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殘聯(lián)工作不足范文1
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保政務(wù)公開落到實處
實行政務(wù)公開，是讓人民群眾了解殘疾人工作，監(jiān)督殘聯(lián)依法行政的有效途經(jīng)。為了使政務(wù)公開工作不流于形式，不走過場，我會著眼于建立政務(wù)公開長效機制和監(jiān)督機制，使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為，將政務(wù)公開各項工作落到實處，市殘聯(lián)理事會先后多次召開會議，落實責(zé)任，充實調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和各科室負責(zé)人組成，具體工作由殘聯(lián)辦公室承擔(dān)。
二、內(nèi)容明確、重點突出
為保證政務(wù)公開工作健康有序地開展，我們遵循公開、公正的辦事原則，結(jié)合我會實際情況，擴大并完善殘疾人工作政務(wù)公開。對政務(wù)公開項目、內(nèi)容、標準等進行了全面的梳理和明確。重點公開部門機構(gòu)的設(shè)置;職能職責(zé)和法定權(quán)限;殘疾人的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件;全市殘疾人發(fā)展規(guī)劃與年度工作實施方案、年度殘疾人工作執(zhí)行情況;殘疾人證辦理程序;群眾普遍關(guān)注的其他事項等。
三、建立健全相關(guān)機制，完善了各項規(guī)章制度
今年以來，我會嚴格按照上級關(guān)于做好政務(wù)公開工作的相關(guān)要求，結(jié)合本部門實際情況，建立健全工作制度，規(guī)范工程序，扎實推進各項工作。一是認真梳理、上報信息。我們先后按照《市殘聯(lián)政府信息公開指南》和《市殘聯(lián)政府信息公開目錄》要求，對市殘聯(lián)政府信息進行全面梳理，逐級審核，及時在市殘聯(lián)政府信息公開網(wǎng)站上，并根據(jù)工作實際適時更新增加內(nèi)容。二是制定完善了《市殘聯(lián)政府信息公開工作人員工作職責(zé)》、《市殘聯(lián)政府信息審核、報送制度》、《市殘聯(lián)政府信息公開工作檢查評議、責(zé)任追究制度》、《市殘聯(lián)政府信息公開接待、辦理制度》、《市殘聯(lián)政府信息保密審查制度》、《市殘聯(lián)依申請辦理政府信息公開工作程序》等政府信息公開制度、程序。三是按照主動公開、依申請公開、不予公開三類，明確了政府信息公開屬性。四是嚴格按法定范圍公開政府信息，并按要求更新新信息，以滿足廣大群眾對殘疾人事業(yè)的了解，增加了透明度，提高了工作效率。
四、督促到位，抓出成效
政務(wù)公開制度能否落到實處，關(guān)鍵在于加強督促檢查，嚴格責(zé)任追究。我們在抓好政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的同時，下大力氣抓好監(jiān)督檢查和落實工作，把強化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機制貫穿于政務(wù)公開的每個環(huán)節(jié)。設(shè)立舉報電話接受干部職工和廣大群眾的監(jiān)督;定期或不定期地組織檢查，通過自查發(fā)現(xiàn)問題和不足，及時整改，不斷完善和深化政務(wù)公開工作，以求取得實效，盡最大努力讓人民群眾感到滿意。
五、下步工作打算
一年來，我會在政務(wù)公開工作中，做了一定的工作，取得了成效，但也存在許多不足。對此，我們將根據(jù)市政府對政務(wù)公開工作的具體部署和要求，結(jié)合我會的工作實際，進一步加強政務(wù)公開工作。
一是提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高政務(wù)公開工作的認識。把政務(wù)公開工作，納入總體工作之中，列為工作重點任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。
殘聯(lián)工作不足范文2
____年，____區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，認真履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，充分調(diào)動各鄉(xiāng)、街道殘聯(lián)工作人員及殘疾人專職委員的積極性，圍繞殘疾人的基本需求，切實做好全區(qū)殘疾人民生工程工作，現(xiàn)將完成情況匯報如下：
1、 貧困殘疾人生活特別救助
