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高校食品安全檢查范文1
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《食品安全法》和《食品安全法實施條例》等法律法規。堅持集中整治與長效機制建設相結合,政府統一部署,部門各司其職,條塊聯合行動,著力做到食品安全監管常態化、經?;?,專項整治全員化、制度化,目標任務具體化、剛性化,堅決杜絕學校食品安全事件發生,確保廣大師生飲食安全。
二、工作目標
通過專項整治,進一步落實學校食品安全責任追究制,實校園及周邊食品攤點日常巡查制和責任制,取締校園及周邊食品制假售假窩點及無證無照食品攤點、小餐桌,有效預防和控制群體性食物中毒事故發生,進一步提高校園及周邊食品安全保障水平,切實保障廣大師生飲食安全,促進平安校園建設。
三、整治內容
針對校園及周邊食品安全存在的突出問題,突出重點,強化措施,按照全覆蓋、高密度、多頻次的要求,扎實開展好專項整治行動。
(一)加強對中小學(幼兒園)食堂食品安全的檢查。重點檢查學校食堂是否實施食品衛生量化分級管理、落實食堂管理制度及責任制,食堂的硬件建設是否達標,食物原料及食品添加劑的購進渠道及索證驗收、貯存,廢棄食用油脂的處理是否符合有關規定,從業人員是否持有健康證和衛生知識培訓合格證,加工環境、食堂餐飲清洗消毒、防護措施等情況。著力打擊非法采購和使用劣質食用油,違法使用添加劑和使用不合格調味品等違法行為。
(二)加強對學校(幼兒園)內部及周邊食品商店的檢查。一是查證照持有情況,從業人員必須人人有健康證;二是查食品來源、進貨渠道和進貨臺帳記錄,做到件件能溯源;三是查食品質量,嚴厲打擊經營假冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質食品和“三無”食品等違法行為,做到不合格食品件件銷毀。
(三)加強對學校周邊小餐桌、流動攤點、餐飲店的檢查。對小餐桌和固定場所的經營戶檢查證照的合法性、食品加工經營情況和原料來源、進貨渠道,以及是否存在使用有毒有害、腐爛變質等原料和無檢驗合格證明的肉類生產加工食品的行為。對學校周邊流動食品攤點經營戶督促其按要求辦理相關證件,入室經營;對流動攤點、無證照小餐桌、餐飲店由衛生、工商、城管、公安、食品藥品監管部門聯合堅決予以取締。
四、責任分工
(一)衛生部門承擔整治行動領導小組辦公室的日常工作,做好整治方案擬定、信息收集、活動開展情況督查和總結上報等工作。
(二)食品藥品監管部門負責學校(幼兒園)食堂及周邊飲食店的食品安全檢查。
(三)教育部門負責對學校(幼兒園)食品安全制度落實情況進行督查,督促各學校(幼兒園)做好宣傳教育工作。
(四)工商部門負責校園及周邊食品商店經營的食品安全整治。
(五)城管執法部門負責學校周邊流動食品攤點取締工作。
(六)公安部門負責協助有關部門做好食品安全整治的各項任務,對銷售假冒偽劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪的案件立案查處,并對以暴力、威脅等方式阻礙機關工作人員執行公務的行為依法查處,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
(七)各街道、開發區、管理區對轄區內食品安全工作負總責,積極配合有關部門開展各項整治行動,督促轄區內學校(幼兒園)做好食品安全宣傳教育工作,扎實開展流動攤點、小餐桌的清理取締工作。
五、工作步驟
專項整治工作分三個階段進行:
第一階段:摸底排查階段(5月10日前)。各檢查組要抓緊開展調查摸底,建檔造冊,查清學校周邊存在的食品安全隱患:一是摸清所有學校的數量、分布情況,二是查清所有校內食堂和商店的數量、食品安全狀況及存在隱患,三是查清校園周邊食品經營戶(含小餐桌)的數量,四是查清校園周邊無證流動攤點的數量,并對其進行教育,勸其歇業、改行,限期改正。
第二階段:集中整治階段(5月11日-20日)。各檢查組根據方案要求,集中行動,齊抓共管,采取有力措施,重點解決突出問題,全面開展校園及周邊食品安全專項整治工作,嚴厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,對現場檢查存在問題責令改正的單位,要進行復查,確保改正到位,對無證無照的流動攤點、小餐桌堅決予以取締。
第三階段:鞏固提高階段(5月21日-25日)。集中整治行動結束后,各監管部門要結合各自職能,反復進行巡查,確保不反彈、不復發。區食品安全委員會辦公室要不定期進行督查,及時總結推廣好的經驗做法,樹立典型,以點帶面,使整治效果得到鞏固。各檢查組要將整治工作情況形成書面報告,于5月23日前報區食品安全委員會辦公室,區食品安全委員會辦公室匯總后報區政府。
六、工作要求
