)并納入?yún)^(qū)縣年終考核排名，切實(shí)調(diào)動各區(qū)縣做好環(huán)衛(wèi)工作的積極性，有效促進(jìn)了全市環(huán)衛(wèi)質(zhì)量持續(xù)提高。
（二）以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力提升市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套水平。今年，市上下達(dá)我局市政、環(huán)衛(wèi)和照明設(shè)施新建改造項(xiàng)目49個(gè)，總投資2915萬元。目前，各專項(xiàng)工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底前將全部建成。除專項(xiàng)工程外，今年，我們還重點(diǎn)抓了數(shù)字化城管、生活垃圾焚燒發(fā)電兩大項(xiàng)目。一是數(shù)字化城市管理項(xiàng)目。啟動數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)，是今年市政府第28次常務(wù)會作出了的決定。項(xiàng)目概算投資1200萬元，建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)軟硬件平臺建設(shè)、場地裝修、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制并招聘培訓(xùn)人員等。市委、市政府高度重視數(shù)字城管項(xiàng)目建設(shè)，成立了以分管副市長任組長的數(shù)字化城管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局由一名分管副局長牽頭，抽調(diào)4名精干力量全程參與項(xiàng)目建設(shè)。目前，項(xiàng)目前期手續(xù)已全部完成，列入了全省首批數(shù)字化城管建設(shè)試點(diǎn)城市。本月4日軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)普查標(biāo)段招標(biāo)工作已經(jīng)啟動，接下來將陸續(xù)啟動硬件建設(shè)和系統(tǒng)集成、場地裝修等標(biāo)段招標(biāo)工作，以及管理機(jī)構(gòu)和編制的申請報(bào)批工作，預(yù)計(jì)明年上半年建成并投入試運(yùn)行。二是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目采取bot方式建設(shè)，30年特許經(jīng)營期，項(xiàng)目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設(shè)計(jì)日處理能力1000噸，預(yù)計(jì)2013年底建成并投入使用。目前，該項(xiàng)目已完成預(yù)可研編制、審查，招標(biāo)機(jī)構(gòu)已確定，編制完成了招標(biāo)文件初稿，待項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后，即可開展招標(biāo)工作。
（三）以和諧親民為宗旨，全力提升城市管理行政執(zhí)法水平。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”的理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。加強(qiáng)執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格遵守“一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走的執(zhí)法規(guī)范，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。近年來，市城監(jiān)支隊(duì)每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等類案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的，以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。
（四）以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為基調(diào)，全力提升愛國衛(wèi)生工作水平。深入開展“衛(wèi)生城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動”，力爭年內(nèi)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)四川省推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、新建四川省衛(wèi)生村70個(gè)；力爭合江縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城，古藺縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣城。大力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，今年我市農(nóng)村改廁計(jì)劃5000座，目標(biāo)任務(wù)已分解落實(shí)到各區(qū)縣，可按期完成建設(shè)任務(wù)。狠抓好病媒生物防制，市財(cái)政為三個(gè)區(qū)落實(shí)了150萬“除四害”經(jīng)費(fèi)，區(qū)上按照1：1標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。狠抓“全民健康素質(zhì)提升行動”、第23個(gè)愛國衛(wèi)生月和“5.31”無煙日宣傳活動，市民文明健康意識得到提升。
（五）以鞏固提高為目標(biāo)，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面深化年，我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署，全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，按照“堅(jiān)持不懈、全面覆蓋、構(gòu)筑機(jī)制、樹立典型、保持常態(tài)”的總體要求，以建設(shè)全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”為總體目標(biāo)，以“抓規(guī)劃、抓‘五亂’、抓風(fēng)貌、抓設(shè)施、抓示范、抓教育、抓機(jī)制、抓民生、抓創(chuàng)新”為工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施“1573工程”，鞏固治理成果，提升管理水平，確保今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作繼續(xù)走在全省前列，確保我市建設(shè)成為全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”。今年重點(diǎn)抓了“五亂”治理、風(fēng)貌塑造和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作。
一是持續(xù)深入治理“五亂”。在推進(jìn)“五亂”治理中，我們堅(jiān)持政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合、堅(jiān)持全域覆蓋與重點(diǎn)治理相結(jié)合、堅(jiān)持集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合，相繼開展了“治理不斷檔、持續(xù)治五亂”專項(xiàng)行動、城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動、濱江路專項(xiàng)治理行動，全面清理衛(wèi)生死角、規(guī)范流動商販和占道經(jīng)營、拆除違章搭建，清理和規(guī)范修（洗）車場點(diǎn)以及廢舊物資回收站，切實(shí)推進(jìn)了治理工作向基層、向村莊、向盲點(diǎn)死角延伸。