____年，市殘聯(lián)下達我區(qū)貧困重度殘疾和貧困三級殘疾生活特別救助項目任務(wù)數(shù)分別為重度（一、二級）救助人數(shù)1093人，三級救助人數(shù)275人，共計1368人。我區(qū)實際完成任務(wù)數(shù)為1404人，對救助對象，按照文件要求逐一核對，其中重度（一、二級）救助人數(shù)1110人，三級救助人數(shù)294人。貧困重度殘疾人超額完成任務(wù)17人，貧困三級殘疾人超額完成任務(wù)____人。
貧困殘疾人生活特別救助的補貼標準較原來有所提高，重度殘疾人救助標準由原來的每人每年726元提高到今年的每人每年800元，三級殘疾人救助標準也由原來的每人每年360元提高到今年的每人每年400元標準。今年我區(qū)發(fā)放貧困殘疾人生活特別救助資金共計100.56萬元，其中六個街道重度殘疾人581人，資金46.48萬元，三級殘疾人143人，資金5.72萬元，合計資金52.2萬元，三個鄉(xiāng)重度殘疾人529人，資金42.32萬元，三級殘疾人151人，資金6.04萬元，合計資金48.36萬元。補助金已于8月15日全部發(fā)放到每位殘疾人賬戶中，并注明“殘補”字樣。
2、貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)項目
____年市殘聯(lián)下達我區(qū)貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)任務(wù)數(shù)為33例，我區(qū)完成了33名貧困白內(nèi)障患者的免費復(fù)明手術(shù)。初次摸底共有270名白內(nèi)障患者，區(qū)殘聯(lián)分批次組織白內(nèi)障患者在市立醫(yī)院進行篩查體檢，初篩合格人員80人，經(jīng)過復(fù)查，共有33名白內(nèi)障患者符合手術(shù)條件并成功完成免費復(fù)明手術(shù)。從篩查到復(fù)查再到最后的手術(shù)過程中，區(qū)殘聯(lián)派人全程跟蹤，服務(wù)到位，確保無意外發(fā)生，術(shù)后又進行電話回訪，白內(nèi)障患者們的術(shù)后狀況良好，對此項民生工程表示高度滿意。
3、貧困精神殘疾人藥費補助項目
____年市殘聯(lián)下達我區(qū)貧困精神殘疾人藥費補助項目任務(wù)數(shù)為211人，我區(qū)實際完成精補藥費補助人數(shù)211人，其中六個街道救助人數(shù)153人，三個鄉(xiāng)救助人數(shù)58人。補助標準也較原來有所提高，由原來的每人每年500元藥費補助提高到今年的每人每年1000元藥費補助，補助金將于7月底發(fā)放到殘疾人賬戶，并注明“精補”字樣。
4、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目
____年市殘聯(lián)下達我區(qū)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)數(shù)為33人，其中人工耳蝸1人，助聽器1人，矯形器4人，肢體矯治1人，孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，智障兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，四大類康復(fù)訓(xùn)練16人，輔助器具適配7人。我區(qū)不僅完成了任務(wù)數(shù)33人，另外還超額完成了8人，其中1名符合矯治手術(shù)條件的貧困致殘兒童現(xiàn)已在省中醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院完成了矯治手術(shù)，孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，智障兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，四大類康復(fù)訓(xùn)練16人，人工耳蝸1人，助聽器1人，矯形器4人以及輔助器具適配7人都已經(jīng)在市殘聯(lián)的安排下在各個定點培訓(xùn)機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練。
1、年初召開民生工程會議，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)殘聯(lián)與區(qū)政府簽訂民生工程工作目標管理責(zé)任書，確保民生工程工作圓滿完成。
2、民生工程宣傳方面。____區(qū)殘聯(lián)采取豐富多樣的形式進行宣傳，如發(fā)放宣傳材料、借助“全國助殘日”開展民生工程宣傳活動，以及下鄉(xiāng)、街道開展宣傳工作，確保惠殘民生工程政策深入人心。