(一)加強領導,明確責任。各部門各單位要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,把校園及周邊食品安全專項整治作為當前食品安全工作的重點。為加強整治工作的領導,成立專項整治工作領導小組,由副區長、區食品安全委員會主任任組長,區衛生局局長、食品安全委員會副主任副組長,有關部門負責人為成員。領導小組下設兩個檢查組,一組由區衛生局牽頭,區教育局、工商分局、食品藥品監管分局各抽調一名業務人員參加,城管執法分局、公安分局各抽調兩名工作人員參加,具體負責街道、街道、經濟開發區各學校(幼兒園)及周邊食品安全檢查工作;二組由區教育局牽頭,區衛生局、工商分局、食品藥品監管分局各抽調一名業務人員參加,城管執法分局、公安分局各抽調兩名工作人員參加,具體負責街道、街道、街道、山生態經濟發展區、綜合項目區各學校(幼兒園)及周邊食品安全檢查工作。
高校食品安全檢查范文2
關鍵詞:高校 食品安全 管理
1.引言
食物中毒是指攝入含有生物性、化學性有毒有害物質的食品或把有毒有害物質當做食品攝入后所出現的非傳染性(不屬于傳染病)的急性、亞急性疾病。通常按病原學將食物中毒分為以下五類:細菌性食物中毒、化學性食物中毒、動物性食物中毒、植物性食物中毒、真菌及其毒素食物中毒。
常見引起食物中毒的原因為:采購疏忽,原料、半成品及成品儲存或加工方法不當,工具、容器生熟不分,交叉污染,從業人員帶菌,誤食天然含有有毒成分的動、植物或其一部分,誤服或濫用有毒化學物等。
細菌性食物中毒是歷年報告起數和中毒人數最多的食物中毒,而細菌性食物中毒主要是食用了受細菌污染、腐敗、霉變的食物而引起,與食品加工、食品儲存、銷售環節衛生條件差,從業人員食品衛生意識淡薄等密切相關。
2.學校食品安全管理的現狀分析
2.1學校食堂供應量大,使用的原料品種繁多,加工手段多以手工操作為主,加工過程中可能引入較多危險因素,如原料變質、燒煮不透、儲存不當、人員帶菌等。
2.2供應時間集中,即時加工,即時消費的方式,食品無法做到經檢驗合格后再食用,這意味著食品安全的風險比工業化生產的食品更大。
2.3高校食堂飯菜價格低廉,技術含量較低,從業人員食品安全知識水平參差不齊,流動頻繁,法律意識也較為淡薄,給食品安全帶來很大隱患。
3.學校食品安全管理實踐
按《中華人民共和國食品安全法》“第三十三條 國家鼓勵食品生產經營企業符合良好生產規范要求,實施危害分析與關鍵控制點體系,提高食品安全管理水平?!钡囊?,我校食堂采取了下列措施。
3.1原料管理
關鍵點:源頭控制、詳盡記錄、定期評估
控制物資采購關、驗收關,從源頭杜絕“三無”產品、有毒有害物資、過期物資進入食堂。
3.1.1嚴格執行供應商準入制度,嚴格查驗工商營業執照、高校食品供應準入證,食品生產許可證、食品流通許可證和產品合格證明。對經營信用良好的供應商進行招標供貨。
3.1.2嚴格驗收制度,各類物資都有具體、詳細的驗收標準,都必須有三人以上參加驗收。
3.1.3建立了供貨商的評估制度
定期召開供貨商會議并簽訂食品安全承諾書,明確責任。同時組織由食堂管理員、廚師長、庫房保管員,驗收人員等組成的評估小組,對供貨商所供物資的價格、質量、服務等方面進行全方位評估,對未達標者實行淘汰。
3.1.4完善索證建檔制度:由各食堂管理員、采購員、驗收員負責收集每批次貨物的有效檢驗合格證、肉類食品檢疫報告,察驗包裝、廠名、生產日期等,分類建立檔案,以備查驗。
3.2儲存管理
關鍵點:包裝污染,分區、分類儲存
嚴格遵守食品的儲存管理制度,檢查外包裝,避免交叉污染;按產品的儲存要求分區、分類存放;專人負責各區域的溫度和衛生檢查;食品添加劑專柜儲存;定期檢查,杜絕變質或者超過保質期的食品;按需采購,先進先出,避免積壓。
例1:凍庫管理
冷凍、冷藏
危害分析(HA):原料存放不當、不及時、不衛生
控制要點:
1.檢查設備運行是否正常,冷凍溫度低于-10℃,冷藏溫度1—5℃。2.設備內外保持衛生。3.生熟食品分開存放。4.檢查出庫食品是否變質、腐爛。
責任人:
管理等級:重要
(見表1)
驗證:管理員、廚師長二級督查
3.3加工管理
關鍵點:農藥污染、異物控制、加工溫度、涼菜管理、高危食品、餐具洗消、餐廚垃圾、嚴格留樣
對上述各個環節可能出現的危害、后果上墻公示,制定標準的操作流程和要求,明確責任和責任人,實行程序驗收,成立質量、安全檢查組和專職的檢查員,定期進行檢查糾偏,檢查結果與責任效益掛鉤,獎懲落實。對加工完成的食品全部留樣待查,并安排專人負責、專柜保管、嚴格標準、專項記錄。餐具集中采用化學和物理二種方式進行消毒、清洗;餐廳設消毒池,采用化學消毒方式對工用具進行浸泡處理,所使用的消毒粉均達到相關要求。
例2:重慶醫科大學膳食科慎用食品和特殊崗位加工責任人登記表(見表2)
例3:冷菜加工管理
CCP3涼菜加工
危害分析(HA):菜品未煮熟斷生,佐料、盛裝容器不衛生
控制要點:
第一、專用佐料不混用。第二、專用器具無污染。第三、專用房間禁外人。第四、氽水查透防不熟。第五、直拌涼菜要洗凈。
責任人:
管理等級:特別重要
驗證:經理、管理員、廚師長三級督查
3.4食品添加劑管理
關鍵點:準入控制、使用管理
統一采購、專人負責、專柜保管、嚴格標準、專項記錄。
3.5售賣管理
關鍵點:成品檢查、專人看管
每一個菜品在上柜前食堂安檢員都要經過看、聞、嘗等方法進行售賣前驗收,確認無誤后才能出售;窗口的待售食品必須派人看管,不得離人,預防人為破壞或投毒。
3.6核心區域管理
關鍵點:管理、視頻檔案
門禁系統:本餐廳員工輸密碼進入核心區域。
視頻監控:對重點區域進行視頻監控。
3.7人為因素管理
關鍵點:談話制度、培訓制度