二是深化立面清理和風(fēng)貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡、從實(shí)際出發(fā)”原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，既講原則、又講方法，既全面推開、又突出重點(diǎn)，既注重實(shí)效、又量力而行，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市風(fēng)貌塑造工作。今年以來，我市結(jié)合園區(qū)建設(shè)、旅游開發(fā)、新農(nóng)村成片推進(jìn)建設(shè)等工作，共投入資金1.3億元，全市城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道風(fēng)貌塑造覆蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大，背街小巷、城效結(jié)合部、“城中村”、部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)容貌得到有效治理，納溪、古藺、敘永主要公路沿線風(fēng)貌塑造基本完成。
三是強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活垃圾處理。首先，抓緊完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施。截至第三季度，全市共投入2.91億元（其中財(cái)政投入2.47億元，社會籌資0.41億元，村民繳納0.03億元），建成垃圾處理場6個(gè)、區(qū)域共享垃圾填埋場71個(gè)，建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾回收站點(diǎn)294個(gè)，1382個(gè)行政村建有村級垃圾收集點(diǎn)、占總數(shù)的92%，838個(gè)村建有村堆肥處理點(diǎn)、占總數(shù)的85%，配備農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛1495輛（臺）； 98.9%的行政村配備保潔員，村級保潔員總數(shù)9458人。其次，積極開展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區(qū)垃圾分類收集，加快生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，啟動城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，積極推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目。第三，建立健全長效機(jī)制。把城鄉(xiāng)垃圾處理工作納入20xx年度治理工作目標(biāo)管理，作為示范工程建設(shè)考核評定的剛性要求，嚴(yán)格實(shí)施考核。對推進(jìn)生活垃圾處理工作不力的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、20xx年工作安排
20xx年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會，以及xx市第七次黨代會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和創(chuàng)建“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”兩大目標(biāo)，積極探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式，著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，著力完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理機(jī)制，著力強(qiáng)化城管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，著力提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理繼續(xù)走在全省前列，確保“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”創(chuàng)建成功。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
（一）建立數(shù)字化城市管理新模式。開展數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保20xx年市級平臺建成并投入使用。同時(shí)，借鑒成都市城管局做法，成立xx市數(shù)字化城市管理中心，構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。
（二）完善城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快垃圾收集點(diǎn)、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、城市照明、道路設(shè)施、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)改造速度，為提升城市管理水平創(chuàng)造必要條件。
（三）加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理。全面落實(shí)“門前五包”責(zé)任制和“五定”責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)戶外廣告、建筑棄土、占道經(jīng)營和城市 “牛皮癬”治理力度，規(guī)范洗車站點(diǎn)管理，完善區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平全面提升。
（四）抓好市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理維護(hù)。健全市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢測維護(hù)力度，保障全年無事故安全運(yùn)行，確保城市照明設(shè)施的完好率達(dá)95%以上，燃燈率達(dá)99%以上；全市平均一、二類道路完好率90%，三、四類道路完好率85%，人行道完好率90 %，下水道暢通率90%，市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率90%。
（五）搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對城區(qū)現(xiàn)有垃圾收集設(shè)施進(jìn)行改造，分別選擇2—4家物管小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校開展垃圾分類收集試點(diǎn)；加快垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理場、糞渣處理場等建設(shè)步伐，提高城市生活垃圾處理水平。力爭20xx年城區(qū)垃圾分類收集率達(dá)50%以上，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)91%以上。
（六）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。深入貫徹《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，認(rèn)真組織實(shí)施“1573工程”，抓好鞏固提升、示范推廣和常態(tài)長效管理，持續(xù)深入開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和示范工程建設(shè)，落實(shí)各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu)編制，力爭20xx年將我市創(chuàng)建為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標(biāo)。