3、貧困重度殘疾人生活特別救助工作實施動態(tài)管理，區(qū)殘聯(lián)借助民政低保平臺逐一核實，救助對象隨低保對象的調(diào)整而調(diào)整，對新增符合條件的對象及時審核、審批，同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題：有極個/:請記住我站域名/別救助對象出現(xiàn)資料不全的現(xiàn)象；有的救助對象由于殘疾證遺失，沒有及時補辦，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，馬上通知本人，要求其立即登報掛失并將補辦材料交至區(qū)殘聯(lián)；有的農(nóng)村殘疾人的確享受最低生活保障，但是沒有低保證，出現(xiàn)這種情況，區(qū)殘聯(lián)要求其所在村委會補齊低保證；有的審批表沒有居委會或鄉(xiāng)、街道辦事處簽字蓋章，我們要求其重新到居委會或鄉(xiāng)、街道辦事處審核、審批，確保上報材料齊全。
4、資金打卡發(fā)放方面。區(qū)殘聯(lián)做到及時、足額。今年8月底前，貧困殘疾人生活特別救助和貧困精神殘疾人藥費補助兩項補助資金全部發(fā)放到位。
一是補缺補差，進一步完善材料，做好各項民生工程的迎檢工作；
殘聯(lián)工作不足范文3
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視、工作上水平。
根據(jù)上級2009年殘聯(lián)的有關(guān)文件精神，我們結(jié)合社區(qū)的實際情況制定了《2009年殘聯(lián)工作計劃》，明確了全年工作目標。成立了旗苑社區(qū)殘疾人協(xié)會，由社區(qū)主任任會長、成員由其他社區(qū)干部及社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者擔(dān)任。
在走訪，普查登記殘疾人家庭過程中，掌握了部分條件較差的殘疾人家庭，他們希望得到幫助。
二、以認為本工作重實效
在2009年2---6月份社區(qū)殘協(xié)共接待了6名殘疾人來訪，居民萬作偉由于生病造成了殘疾，失去了做重體力工作的能力，加之孩子上學(xué)，本人長年用藥，社區(qū)主任出面為他協(xié)調(diào)了執(zhí)法分局、工商局為其減免了相關(guān)費用，使他又能自食其力生活了，社區(qū)還次對他回訪有效地解決他們的實際問題。使他們感受到了社會溫暖。
在第十九個助殘日前夕，通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展觀，促進社會和諧協(xié)為指導(dǎo)思想，并結(jié)合 “殘疾人工作者要切實為殘疾人辦實事，解決實際困難”的要求，在第19個助殘日來臨前夕(本工作總結(jié)來源于kxren.com)，社區(qū)殘聯(lián)把為解決殘疾人實際困難作為工作重點。市助理調(diào)研員馬貴君、市殘聯(lián)理事張錦駒、鎮(zhèn)政府殘聯(lián)負責(zé)人王艷秋走訪慰問了困難殘疾人竇志國，并為他發(fā)放了慰問金，同時鼓勵他保持樂觀態(tài)度，自尊、自信、自立，克服困難，創(chuàng)造美好生活。
三、 加大宣傳、關(guān)愛殘疾人。
殘聯(lián)工作不足范文4
一、體制及機制障礙初探
20年實踐證明，各級政府殘工委組織架構(gòu)設(shè)計合理科學(xué)，政府主導(dǎo)作用和成員單位協(xié)同作用發(fā)揮較好。但殘聯(lián)組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)體系已不適應(yīng)發(fā)展需要，障礙主要表現(xiàn)為：
(1)殘疾人干部進入殘聯(lián)嚴重障礙，專門協(xié)會工作困難重重，殘聯(lián)代表性較弱；(2)服務(wù)機構(gòu)數(shù)量少，規(guī)模小，專業(yè)人才能力弱，傳統(tǒng)化服務(wù)模式不能滿足個性化需求；(3)內(nèi)設(shè)機構(gòu)業(yè)務(wù)重疊，分工不清，協(xié)調(diào)不夠；(4)管理人才缺乏，管理手段單一，資金使用績效低，缺乏有效監(jiān)督，有所抬頭。
二、改革的背景
(一)社會發(fā)展基本規(guī)律的作用趨勢
從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，政府職能由包辦企業(yè)轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，企業(yè)按市場規(guī)律運行。人均GDP達1000至3000美元，貧富差距拉大，社會矛盾突出，市場和政府出現(xiàn)“雙失靈”，此時，政府必須進一步轉(zhuǎn)變職能，由包辦社會轉(zhuǎn)向培育發(fā)展社會組織，建立公民社會，社會組織按志愿精神運行。
(二)國家治理結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的趨勢