談話制度:各級管理人員定期與員工談話,及時了解其思想動態。并作詳細記錄,注意對員工的日常監管和情緒引導,特別是對受處罰、辭退的員工,要防止其情緒異常,人為破壞。
培訓制度:入職培訓、專項培訓。
3.8衛生管理
關鍵點為分片包干,責任到人,獎懲掛鉤。每學期至少兩次對食堂的周邊環境進行噴藥殺蟲;食堂所有對外的通道都安裝防鼠、防蠅設施;凍庫、冰箱、冰柜等,每周至少一次用消毒液擦洗;涼菜間、售賣間每天兩次用紫外線燈進行空氣消毒。
4.學校食品安全管理研究
4.1崗位培訓是學校食品安全管理的基礎
員工培訓是以改進員工的知識、技能、態度和社會行為,提高員工的工作績效和組織效益為目的的一種學習過程。人與事的結合處在動態的矛盾運動中,要解決這一矛盾,一是靠人員流動,即用“因事選人”的方法實現人事和諧,二是靠員工培訓,即用“使人適事”的方法來實現人事和諧。對學校的食品安全管理而言,培訓的意義在于:通過相關法律、法規的學習和食品中毒案例的分析,強化員工的食品安全意識,減少因無知導致的食品安全事故。培訓標準的規范化操作要求,減少員工的隨意性,降低因手工操作引入的危險因素。讓員工更快、更好的適應工作環境,滿足員工自身發展的需要,從而降低員工的流動率。
4.2制度建設是學校食品安全管理的保障
制度建設是食品安全管理的重要保證。俗話說“沒有規矩,不成方圓”。小平同志講“制度好,可以使壞人無法任意橫行;制度不好,可以使好人無法充分地做好事,甚至會走向反面”。規矩也就是規章制度,是我們應該遵守的,用來規范我們所有員工食品管理工作、行為的規則、條文,有制度才能有章可循,有法可依,才能形成了較好的運行機制和良好的秩序,才能筑牢食品安全防護體系。
食品安全管理制度建設關鍵是要管用、可行。制度都是人訂的。人是最重要的因素,因此,制度也不是一成不變的,要根據組織或團體的發展而不斷修訂,適應新形勢新任務的要求,針對一些容易出現問題的環節和工作中存在的漏洞,建立健全科學合理、具體實在、切實可行的學校食品安全管理制度。
4.3檢查落實是學校食品安全安全管理的關鍵
涉及學校食品安全管理的制度、規章、辦法、規范非常多,但如果不能抓落實,最終就成了一紙文件和口號。有位中國企業家問世界最成功的CEO韋爾奇:“你所談的東西,我們也知道,但為什么我們和你們的差距那么大?”韋爾奇一字一句地回答說:“你們只是知道了,但我們是做到了。”這就是差別。學校食品安全管理沒有大事,最有效的手段是對制度必須不停地督促、督促、再督促。抓落實的訣竅就是跟進、跟進、再跟進。
4.4文化熏陶是學校安全管理的根本
“一個民族、一個國家,如果沒有自己的精神支柱,就等于沒有靈魂。有沒有高昂的民族精神,是衡量一個國家綜合國力的一個重要尺度”,一個團隊亦是如此,食堂的文化建設絕非是‘對內提個口號,對外做個廣告’,我校食堂提出“己所不食、勿施于人”、“把學生當子女,把工作當積德"的理念就是我校食品安全管理的核心指導思想,是對廣大師生的一種組織承諾,是衡量全體從業人員的一個價值標尺。也是我校食堂生存和發展的核心價值觀。
高校食品安全檢查范文3
[關鍵詞]日本;食品安全機制;改革;啟示
[中圖分類號]F740 [文獻標識碼]A [文章編號]1006―5024(2009)02―0190―03
[基金項目]教育部人文社會科學項目“中外食品安全規制變遷的比較制度研究”(批準號:07Jc790079);江西省高校人文社會科學項目“制度失缺下的中外食品安全規制比較研究”(批準號:08JJ0036)
[作者簡介]何薇,云南民族大學2006級行政管理專業碩士生,研究方向為行政制度與政策;(云南昆明650031)
時洪洋,江西中醫學院講師,經濟學碩士,研究方向為制度經濟學。(江西南昌330004)
一、規制與食品安全規制
作為社會性規制的重要組成部分,食品安全規制是以保護消費者的安全、健康、衛生為目的,對食品的生產經營活動制定一定的標準,并禁止、限制特定行為的社會性規制。在國外,食品安全規制已形成三次浪潮,即:行為規范(Practices)、危害性分析(HACCP,又稱危害分析與關鍵點控制)和危險性分析。第一次浪潮為建立良好的生產規范(GMP);第二次浪潮的重點是鑒別、評價和控制食品中危害因子;第三次浪潮的重心已經轉移到人類健康和整個食物鏈。世界衛生組織(WH0)、聯合國糧農組織(FAO)于1962年成立食品法典委員會(cAc),其頒布的食品法典,已經成為全球消費者、食品生產和加工者、各國食品管理機構和國際貿易唯一的和最重要的基本參考標準。隨著現代食品安全管理第三次浪潮“危險性分析”的到來,對人類健康和整個食物鏈安全的關注也上升到一個新的高度。眾多國際組織和區域性組織都加入了關心食品安全的行列,甚至制定了有關食品安全監管的多邊協定,WHO也提出了“全球食品安全戰略草案”(D.Banati)。
二、日本食品貿易中的安全規制
1.相互協調的食品貿易安全規制機構
日本負責食品安全的監管部門主要有日本食品安全委員會、厚生勞動省、農林水產省。日本法律明確規定食品安全的管理部門是農林水產省和厚生勞動省。
食品安全委員會(FSc)于2003年7月設立,主要承擔食品安全風險評估,對風險管理部門(厚生勞動省、農林水產省等)進行政策指導與監督以及進行風險信息溝通與公開,直屬于內閣。食品安全委員會設事務局,負責日常工作。食品安全委員會有權獨立對食品添加劑、農藥、肥料、食品容器,以及包括轉基因食品和保健食品等在內的所有食品的安全性進行科學分析、檢驗,并指導農林水產省和厚生勞動省的有關部門采取必要的安全對策。
農林水產省成立消費安全局,主要負責:國內生鮮農產品及其粗加工產品在生產環節的質量安全管理;農藥、獸藥、化肥、飼料等農業投入品在生產、銷售與使用環節的監管;進口動植物檢疫;國產和進口糧食的質量安全性檢查;國內農產品品質、認證和標識的監管;農產品加工環節中推廣“危害分析與關鍵控制點”(HACCP)方法;流通環節中批發市場、屠宰場的設施建設;農產品質量安全信息的搜集、溝通等。
厚生勞動省將原醫藥局、食品保健部分別改組為醫藥食品局、食品安全部。增設食品藥品健康影響對策官、食品風險信息官等職位,增設進口食品安全對策室,加強進口食品安全管理。食品安全部主要負責:食品在加工和流通環節的質量安全監管;制定食品中農藥、獸藥最高殘留限量標準和加工食品衛生安全標準;對進口農產品和食品的安全檢查;核準食品加工企業的經營許可;食物中毒事件的調查處理以及食品安全信息等。
農林水產省和厚生勞動省在職能上既有分工,也有合作,各有側重。農林水產省主要負責生鮮農產品及其粗加工產品的安全性,側重在這些農產品的生產和加工階段;厚生勞動省負責其他食品及進口食品的安全性,側重在這些食品的進口和流通階段。農藥、獸藥殘留限量標準則由兩個部門共同制定。
2.具有較強時效性、完善的食品安全規制的法律體系
日本《食品衛生法》于1948年頒布并經過多次修訂,僅1995年以來就修改了10多次,最近一次修改在2003年5月。為了進一步強調食品安全,2003年日本頒布了《食品安全基本法》,為日本的食品安全行政制度提供了基本的原則和要素。一是確保食品安全:以消費者至上為原則,以科學方法進行風險評估,實現從農場到餐桌全程質量監控。二是地方政府和消費者共同參與。三是協調政策原則:在決定政策之前進行風險評估,重點進行必要的危害管理和預防,并實施風險信息交流。四是建立食品安全委員會,負責進行風險評估,并向風險管理部門也就是農林水產省和厚生勞動省提供科學建議?!跋M者至上”、“科學的風險評估”和“從農場到餐桌全程監控”以及加強風險管理的食品安全理念都得到確立?!妒称钒踩痉ā芬笤趪鴥群蛷膰膺M口的食品供應鏈的每一環節確保食品安全并允許預防性進口禁運,使日本政府在元法要求出口國遵循和日本國內相同的強制性檢驗程序時可根據該法對進口產品進行更嚴格的審查,從而從制度上保證食品安全。日本的食品安全規制法規除了兩大基本法之外,還包括了《農藥取締法》、《肥料取締法》、《家禽傳染病預防法》、《牧場法》、《土壤污染防止法》、《農林產品品質規格和正確標識法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病防治法》、《農藥管理法》、《持續農業法》、《改正肥料取締法》、《飼料添加劑安全管理法》、《轉基因食品標識法》、《包裝容器法》、農林規格制度(Japanese Agricutural Standards,JAS)等。隨著國內對有機農產品需求的擴大,日本于1992年頒布了“有機農產品及特別栽培農產品標志標準”和“有機農產品生產管理要領”,并于2000年制定、2001年4月1日正式實施了“日本有機食品生產標準”?!掇r林物資規格化和質量表示標準法規》(JAS)還規定,轉基因食品必須加以標識,經過指定機構認證方能加貼有機食品標識。
3.嚴格的檢驗、檢疫制度及標準
日本農林水產省和厚生勞動省有完善的農產品質量安全檢測監督體系,全國48個道府(縣)、市共設有58個食品質量檢測機構,負責農產品和食品的監測、鑒定和評估,以及各級政府委托的市場準入和市場監督檢驗。
日本厚生勞動省頒布了2000多個農產品質量標準和1000多個農藥殘留標準。農林水產省頒布了351種農產品品質規格。日本希望通過嚴格的針對進口食品的檢驗檢疫制度,確保進口食品安全。根據新的《食品衛生法》修正案,日本于2006年5月起正式實施《食品殘留農業化學品肯定列表
制度》,禁止含有未設定最大殘留限量標準的農業化學品且其含量超過統一標準的食品的流通。2004年8月公布的《肯定列表》在原來僅制定殘留標準的350種農藥基礎上修改和制定了669種農藥、添加劑和動物用藥殘留標準,基本覆蓋了世界上實際使用的700多種農獸藥,對沒有制定殘留限量標準的農獸藥設定的“統一標準”數值非常低,僅為O.01PPM,實際上就是禁止尚未制定農獸藥殘留限量標準的食品進入日本。
綜上所述,基于技術性貿易壁壘的日本食品安全規制具有以下特點:
首先,貫徹遵循了消費者至上的基本原則,實施各部門協調一致的食品安全管理策略。食品安全規制部門均把消費者健康保護和利益放在最高地位;嚴格貫徹產品責任原則,要求食品生產與加工企業對食品安全負有全部責任;在保護健康和保障安全中應用預防性原則(在不確定風險的情況下盡可能采取預防性措施);食品安全管理高效、透明、可靠。強調法規管理機構的一致性、風險管理與風險評估的一致性、利益相關者責任的一致性、各部門協作的一致性、公眾的積極參與性。