國家治理的最佳結(jié)構(gòu)是政府、企業(yè)和社會三足鼎立，政府處于相對主導(dǎo)地位，宏觀調(diào)控和轉(zhuǎn)變職能。政府屬于規(guī)制領(lǐng)域，核心是公平，為第一部門，為民服務(wù)。企業(yè)屬物的生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域，核心是效益，為第二部門，創(chuàng)造利潤。社會屬于人際關(guān)系生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域，核心是整合，為第三部門，改善人類。政府通過納稅合同和民主政治提供服務(wù)，屬二次分配。企業(yè)通過市場機制提供服務(wù)，屬一次分配。社會通過志愿精神和行動提供服務(wù)，屬三次分配。三者按各自規(guī)律基本獨立運行，少部分重疊。
(三)社會問題多發(fā)趨勢和社會政策時代
改革開放30年，社會處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型變化時期，深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，社會經(jīng)濟利益和權(quán)力分配不公平，結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理引發(fā)大量現(xiàn)實和潛在問題。
社會政策包括教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、個人服務(wù)及其他。20年來，大量經(jīng)濟法規(guī)和政策集中出臺，為緩解社會矛盾，維護社會公平、公正，最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助等社會政策相對集中出臺，預(yù)示進入社會政策時代。
(四)社會組織發(fā)展趨勢、特點及問題
社會組織快速發(fā)展，數(shù)量、種類、獨立性、合法性日益增加和提高。據(jù)統(tǒng)計，已注冊基金會975家，其中非公募253家，占26％，年度資金規(guī)模約50億。社會團體和民辦非企業(yè)單位近32萬家。還有大量未注冊“非法”社會組織。
社會組織發(fā)展呈組織性、民間性、非營利性、自治性、志愿性、經(jīng)濟驅(qū)動、非制度化等七大特點。
社會組織發(fā)展存在五大問題：專業(yè)化理念有待加強；管理體制障礙；政策扶持不到位，購買服務(wù)制度未建立；自身建設(shè)有待加強，人才匱乏，經(jīng)費不足；政府監(jiān)管難以到位。
廣州市為殘疾人提供服務(wù)政府機構(gòu)和社會組織不足300家，不能獲得財政資助，生存困難。香港有17000家社會組織，近3000家為殘疾人服務(wù)，70％資金來自政府補貼。
(五)社會工作職業(yè)化、專業(yè)化和社會化趨勢
社會政策與社會工作關(guān)系：社會政策在制度、規(guī)劃層面制定策略，通過計劃和項目操作；社會工作將社會政策轉(zhuǎn)化為行動，落實到社區(qū)和個人。
近年來，國家在勞動就業(yè)、社會保障、福利服務(wù)、健康服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社團管理、家庭婚姻、住房改革、教育改革方面出臺不少社會政策，但效果不盡人意。除制度設(shè)計有缺陷，實施中也存在不少問題。這是因為缺少專業(yè)化、職業(yè)化落實政策機制，即社會工作機制。目前主要依靠政府行政體系――勞動、民政、衛(wèi)生、城建、教育等和“準”行政體系――工、青、婦、殘聯(lián)，明顯與公眾行動脫節(jié)，也與經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型趨勢不適應(yīng)。社會工作專業(yè)從上世紀80年代后期恢復(fù)，已有上萬畢業(yè)生，但大部分沒有發(fā)揮專業(yè)能力，缺乏專業(yè)化職業(yè)服務(wù)系統(tǒng)是重要原因。
(六)殘疾人服務(wù)需求量猛增，殘聯(lián)力不從心
第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，全國殘疾人數(shù)量增加到8300萬，廣東省增加到540萬。全國8萬殘聯(lián)系統(tǒng)干部，廣東省4000多人，面對殘疾人權(quán)利意識覺醒，服務(wù)需求量猛增，服務(wù)要求提高，殘聯(lián)干部感到力不從心。
(七)新一輪政府機構(gòu)改革趨勢
黨的十七大提出，要進一步深化行政體制改革，國務(wù)院及各級政府新一輪機構(gòu)改革即將啟動，事業(yè)單位改革逐步深入。這次大部門制整合的核心是政府轉(zhuǎn)型，即政府由經(jīng)濟性建設(shè)主體轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟性和社會性公共服務(wù)主體，進一步明確政府的主要職責(zé)是為企業(yè)和社會以經(jīng)濟建設(shè)為中心提供環(huán)境和基礎(chǔ)條件。新一輪改革，殘聯(lián)要順應(yīng)改革大局，積極配合，找準定位。
(八)社會管理體制改革趨勢