其次,日本通過比較完善的時效性很強的嚴格食品安全規制法律體系和標準體系,構筑了保證食品安全規制體系和食品貿易的有效的技術性貿易壁壘。日本的食品法規種類很多,涉及了與食品安全有關的所有領域,與法規相關的標準也很多。日本還制定了大量的涉及食品安全的專業、專門法律法規和相關配套規章及實施標準、檢驗檢測標準等。通過完善的法律法規和配套質量標準等,從方方面面完善了食品安全規制法律體系。食品安全法規體系的范圍包括了農作物的生態環境質量、生長、采收及加工的全過程。整個法規體系形成一條主線,多個分支,脈絡清晰的框架。各法規間相互補充,系統全面。
第三,日本特別強調從農田到餐桌的連續管理,注重從源頭上控制食品安全,強調預防規制,抓住了保證食品安全的關鍵環節。日本和其他西方國家一樣強調所有食品安全政策的制定必須建立在風險分析的基礎之上,即運用風險評估、風險管理和風險交流3種模式。風險評估的基礎是信息的收集、分析和利用,包括食品或飼料的各個環節得到的數據、疾病監督網絡、流行病學調查和實驗分析等;科學地協調與控制是風險管理的核心,風險交流也需要科學信息的廣泛產生和及時獲取,這些都體現了法規的科學性。日本將食品安全的行政管理法規和技術要求相融合,對于政府管理具有更強的可操作性,使規制機構責權明確,可依法順利開展各項工作。日本的《食品衛生法》僅1995年以來就修改了10多次,最近一次修改在2003年5月,可見其效率之高。
此外,日本的食品安全規制還重視食品溯源制度為基礎的風險管理、食品與營養標簽制度、信息制度,重視信息技術的積極利用,食品安全規制的社會監督,加強信息的供給,確保食品安全規制透明、公正、公開,使規制合理、合法、可信、可靠,使食品安全規制切實達到了保護消費者食用安全,起到了良好的規制效果。
三、日本食品貿易規制經驗對我國食品安全規制改革的啟示
首先,統一協調的食品安全規制機構和完善的監督管理機制,有效降低制度成本,提高效率,成為確保食品安全的基本保證。西方發達國家食品安全規制的一種重要經驗就是由統一協調的國家食品安全規制機構對食品安全進行規制,同時輔之以完善的監督機制,并加強規制規制者。日本盡管由農林水產省和厚生勞動省兩個機構負責食品安全規制,后來增加了食品安全委員會,主要承擔食品安全風險評估。部門之間綜合協調統一,保證了規制高效、經濟。借鑒日本等西方發達國家或地區的經驗,我國宜組建一個跨部委的國家食品安全規制機構來統一組織、協調、管理與食品安全有關的各項工作。在這一機構的領導和組織下,以風險評估為科學基礎,以檢測技術為評價和控制食品污染的主要手段,建立快速預警應急系統,完善食品安全標準,建立完善的食品安全監管體系,涵蓋食品安全從農田到餐桌的各個方面。
其次。建立、完善一個以食品安全核心法律為基礎、相關配套法律法規為補充的食品安全法規新框架,形成了良好的制度框架,有效減少了契約不完備可能造成的敗德行為和逆反選擇行為的發生。控制源頭是保證食品質量與安全的關鍵。借鑒發達國家食品安全規制的經驗,可以對食品從農田到餐桌的全過程實行管理為主線,重新通盤考慮我國食品安全法律法規體系的建設和調整,使法規覆蓋整個食品鏈的全過程。核心法律的建立將會對我國食品控制措施的效能產生深遠影響。還要加快相關配套法規體系更新和完善的速度,逐步與國際接軌。我國要根據食品安全形勢的變化,加快法規體系更新和完善的速度,防止在發生全球性食品安全事件時形成被動局面。我國還要考慮食品安全立法的國際化。在法律框架下,保證依法規制。
再次,建立和完善預防性的規制體系,加強風險管理。西方國家和地區食品安全規制普遍強調預防性原則,普遍建立以HACCP為基礎的預防性的危害與關鍵點控制體系,加強風險預測與風險管理,同時加強風險交流,將可能發生的食品安全風險降至極致。這樣規制成本將大幅度下降,即使發生食品安全事件,對社會的危害也是最低程度的。
高校食品安全檢查范文4
*醫學??茖W校是一所省屬普通??茖W校。于1966年4月創建,前身為青島醫學院分院。目前普通??圃谛I?500人。20*年,經省政府批準,學校更名為“山東醫學高等??茖W?!薄?/p>
我校學生食堂有3個,均實行引進社會力量、目標責任制經濟承包管理?,F有職工數:70人;其中正式職工:7人,臨時工63人;食堂建筑面積:3428平方米;固定資產原值:750萬元,凈值750萬元;流動資金20萬元。
我校學生食堂管理機構名稱為*醫學??茖W??倓仗幧攀晨疲萍墕挝弧9芾砣藛T7人中,文化程度本科學歷1人,??茖W歷2人,中專(高中)學歷4人;學校1999年以來向食堂投入經費4*.3萬元,其中基本建設投入296.3萬元,流動資金20萬元,其它支持92萬元。食堂向學校每年繳納管理費。20*年繳納管理費25.54元,所繳納的管理費全部用于食堂正式職工的工資、資金及有關伙食的其它開支。20*年營業額161.67萬元,毛利率15.8%。
二、學校食堂后勤社會化改革的基本情況
1996年下半年學校開始對食堂實行經費、任務承包。1998年實行半企業化管理,學校允許膳食科20%以內的盈利,以支付全體炊管人員的工資、資金等所有開支。學校每年為膳食科投入小型設備、維修費2.5萬元,餐廳管理費及其它費用2萬元,用于餐廳臨時用工人員工資、資金及勞保的購置,大型設備由學校投入。2001年開始,對各作業組進行投標、招標、承包管理。學校鼓勵膳食科拓寬創收渠道,增加服務項目,彌補經費不足。膳食科的財務接受學校財務審計處和上級審計部門定期或不定期的檢查和監督。
三、學校飲食服務社會化改革情況
伙食工作直接關系著學校的安全、穩定和發展,學校領導高度重