黨的十七大提出，要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制，重視社會組織建設(shè)和管理，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，并著手對社會管理體制進行改革。社會管理體制及機制改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個部門和多個領(lǐng)域。建議選擇殘疾人服務(wù)和管理領(lǐng)域試點，改革服務(wù)和管理體制及機制，理由有5點：
(1)殘疾人福利服務(wù)大多數(shù)屬于非核心福利服務(wù)，只涉及特殊人群而非全體公民，不會引起社會動蕩不安；(2)服務(wù)和管理涉及多個部門和領(lǐng)域，職能交叉嚴重，問題較突出，具有普遍性特殊性；(3)服務(wù)和管理體制及機制改革成本低，投入小，易于突破，試點經(jīng)驗便于推廣；(4)殘聯(lián)具有政府部門不具備的獨特組織優(yōu)勢，社會公眾認可度較高；(5)改革的重點和難點是培育發(fā)展和監(jiān)管社會組織及社會工作職業(yè)化、專業(yè)化和社會化問題，這些問題易于從殘疾人社會組織獲得突破。殘聯(lián)有能力承擔(dān)培育發(fā)展和監(jiān)管的責(zé)任，切實履行義務(wù)。
三、改革總體目標
通過改革殘聯(lián)機構(gòu)，強化“代表、服務(wù)、管理”職能，培育發(fā)展殘疾人和為殘疾人服務(wù)的社會組織，逐步形成以殘聯(lián)為主體的準政府組織及政府有關(guān)部門開辦的服務(wù)機構(gòu)，與殘疾人及為殘疾人服務(wù)的社會組織攜手合作，提供專業(yè)化和個性化服務(wù)的新體制及機制。
四、改革總體要求
為殘疾人及為殘疾人服務(wù)社會組織的建立和發(fā)展提供環(huán)境和基礎(chǔ)條件。
(一)只要殘疾人有服務(wù)需求，就有相應(yīng)的殘疾人及為殘疾人服務(wù)的社會組織出現(xiàn)，殘聯(lián)受政府委托作為主管部門，扶持發(fā)展，并以“項目管理”和“招投標”方式，向這些組織采購服務(wù)提供給有需求的殘疾人，成為分配資源機構(gòu)。
(二)建立政府組織和社會組織交流平臺與信息渠道。提供服務(wù)項目中，政府和社會組織獲取公共資源機會均等。
五、改革核心內(nèi)容
調(diào)整殘聯(lián)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，重建殘聯(lián)業(yè)務(wù)體系，適當增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
六、改革配套內(nèi)容
借鑒香港及發(fā)達國家經(jīng)驗，在政府殘工委組織架構(gòu)內(nèi)，增設(shè)專家咨詢機構(gòu)：殘疾人事務(wù)專業(yè)委員會。在殘聯(lián)組織架構(gòu)外，增設(shè)法律監(jiān)督機構(gòu)平等機會委員會，監(jiān)督殘疾人事業(yè)法律法規(guī)的實施，受理殘疾人投訴，依法維護殘疾人權(quán)益。
七、改革具體措施
(一)中國殘聯(lián)人員編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)保持不變，只對內(nèi)設(shè)機構(gòu)和業(yè)務(wù)內(nèi)容做調(diào)整。
按殘疾類別新設(shè)視力殘疾人工作部、聽力言語殘疾人工作部、肢體殘疾人工作部、智力殘疾人工作部、精神殘疾人工作部，與五大專門協(xié)會合署辦公，部門負責(zé)人由本類別殘疾人或親友擔(dān)任，兼任本類別協(xié)會主席或副主席、理事會理事。新設(shè)殘疾人服務(wù)項目管理辦公室與計劃財務(wù)部合署辦公。在原組聯(lián)部基礎(chǔ)上，并入原宣傳文體部職能，新設(shè)組織宣傳部，增加制定社會工作人才建設(shè)規(guī)劃。撤銷人事部，將職能并入辦公廳，撤銷研究室，將其指導(dǎo)研究職能并人維權(quán)部，單獨設(shè)立直屬研究機構(gòu)：中國殘疾人研究院。撤銷康復(fù)部、教育就業(yè)部、宣傳文體部，將其職能分別并入視力殘疾人工作部、聽力言語殘疾人工作部、肢體殘疾人工作部、智力殘疾人工作部、精神殘疾人工作部。原宣傳文體部“開展殘疾人文化、藝術(shù)和體育活動”的職能由中國殘聯(lián)文化和體育直屬單位承擔(dān)。
(二)省級(副省級市)殘聯(lián)人員編制控制在50～80名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相應(yīng)增加，內(nèi)設(shè)機構(gòu)10個，與中國殘聯(lián)上下對應(yīng)。
八、殘聯(lián)任務(wù)及業(yè)務(wù)分工