視學生炊食的安全衛生工作的穩定發展,特別關心學生飲食生活質量和伙食服務水平,經常把學生伙食工作納入學校辦公會的重要議題。專門成立了分管校長、學生處、總務處、保健科等主要負責人為成員的學生伙食衛生工作領導小組。學校始終把改善學生生活質量、提高服務保障水平作為學校穩定發展的重要內容和重點工作。科學規劃了可持續發展的伙食管理工作。
學校堅持學生食堂公益性非營利的原則,在食堂對外承包標底問題上非常慎重,并不是越高越好,根據投標者的自述、投標額和考察了解情況,酌情制定出科學的承包標底,并對食堂所用的水、電、暖、汽實行優惠的傾斜政策,以提高伙食質量,在保證社會效益的前提下保證經濟效益。
鑒于經營承包者不是學校在編職工,學校明確了與承包者的責、權、利關系。鑒定了合同,并進行公證。制定了《*醫?;锸彻ぷ靼踩?、衛生、服務監督管理實施細則》、《*醫專食堂集體采購供應管理辦法》、《*醫專食堂考核獎懲暫行辦法》、《*醫專食堂面向社會承包經營說明》等規章制度。米、面、油、鹽由膳食科統一采購。各食堂都是獨立的核算單位,獨立組織生產、供應、核算、分配,各食堂之間在公平的條件下,開展有序的竟爭,促進伙食服務質量的提高。建立了一整套行之有效的管理制度,做到有檢查、有驗收、有記錄、有考核、有措施、有反饋。
根據*市衛生監督所的要求,我們每年兩次組織炊管人員健康查體。炊管人員上崗必須經過崗前培訓,合格后上崗。食堂工作人員上班時必須衣帽整齊,嚴格按照衛生要求和操作程序加工出售飯菜。嚴禁在操作間、備餐間和餐廳吸煙。操作間內做到生熟分開,擺放合理、整齊劃一、清潔衛生。對食堂衛生、倉庫及環境衛生采取“四定”方法,即定人、定物、定時間、定質量,劃片分工,包干負責。各食堂嚴把采購、制作、銷售關,由專人負責采購、保管、銷售,定期檢查、儲藏食品,嚴防有過期、變質、鼠咬和偽劣食品銷售給就餐者。配備了“四防”設施,達到了良好的預防效果。
食品安全檢查小組把各項內容形成量化指標,每星期組織一次綜合檢查,并把檢查記錄作為考核依據,每月底對各食堂及個人按得分多少給予獎懲。
餐廳管理規范嚴格,餐桌椅整潔,地面清潔,玻璃光亮,每天清掃三次,每周大掃除一次。公用餐桌消毒及時,清潔衛生。
我校的食品衛生工作,由于領導重視、制度健全、管理措施到位、食堂衛生設施軟硬件齊全,多年來從未發生過食物中毒,就餐師生對此都比較滿意,也多次受到省、市主管部門和衛生監督部門的好評,先后被評為山東省高?;锸彻ぷ鳈z查評估合格單位、山東省高校標準化食堂、*市飲食衛生達標單位、伙食工作先進單位和學?;锸彻芾硎痉秵挝弧?0*年10月份,我校食堂又被省衛生廳評為食品衛生監督量化分級管理A級單位。
四、建設規范化的高校食堂服務市場監督管理體系的看法和建議:
1、健全制度,規范食堂準入、退出制度。
2、引入竟爭機制,增強飲食工作活動。
3、財務公開,促進伙食管理民主化建設。
4、建立考核獎懲制度,進一步提高伙食質量。
5、強化監督措施,確保食品衛生安全。
高校食品安全檢查范文5
隨著高等教育的迅速發展,目前國內高校已經陸續開展了不同形式的安全知識教育以及安全技能培訓,但經過調查表明,很多學校的培訓效果不理想,具體表現在:許多大學生只知道一些基本的安全知識,但是安全意識仍然非常薄弱,更重要的事,在自身安全防護能力方面,對于許多安全技能及防護措施仍不熟悉。因為,在短時間內,一部分高校仍然存在著對大學生安全防范教育宣傳教育力度不夠、影響不大、簡單應付、上傳下達、流于形式等問題。高校安全教育宣傳效果受到多方面因素的限制,宣傳工作一陣風,沒有對其產生高度的重視,因此在這種種情況下,能真正掌握的知識很是有限。因此,有很大的改進空間。
1 高校安全宣傳教育模式單一
1.1 教育模式存在的問題
(1)注入式教育模式。目前高校的安全教育主要通過階段性的專題安全知識講座來實現。所謂的安全教育就是一學期以年紀的形式開幾次大學,聘請學校保衛部門負責人或是校外專家來講解一些安全知識,時間一般在2~3 h左右。這種形式的安全宣傳教學模式,因人數過多過于集中,模式呆板,學生只能被動接受,且時間太短,很難達到效果。
(2)活動日和典型案例教育模式。目前,高校主要還停留在利用“119世界安全消防日、交通安全日、食品安全日”通過板報、宣傳圖畫等形式對在校大學生進行安全教育宣傳工作。或是通過對典型的安全事件以大會通報的形式將在校園內發生的安全事件作為反面教材在學生中進行安全宣傳警示。這種階段性的宣傳教育模式,有很多弊端,宣傳力度不夠,往往是宣傳工作一陣風,效果甚微。
1.2 教育模式問題的解決辦法
將安全宣傳教育課程正式列入高校教學課程計劃,制定課程考核方案,保障每學期有不低于三十六課時的安全專題教育課,其內容應包括交通、消防,用電、校內外集體活動、體育運動、食品衛生、健康、防疫、自救自護等。課程結束后進行考核,成績及學分計入學生檔案,充分發揮課堂教學渠道作用,培養學生的社會安全責任感,使學生逐步形成安全意識,掌握必要的安全行為的知識和技能,具備自救自護能力,使高校安全宣傳教育常態化。
2 高校教師隊伍的安全意識不足
2.1 教師及輔導員發揮作用有限
(1)目前高校新任教??大多畢業于非師范院校,沒有經過系統的心理學、教育學知識學習以及安全技能的訓練,對于安全教育知識、及各種宣傳防范技能缺乏了解,經驗匱乏。在日常的安全教育宣傳防范工作中發揮作用有限,力不從心。