(一)中國殘聯(lián)和省級殘聯(lián)除向殘疾人提供基本福利服務(wù)及少量高尖端核心福利服務(wù)外，其主要任務(wù)：(1)制定福利服務(wù)政策；(2)擬定福利事業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃，(3)向殘疾人及為殘疾人服務(wù)的社會組織提供資助及監(jiān)察；(4)研究、開發(fā)服務(wù)高科技項目，組織推廣。
殘聯(lián)工作不足范文5
XXXX年是推動殘疾人兩個體系建設(shè)，實行“量體裁衣”式個性化服務(wù)的關(guān)鍵之年，做好全年各項殘疾人工作意義重大。我鄉(xiāng)殘聯(lián)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣殘聯(lián)的具體指導(dǎo)下，結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況，扎實有效地開展了殘疾人的各項工作，完成了上級交給的工作任務(wù)，取得了良好的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要總結(jié)如下：
一、黨委、政府重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視殘疾人工作，政府工作報告中涉及到殘疾人相關(guān)工作，并明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由鄉(xiāng)殘聯(lián)、衛(wèi)生、財政、民政等部門組成殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了殘疾人工作責(zé)任制，制定了殘疾人康復(fù)工作實施方案，各村(社區(qū))也相繼建立了殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、主要工作
(一)宣傳工作堅持多樣化。1是舉辦廣播講座，由分管副鄉(xiāng)長潘顯豐同志主講，內(nèi)容涉及《殘疾人保護法》等相關(guān)內(nèi)容。2是辦宣傳專欄，全年共4期。3是張貼宣傳標語，全年共達45幅。4是發(fā)放宣傳資料，2012年共發(fā)放資料50份。
(二)教育培訓(xùn)注重實效性。1是督促殘疾兒童上學(xué)就讀。繳不起費的，我們聯(lián)系學(xué)校免交費用。父母不愿其上學(xué)的，我們動員其父母送殘疾子女上學(xué)，全鄉(xiāng)無一人能上學(xué)而未上學(xué)的殘疾兒童。2是舉辦殘疾人適用技術(shù)培訓(xùn)班。
(三)精防工作體現(xiàn)持久性。這個工作永遠不能一蹴而就，需要耐心地抓下去，精神病人醫(yī)好了原來的，又出現(xiàn)新增的，很多醫(yī)好的又復(fù)發(fā)。今年，全鄉(xiāng)共醫(yī)治精神病人4人。
(四)業(yè)務(wù)目標。我鄉(xiāng)按照以人為本的宗旨，加快解決殘疾人面臨的現(xiàn)實問題。1是認真落實“量體裁衣”式個性化服務(wù)目標，全鄉(xiāng)共443名殘疾人錄入到達州市殘疾人個性化服務(wù)信息平臺。2是有2476名貧困人錄入到貧困農(nóng)戶信息平臺。
(五)行政審批工作。1是按照縣殘聯(lián)的要求，做好換發(fā)第二代殘疾證工作。進一步摸清殘疾人基本情況，認真采集信息，建立人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，準確掌握殘疾人基本情況，為殘疾人事業(yè)各項工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。2是清理并妥善解決了以往核發(fā)證工作中存在的問題。維護了政府機關(guān)形象，維護了殘疾人合法權(quán)益，促進了殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。
(六)助殘濟困彰顯優(yōu)越性。我們是社會主義國家，講究人道主義，關(guān)注弱勢群體是我們的宗旨。身處太平盛世，更應(yīng)體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，給殘疾人以依靠。1是助殘日，全體鄉(xiāng)、村干部走訪慰問殘疾人，并給他們發(fā)放慰問金。2是鄉(xiāng)、村干部與殘疾人家庭建立聯(lián)系，定點幫扶。3是為殘疾人辦證提供方便。行動不便的，為其出具證明，找人代辦。無人領(lǐng)證的，由工作人員幫其領(lǐng)回。4是為殘疾人維權(quán)仗義。由于有政策撐腰，有殘聯(lián)助威，那種故意欺辱殘疾人的現(xiàn)象已經(jīng)很難見到。5是全鄉(xiāng)有50名殘疾人免費參保新農(nóng)合。
三、主要體會
(一)主要經(jīng)驗。政策上有優(yōu)惠，生活上有保障，工作者有熱情，殘疾人有希望。
殘聯(lián)工作不足范文6
一、我縣殘疾人救助體系建設(shè)的基本情況