(2)目前高校輔導員隊伍中,存在大多數兼職輔導員情況,很多教師同時在學校行政、教學上工作,精力很難集中投入在學生的管理和教育當中。且存在一名教師擔任多個班級輔導員的情況,一名輔導員負責幾百名學生,對于學生的基本信息都很難了解清楚和熟悉,學生安全教育宣傳工作的開展及防范無從談起。
2.2 關于教師隊伍的改進建議
學校設立專職輔導員崗位,專門負責學生的日常管理工作和心理健康教育工作,并且嚴格控制輔導員所帶學生數量,以保證輔導員有充足的精力和時間開展工作。定期選拔從事學生管理工作的專職輔導員,外出進行安全教育知識的相關培訓學習,讓輔導員首先具備一定的安全應急常識和心理教育基礎知識,這樣在處理學生安全問題應急情況時,能在第一時間采取措施,并在實踐中起到言傳身教的作用。同時明確崗位責任制度,明確學生的安全隱患預防、心理健康疏導、安全管理、安全知識教育培訓等崗位職責。同時,定期配合保衛部門排查學院安全隱患,使輔導員成為高校安全宣傳教育的骨干、能手、帶頭人。努力為學生創造安全和諧的學習與生活環境,使高校安全宣傳教育制度化。
3 科研工作對校園安全的重視度不足
3.1 關于校園安全的科研工作匱乏
高等學校的科研工作,是知識創新與傳播的重要載體。目前,由于校園安全問題越來越收到關注,但在具體的學術研究和技術革新方面,在整體科研范疇內,所占的權重比例仍然不高。高??蒲泄ぷ鞯膶τ谏鐣裹c問題所應有的服務職能明顯較弱,高??蒲泄ぷ鏖_展的出發點和方向大多集中于社會物質生產、教學改革等方面,而針對當下頻發的校園安全問題所開展的科學研究工作較為匱乏。
3.2 改善科研現狀的建議
調整高??蒲泄ぷ鏖_展的思路,在開展生產技術研發等方面科研工作的同時,強化面向社會服務為目標的科研,將社會需求作為高校開展科研工作的前提和方向。加強安全教育方面科研工作的開展,針對當下新出現大學生深陷傳銷,非法集資貸款等熱點安全問題,及時開展調研工作,以預防為主,防治結合為方針,開展專題安全知識研討會,防止學生做出可能引發安全事故的行為。同時注重安全教育宣傳教材的研究編寫工作,深入研究安全教育理念,為安全知識教育教學課程的開展提供扎實的理論基礎,確保教學質量和教學實效,使高校安全宣傳教育系統化。
4 構建我院安全宣傳教育體系的建議
4.1 轉變認識,明確安全宣傳教育意義
針對當下安全宣傳教育工作的種種弊端,以該院各處室及二級學院為單位,在全院范圍內定期開展安全隱患排查工作,旨在轉變長久以來師生對于安全問題的認識。
(1)自上而下。
由教師帶動學生,先由學校保衛部門成立專門的校園安全隱患排查小組,對學校各處室及學院下發安全隱患排查通知單,采用各部門自查和專門人員督查的形式,先是以部門為單位,對用水、用電、防火、防盜等問題進行上報及整改,再由校園安全隱患排查小組檢查監督是否有漏報和整改不到位、不及時的問題。各學院所屬輔導員教師和學生處相互配合,針對學生宿舍、教室、食堂等學生集中的日常學習、生活區域進行重點排查,從學生食宿問題入手,發現問題及時上報,及時處理。在節假日期間,以部門為單位進行安全警示會議和教育,強調部門內部人身、財產安全的重要性,具體責任落實到人。
(2)由內而外。
在校內安全排查工作開展的同時,配合相關部門,對校園周邊存在的食品安全衛生問題的攤販進行清理,學校保衛部門加強對社會人員進出校園的監管,尤其加大對傳銷組織人員的進出校園的排查,防止學生上當受騙,保證學生的人身和財產安全。學生處人員及二級學院的輔導員不定期進行宿舍安全檢查,對于學生內部的傳銷和網絡借貸平臺人員,一經發現,立即上報。針對節假日期間校園周邊存在的私家車非法營運問題,保衛處溝通相關部門,進行查處和治理,各二級學院利用離校前各班班會及學院宣傳板進行引導,確保學生出行安全有保障。
4.2 推動安全教育常態化改革
以該校化學工程學院為試點,組織一批師范類專業及安全教育經驗豐富的教師,針對不同年級的學生,根據大一新生入學、大二在校學習、大三畢業定崗實習與求職等不同階段的情況,制定各年級安全教育教學計劃,詳細討論制定教學課時、教學內容及課程考核方案。目前,《大學生心理健康》《新生入學安全教育》《大學生就業指導》《消防安全及滅火器材的使用》等課程的教學工作已經開展正常。其中《消防安全及滅火器材的使用》為實訓課程,主要指導學生常用滅火器材的使用及滅火常識,由學生直接動手操作,指導性強。學校定期也會邀請消防部門來校進行消防演習和宣講。另有,《大學生日常安全防護常識》《護理小知識》等課程正在籌備中,該校對于高校安全教育常態化改革的探索和舉措正逐步完善。
4.3 強化教師技能培訓,提高宣傳預防水平
高校的輔導員隊伍對于學生的日常管理和教育有著至關重要重要的作用,輔導員隊伍專業素質的高低,?Q定著學院學生的管理質量和教育水平。為提高輔導員教師隊伍的管理水平與安全防護技能,該院制定相關學習培訓政策,于每周二下午以各二級學院為單位,開展業務學習,除布置和討論正常教學工作以外,積極開展安全教育培訓和安全防護知識宣傳工作,使安全教育成為教師日常教研的一部分。暑假期間,學院按批次選拔專職輔導員外出省內外參加培訓學習,內容涵蓋專業素質、專業技能、專業知識等多個方面,平均培訓200學時以上,極大的提高我院輔導員隊伍的整體質量。培訓的開展讓教師對于當代大學生心理、教育、安全等問題有了更清晰的認識和明確的指導,輔導員言傳身教,為人師表的作用在學生管理當中得到了充分的體現,學生的安全意識也在輔導員的引導和影響下逐漸加強。