我縣有各類殘疾人2.53萬，約占總?cè)丝诘?.33％，他們絕大多數(shù)都生活在農(nóng)村且家境相對貧困。是全社會最困難、最需要幫助的弱勢群體，也是最需要得到政府和全社會特別關(guān)心和特別扶助的隊伍。近年來，在縣委、縣政府的高度重視下，縣殘聯(lián)及有關(guān)職能部門認真貫徹落實《殘疾人保障法》，積極推進殘疾人社會保障體系和社會服務(wù)體系建設(shè)，殘疾人社會救助工作有了較快發(fā)展，各項工作取得了一定成效：
（一）高度重視殘疾人救助體系建設(shè)。建立健全了殘聯(lián)與民政、人保、衛(wèi)生、教育、財政、扶貧、司法等部門工作協(xié)調(diào)機制，各部門單位能各司其職，互相配合，共同合作，切實履行各自在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了殘聯(lián)組織，配備了殘聯(lián)專職干部。殘聯(lián)組織建設(shè)和救助體系建設(shè)及其有關(guān)工作已初具規(guī)模，努力使廣大殘疾人特別是邊遠貧困地區(qū)的殘疾人得到了應(yīng)有保障和有效服務(wù)。
（二）積極促進殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推進扶貧解困。認真貫徹落實國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》等法規(guī)政策，制定實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃，依法推進殘疾人按比例與集中就業(yè)。對未按比例安排殘疾人就業(yè)的行政機關(guān)、企事業(yè)單位依法征收殘疾人就業(yè)保障金。同時，每年舉辦幾期殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作，提高殘疾人就業(yè)水平，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，努力促成殘疾人再就業(yè)。
（三）加大對殘疾人康復(fù)、教育就業(yè)等社會救助項目投入。以2014年全年為例，我縣為60名貧困殘疾人免費安裝假肢，累計資金30余萬元；為415名貧困精神病患者提供免費服藥救助，累計資金近30萬元；免費為殘疾人發(fā)放輔助器具368件，累計資金10萬余元；為8000余名殘疾人建立了康復(fù)服務(wù)資料檔案；完成殘疾人家庭無障礙改造10戶，累計改造資金6萬元；為80名殘疾人發(fā)放了殘疾人機動車燃油補貼，累計發(fā)放資金2.08萬元；舉辦了一期殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班，共培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人104人；購買了殘疾人公益崗位28個，選聘了224名農(nóng)家書屋殘疾人管理員，聘請了256位殘疾人為村殘協(xié)委員；安置居家托養(yǎng)200戶，合計資金9.1萬元；完成殘聯(lián)系統(tǒng)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造15戶，累計發(fā)放改造資金11.25萬元；完成住建系統(tǒng)殘疾人危房改造25戶，累計發(fā)放補助資金超過40萬元；為全縣826位低保重度殘疾人每人每月發(fā)放60元護理補貼；為殘疾人創(chuàng)業(yè)典型提供了100萬元的康復(fù)扶貧貼息貸款。
（四）豐富了殘疾人宣傳文體活動。利用各種宣傳媒體對社會各界關(guān)愛扶助殘疾人等活動進行跟蹤報道，利用有關(guān)殘疾人節(jié)日開展殘疾人康復(fù)知識宣傳活動，發(fā)放殘疾人預(yù)防和康復(fù)資料。積極組織開展各項有關(guān)殘疾人群眾性文體活動，培育和激勵殘疾人自強不息，積極向上的精神，助推殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過在井岡山報、省殘聯(lián)月刊上發(fā)表宣傳殘疾人自強自立的新聞報道，發(fā)放宣傳材料，通過培訓(xùn)體育指導(dǎo)員等方式加大殘疾人工作宣傳力度。
二、目前殘疾人社會救助體系建設(shè)中存在的主要問題
近年來，我縣殘疾人社會救助工作取得了長足的發(fā)展，但是仍有一些新情況、新問題：
（一）殘疾人救助范圍不寬。殘疾人康復(fù)和其他疾病治療的費用本應(yīng)該是由政府、社會和家庭共同承擔(dān)解決，但由于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的相對緩慢和在城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不平衡，政府、社會和家庭三者承擔(dān)的能力有限，很多殘疾人得不到相應(yīng)的治療和康復(fù)，尤其是0到6歲的殘疾兒童的搶救性康復(fù)工作得不到大力發(fā)展。目前對殘疾人采取的救助措施基本上都是以低保劃線，只對享受低保的殘疾人家庭給予救助，使得一些家庭收入稍高于低保標準，或處在低保標準邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助，比如殘疾人護理補貼的發(fā)放，除了要求是重度殘疾人外，還必須是低保戶。另外，享受最低生活保障的條件是按家庭人均收入計算的，絕大部分無勞動能力的重度殘疾人由于沒有收入，又不可能單獨立戶，而無法獲得救助。此外，我縣現(xiàn)在殘疾人登記持證率只有31.8%左右，加上宣傳力度還不是很夠，使部分應(yīng)該獲得救助的殘疾人游離于救助范圍之外，難以完全實現(xiàn)應(yīng)助盡助的要求。
（二）殘疾人救助標準偏低。殘疾人中，絕大多數(shù)的生活狀況低于全縣平均水平，很大一部分殘疾人生活仍處于貧困線上，目前，財政缺乏相應(yīng)項目配套資金支出。近年來，殘疾人就業(yè)保障金的征收工作也存在較大阻力，以往是由財政代扣，現(xiàn)在改為由單位自行申報，去年僅教育系統(tǒng)的殘保金就欠繳20余萬元，經(jīng)費相對不足，影響了殘疾人事業(yè)發(fā)展和救助工作的開展。現(xiàn)行的低保標準，是根據(jù)日常生活基本開支設(shè)定的，只能解決最基本生活問題。隨著物價的上漲，以及殘疾人的一些特殊的開支，如精神病人長年服藥、擁有代步車的殘疾人耗油費用等等，這些開支僅靠低保是遠遠不夠的。再如對殘疾人患重大疾病的救助標準，與目前昂貴的醫(yī)療費用來說，簡直就是杯水車薪，難以為濟，有的殘疾人只好“小病扛，大病拖”，有的患病后因得不到及時救治而危及生命，家庭因此背上沉重的債務(wù)。
（三）殘疾人救助機構(gòu)不健全。承擔(dān)貧困殘疾人救助工作的主要是殘聯(lián)系統(tǒng)。目前，最突出的矛盾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的機構(gòu)配置與日益增多的殘聯(lián)工作業(yè)務(wù)不甚相稱。隨著殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展，基層殘聯(lián)機構(gòu)顯得越來越重要，任務(wù)也越來越多。現(xiàn)在我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)雖已配備了殘聯(lián)理事長和殘聯(lián)專干，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長仍是民政所長兼任的，只是掛了個頭銜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員是公益性崗位，每月工資為500元，他們對政策的把握和業(yè)務(wù)知識相對缺乏，不能很好的適應(yīng)殘聯(lián)工作特別是救助殘疾人的實際需要。另外我縣缺乏相應(yīng)的殘疾人專業(yè)醫(yī)療和相關(guān)的康復(fù)機構(gòu)，縣殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心項目建設(shè)仍沒有得到政府應(yīng)有的重視。
三、建立和完善殘疾人社會救助體系的幾點建議
殘疾人的社會救助體系建設(shè)，是一項長期的系統(tǒng)工作。根據(jù)我縣的實際情況和需求，殘疾人社會救助體系的進一步健全和完善，仍需做好和加強以下幾方面工作：
（一）完善保障服務(wù)長效機制。強化基層殘疾人組織建設(shè)，改善基層殘聯(lián)干部和專業(yè)人員的待遇和工作環(huán)境，做到人員、經(jīng)費、場地、職責(zé)四落實。高度重視特殊教育工作，建立XX縣特殊教育學(xué)校。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)再就業(yè)能力。積極培育和發(fā)展助殘志愿者隊伍，拓展救助服務(wù)途徑，建立工作激勵機制，推進殘疾人服務(wù)再上新水平。
（二）擴大殘疾人救助范圍。一要建立殘疾人社會救助事業(yè)投入的增長機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平情況，以財政預(yù)算的形式，保證殘疾人救助資金投入的可持續(xù)性，切實提高救助范圍和水平。盡快落實行政事業(yè)單位依法繳納殘疾人保障金的規(guī)定，加強和規(guī)范殘疾人保障金征收管理，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。二要逐步將目前收入稍高于低保標準、處于低保標準邊緣、生活存在嚴重困難的殘疾人納入低保，并給予專項救助。在最低生活保障中，應(yīng)對無勞動能力、需要他人照顧的智力、精神和殘疾等級二級以上的重度殘疾人實行單獨核算，給予全額低保。三要鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與，發(fā)動社會愛心人士、慈善機構(gòu)，設(shè)立專項救助基金，促進殘疾人救助事業(yè)的發(fā)展。