高校食品安全檢查范文6
遵照校黨委的要求,我將XX—XX年度的工作情況向各位領導及師生員工作簡要匯報,懇請大家的批評,幫助。
三年來,我在不同的崗位上經歷了思想和工作逐步適應的過程,我認真履行自己的職責,以較強的事業心和責任感,敬業、勤奮地完成了各項工作,為學校的改革與發展作出了應有的貢獻。
一、校長辦公室工作的回顧
XX年元月-XX年元月,在校辦擔任負責綜合接待的副主任期間,參與了防控非典、人大選舉、更名及更名慶典等多項大型活動的組織協調工作。校辦工作的經歷使我接觸了學校教學、科研、后勤等方方面面的工作,全局觀念和政策理論水平不斷提高,積累了較為豐富的管理經驗。
二、后勤管理處工作的回顧
XX年調任后勤管理處處長兼后勤國資直屬支部書記后,我認識到后勤管理和服務工作必須緊密圍繞學校的中心工作,牢記堅持為教學科研,為師生服務的宗旨,全心撲到工作中,為學校的教學、科研及師生員工生活提供了有力的后勤保障,通過努力,為學校獲得了“全國高校后勤工作先進單位”、“山西省綠化工作先進集體”、“山西省愛國衛生工作先進集體”等榮譽稱號,具體如下:
(一)發揮黨支部的戰斗堡壘作用,以身作則,強化服務意識,全處職工的思想素質和職業道德有明顯提升。
我組織全處人員學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,按照處務公開和黨風廉政建設要求,加強制度建設,主動接受廣大師生的監督;結合崗位職責,強調服務意識、大局意識,不斷提高理論水平和思想素質。
(二)充分發揮了后勤對學校教學科研的支撐保障作用,為教學科研和全校師生提供高質量的后勤服務。
后勤管理處的一項重要職能是根據學校制定的后勤服務標準,代表學校檢查、監督、指導服務實體的工作。一年多來,對學生食堂、超市的食品衛生安全、飯菜質量與價格、服務態度進行了多次檢查,監督,排除了食品安全隱患。
按照“三服務、兩育人”的原則,我調動各方面積極性,努力為教學科研和全校師生提供高質量的后勤服務:對內協調兩集團深挖潛力,不斷規范后勤服務,精心安排,確保了XX級近9000名新生入住,保證了師生學習生活秩序正常、穩定;對外與太原市水資委、自來水公司、供電局、煤氣公司、供熱公司等部門協調,為學校爭取了政策,節約了資金,保障了生活秩序。如去年冬季,我校的煤氣供應形勢非常嚴峻,師生員工的生活受到嚴重影響,我處及時向省、市人民政府反映,并采取調整浴室開放時間、增加部分電加工餐飲設備、根據氣源供應隨時生產等措施來保證師生的正常就餐,以最大努力保障了學校正常的生活秩序
任勞任怨,甘作為師生服務的老黃牛。去年,我校建校以來規模最大的職工住宅調配工作在全校教職工的關注中拉開了序幕。我帶領全處同志認真調研,先后召開房管會8次,修訂了《中北大學住房條例(暫行)》;制定了《新南區住戶手冊》、《裝修管理規定》等辦法,對新南區住宅的物業、裝修等做出了詳盡的規定。通過耐心細致的工作,冒著酷暑,使近500名教職工高高興興領取了新房鑰匙,有力維護了學校的安全和穩定;耐心走訪了所有的拆遷戶及遺屬;虛心征求了引進博士、教授的意見,匯總了各方面的意見和建議,及時向全校公布房源、人員情況,對反映的問題及時核對、糾正,圓滿完成了住房調整工作,贏得了廣大教職工的信任和好評。
(三)規范管理,開拓創新,竭盡全力履行工作職責。
我認為,后勤工作必須在改革中發展,在發展中改革。上任伊始,我改革了校園保潔工作模式,既為80名貧困生提供了勤工助學的崗位,又使校園環境大為改觀,提高了保潔水平;加強了對單身公寓、學生宿舍、公共場所、辦公教學區的安全檢查,對排查出的安全隱患進行整改,如改造線路、增加照明、疏通安全通道等,目前,所有單身公寓一改過去樓道內堆放雜物,臟亂差的狀況,居住環境發生了根本的變化。
本著勤儉辦學、節約高效的原則,協調公交公司托管了學校班車,安全、準點、舒適地完成了市內教職工上下班的交通運送任務,學校節約了資金,職工乘車比以前舒適了,教職工普遍反應良好。
為進一步改善教學科研辦公條件,XX年完成維修改造工程多項,涉及實驗室改造、教學辦公場所改造、水電線路改造、道路改造和校園綠化,所有工程均按期完工,接受了審計處的審計,確保了全校教學科研工作的正常運轉。
創建節約型校園是學校的一項長期艱巨的工作,為保證學校持續健康發展,XX年,我指導開展了節能宣傳月活動,并實施了澡堂刷卡系統改造,有效減少了水、煤氣用量,僅此一項可為學校每年節約經費60多萬元;對我校的磁卡售飯系統進行了改造,使我校的餐飲服務邁上了新的臺階。
加強了后勤部門與師生的溝通與交流:后勤管理處網站的開通受到了全校師生的歡迎,網站已受理近1000封師生來信,并被評為“最佳網站”;編輯了11期《后勤工作通訊》,大力宣傳學校后勤改革的方針、政策及改革成果;多次召開了學生伙食委員會、公寓委員會和單身職工的座談會,及時了解師生需求,不斷改進工作。
(四)加強隊伍建設,改進工作作風,發揚奉獻精神,樹立了“勤奮熱情、誠信務實”的后勤機關工作人員形象。
我加強了對全處干部職工的教育和引導,努力改進工作作風。XX年的幾次暴雨,我處干部職工都在防汛一線,確保了學校安全度過汛期;在日常工作中實行“首問責任制”,杜絕推諉、效率低等現象,樹立了“勤奮熱情、誠信務實”的后勤機關工作人員形象。